鑫翌公司年产360万盒（袋）玩具糖果生产项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：鑫翌公司年产 360 万盒（袋）玩具糖果生产项目建设单位（盖章）：广东鑫翌科技有限公司 编制日期： 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 27四、主要环境影响和保护措施 35五、环境保护措施监督检查清单 62六、结论 64一、建设项目基本情况建设项目名称鑫翌公司年产 360 万盒（袋）玩具糖果生产项目项目代码2108-445102-04-01-484703建设单位联系人*联系方式*建设地点潮州市凤泉湖高新区径南分园 JN02- 10-2

2、地块地理坐标N233934.072 ；E1164840.545国民经济行业类别C1421 糖果、巧克力制 造建设项目行业类别十一、食品制造业-21、糖果、巧克力及蜜饯 制造 142*-除单纯分装外的建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）6000环保投资（万元）100环保投资占比（%）1.67%施工工期12 个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）10000专项评价设置情 况无规划情况规划名称： 修编审批机关： 潮

3、州市人民政府审批文件名及文号： 潮州市人民政府关于修编 成果的批复（潮府函【2021】83号）规划环境影响 评价情况名称： 深圳（潮州） 产业转移工业园径南分园环境影响报告书审批机关：原广东省环境保护厅审批文件及文号：广东省环境保护厅关于深圳（潮州）产业转移工业园径南分园环境影响报告书的审查意见（粤环审【2012】338号）1规划及规划环境影响评价符合性分析1 、修编，径南片区功能定位为：国家新型城镇化示范区、绿色发展示范区，广东省新兴产业基地、创新创业基地，潮州东进桥头堡、工业发展增长极。本项目位于潮州市凤泉湖高新区径南分园JN02- 10-2地块，用地类型为 二类工业用地，从事糖果的生产，

4、属于食品行业，属于园区产业准入目录 中“食品类的生产”类别，符合径南片区的功能定位， 因此本项目与修编相符。2 、广东省环境保护厅关于深圳（潮州） 产业转移工业园径南分园环境 影响报告书的审查意见 （粤环审【2012】 338号）审查意见提出严格环 境准入，即“入园项目应符合园区产业定位和国家、省产业政策、优先引进 无污染或轻污染的项目，禁止引入电镀、鞣革、漂染制浆造纸等水污染物排放量大或排放一类水污染物、持久性有机污染物的项目”。本项目从事糖果的生产，为食品行业，属于园区产业准入目录中“食品 类的生产”类别，符合国家的产业政策，符合园区准入要求；本项目属于优 先引进的轻污染项目。因此本项目与

5、广东省环境保护厅关于深圳（潮州）产业转移工业园径南分园环境影响报告书的审查意见相符。2其他符合性分析1 、产业政策相符性分析与产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单（2022年）的相符性分析本项目属于糖果制造，经查阅产业结构调整指导目录（2019年本） （中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号）规范，本项目生产的产品、设备、工艺均不在国家、广东省产业政策中淘汰或限制发展之列。项目不属于市场准入负面清单（2022年）负面清单所列禁止准入事项。 项目生产工艺、设备及产品均不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装 备和产品指导目录（2010年本）中淘汰落后名单内。因此，项目符合国家

6、和地方的有关产业政策。2 、与“三线一单”符合性分析1）与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于潮州市凤泉湖高新区径南分园JN02- 10-2地块，属于“ 一核一 带一区” 的沿海经济带 东西两翼地区。根据附图14 ，项目位于重点管控单 元范围内，属于省级以上工业园区重点管控单元。具体项目与广东省三线一单生态 环境分区管控方案相符性分析见下表。表1-1 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表序 号管控要求具体要求本项目情况相符性一、主要目标1环境质量 底线全省水环境质量持续 改善，国考、省考断面 优良水质比例稳步提 升，全面消除劣 V 类 水体。大气环境质

