珠海市立州水性涂料有限公司迁扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:珠海市立州水性涂料有限公司迁扩建项目建设单位(盖章):珠海市立州水性涂料有限公司编制日期:2021 年 9 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市立州水性涂料有限公司迁扩建项目项目代码2109-440404-04-01-942684建设单位联系人联系方式1建设地点珠海市金湾区红旗镇创兴东路 69 号厂房 5一楼之六地理坐标(113 度 16 分 47.141 秒, 22 度 05 分 48.995 秒)国民经济行业类别C2641 涂料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学 制品制造业 2644 涂料、油墨、颜料及类
2、 似产品制造 264建设性质 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选 填)/总投资(万元)50环保投资(万元)15环保投资占比(%)30%施工工期2 个月是否开工建设 否:是:用地(用海) 面积(m2)租用建筑面积: 984m2专项评价设置情况无。规划情况2016 年 9 月 18 日珠海市人民政府出具珠海市人民政府关于红旗镇小林片区及联港工业区控制性详细规划的批复(珠府批2016114 号)规划环境影响评价情况珠海市在西部金湾地区设立了广东珠海
3、金湾联港工业园区,建设单位珠 海市联港工业区管理委员会委托中国科学院南海海洋研究所承担广东珠 海金湾联港工业园区区域环境影响评价工作,编制了广东珠海金湾联 港工业园区区域环境影响报告书,于 2009 年 5 月 27 日取得了关于广 东珠海金湾联港工业园区环境影响报告书的审查意见粵环审2009) 278号,审查机关为广东省环境保护局(现广东省生态环境厅)。2规划及规划环境影响评价符合性分析根据广东珠海金湾联港工业园区区域环境影响报告书,联港工业 园以电子、生物制药及机械为主要产业发展方向, 以引进一类工业为 主,不允许发展三类工业,工业所用能源以电力为主。本项目为环保型 水性涂料制造行业,不属
4、于三类工业,使用的仪器设备消耗能源类型均 为电力,符合广东珠海金湾联港工业园区区域环境影响报告书的要求。根据广东珠海金湾联港工业园区区域环境影响报告书,引进项目 必须符合产业结构调整指导目录(2005 年本)和广东省工业产业调 整实施方案的规定,鼓励类项目允许进入,限制类和淘汰类项目严禁 进入。本项目属于环保型水性涂料制造行业,项目不属于产业结构调 整指导目录(2019 年本)中的限制类和淘汰类;本项目产品为环保型水 性涂料,不属于广东省工业产业调整实施方案中规定的限制、淘汰 禁止类产品,符合广东珠海金湾联港工业园区区域环境影响报告书的要求。根据广东珠海金湾联港工业园区区域环境影响报告书,禁止
5、以下 产业进入:造纸、制革、电镀(含电镀工序)、印染、农药、 炼油、大中型 机械制造工业、化学工业、建材工业和其它污染严重的企业。本项目属 于水性涂料制造行业,工艺主要为低 VOCs 含量原料混合、分装,无化 学反应,因此不属于化学工业类污染严重项目,不属于广东珠海金湾 联港工业园区区域环境影响报告书中禁止的产业,符合广东珠海金湾联港工业园区区域环境影响报告书的要求。项目用地性质为工业用地,根据饮用水源保护区划分,项目区域不 在饮用水源保护区范围内,其符合珠海市城市规划条例及广东省 珠海市饮用水源水质保护条例中的相关规定。项目生产过程中针对营 运过程产生的污染物采取了合理、有效的防治措施,污染
6、物均能达标排 放,对周围环境影响较小。项目不在生态保护红线范围内;产生的污染物经过环保措施处理后,均能达标排放, 对周围环境影响较小。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目行业类别为 C2641 涂料制造,产品为环保型水性涂料。对照产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于限制类和淘汰3类,因此,本项目属于允许类;经查市场准入负面清单(2020 版), 本项目不在其名单内;经查珠海市产业发展导向目录(2020 年本),本项目不属于限制类和淘汰类,因此,本项目属于允许类。综上所述,本项目符合国家当前的产业政策。2、选址可行性分析本项目位于珠海市金湾区红旗镇创兴东路 69 号厂房 5
7、 一楼之六,根 据 珠海市人民政府关于红旗镇小林片区及联港工业区控制性详细规 划 以及本项目租赁厂房的不动产权:粤(2021)珠海市不动产权第0008875 号,项目用地用途属于工业用地,符合用地规划。根据珠海市地表水环境保护功能区划,项目纳污水体为鸡啼门水 道,执行国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;项目 生活污水经三级化粪池预处理后经市政管网排入平沙水质净化厂,尾水 排入鸡啼门水道,对水环境影响较小,因此本项目的建设符合水环境功能区要求。根据关于印发珠海市声环境质量标准适用区划分和珠海市 环境空气质量功能区划分的通知(珠环2011357 号),项目所在区域 空气环境功能
8、区划为二类区,执行环境空气质量标准(GB 3095- 2012)及 2018 年修改单中的二级标准。本项目产生的废气可达标排放, 达对区域环境空气质量影响较小,因此本项目的建设符合其大气功能要求。根据珠海市生态环境局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知 (珠环2020177 号),项目所在区域声环境功能区规划为 3 类区,执 行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准。本项目产生的噪 声经选用低噪声设备、合理布局、设备减振、墙体隔声等措施后,项目 厂界噪声可达工厂企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3 类标准。因此本项目的建设符合区域对声环境功能要求。项目选
