广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年产60万立方米项目环境影响报告书.docx
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1、广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年产 60 万立方米项目环境影响报告书(公示稿)编制日期:二二三年九月目 录概述 I1 总则 11.1 编制依据 11.2 环境影响识别与评价因子筛选 51.3 环境影响评价等级的划分 71.4 环境影响评价标准 241.5 环境保护目标 321.6 评价工作重点 362. 建设项目概况与工程分析 372.1 现有工程概况 372.2 拟建项目概况 612.3 工程分析 813.环境现状调查与评价 1233.1 自然环境现状调查与评价 1233.2 环境质量现状调查与评价 1413.3 凭祥-宁明贸易加工区工业污水处理厂1793.4 凭
2、祥-宁明贸易加工园区1804 环境影响预测与评价 1904.1 施工期环境影响预测与评价 1904.2 营运期环境影响预测与评价 1975.环境风险分析 3625.1 评价依据 3625.2 环境风险识别 3655.3 风险事故情形分析 3705.4 风险预测与评价 3755.5 环境风险管理 4065.6 风险评价结论与建议 4246.环境保护措施及其可行性论证 4276.1 环境保护措施 4276.2 营运期环境保护措施 4316.3 环境保护措施汇总 4457. 环境影响与经济损益分析 4477.1 社会效益分析 4477.2 环境影响经济损益分析 4477.3 环境效益分析 4487.
3、4 综合分析 4498. 环境管理与监测计划 4508.1 环境管理 4508.2 环境监测计划 4518.3 排污口规范化管理 4528.5 污染物排放总量控制 4548.6 向社会公开的信息内容 4548.7 竣工验收 4559. 结论 4579.1 项目概况 4579.2 环境质量现状评价结论 4579.3 工程分析及采取的环保措施 4589.4 主要环境影响分析结论 4599.5 环境保护措施及其技术、经济论证结论 4619.6 公众意见采纳情况 4619.7 环境影响经济益损分析结论 4619.8 环境管理与监测计划 4619.9 综合评价结论 462附图页前图 项目及周边环境现状图
4、附图 1 项目地理位置图附图 2 环境质量现状监测布点图附图 3 项目总平面布置图附图 4- 1 项目大气环境影响评价范围图附图 4-2 项目土壤和声环境影响评价范围图附图 5 项目区域综合水文地质图附图 6 项目环境风险评价范围及保护目标分布图附图 7 项目危险单元分布图附图 8- 1 项目与花山风景名胜区位置关系图附图 8-2 项目与花山风景名胜区位置关系图(卫星图局部放大)附图 9 项目地下水分区防渗示意图附图 10项目与左江花山岩画文化景观保护区位置关系图附图 11项目与崇左市生态功能区关系图附图 12项目在崇左市分类管控图中位置附图 13项目与园区土地利用规划关系图附图 14项目与园
5、区产业空间布局关系图附图 15项目与园区环境保护规划关系图附图 16项目与园区污水工程规划关系图附图 17项目与园区雨水工程规划关系图附图 18 项目与宁明县饮用水水源保护区关系图附图 19 项目与龙州县上金乡中山水源保护区关系图附图 20 项目雨污水排放走向图附件附件 1 环评委托书附件 2 项目备案证明附件 3 关于广西祥盛木业有限责任公司年产 22 万 m3 刨花板项目环境影响报告书的批复附件 4 关于年产 22 万立方刨花板建设项目竣工环境保护验收申请的批复附件 5 宁明县环境保护局关于广西祥盛木业有限责任公司刨花板技术改造项目环境影响报告表的批复附件 6 广西祥盛木业有限责任公司刨花
6、板技改项目竣工环境保护验收意见附件 7 崇左市生态环境局关于广西祥盛家居材料科技股份有限公司年产 30 万立方米超强刨花板项目环境影响报告书的批复附件 8 崇左市环境保护局关于印发凭祥宁明贸易加工园区总体规划修编(2020-2035)环境影响报告书审查意见的函附件 9 广西祥盛家居材料科技股份有限公司年产 30 万立方米超强刨花板项目环境质量现状监测报告附件 10 现状监测报告附件 11 排污许可证附件 12 建设项目环评内容确认书附件 13 项目居民点拆迁批文附件 14 宁明县人民政府承诺函附件 15 地下水、土壤现状补充监测报告附件 16 广西壮族自治区自然资源厅关于年产 30 万立方米超
7、强刨花板项目(二期、三期)涉及宁明县过渡期城镇开发边界调整方案的批复(桂自然资函2022101 号)附件 17 用地预审意见附表附表1 大气环境影响评价自查表附表2地表水环境影响评价自查表附表3建设项目环境风险自查表附表4土壤环境影响评价自查表附表5声环境影响自查表附表6生态影响评价自查表附表7建设项目环评审批基础信息表概述1 项目由来及特点广西祥盛家居材料科技股份有限公司(前身为广西祥盛木业有限责任公司) 是广西国有派阳山林场控股企业, 坐落于广西崇左市宁明县城中镇工业园区。广西祥盛木业有限责任公司于 2010 年 8 月在宁明县城中镇菠萝屯附近,宁明至南友高速 公路宁明收费站二级公路西侧的
8、土坡(菠萝岭)上建设广西祥盛木业有限责任公司年产 22 万 m3 刨花板项目,并于 2013 年完成了竣工环境保护验收;于 2019 年 3 月在原址上建设广西祥 盛木业有限责任公司刨花板技术改造项目, 工程技改后产能由 22 万 m3 提升至 36 万 m3,并于2020 年 9 月完成了竣工环境保护验收。近年来, 宁明县启动实施了“一城两区三路四园五镇”建设, 其制定的宁明县城市总体 规划(2017-2035)已获自治区人民政府批复实施,按照其城市总体规划要求,祥盛公司现 有厂区已被整体规划为城市综合新区, 所有工业项目将集中到凭祥 宁明贸易加工区内, 目前 紧邻祥盛公司的两宗土地已进行房