7、量继 续领跑先行， PM2.5 年均浓度率先达到世 界卫生组织过渡期二 阶段目标值（25 微克/ 立方米），臭氧污染得 到有效遏制。土壤环境 质量稳中向好，土壤环 境风险得到管控。近岸 海域水体质量稳步提项目所在区域大气 环境质量良好，附近 地水环境北溪属于 类功能区，达到相 应的地表水质量标准。相符3升。2资源利用 上线强化节约集约利用 ， 持续提升资源能源利 用效率，水资源、土地 资源、岸线资源、能源 消耗等达到或优于国 家下达的总量和强度 控制目标。项目所需蒸汽引用 园区热电厂的蒸汽， 设置 1 台锅炉，锅炉 使用天然气清洁能 源作为燃料。项目能 源供应主要为电力， 水资源用量较少，不

8、会超出资源利用上线相符3生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红 线面积 36194.35 平方 公里，占全省陆域国土 面积的 20. 13%； 一般 生 态 空 间 面 积 27741.66 平方公里 ， 占全省陆域国土面积 的 15.44% 。 全省海洋 生 态 保 护 红 线 面 积 16490.59 平方公里，占 全省管辖海域面积的 25.49%本项目所在地不位 于重点生态功能区、 生态敏感区、 生态 脆弱区、生物多样性 保护优先区、自然保 护区和饮用水水源保护区等环境保护 管控单元内。相符4生态环境 准入清单从区域布局管控、能源 资源利用、污染物排放 管控和环境风险防控 等方面明

9、确准入要求， 建立“ 1+3+N”三级生态 环境准入清单体系。“ 1”为全省总体管控要 求，“3” 为“ 一核一带 一区” 区域管控要求， “N”为 1912 个陆域环 境管控单元和 471个 海域环境管控单元的管控要求。本项目符合全省总体管控要求、符合“沿海经济带 东西两翼地区” 区域管控要求，符合陆域环境管控单元的管控要求相符二、总体管控要求1区域布局 管控要求推动工业项目入园集 聚发展，引导重大产业 向沿海等环境容量充 足地区布局，新建化学 制浆、电镀、印染、鞣 革等项目入园集中管 理。依法依规关停落后 产能，全面实施产业绿 色化改造，培育壮大循 环经济。环境质量不达 标区域，新建项目需

10、符 合环境质量改善要求。 加快推进天然气产供 储销体系建设，全面实 施燃煤锅炉、工业炉窑 清洁能源改造和工业本项目主要从事糖 果制作，不属于化学 制浆、电镀、印染、 鞣革等项目。项目没有设置锅炉。相符4园区集中供热，积极促进用热企业向园区集 聚。2能源资源 利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控” ，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰项目没有设置锅炉。 本项目使用电力作 为主要能源，不使用 煤炭等化石能源。相符3污染物排放管控要求加快建立以排污许可制为核

11、心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和 重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。 加大工业园区污染 治理力度，加 快 完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策 和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。本项目没有工艺生 产废水，生活污水经 三级化粪池预处理 后通过园区污水管 网进入径南工业园 区污水处理厂进行 深度处理，不会对周 边地表水环境产生不利影响相符4环境风险 防控要求加强东江、西江、北江 和韩江等供水通道干 流沿岸以及 饮用水水 源地、备用水源环 境 风险防控，强化地表 水

12、、地下水和土壤污染 风险协同防控，建立完 善突发环境事件应急 管理体系。重点加强环 境风险分级分类管理， 建立全省环境风险源 在线监控预警系统，强 化化工企业、涉重金属 行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源 的环境风险防控。本项目厂房进行硬 底化，不会污染地下 水和土壤，本项目没 有工艺生产废水，生活污水经三级化粪 池预处理后通过园 区污水管网进入径 南工业园区污水处 理厂进行深度处理， 不会对周边地表水 环境产生不利影响， 项目不使用有毒有 害和易燃易爆等物质作为原辅料相符三、沿海经济带 东西两翼地区区域布局 管控要求加强以云雾山、天露 山、莲花山、凤凰山等 连绵山体为核心的天 然生态屏障

