093912_天泽程序文件.doc
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1、文件控制程序(文件编号:办字201301)1、目的通过对管理体系文件的管理,确保管理体系运行的各个场所,都能得到并使用有效文件版本。2、适用范围适用于公司管理体系有关文件,包括外来文件的控制。3、职责总经理负责管理手册或管理方针、管理目标的制定和批准。管理者代表负责本手册以外程序文件的批准。其他行政文件按管理权限由有关领导批准。办公室:负责本程序的编制、修改和实施,是本程序的主控部门;负责文件的发放、回收、销毁及原稿的保存;各部门负责管理体系相关的文件的编制、使用及管理,应保证文件内容清晰明确。4、工作程序A、文件的批准:文件经批准之后发布执行,文件的批准按职责的规定进行,以确保文件的适宜性和
2、符合性。B、文件的评审和修改:管理体系文件每年由办公室组织一次评审,并留有评审记录。C、文件的使用部门,要向办公室反馈文件执行中的信息,如需修改文件则应由原批准人再批准。并填写文件更改申请表。D、文件的编号和标识:管理手册编号为:HDTZ2013;其他管理文件以中文的文件名称、主管部门简称,如办公室为“办字”,施工部为“施字”,人事部为“人字”,经营部为“经字”,安监部为“安字”,材设部为“材字”、年号、文件序号作为编号。E、文件的标识:管理手册和管理体系文件(含外来文件)盖红色“受控”印章,并以分发编号标识。F、 管理记录除中文记录名称外,标识如下:JL(序号)J、文件的发放:文件的发放统一
3、由办公室负责,各部门编制好文件后,将领导批准的文件送办公室,由办公室统一编号发放,并在文件发放(回收)登记表上登记。办公室应确保使用处能及时获得适用文件。发放范围由文件批准人确定。修改后的文件应与原文件的发放范围一致。H、文件的使用和管理:办公室要建立公司管理体系文件总清单;各部门都要建立各自使用文件的文件清单以便于文件的查阅和检索;文件的持有者不得随意涂改、丢失、损坏。若文件破损和丢失,可到办公室补发文件,分发编号不变。I、作废文件的处置:办公室每年12月30日前下达文件作废清单通知,使用部门可按通知要求将作废文件销毁并在作废文件清单上记录。有保留价值的作废文件,均应标识。G、外来文件的控制
4、:施工部负责外来技术标准、规范等文件的识别、收集,并将目录传递给办公室;安监部负责职业健康安全和环境管理办公室文件的识别、收集,并将目录传递给办公室;办公室和项目部负责外来文件的购置和使用。5、相关记录文件发放(回收)记录表 JL-01 文件更改申请表 JL-02 作废文件清单 JL-03 文件清单 JL-04记录控制程序(文件编号:办字201302)1、目的为了提供产品符合要求和管理体系有效运行的证据,为管理体系运行提供可追溯性。2、适用范围适用于本公司质量、职业健康安全、环境管理体系部门和场所的记录的填写、标识、收集、保管、检索、保存和处置。包括外来记录,如供方提供的原材料检验报告和技术监
5、督部门的产品检验报告。3、职责办公室:负责本程序的编制、修改和实施,是本程序的主控部门;负责对各部门记录使用和管理的检查。各部门负责本部门记录表格的设计、填制、收集和保管。4、工作程序A、记录的填写:纪录填写要及时,内容要完整,字迹要清晰,签名要完整;记录不可随意更改,如发现填写有误,要用划线的方式修改,并由责任人签名,并注明时间。B、标识:记录标识为除中文名称外,标识为“JL(序号)”。C、收集、贮存和保护:各部门负责记录的收集、贮存和保护,防止变质,损坏和丢失。D、检索:办公室建立公司总的记录清单;各部门应设置本部门的记录清单,便于提取和查阅。E、保存期限:质量记录的保存期限,管理体系的运