9、地产开发, 周边地块也将陆续开发建设。随着坐落于广西崇 左市宁明县城中镇工业园区的祥盛公司老厂区周边住户不断增加,刨花板生产线产生的废气、 工业噪声等环境污染对周边居民生活将会造成一定的影响, 不利于宁明县城市总体规划的实施 和城市居民的生活,公司未来整体搬迁已成定局。在此背景下, 广西祥盛家居材料科技股份有 限公司借此契机建设刨花板生产线搬迁技改升级为年产 60 万立方米项目, 将老厂区 36 万立方 米刨花板生产线搬迁至宁明县凭祥 宁明贸易加工区,并技改升级为年产刨花板 60 万立方米的规模。2 环境影响评价工作过程2021 年 5 月 6 日,广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线
10、搬迁技改升级为年 产 60 万立方米项目获得了投资项目备案证明(见附件 2),备案机关为宁明县工业和信息化 局。项目搬迁技改升级位于崇左市宁明县城中镇工业园区的广西祥盛木业有限责任公司刨花板 技术改造项目,搬迁至宁明县凭祥-宁明加工贸易区,对原生产线部分设备进行升级改造,建 设一条年产 60 万立方米的刨花板生产线。项目按生产工艺要求配套建设深加工车间、刨花板主车间、热能中心、废料车间、锯屑处理车间、刨片间、单板处理车间、制胶车间、物料库、I削片间、原料车间、原料堆场等生产及辅助设施, 以及职工公寓、辅工公寓等生活设施。项目建设周期 12 个月,总投资 75000 万元,资金以自筹资金、银行贷
11、款为主。项目设有制胶车间,生产的脲醛树脂胶全部用于本项目 60 万立方米刨花板的生产,不外售。根据广西壮族自治区生态环境厅办公室关于木材加工项目能否配套胶水生产线问题的函(桂环办函2022102 号) : “新建配套胶水生产线的木材加工项目或者涉及主体工程改扩建并配套胶水生产线的木材加工项目,胶水生产线产能与木材加工生产相应胶水使用量一致,胶水全部自产自用, 不外售的, 可按十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 2034人造板制造 202中其他类别管理。”依据中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年修订)、建设项目环境保护管理条例(2017 年修正)(国务院 682 号令)及有关环境管
12、理规定,项目属建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(部令 第 16 号) “十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 20-34 人造板制造 202-年产 20 万立方米及以上的 ”项目类别, 项目刨花板年产 60万立方米,应当编制环境影响报告书。广西祥盛家居材料科技股份有限公司委托广西宇宏环保咨询有限公司(以下简称“我公司”)进行广西祥盛家居材料科技股份有限公司刨花板生产线搬迁技改升级为年产 60 万立方米项目环境影响评价工作。我公司接受委托后, 对项目所在地进行实地勘察和有关资料收集, 在综合分析的基础上, 针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况, 根据环境影响评价技术导则
13、和规范及相关法律法规, 编制了该项目环境影响报告书, 报请生态环境行政主管部门审查、审批,以期为环境管理部门和政府部门提供科学决策依据。本次环境影响评价以可研报告、相关图件及业主提供的其他资料为基础进行编制。本项目评价工作程序分三个阶段, 即前期准备、调研和工作方案阶段, 分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,具体流程见图 1。II图 1 建设项目环境影响评价工作程序图3 分析判定相关情况(1)与产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改) ,本项目属于其中的鼓励类:“一、农林业, 36、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与产品开发”, 本项目配套
14、的胶水生产采用蒸汽加热, 不属于限制类和淘汰类。因此,项目建设符合现行国家产业政策。根据自治区工业和信息化厅关于印发的通知(桂工信规范20216 号) ,其规定“鼓励类产业原则上只列国家产业结构调整目 录和西部地区鼓励类产业目录之外, 符合广西实际、迫切需要的非限制类和淘汰类产业。限制 和淘汰类原则上与国家目录不重复, 并严于国家的要求”。本项目不属于目录中所列建材产业中鼓励类、限制类、改造类、淘汰类和禁止类。III(2)与相关规划符合性分析广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划2009 年广西壮族自治区人民政府以桂政发2009108 号文发布的广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规