13、保护，强化 红树林等滨海湿地保 护，严禁侵占自然湿本项目不在生态保 护区范围内；仅使用 电、少量天然气作为 能源；不属于电镀、相符5地，实施退耕还湿、退养还滩、退塘还林。 逐步扩大高污染燃料禁燃区范围，引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区以外区域布局，推动涉及化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局印染、鞣革等行业能源资源 利用要求县级及以上城市建成 区，禁止新建每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉，健 全用水总量控制指标 体系，并实行严格管 控，提高水资源利用效 率，压减地下水超采区 的采水量，维持采补平 衡。强化用地指标精细 化管理，充分挖

14、掘建设 用地潜力，大幅提升粤 东沿海等地区的土地 节约集约利用效率。项目没有设置锅炉。 用水来源为市政供 水，不使用地下水资 源。项目所在地属于 工业用地，保证了土 地节约集约利用效率相符污染物排放管控要求新建项目原则上实施 氮氧化物和挥发性有 机物等量替代或减量 替代。严格执行练江、 小东江等重点流域水 污染物排放标准。进一 步提升工业园区污染 治理水平，推动化学制 浆、电镀、印染、鞣革 等项目清洁生产达到 国际先进水平。完善城 市污水管网，加快补齐 镇级污水处理设施短 板，推进农村生活污水 处理设施建设。加强湛 江港、水东湾、汕头港 等重点海湾陆源污染 控制。严格控制近海养殖密度。本 项

15、目 没有 设置锅 炉 。本项目无VOCs 的产生。本项目没有 工艺生产废水，生活 污水经三级化粪池 预处理后通过园区 污水管网进入径南 工业园区污水处理 厂进行深度处理，不 会对周边地表水环 境产生不利影响相符环境风险 防控要求加强高州水库、鹤地水 库、韩江、鉴江和漠阳 江等饮用水水源地的 环境风险防控，建立完 善突发环境事件应急管理体系。本项目不在饮用水 源保护区内相符重点管控单元省级以上 工业园区 重点管控周边1公里范围内涉及 生态保护红线、自然保 护地、饮用水水源地等 生态环境敏感区域的本项目周边1公里范 围内不涉及生态保 护红线、 自然保护 地、饮用水水源地等相符6单元园区，应优化产业

16、布 局，控制开发强度，优 先引进无污染或轻污 染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的 园区，应实施污水深度 处理，新建、改建、扩 建项目应实行重点污 染物排放等量或减量替代。生态环境敏感区域；项目周边水体北溪水质良好，属于达 标水域综上所述，本项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符。2）与潮州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于潮州市凤泉湖高新区径南分园JN02- 10-2地块，根据潮州市 人民政府关于印发潮州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（潮 府规202110号），本项目所在区域属于中山（潮州）产业转移工业园 径南园区湘桥片重点管控单元(编

17、号ZH44510220002) ，详见附图15 ，为大 气环境高排放重点管控区、水环境一般管控区，区域管控要求与本项目相符性分析如下：表1-2与潮州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表序号管控要 求具体要求本项目情况相符性一、主要目标1生态保 护红线全市陆域生态保护红线 面积 444.83 平方公里，占陆域国土面积的 14. 14%；一般生态空 间面积 445.80 平方公里， 占陆域国土面积的 14. 17%。本项目位于潮州市凤 泉湖高新区径南分园 JN02- 10-2 地块，项目 选址不涉及自然保护 区、风景名胜区、饮 用水源保护区、基本 农田保护区及其它需 要特殊保护的敏感

18、区 域。根据潮州市生态 分级控制规划图，项 目所在地属于集约利 用区，不在生态红线范围内。相符2资源利 用上线强化节约集约利用，持 续提升资源能源 利用 效率，水资源、土地资 源、能源消耗、岸线资 源等达到或优 于国家 和省下达的总量、强度 控制目标。落实国家、本项目生产过程中所 用的资源主要为水、 电和少量天然气，不 属于高水耗、高能耗 的产业。区域水电资 源较充足，项目的水、 电资源利用不会突破相符7省的要求加 快实现碳 达峰。区域的资源利用上 线。3环境质 量底线水环境质量持续改善， 韩江秀水长清，地表水 国考、省考断面达到国 家和省下达的水质目标要求，全面消除劣 V 类，县级及以上集中