9、址周围无国家、省、市、区重点保护的文物、古迹、 无名胜风景区、自然保护区等,选址符合环境功能区划的要求。3 、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤府202071 号)的相符性4表1-1. 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表广东省“三线一单”生态环境分区管控方案要求项目情况是否符合生态优先保护区。生态保护红线内, 自然保护地 核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格 禁止开发性、生产性建设活动, 在符合现行法律 法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对 生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态 空间内,可开展生态保护红线内允许的活动; 在 不影响主导生态功能的
10、前提下, 还可开展国家和 省规定不纳入环评管理的项目建设, 以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于珠海市金 湾区红旗镇创兴东路 69 号厂房 5一楼之 六,本项目所在地属 于重点管控单元,不在生态红线区域内。符合水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强 水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口, 严 格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全, 一 级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目;二级保护区内禁止新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。本项目位置不在饮用 水水源保护区内,因
11、此不属于水环境优先保护区。符合大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区 实施严格保护, 禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。本项目所在地属于二类环境空气质量功能区。 因此不属于大气环境优先保护区。符合省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区 规划环评, 严格落实规划环评管理要求, 开展环 境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定 并实施园区突发环境事件应急预案, 定期开展环 境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能 力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、自然 保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进
12、本项目位于珠海市金湾区红旗镇矿山工业区,不属于省级以上工业园区重点管控单元。 项目周围 1 公里不涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环符合5无污染或轻污染的产业和项目, 防止侵占生态空 间。纳污水体水质超标的园区, 应实施污水深度 处理, 新建、改建、扩建项目应实行重点污染物 排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革 等专业园区或基地应不断提升工艺水平, 提高水回用率,逐步削减污染物排放总量; 石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理, 构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。境敏感区域。项目不属于造纸、电镀、印染、鞣革、石化等高污染行业水环境质量超标类重点管控单元。
13、加强山水林田湖草系统治理, 开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复, 提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理, 重点完善污水处理设施配套管网建设, 加快实施雨污分流改造, 推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元, 大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展, 实施种植业“肥药双控” ,加强畜禽养殖废弃物资源化利用, 加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。项目所处位置不属
14、于水环境质量超标类重点管控单元;不属于耗水量大、 污染物排放强度高的行业;项目采取雨污分流制度。符合大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新 建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目, 产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用 溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目; 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目所处位置不属于 大气环境受体敏感类 重点管控单元。 项目 不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。符合由上表可知,本项目符合广东省“ 三线一单”生态环境分区管控方案的要求。4 、与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案(珠府202138 号)的相符性6表1-1.
