东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目环境影响报告书.docx
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1、东莞中普环境科 技有 限公 司 危险 废物处理处 置项 目环境影 响报 告书建设单位: 东莞中 普环境科技有限公司主编单位: 江苏润环环境科技有限公司协助单位; 深圳市汉宇环境科技有限公司二 一六年十月东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目目 录第 1 章 前言11.1 项目背景 11.2 环评工作程序 21.3 项目特点21.4 主要环评结论 5第 2 章 总则62.1 评价目的 62.2 评价原则 62.3 编制依据 62.4 评价区域所属环境功能区及执行标准 122.5 环境因素分析和评价因子确定 212.6 评价内容、重点及工作等级 222.7 评价范围 262.8 环境保护目标
2、 27第 3 章 项目概况及工程分析303.1 工程概况 303.2 项目收运及储存系统 523.3 等离子体处置工艺及产污分析 583.4 废日光灯管、废电池收集、暂存和转移 873.5 物料及能源消耗情况 883.6 污染源与污染防治措施 96第 4 章 建设项目周围地区环境概况1164.1 自然环境概况1164.2 社会经济概况1194.3 项目周围环境特点及污染特征120第 5 章 环境质量现状调查与评价1225.1 环境空气质量现状监测与评价 1225.2 地表水环境质量现状监测与评价 150- I -5.3 地下水环境质量现状监测与评价 1595.4 环境噪声现状监测与评价 172
3、5.5 土壤现状监测与评价 1735.6 河流底泥监测176第 6 章 施工期环境影响分析及污染防治措施1786.1 项目主要的工程内容 1786.2 水环境影响分析 1786.3 大气环境影响分析 1796.4 声环境影响分析 1796.5 固体废物影响分析 181第 7 章 运营期环境影响分析与评价1837.1 大气环境影响分析与评价1837.2 地表水环境影响预测与评价 2557.3 声环境影响预测2617.4 地下水环境影响评价 2637.5 固体废物处理及环境影响 2737.6 恶臭异味分析2757.6 社会影响分析275第 8 章 污染防治措施及其技术经济可行性分析2778.1 废
4、气污染防治措施可行性论述2778.2 废水处理措施可行性论述2838.3 噪声污染防治措施可行性论述2858.4 固体废弃物治理措施分析2858.5 地下水污染防治措施 2878.6 小结290第 9 章 环境风险分析2929.1 环境风险评价的目的2929.2 风险识别2939.3 环境风险评价工作等级300- II -9.4 源项分析3019.5 环境风险分析及评价3059.6 环境风险防范措施3269.7 风险应急预案334第 10 章 项目选址合理合法性与环境可行性分析34910.1 产业政策的符合性分析34910.2 项目选址的合理性论证34910.3 与法律、法规的相符性分析360
5、10.4 与危险废物贮存污染控制标准的相符性分析36510.5 项目布局的环境合理性分析 36610.6 小结 367第 11 章 清洁生产分析36811.1 评价指标的选取 36811.2 清洁生产指标体系评价 37011.3 与国内先进企业清洁生产水平对比 37411.6 清洁生产建议 375第 12 章 公众参与37712.1 公众参与的程序37712.2 报告书编制阶段公示及公众意见调查37712.3 公众意见调查结果与统计- 382 -12.4 公众参与调查“四性”分析 - 388 -12.5 公众意见调查结论- 389 -第 13 章 总量控制39013.1 项目所在地的总量控制计
6、划39013.2 污染物总量控制指标39013.3 总量控制指标来源及合理性分析39113.4 小结391第 14 章 环境管理与环境监测39314.1 施工期环境管理 393- III -14.2 施工期环境监理计划 39314.3 营运期环境管理39514.4 环境监测计划39914.5 事故应急监测 40114.6 排污口设置及规范化管理 40214.7 环境保护竣工验收内容 403第 15 章 环境影响经济损益分析40512.1 环保投资及运行费用40512.2 环境影响经济损失分析40612.3 社会经济效益分析40712.4 综合评价408第 16 章 评价结论40916.1 项目
7、概况 40916.2 项目选址及布局的环境可行性和合理性分析结论 40916.3 环境质量现状 41016.4 运营期环境影响预测与评价 41116.5 清洁生产分析结论 41216.6 环境风险评价结论 41216.7 总量控制建议指标 41316.8 公众参与调查结论 41316.9 评价结论 414建设项目审批登记表415- IV -东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目第 1 章 前言1.1 项目背景环境问题是当今世界共同面临的重大课题之一。随着城镇化和工业化进程不断深 入,导致我国环境状况总体恶化趋势明显, 环境矛盾日益凸显, 工业废物包括固体废物、 危险废物、医疗废物等污染后