19、式 饮用水水源水质优良比 例达到 100% ，县级及 以上城市建成区黑臭水 体基本消除，近岸海域 优良（ 一、二类）水质 面积比例达到省的考核 要求。大气环境质量保 持优良，空气质量优良 天数比例（AQI 达标 率）、细颗粒物（PM2.5） 年均浓度等指标达到省 下达的目标要求。土壤 质量稳中向好，土壤环 境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用 率、污染地块安全利用 率达到省下达的目标要求。项目所在区域周边水 体北溪水质良好，本 项目没有工艺生产废 水，生活污水经三级 化粪池预处理后通过 园区污水管网进入径 南工业园区污水处理 厂进行深度处理，不会对周边地表水环境 产生不利影响。相符4生态环

20、境准入 清单从区域布局管控、能源 资源利用、污染物排放 管控和环境风险防控 等方面明确准入要求， 建立生态环境准入清 单管控体系。本项目符合区域布 局管控、能源资源利 用、污染物排放管控 和环境风险防控的 要求具体情况本表 下行开始详细分析相符4. 1 全市区域布局管控筑牢生态安全屏障，加强对凤凰 山 实施生态分级管控，生态保护 红线严格按照国家、省有关要求进 行管 优化产业发展空间布局，推动城市功能定位与产业发展协 同匹配 积极发展新能源、 新材 料、 生物医药、 数字经济、节能 环保等新兴产业 严格产业生态 环境准入，城市建成区严格限制建 设化工、 包装印刷、工业涂装等 涉 VOCs 排放

21、项目，新建包装印 刷、 工业装涂企业原则上应入园 进区。 加强“两高” 项目生态环境 源头防控，新建、改建、扩建“两 高”项目须符合生态环境保护法律 法规和相关法定规则，满足重点污 染物排放总量控制、碳排放达峰目 标、生态环境准入清单、相关规划 环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要 求 枫江流域水环境质量改善重1.项目所在地为二类工业用 地，符合规划，不涉及生态 保护红线。2.项目不属于化 工、包装印刷、工业涂装等 涉 VOCs 排放项目。3.项目 不属于高污染高排放项目。相符8点区域严禁新增高污染高排放项 目 推动食品、服装、印刷、不锈 钢、水族机电业等传统特色产业由粗放制

22、造向绿色制转变。4.2 全市能源资源利用科学推进能源消费总量和强度“双 控” 。落实国家、省碳排放总量控 制要求加快实现碳排放达峰，优化 调整能源结构，严格控制煤炭使用 量，发展天然气等清洁能源和太阳 能、风能、冷能、生物质能等可再 生能源，建设潮州清洁能源产业基 地，完善集中式储能设施 落实最 严格的水资源管理制度。深入抓好 工业、农业、城镇节水，优化“三 江连通” 水资源配置，严格落实韩 江流域水资源分配方案，保障主要 河流基本生态流量。强化用地指标 精细化管理。落实单位土地面积投 资强度、土地利用强度等建设用地 控制性指标要求，盘活存量建设用 地，控制新增建设用地规模，提高 土地利用效率

23、。 优先支持海洋战 略性新兴产业、绿色环保产业、循 环经济产业发展和海洋特色产业园区建设用海。1.项目不使煤炭，主要能源 为电能。2. 本项目没有工艺生产废 水，生活污水经三级化粪池 预处理后通过园区污水管 网进入径南工业园区污水 处理厂进行深度处理，不会 对周边地表水环境产生不利影响。3.项目用地面积10000m2，设计紧凑，设计紧凑合理。4.项目不涉及建设用海。相符4.3 全市污染物排放管控实施重点污染物总量控制，完成省 下达的总量减排任务。在可核查、 可监管的基础上，新建项目原则上 实施氮氧化物和挥发性有机物等 量替代或减量替代 推进“两高” 行业减污降碳协同控制，新建、扩 建“两高”