6、行记录,原则上保存期为三年;与产品(服务)活动相关的质量、安全记录,保存期限应符合法律、法规和合同规定的责任期限,无具体规定的长期保存。F、处置:超过保存期限的记录,各部门可自行销毁。G、质量记录的形式一般采用表格,卡片或光盘等形式。 5、相关记录记录清单 JL05目标指标和管理方案控制程序(文件编号:办字201303)1、 目的为了贯彻公司质量、环境、职业健康安全管理体系方针,制定目标、指标及管理方案,以实现遵守法律法规、满足顾客要求,提升质量、预防污染、预防事故、保护员工身体健康和持续改进的承诺,增强顾客满意度、改善质量、环境、职业健康安全管理绩效,制定本程序。2、 适用范围本程序适用于公
7、司质量、环境、职业健康安全目标、指标及管理方案的制定、批准、实施、评审和修订。3、职责3.1公司总经理确定、批准发布公司质量、环境、职业健康安全目标、指标及管理方案。3.2管理者代表组织公司目标、指标及管理方案的策划、审核,并对绩效组织评估。3.3办公室负责编制并组织实施本程序,是本程序主管控部门。3.4施工部负责提出公司年度质量管理目标、指标,经公司总经理批准发布;3.5安监部负责提出公司年度环境、职业健康安全管理目标、指标、管理方案,经公司总经理批准发布;、3.6各部门和项目部根据公司确定的目标、指标和管理方案结合自身实际制定本部门的目标、指标,经部门负责人审批后实施。3.7办公室每年年终
8、对各部门目标、指标完成情况进行检查,并向管理评审提供报告。4、 工作程序4.1制定目标、指标的依据公司质量、环境、职业健康安全管理体系方针; 法律、法规及其它要求;顾客的要求和期望; 重要环境因素、重大职业健康安全风险及其影响;员工、相关方的合理要求;目标、指标的可行性分析。4.2目标、指标的内容要求目标、指标应与方针保持一致;目标可以是定性的,也可以是定量的;质量目标、指标必须是可测量的;环境管理目标、指标必须符合国家和地方法律、法规及其他要求,满足设计文件要求,对污染预防和水土、植被保护做出承诺;职业健康安全目标、指标必须符合国家法律法规要求,满足对施工生产安全控制和对员工健康安全的保护,
9、并尽可能量化。 项目部制定的目标、指标首先要满足合同要求,并满足公司对项目的创优承诺和要求。4.3管理方案的内容要求:环境、职业健康安全管理方案应针对目标、指标制定相应的技术措施,确定完成时间,落实责任人或责任部门;4.4目标、指标及管理方案的制定各部门按职责制定公司质量、环境和职业健康安全目标、指标及管理方案,以管理纲要、工作要点、责任状等形式形成文件,经管理者代表审核,报总经理批准后下发实施。各部门每年年初根据公司确定的目标、指标,结合本部门的业务工作制定自己的目标、指标和管理措施,作为年度工作考核的依据。项目部在工程施工前,依据公司目标、指标及管理方案的要求,结合工程项目的实际情况制定本
10、单位(项目)的目标、指标及管理方案,经项目经理批准后,认真组织实施。项目目标、指标可以在施工组织设计文件中体现,也可以单独形成文件。各部门质量、环境、职业健康安全目标与指标是:项目部:分部、分项工程合格率100% ;单位工程合格率100%;顾客/居民投诉处置率100%;物资进货检验率100% ;不合格品处置率100%;噪声、废水、粉尘排放达标率100% 办公室: 文件发放到位率100%;管理体系内审计划实施率100%;杜绝人身伤害事故;办公用品消耗控制在指标之内;固体废弃物按规定排放。施工部: 技术标准识别率100% ; 监视和测量装置检定率100%;特殊过程监视率100%;杜绝人身伤害事故;
11、办公用品消耗控制在指标之内;固体废弃物按规定排放。人事部:培训计划完成率100%;杜绝人身伤害事故;办公用品消耗控制在指标之内;固体废弃物按规定排放。经营部:合同评审率100% ; 杜绝人身伤害事故;办公用品消耗控制在指标之内;固体废弃物按规定排放。安监部:环境、危险源因素评审每年一次;管理方案实施检查每年一次; 杜绝人身伤害事故;办公用品消耗控制在指标之内;固体废弃物按规定排放。材设部:设备大修/检修计划实施率100%;施工主要材料100%从合格供方采购;杜绝人身伤害事故;办公用品消耗控制在指标之内;固体废弃物按规定排放。4.5目标、指标及管理方案的传达和实施公司及各部门目标、指标及管理方案