8、果显现。根据广东省危险废物普查情况,2013 年广东省 工业危险废物产生量为 133.12 万吨, 2014 年产生量为 169.41 万吨,产生量大幅度增 加, 随着危险废物处理处置的规范化, 广东省现有的危险废物处置设施远不能满足其处 理处置需求。 而东莞被称为“世界工厂”,是世界加工制造业名城,制造着全世界 20% 的数码产品、 30%的儿童玩具、20%的运动衫、 10%的运动鞋,制造业的发达,相应产 生废物的企业众多,产生废物的数量巨大。据东莞市环境保护局公报显示,截止 2015 年 12 月东莞危险废物经营许可证持证企业 7 家,处理种类 9 类,总处理量为 20.6 万吨/年, 其
9、中表面处理废物及污泥类 8.1 万吨/年, 含铜废液 10 万吨/年, 废印刷线路板 1.35 万吨/年,医疗废物 0.73 万吨/年,废矿物油 0.465 万吨/年,无废物最终处置能力(无 危险废物焚烧和填埋设施)。大部分数量和类别的危险废物需依赖转移到外市处理处置。 尤其自“两高司法解释”出台以后, 全省危险废物处理处置能力不足问题凸显, 东莞危 险废物寻找处置出路日益困难, 特别是每年下半年, 外市经营单位因自身经营额度已满 而拒收, 东莞大量企业产生的危险废物无法及时转移到相关资质单位处理处置, 只能在 厂区内进行暂存, 存在较大环境安全隐患。近两年来, 危险废物处置能力不足的矛盾已
10、非常突出, 外商协会多次将危险废物处理处置出路困难问题提上市外商联络小组协调会 议、在莞日资企业政企联络会议, 希望政府部门能尽快研究解决这一矛盾。危险废物处 置能力不足问题不仅对东莞环境安全造成威胁, 造成监管困难, 也导致部分企业被迫违 法, 甚至已经影响到东莞投资环境。东莞危险废物处理、处置设施的建设严重滞后于城市环境治理需要。因此,东莞中普环境科技有限公司拟在东莞市企石镇东山木棉工业区(详见图 1.1- 1) 建设危险废物处理处置项目, 建设规模为等离子处置有机溶剂废物(HW06)、废矿物油 (HW08)、染料涂料废物(HW12)、有机树脂类废物(HW13)、表面处理废物(HW17)、
11、 其他废物(HW49)等共 9900 吨/年,收集废电池、废灯管。项目总投资约 5000 万元,占地面积约 5000m2 ,建筑面积 3600 多 m2。- 1 -东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设 项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的规 定, 该项目的建设必须执行环境影响报告书的审批制度。为此, 东莞中普环境科技有限 公司委托江苏润环环境科技有限公司及深圳市汉宇环境科技有限公司承担该项目的环 境影响评价工作。评价单位接受委托后, 在详细了解项目的内容、并对厂址进行现场踏 勘、调查, 收
12、集基础资料, 在认真研究可研等相关资料的基础上, 根据环境影响评价技 术导则的有关要求,编制完成了东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目环境影响报告书。1.2 环评工作程序本项目环境影响评价采用如下图 1.2- 1 所示工作程序。1.3 项目特点(1)本项目纯水机产生浓水作为清净下水直接外排,生产废水回用于生产,生活污水排市政污水网管进入企石污水处理厂处理。(2)本项目工艺废气主要为等离子体气化熔融烟气,在采取有效治理措施的情况下,废气可实现稳定达标排放。(3)本项目生产运营过程存在的环境风险主要包括危险废物运输、储存和处理处 置过程发生泄漏、火灾以及环保治理措施发生故障事故排放等环境风
13、险。通过采取本评价提出的风险预防和应急措施,项目运营对环境的风险在可接受的范围内。(4)本项目周边主要为工业企业及规划工业用地,厂界外最近敏感点为项目西南 面相距约 940m 的田饶步村,根据本环评预测, 本项目的环境防护距离为以厂界外 800m的包络线范围,选址符合相关法律、法规、技术规范的要求。- 2 -东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目图 1.1-1 项目地理位置示意图- 3 -东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目图 1.2-1 项目环境影响评价工作程序- 4 -1.4 主要环评结论本项目属于危险废物处理处置项目,是一项环保工程,本着对危险废物“减量化、 资源化和无害化
14、” 的原则,可以提高当地的清洁生产水平,促进相关产业实现可持续发 展,有利于改善当地的环境质量。项目选址符合当地土地利用规划、广东省环境保护 规划纲要(2006-2020)等相关规划的要求; 厂区布置较为合理, 对周边敏感点影响在 环境可接受的范围内。项目符合产业结构调整指导目录(2013 年修订)广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)等产业政策,选址合理。本项目在运行期间会产生一定的废气、废水、固体废物和噪声等污染, 通过采取有 效的污染治理措施,将不会对周围环境造成较大的影响。 建设单位应积极落实本报 告书中所提出的有关污染防治措施, 强化环境管理和污染监测制度, 保证污染防治设施