24、项目应采用先进适用的 工艺技术和装备， 单位产品物耗、 能耗、水耗等达到清洁生产先进水 平 通过源头替代、过程控制和末 端治理实施反应活性物质、有毒有 害物质、恶臭物质的协同控制。强 化工业园区污染排放管控。 对于 所在区域环境质量超标的园区，应 推动落实污染防治方案，并根据环 境质量改善目标， 针对超标因子 涉及的行业、工艺、产品等，实施 更加严格的环境准入要求。推进高 耗水行业实施废水深度处理回用， 强化工业园区工业废水和生活污 水分质分类处理，完善工业园区污 水集中处理设施及配套管网体系。 鼓励重点园区开展“无废园区”建 设试点，推进大宗工业固体废弃物 综合利用产业集聚发展。 深化流 域

25、污染综合管控 抓好韩江、枫 江、黄冈河等流域综合治理， 深 入推进枫江深坑国考断面水质达1.项目不属于“两高”项目，不排放挥发性有机物、氮氧 化物。2.项目所在区域环境质量良 好。3.项目厂房雨污分流。相符9 相符目。建筑卫生陶瓷土窑、倒3 焰窑、多孔窑、煤烧明 焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道 窑、70万平方米/年以下 的中低档建筑陶瓷砖、 20万件/年以下低档卫 生陶瓷生产线的企业。 4.【产业/禁止类】新引 入企业不得包括产业结构调整指导目录市 4场准入负面清单等国家和地方产业政策规定的限制类和禁止类行标攻坚 加强企业雨污分流、清污 分流 建立完善陆海统筹的海洋 环境综合治理体系

26、，规范入海排污 口设置 推动绿色港口和美丽海湾建设。4.4全市环境风险防控推动深化汕潮揭同城化联席会议 制度 建立完善突发环境事件应 急管理体系， 加强环境风险分 级分类管理，建立全市环境风险源 在线监控预警系统 定期评估工 业企业、工业集聚区环境、气象和 健康风险，落实防控措施，全面提 全市环境风险防控升突发环境事 件应急处理能力 规范受污染建设用地地块再开发。本项目投产前拟建立完善 突发环境事件应急管理体系，并与周边企业签订应急 救援协议或互救协议。相符4.5区域管控单元要求1.【产业/鼓励引导类】园区鼓励发展潮州市现代产业目录（2020 年1 本）中的新材料、装备制造、 电子信息、大健康

27、和陶瓷产业，加快引导产业智能化绿色化 升级。 2. 【产业/鼓励引导类】新型材料产业重点发展新型陶瓷材料、功能性纺织材料、高端不锈钢材料等，提升产业技术本项目属于糖果的生产，不属于产业/限值、 类，也不属于产业/禁、 止类。本项目不属于2 水平，实现产业转型升级；轻工装备产业重点发展智能陶瓷机械 高区 端包装印刷机械 先进产线企业；新材料行业、 属于大气/禁止类项1056712312业、工艺设备、产品。相符相符相符相符/5.【水/禁止类】园区不 得引入电镀、鞣革、漂 染、制浆造纸等水污染 物排放量大或排放一类 水污染物、持久性有机污染物的项目。6. 【大气/禁止类】严格 落实国家产品VOCs含

28、 量限值标准要求，除现 阶段确无法实施替代的 工序外，禁止新建生产 和使用高VOCs含量原辅材料项目。7.【大气/鼓励引导类】 大气环境高排放重点管 控区，应强化达标监管， 引导工业项目落地集聚发展。能源资源利用1.【能源/综合类】园区 能源以电能、天然气、 液化石油气等清洁能源 为主，园区建成后，能源构成规划为电 65%、LPG和LNG35%。项目生产以电能为 主。2.【土地资源/综合类】 落实单位土地面积投资 强度、土地利用强度等 建设用地控制性指标要求。本项目占地面积10000 ，建筑面积20809 ，总投资6000万元，严格落实土地面积投资强度及土地利用强度。3.【水资源/综合类】提高