12、经批准后,发放到各单位。各部门应将公司目标、指标及管理方案进行宣传,使全体员工理解并自觉地贯彻实施。各部门应认真组织实施本部门的目标、指标及管理方案,确保目标、指标按期全部得到实施。项目部应将目标、指标及管理方案的要求传达给工程相关方。各级领导要保证提供实现目标、指标及管理方案所需的资源。4.6监督、检查办公室每年对目标、指标及管理方案的实施情况进行检查,做好检查记录。对检查发现的不符合或未完成项,应予以纠正或改进。项目部每年应对本项目的目标、指标及管理方案的实施情况进行检查,做好检查记录,对检查发现的不符合或未完成项,应予以纠正或改进。办公室收集、汇总检查结果,做好分析和总结,及时向管理评审
13、会议提供目标、指标及管理方案实现情况的报告。4.7目标、指标及管理方案评审、修订各部门、项目部应每年对目标指标进行评审,必要时进行修订。当出现以下情况时,应对管理方案进行重新评审、修订:a. 管理评审要求时;b公司目标、指标发生变化时;c施工中发现达不到预期效果,使方案不能继续进行时;d工艺、材料、设备等与原方案不一致时;e新的合理化建议可供采用且效果更好时;f公司的活动、产品或服务发生变化时。各部门在实施和监督检查中,发现实施方法和措施等效果不理想时,应组织有关人员进行评审并修订,经重新审批后执行。目标、指标及管理方案的修订,执行文件控制程序的要求。5、 相关记录5.1各部门工作目标、指标完
14、成情况考核表 JL065.2管理方案评审表JL07危险因素识别与风险评价控制程序(文件编号:安字201304)1、目的为识别危险因素、正确评价风险,合理确定风险等级,以最大限度降低风险级别、人员伤亡及财产损失,特制定本程序。2、范围适用于公司及各项目部对职业健康安全的危险因素辩识、评价和控制工作。3、职责3.1 管理者代表批准公司的重要危险因素清单。3.2 安监部:负责编制并组织实施本程序,是本程序主管控部门。负责组织对公司范围内的危险因素进行辨识、评价,负责编制公司的危险因素辨识清单、重要危险因素清单。3.3各部门:参与公司危险因素辨识、重要危险因素判定活动;编制本部门的危险因素辨识清单、重
15、要危险因素清单。对本部门的危险因素进行控制。3.4项目部:负责对本项目的危险因素进行辨识、评价,编制本项目的危险因素辨识清单、重要危险因素清单。将本项目的危险因素辨识清单、重大危险因素清单报安监部。4、工作程序4.1 辨识、评价、控制的工作原则预防为主的原则:依据公司各部门和施工现场及办公场所涉及的活动范围、危害的性质以及时间、风险的特点,对危险因素辨识、评价、控制进行动态管理。分级原则:按选取的方法确定危险级别以便采取不同的控制措施。一致性原则:依据施工生产活动的特点及隐患,按确定的方法,确保辨识、评价、控制措施的一致性。4.2 辨识范围4.2.1设备采购、设备设施安装、使用、维护、报废等所
16、有运行活动(包括相关方使用的设备、设施)。4.2.2公司总部和相关作业场所的人员活动(包括进入作业现场的相关方人员的活动)。4.2.3工程施工活动4.2.4 办公场所、宿舍。4.3 危险因素辨识应包括三种状态、三种时态、。4.3.1 三种状态a.正常(例如:每天正常施工过程)b.异常(例如:停机、检修、停工)c.紧急(例如:火灾、爆炸、坍塌)4.3.2三种时态a.过去(例如:已发生过的伤害事故)b.现在(例如:作业活动、设备等现在的安全控制状态)c.将来(例如:作业活动将发生变化,设备设施新购、改进、报废活动时的安全控制状态)。4.4 辨识方法4.4.1 用现场观察和工序分析方法进行危险因素辩