15、划中提出了许多政策措施, 包括放宽商品材采伐运输管理, 用以奖代补、技改、贴息等财政手段支持木材加工业发展, 创造良好的造纸与木材加工业投融资机制与环境, 积极鼓励技术创新与科技进步等一系列的措施, 为林产工业的发展创造了宽松的政策环境。 规划中产业调整和振兴的主要任务,对于木材加工业, 要求“加快发展刨花板, 重点发展结构刨花板及其深加工产品, 完善协作配套条件。鼓励发展用于家具制造业的三聚氰胺树脂装饰板、贴面刨花板等二次加工产品, 提高刨花板再加工产品质量和终端产品附加值。开拓刨花板应用领域, 重点向建筑、包装、车船制造等领域拓展。”“提高木材加工业准入门槛,改变木材加工业粗放经营现状。新
16、建胶合板项目要达到年产 3 万立方米及以上,中/高密度纤维板项目达到年产 10 万立方米及以上, 刨花板单线项目达到年产 3 万立方米及以上, 旋(刨)切单板达到 0.5 万立方米及以上。限制年产 5 万立方米以下的中/高密度纤维板生产线和年产 3万立方米以下的木质刨花板项目”。本项目刨花板生产线单线年产 60 万立方米, 项目的建设有助于刨花板加工产品的发展,提高刨花板再加工产品质量和终端产品附加值。项目建设符合广西壮族自治区造纸与木材加工业调整和振兴规划 。崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划2021 年 12 月 20 日崇左市林业局以崇林发202144 号文发布崇左高端绿色家具家居产
17、业发展十四五规划,规划提出:到 2025 年,将崇左打造成 500 亿级的高端绿色家具家居产业集群;其中广西崇左龙赞东盟国际林业循环经济产业园、广西山圩产业园、凭祥-宁明贸易加工园区木材加工产业园家居产业年产值突破 465.50 亿元,带动实现崇左高端绿色家具家居产业集群年产值突破 554.10 亿元。最终将崇左高端绿色家具家居产业集群打造成为国际知名、国内一流的“国家桉树产业创新示范区”“中国环保胶合板生产基地”“高端绿色家具家居产业示范基地”,在世界范围内打响“崇左家居”的品牌力和号召力。规划重点任务之一是制定产业结构调整指导目录, 对于新建、改建以及扩建的环保板材项目,列入鼓励类木材加工
18、项目起始规模见下表。IV表 1 新建、改建及扩建板木材加工项目(刨花板) 起始规模表(鼓励类)序号项目名称技术类别起始规模(m3/a)备注1刨花板连续平压150000秸秆板、竹材板除外单层大幅面100000多层压机500002定向刨花板(OSB)连续平压120000本项目刨花板生产采用连续平压技术,产品规模为 60 万 m3/a15 万 m3/a,属于规划 中鼓励类木材加工项目。同时,祥盛公司属于规划中凭祥-宁明贸易加工园区木材加工产 业园中的重点示范性企业,祥盛公司以“园中园”模式在凭祥-宁明贸易加工园区木材加工产 业园建设的绿色板材产业园建成后,可实现年产超强刨花板 100 万 m3 以上
19、,工业总产值可达 20 亿元以上, 可直接带动就业 1200 人以上, 对于崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划总体规划目标的实现具有重要的促进作用。综上所述,项目的建设符合崇左高端绿色家具家居产业发展十四五规划。(3)项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953 号) 相符性分析见下表。表 2 项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案相符性对比分析表序号内容要求项目建设内容符合性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、 辐射固化等低 VOCs 含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等 低 VOCs 含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、 生物降解等低 V
20、OCs 含量的胶粘剂, 以及低 VOCs 含量、低反 应活性的清洗剂等, 替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂 等,从源头减少 VOCs 产生。工业涂装、包装印刷等行业要加 大源头替代力度;化工行业要推广使用低(无)VOCs 含量、低 反应活性的原辅材料,加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿 色替代。企业应大力推广使用低 VOCs 含量木器涂料、车辆涂 料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料 等, 在技术成熟的行业, 推广使用低 VOCs 含量油墨和胶粘剂, 重点区域到 2020 年年底前基本完成。鼓励加快低 VOCs 含量涂 料、油墨、胶粘剂等研发和生产。加强政策引导。企业采用
21、符合国家有关低 VOCs 含量产品规定 的涂料、油墨、胶粘剂等, 排放浓度稳定达标且排放速率、排 放绩效等满足相关规定的, 相应生产工序可不要求建设末端治 理设施。使用的原辅材料 VOCs 含量(质量比)低于 10%的工 序,可不要求采取无组织排放收集措施。项目采用三聚氰胺改性脲 醛树脂胶水,属于低甲醛 含量胶水,在原料端降低 VOCs 含量。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料(包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料项目甲醛、脲醛树脂均采 用储罐贮存,输送采用管符合V等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散 以及工
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