29、园区水资源利用效率，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到区下达要求。本项目用水量较少， 符合园区下达要求。污染物排放管控1. 【水/限制类】工业园 污染物排放总量应控制 在环评批复的量以内。本项目没有工艺生产 废水，生活污水经三 级化粪池预处理后通 过园区污水管网进入 径南工业园区污水处 理厂进行深度处理， 不对园区污染物排放总量产生明显影响2. 【水/综合类】完善园 区雨污分流，提高污水 收集处理效能，配套污 水专管，污水出水要求 达到国家城镇污水处 理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准和广东省地方 标准水污染物排放限 值（DB44/26-2001）不涉

30、及113456712较严值。相符/相符相符相符相符/3.【水/禁止类】禁止向 外环境直接排放废水及 含汞、砷、镉、铬、铅 等重金属和持久性有机物。本项目没有工艺生产 废水，生活污水经三 级化粪池预处理后通 过园区污水管网进入 径南工业园区污水处 理厂进行深度处理。 废水中不包含汞、砷、 镉、铬、铅等重金属和持久性有机物。4. 【大气/综合类】加快 推进2* 100MW级燃气 热电联产项目，替代供 热范围内的企业自建锅炉，进一步削减区域大 气污染物的排放。不涉及5.【大气/限制类】陶瓷企业严格执行陶瓷工 业污染物排放标准（GB25464-2010）陶 瓷工业大气污染物排放标准（DB44/2160

31、-2019）要 求。引导陶瓷企业实施 行业清洁化改造，达到 清洁生产国内先进水 平。推进陶瓷行业二氧化碳排放控制。本项目不属于陶瓷行 业。6.【大气/综合类】新、 改、扩建排放 VOCs 的 重点行业的建设项目应 优先选用低挥发性原辅 材料，加强生产、输送、 进出料等环节无组织废 气的收集和有效处理， 减少工艺废气排放量， 无组织排放达到挥发 性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）无组 织排放限值。本项目生产过程中不 涉及VOCs污染物。7.【固废/综合类】规范 固体废物处理处置，依 法依规对固体废物进行 减量化、资源化、无害化处理。本项目产生的固废依 法依规对固体废物进行减量

32、化、资源化、无害化处理。环境风险防控1.【风险/综合类】构建 企业、园区和生态环境 部门三级环境风险防控 联动体系，增强园区风 险防控能力，开展环境风险预警预报。本项目运营后，建设 单位应严格加强风险 防范方面的设计和管 理，制定环境风险应 急预案，将环境风险 事故危害降低至最 低。2.【水/综合类】完善园 区污水处理设施在线监不涉及12控系统联网，实现污水处理设施的实时、动态 监管。 3 相符 因此本项目的建设与潮州市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（潮府规202110号）相符。3 、环保政策相符性（1）与广东省生态文明建设“十四五 ”规划（粤府202161 号）相符性分析根据广东省

33、生态文明建设“十四五”规划（粤府202161 号）中提到：坚持全领域、全地域、全方位、全过程推进生态环境保护，推动减污 降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，补齐环保基础设施短板弱项，推动主要污染物排放持续减少，加快建设天蓝地绿水清美丽家园。强化多污染物协同控制和区域协同治理， 以臭氧防控为核心，突发抓 好挥发性有机物和氮氧化物协同治理，持续降低细颗粒物浓度，推动大气环境质量继续领跑全国。坚持保护优先、预防为主、防治结合，系统推进土壤污染防治。加强韩江流域综合治理，加强东江、西江、北江、鉴江等优良江河及 新丰江、枫树坝、 白盆珠、高州、南水、鹤地等重点水库水质保护，推进一级支流水环境综合整治，

34、全面消除重要水源地入河入库河流劣类断面。大力推进“无废城市 ”建设。深入推进深圳国家“无废城市 ”试点建 设，加快推进珠三角其它各市“无废城市 ”建设，鼓励粤东西北各市同步 开展试点。制定完善工业固体废物收集贮存、利用处置等污染控制技术规范。本项目没有工艺生产废水，生活污水经三级化粪池预处理后通过园区污水管网进入径南工业园区污水处理厂进行深度处理，不会对周边地表水13环境产生不利影响。本项目粉尘废气经袋式除尘器处理后引至高空排放，噪声及固废处理措施成熟有效，不会对周边环境造成明显影响。综上，本项目废气处理措施、污水处理措施、固废处理措施均成熟有 效，不会对周边环境造成明显影响，因此，本项目符合