15、 与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表掌控领域管控方案本项目是否符合生态保护红线和一般 生态空间全市陆域生态保护红 线面积 202.59 平方公 里,占全市陆域国土 面积的 11.66%;一般 生态空间面积 131.57 平方公里,占全市陆 域 国 土 面 积 的 7.57%。全市海域生态 保护红线 3281.06 平 方公里。项目用地性质为建设用 地,不在生态保护红线 和生态环境空间管控区 内,符合生态保护红线 要求符合环境质量底线全市环境质量持续改 善,地表水国考、省 考断面水质达到国家 和省下达的水质目标 要求;集中式饮用水 水源地水质达到或优 于 类 水 体 比 例
16、 为 100%;城市建成区黑 臭水体全面消除。近 岸海域水环境质量逐 步改善。大气环境质 量持续改善, 各项考 核指标达到省下达的 目标要求。土壤环境 风险得到管控,受污 染耕地安全利用率和 污染地块安全利用率 达到省下达指标。根据环境质量公报和引 用监测数据可知,2020 年项目所在区域大气环 境质量中各污染物平均 浓度均优于环境空气 质量标准(GB3095- 2012) (及其 2018 年修 改单 ) 中二级标准限 值, 珠海市 2020 年度环 境空气质量较优;2020 年鸡啼门水道尖峰大桥 断面和鸡啼门大桥断面 水质类别均为为 类, 均优于类水质目标要 求。本项目无工业废水 排放,生
17、活污水纳入平 沙水质净化厂处理,不 会增加鸡啼门水道的容 量负荷。符合资源利用上线强化节约集约利用, 持续提升资源能源利 用效率,水资源、土 地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优 于省下达的总量和强 度控制目标。按照国 家和省的决策部署, 加快推动实现碳达峰 目标。到 2035 年,生态环境 分区管控体系巩固完 善,生态安全格局稳 定,环境质量实现根 本好转,资源利用效 率显著提升, 节约资 源和保护生态环境的 空间格局 、 产业结本项目生产过程中所用 的资源主要为水、 电资 源。符合资源利用上线 相关要求;清洗废水循 环利用;一般固体废物 可交由专业回收单位回 收利用, 生活垃圾交由 环卫
18、部门处理。符合7构、能源结构、绿色 生产生活方式形成, 基本建成美丽珠海, 成为知名生态文明城 市。生态环境准入清单从区域布局管控、能 源资源利用、污染物 排放管控和环境风险 防控等方面明确准入 要求,建立“1+100”生 态 环 境 准 入 清 单 体 系。 “1”为全市生态环 境 准 入 共 性 清 单 , “100”为各个环境管控 单元的差异性准入清 单.本项目不属于高耗能、 高排放项目,本项目满 足广东省、珠三角地区 和相关陆域的管控要 求,不属于市场准入 负面清单(2020 年版) 禁止准入类项目。总体 满足“1+100”生态环境准 入清单体系符合区域布局管控(金湾区红旗镇一般 管
19、控 单 元 内 (ZH44040430006)1- 1. 【产业/鼓励引导 类】鼓励发展通用飞 机科研、生产、总装 交付,科研、商贸等 生产,生态保育、都 市农业、旅游休闲、 渔业。1-2. 【生态/综合类】 一般生态空间内, 可 开展生态保护红线内 允许的活动;在不影 响主导生态功能的前 提下,还可开展国家 和省规定不纳入环评 管理的项目建设, 以 及生态旅游、畜禽养 殖、基础设施建设、 村庄建设等人为活 动。1-3. 【生态/综合类】 一般生态空间内的人本项目生产工艺主要为 低 VOCs 含 量 原 料 混 合、 分装 , 无化学反 应,因此不属于化学工 业类污染严重项目。综 上,本项目符
20、合区域布 局管控。符合8工商品林,允许依法 进行抚育采伐、择伐 和树种更新等经营活 动。1-4. 【生态/综合类】 珠海大门口水道地方 级湿地自然公园按照 自然保护地相关管控 要求进行管理。由上表可知,本项目符合珠海市“ 三线一单”生态环境分区管控方案的要求。5、与相关环保法规相符性分析 低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T38597-2020)相符性分析本项目产品为玩具以及包装用的水性漆,属于水性工业涂料中的面漆。表1-2. 本项目产品的 VOCs 含量对照表产品类型主要产品类型限量值/(g/L)(GB/T38597- 2020)工业防护 涂料包装涂料(不粘胶 料)面漆270玩具
21、涂料420本项目工业防护 涂料水性涂料(白色)78.75270水性涂料(绿色)78.75270水性涂料(金色)252270水性光油252270注: 本项目产品为玩具以及包装用的水性漆,本项目以较为严格的“ 工业防护涂料-包装涂料(不粘胶料)”中面漆(VOCs 含量270g/L)的限值进行要求。根据建设单位提供产品的 MSDS 成分表成分含量, 由表 1-2 ,本项 目生产的涂料均低于低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T 38597-2020)中 “ 工业防护涂料-包装涂料(不粘胶料)” 中面漆 (VOCs 含量270g/L)的限值。因此,本项目原辅材料属于低 VOCs 涂料。“十
22、三五”挥发性有机物污染防治工作方案的相符性分析根据 “ 十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中加快实施工业 源 VOCs 污染防治: “ 因地制宜推进其他工业行业 VOCs 综合治理,各地 应结合本地产业结构特征 VOCs 治理重点,因地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理” 、“加强无组织废气排放控制,含 VOCs 物料的储存、9输送、投料、卸料, 涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作。 ”。本项目所在地属于联港工业园区范围,项目通过使用低含量 VOCs 原辅材、密闭包装储存源头削减 VOCs,生产过程中将分散机、拉缸盖上 盖子,密闭分散,同时使用密闭过滤机
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