17、识。应结合施工过程、工艺流程、设备、设施状态及作业环境、管理缺陷、人的不安全行为、物的不安全状态等因素进行危险因素识。 4.5风险评价4.5.1 采用LEC评价法(即:作业条件危险性评价法)对危险因素进行评价:a.确定危险性评价公式:D=L*E*CD:危险性分值L:发生事故的可能性大小E:人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C:一旦发生事故造成后果的严重程度b.分别赋于L.E.C分值如下:L分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全是意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能E分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周
18、一次暴露2每月一次暴露1每年仅几次暴露0.5非常罕见暴露C分数值发生事故造成后果的严重性100多人死亡40一人死亡15重伤7受轻伤3重大关注1引起注意c.按以下分值划分危险等级D分数值危险程度危险等级320极其危险,不能继续作业一级160320高度危险,要立即整改二级70160显著危险,需要整改三级2070一般危险,需要注意四级 20稍有危险,可以接受五级4.5.2 确定重要风险和不可允许风险根据公司的具体情况,将LEC评价法评价出的五级危险因素,划分成以下三种风险。a.极其危险(一级)为不可容许风险,坚决杜绝出现。b.高度危险(二级)和显著危险(三级)为重要风险。c.其他等级危险(四级、五级
19、)为可容许风险,既一般风险。安监部依据上述划分原则,将不可容许风险和重要风险汇总,形成公司重要危险因素清单,报公司管理者代表审批后,下发到各部门和项目部。4.6 风险控制4.6.1 针对不同级别的风险应制定相应的控制措施对不可容许的风险,必须坚决杜绝,如出现此类危险应停工整治。对于重要风险要消除转移、降低、监测管理控制并制定相应的管理方案。 对可容许风险应进行宣传教育,提高防范意识。4.6.2 风险控制措施应首先考虑消除的原则,其次考虑转移、降低和监测管理。使用个体防护是最后的手段。4.6.3 风险控制的策划如下:风险控制措施策划表风险等级控制手段是否监测不可容许风险停工整治,降低风险后,方可
20、继续作业,是重要风险制定目标、管理方案,实施运行控制,降低风险。当风险涉及正在进行的生产时,应采取应急措施。是可容许风险不需要专项的控制措施,但应进行安全意识教育。否4.6.4 各部门对本部门的重要风险制定控制措施,并上报安监部批准。4.7 危险因素更新4.7.1每个新开工项目都要由项目经理组织有关人员进行危险因素辨识,按4.4执行。4.7.2 安监部每年一季度更新公司的危险因素清单,更新时应考虑每个新开工工程及其它生产活动的更新情况。4.7.3 当发生下列情形时应及时更新a.职业安全卫生方针发生变化b.生产活动发生变化c.法律法规及相关要求发生变化d.内审、外审、管理评审的要求e.事故、事件
21、、不符合出现后的评价结果f.主要原辅材料发生较大变化g.相关方报怨或要求h.设备设施发生较大变化i.其他情况需要时4.7.4 材料设备安全处对危险因素辩识、风险评价及控制措施实施全过程监控。5、相关记录5.1危险因素辨识清单 JL85.2重大危险因素清单 JL9环境因素识别、评价、控制控制程序(文件编号:安字201305)1、目的通过对环境因素的识别,评价出重要环境因素,实现对环境污染的预防和控制。2、适用范围适用于本公司范围内对环境因素的识别、评价。3、职责3.1 安监部是本程序的主控部门,负责本程序的编制、审核、修订并组织实施;组织环境因素的识别、评价、汇总工作,并将环境因素和重要环境因素
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