35、广东省生态文明建设“十四五”规划（粤府202161 号）的要求。（2）与潮州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知（潮环20222号）相符性分析根据潮州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知（潮环20222 号） 中提到：健全重点挥发性有机物（VOCs）排放企业污染管理台账，对 VOCs 指标实行动态管理，严格控制区域 VOCs 排放量。大力推进低 VOCs 含量 原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs 含量限值质量标准， 禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。 加强过程管控和末端排放在线监测等实用管控手段应用，全面提升 VOCs 废气收集率、治理设施同

36、步运行率和去除率。加强石化化工、工业涂装、 包装印刷、家具制造、制鞋、 电子制造等行业， 以及机动车和油品储运销 等领域 VOCs 减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物 质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。开展中小型企业废气收集和治 理设施建设、运行情况评估，强化对企业涉 VOCs 生产车间、工序废气的 收集管理，推动企业污染治理设施升级改造。开展无组织排放源排查，加 强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。加大南总干渠、黄冈河等其他受污染河段整治力度，严格控制水污染 物排放总量。引导高耗水行业实施废水深度处理回用，推进潮安

37、工业集聚区“污水零直排区 ”创建。全面推进固体废物利用处置设施建设，补齐固体废物利用处置能力短板。落实企业固体废物污染防治主体责任，逐步将固体废物纳入排污许可14证管理，督促企业建立工业固体废物全过程污染环境防治责任制度和管理 台账，推动产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位依法及 时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督。深入践行“无废城市 ”建设理念，强化固体废物环境风险防范。本项目没有工艺生产废水，生活污水经三级化粪池预处理后通过园区 污水管网进入径南工业园区污水处理厂进行深度处理，不会对周边地表水 环境产生不利影响。本项目粉尘废气经袋式除尘器处理后引至高空排放，噪声及

38、固废处理措施成熟有效，不会对周边环境造成明显影响。综上，本项目废气处理措施、污水处理措施、固废处理措施均成熟有 效，不会对周边环境造成明显影响，因此，本项目符合潮州市生态环境保护“十四五”规划的通知（潮环20222 号）的要求。（3）与广东省人民政府关于印发广东省打赢蓝天保卫战实施方案 （2018-2020 年）、潮州市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）的相符性分析广东省人民政府关于印发广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）、潮州市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）中提出：“各 县区人民政府（管委会）、市各开发区管委会要结合城市总体规划、城市 用地、

39、高污染燃料禁燃区管理、淘汰高污染高排放行业和企业、淘汰“散乱 污”企业整治、燃煤锅炉治理、VOCs 排放企业综合整治等工作，集中开展锅炉、窑炉及其他排烟设施的烟囱清查整治行动。”建设单位拟采用的生产工艺及其污染物排放均不在上述文件要求的淘汰类之类，符合上述政策。（4）与潮州市 2021 年大气污染防治工作方案（潮府办函202128 号）的相符性分析方案中指出：“依法依规加大工业锅炉整治力度。积极促进用热企业向园区集聚，在集中供热管网覆盖范围内，禁止新建、扩建燃用煤炭、 重15油、渣油、生物质等分散供热锅炉。全市县级及以上城市建成区和天然气 管网覆盖范围内，禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉，各县（区）要强 化执法检查，严格落实高污染燃料禁燃区管理要求，新建天然气锅炉要采取有效脱销措施，减少氮氧化物排放。”本项目位于潮州市凤泉湖高新区径南分园 JN02- 10-2 地块内，属于集中供热管网覆盖范围内；本项目不配备锅炉。故与潮州市 2021 年大气污染防治工作方案（潮府办函202128号）相符。（5）与潮州市 2021 年水污染防治工作方案（潮府办函202128 号）的相符性分析方案 中指出：“推动城市生活污水治