15、长期稳定达标运行,杜绝事故排放,特别是严格做好危险废物收集、运输、贮存工作, 落实对工艺废气的治理措施和对生活污水的治理措施。在达到本报告所提出的各项要求 后, 该项目的建设对周围环境质量不会产生明显的影响, 从环境保护角度而言, 本项目的建设是可行的。- 5 -第 2 章 总则2.1 评价目的通过对区域现状环境质量的调查, 在环境现状评价的基础上, 对本项目及区域的主 要环境影响因子进行分析、预测、评价, 确定项目对区域大气、水、声等环境影响的程 度及范围,分析可能存在的环境风险。同时, 从环保角度提出工程拟采取的污染治理措 施并论证环保措施的可行性; 评价清洁生产的途径, 分析污染物总量控
16、制要求; 并就项 目建设的环境可行性作出结论, 为环境保护部门提供可靠的决策依据, 为项目顺利建设 和运行提供有效的污染防治措施, 为建设单位环境管理提供科学依据, 达到保护好该区域环境的目的。2.2 评价原则(1)环境因素分析原则随着本项目的开工建设与投入运行, 必然对环境产生新的影响, 受到影响的主要环 境因素有大气环境、水环境、声环境和固体废物, 因此, 本报告要对这些环境因素进行评价。(2)“ 突出重点”原则以大气环境影响、噪声环境影响评价、环境风险分析为重点, 力争做到评价工作重 点突出、内容具体、真实客观, 最终得出的结论明确可信, 提出的污染防治措施具有可操作性和实用性。(3)经
17、济建设与环境保护协调发展的原则以经济建设为中心,走可持续发展战略的道路,建立经济与环境之间的协调机制, 促进经济建设和环境保护走上良性循环轨道。因此, 本评价要对项目是否符合经济发展 总体要求、是否符合城市发展规划要求、是否符合循环经济和清洁生产要求, 能否达到环境保护的目的等进行评述。2.3 编制依据2.3.1 国家法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法,2014 年 4 月 24 日修订;(2) 中华人民共和国水污染防治法,2008 年 2 月修订;(3) 中华人民共和国大气污染防治法,2015 年 8 月 29 日修订;- 6 -(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2015
18、年 4 月 24 日修订;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996 年 10 月;(6) 中华人民共和国水法,2016 年 7 月修订;(7) 中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 7 月 2 日;(8) 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日修订;(9) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号, 2015年 4 月 2 日;(10) 中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 7 月;(11) 中华人民共和国可再生能源法2006 年 1 月 1 日起施行;(12) 中华人民共和国节约能源法,2008 年 4 月修订;(13) 中华人民共和
19、国循环经济促进法2008 年 8 月 29 日通过。(14) 建设项目环境保护管理条例,国务院令第 253 号, 1998 年 11 月;(15) 建设项目环境影响评价分类管理名录,环境保护部 33 号令,2015 年 6月 1 日;(16) 建设项目环境影响评价资质管理办法,中华人民共和国环境保护部令第36 号, 2015 年 11 月 1 日;(17) 关于发布配套文件的公告,2015年 10 月 29 日;(18) 危险废物污染防治技术政策,环发2001199 号;(19) 国家危险废物名录,2016 年;(20) 危险废物转移联单管理办法,1999 年;(21) 环境影响评价公众参与暂
20、行办法,环发200628 号;(22) 环境保护公众参与办法,2015 年 9 月 1 日;(23) 资源综合利用目录,2003 年修订;(24) 关于进一步加强环境影响评价管理防护环境风险的通知(环发201277号);(25) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定,环境保护部第 5 号令,2009年 3 月 1 日;(26) 危险化学品名录(2015 版);- 7 -东莞中普环境科技有限公司危险废物处理处置项目(27) 危险化学品安全管理条例,中华人民共和国国务院令第 344 号, 2002 年3 月 15 日;(28) 危险废物经营许可证管理办法,2004 年 5 月;(29) 国家突发公
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