074201_在全县全民创业动员大会上的表态发言.doc

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1、在全县全民创业动员大会上的表态发言各位领导、同志们：开展全民创业活动，是县委县政府加快我县经济发展的一项重要举措，对提高我县综合实力和人民生活水平具有重大历史意义。县工商局作为市场监管和行政执法的职能部门，我们深感责任重大、义不容辞。全县工商系统将认真贯彻落实这次会议精神，紧紧围绕“一切为了创业，一切围绕创业，一切服从创业，一切服务于创业”的宗旨，立足工商职能，迅速行动，真抓实干，全力推进我县创业发展。一、 坚持“降低门槛、放宽领域”鼓励创业 一是积极拓展全民创业空间。按照“非禁即准、非限即许”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向经营主体开放，支持创业者灵活选择主体类型，开展经营活动。

2、进一步放宽登记条件，提升服务水平，允许创业人员自行申办合伙企业、个人独资企业或个体工商户；允许创业人员以商标权、专利技术、高新技术成果等非货币资产出资创办中小企业，非货币资产出资额最高可占企业注册资本的70%。 二是放宽企业注册登记限制。允许创业人员经授权许可，使用授权人的字号或注册商标作为企业字号；帮助企业组建股份公司、企业集团，冠省名、“中国”、“中华”字样或不带行政区划的企业名称登记；创业人员租赁宾馆、酒店、商场等作为经营场所的，允许以租赁协议和营业执照复印件作为经营场所证明。 三是全力实施市场主体准入“0001工程”。做到工商行政管理事业性收费“零收费”，个人独资企业等微型企业注册登记

3、“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目即时办结。二、坚持“发展主体、壮大实体”带动创业一是帮扶“七类人群”自立自强。大力支持高校毕业生、返乡农民工、复转退伍军人、残疾人、下岗失业人员、城镇困难家庭、农村转移劳动力自主创业，全面推行“试营业”和“免费注册制度，对上述七类就业群体实行“不收费、不验照、首违不罚”的“三不政策”、助推七类创业群体又好又快发展。二是倡导“有志之士”在微创业。支持省外、国外人员来*投资创业，支持外出务工经商人员回乡投资创业，支持城乡居民利用当地资源、自身条件从事农家乐、特色小吃、农村家庭旅

4、馆、特色农产品销售等行业。支持农民以土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社，引导民间资本转化为创业资本进入劳动密集型行业，承接产业转移，促进农村劳动力就地就近就业。三是助推“本地主体”茁壮成长。允许个人独资企业、合伙企业、个体经商户用原经营场所、原前置许可有效证件、原字号名称转型升级设立公司。允许创业人员共同投资设立的有限公司，在首期出资到位的情况下，申请延长其余注册资本到资期限，鼓励和促进个体工商户向公司和企业转型发展，推动企业做大做强。三、 坚持“规范引导、牵线搭桥”护航创业一是严格规范市场经济秩序。牢固树立“监管的目的是规范、实质是服务”的执法理念，以查处不正当竞争、保护知识产权、打击

5、假冒伪劣为重点，依法打击虚假广告、制假售假、商标侵权、合同欺诈、商业贿赂和非法中介等违法行为，建立和完善市场监管长效机制，打造“诚信*”，营造竞争有序、稳定和谐的创业环境。二是积极引导企业实施品牌战略。按照“企业所需，政府所想、工商所能、法律所依”的原则，引导、帮助各类创业主体申请注册商标，提高自主品牌的拥有量；指导、帮助创业主体争创驰、著名商标，提高产品附加值；鼓励、引导行业协会和相关组织注册地理标志证明商标，利用品牌战略扩大经营规模。三是努力帮助企业排忧解难。拓宽中小企业和个体工商户的融资渠道，充分发挥个私协会的作用，进一步探索完善政银企长效合作机制，加强与金融部门的联系，搭建融资平台，架

6、起信贷桥梁，切实帮助中小企业和个体工商户解决融资难问题，扶持中小企业做大做强，帮助困难企业渡过难关。四、 坚持“健全机制、提速增效”服务创业一是打造“阳光工商”。认真贯彻落实政府信息公开条例，充分发挥政务公开栏、宣传服务手册等载体作用，将办事依据、办事期限、收费标准等内容全部公开，设立群众意见箱，广泛接受监督。把“阳光工商”创建活动与加强行政执法能力建设、规范化建设、机关效能建设、服务窗口建设和纪律作风整顿结合起来，逐步建立公开透明、行为规范、运转协调、廉洁高效的行政管理体系。二是打造“效能工商”。大力强化效率意识、责任意识、服务意识、倡导立说立行、马上就办、办就办好的工作作风，全面推行服务受

7、理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”。在行政审批大厅工商窗口和各工商所开辟“绿色通道”，实行受理、审核、发照“一站式”服务，切实提高服务效能。三是打造“服务工商”。广泛开展“一对一”帮扶活动，“点对点”提供服务。对正在设立的市场主体，强化政策宣传、登记指导等服务；对成长期市场主体，强化商标培育、广告宣传、合同管理、融资帮扶等保育助长服务；对成熟期的市场主体，强化打假维权、信用提升等维权保障服务，促进市场主体发展要素衔接，增强可持续发展的能力。全县工商系统将以这次会议为契机，紧跟县委县政府工作步调，深挖自身工作潜能，进一步解放思想、更新观念，全力支持全民创业和跨越发展，把沭阳学习成果转化为推动全民创业的实际行动，为建设*宏伟目标做出新的、更大的贡献。 2012年5月21日