500千伏桂山站扩建第三台主变工程项目环境影响报告书.docx
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1、40-BH00901K-P2201A500 千伏桂山站扩建第三台主变工程环 境 影 响 报 告 书(报 批 稿)二 一六年二月环境影响报告书500 千伏桂山站扩建第三台主变工程目 录1 前言 11.1 工程建设项目特点 11.2 设计工作进展情况 11.3 环评工作过程 11.4 环评关注的主要环境问题 21.5 报告书主要结论 22 总则 32.1 编制依据 32.1.1 法律、法规 32.1.2 部委规章 32.1.3 地方法规 42.1.4 采用评价技术导则的名称及标准号 42.1.5 测量方法 52.1.6 工程设计文件 52.1.7 任务依据 52.2 评价因子与评价标准 52.2.
2、1 评价因子 52.2.2 评价标准 52.3 评价工作等级 62.4 评价范围 72.5 环境保护目标 72.6 评价重点 103 工程概况与工程分析 113.1 项目概况 113.1.1 工程一般特性 113.1.2 现有工程概况 113.1.3 本期扩建工程概况 163.1.4 主要经济技术指标 173.1.5 施工工艺及方法 183.2 与政策法规等相符性分析 193.2.1 工程与产业政策的相符性分析 193.2.2 工程与区域电网规划的相符性分析 193.2.3 工程与城市发展规划的相符性分析 193.3 环境影响因素识别 203.3.1 施工期环境影响因素识别 203.3.2 运
3、行期环境影响因素分析 203.4 生态影响途经分析 213.4.1 施工期生态影响途经分析 21i中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司3.4.2 运行期生态影响途经分析 223.5 可研环境保护措施 223.5.1 工程前期 223.5.2 施工期 223.5.3 运行期 234 环境现状调查与评价 244.1 区域概况 244.2 自然环境概况 244.2.1 地形地貌 244.2.2 地质 244.2.3 水文 244.2.4 气象 254.3 社会环境概况 264.4 电磁环境现状评价 264.4.1 监测因子 264.4.2 监测点位及布点方法 264.4.3 监测频次 274.
4、4.4 监测时间及气象条件 274.4.5 监测方法、监测单位及仪器 274.4.6 监测期间运行工况 274.4.7 监测结果 274.4.8 电磁环境评价及结论 284.5 声环境现状评价 284.5.1 监测因子 284.5.2 监测点位及布点方法 284.5.3 监测频次 294.5.4 监测时间及气象条件 294.5.5 监测方法、监测单位及仪器 294.5.6 监测结果 294.5.7 声环境评价及结论 304.6 生态环境现状评价 304.6.1 植被 304.6.2 动物资源 304.6.3 生态环境敏感区 305 施工期环境影响评价 315.1 生态环境影响评价 315.2
5、声环境影响分析 315.3 施工扬尘分析 325.4 固体废物环境影响分析 335.5 污水排放分析 336 运行期环境影响评价 34ii中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司6.1 电磁环境影响预测与评价 346.1.1 评价方法 346.1.2 类比评价 346.1.3 电磁环境影响评价结论 376.2 声环境影响预测与评价 386.2.1 模式预测及评价 386.2.2 声环境影响评价结论 396.3 地表水环境影响分析 416.4 固体废物影响分析 416.5 环境风险分析 417 环境保护措施及其经济、技术论证 437.1 环境保护及污染控制措施分析 437.2 环保控制的经济、
6、技术可行性分析 447.3 环保投资估算 448 环境管理与监测计划 468.1 环境管理 468.1.1 环境管理机构 468.1.2 施工期环境管理与环境监理 468.1.3 环境保护设施竣工验收 468.1.4 运行期环境管理 478.1.5 环境管理培训 488.2 环境监理 488.3 环境监测 508.3.1 环境监测任务 508.3.2 监测点位布设 518.3.3 监测技术要求 519 公众参与 529.1 公众参与原则及过程 529.2 第一次公告 529.3 登报公示 539.4 第二次公告 549.5 简本公示 569.6 公众意见调查 579.6.1 环评信息公开期间征
7、询意见 579.6.2 现场问卷调查 579.7 公众意见及采纳与否的说明 649.8 公众参与结论 6410 结论 65iii中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司10.1 工程概况 6510.2 环境质量现状与主要环境问题 6510.2.1 自然环境概况 6510.2.2 电磁环境现状 6610.2.3 声环境质量现状 6610.2.4 生态环境现状 6610.2.5 环境保护目标 6610.3 环境影响评价主要结论 6610.3.1 电磁环境影响评价结论 6610.3.2 声环境影响评价结论 6610.3.3 地表水环境影响评价结论 6710.3.4 生态环境影响评价结论 6710.
8、4 工程与产业政策、电网规划及城市规划等的相符性 6710.5 环境保护措施 6710.6 公众参与结论 6710.7 综合结论 6811 附件、附图 6911.1 附件 6911.2 附图 69iv中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司环境影响报告书500 千伏桂山站扩建第三台主变工程1 前言1.1 工程建设项目特点(1)项目建设必要性500kV 桂山变电站是广东省中山市南部唯一的 500kV 变电站,主要向中山市南部及 珠海市东北部区域供电。随着中山市经济的高速发展,预计至 2018 年桂山供电区电力 缺额将达 1541MW。因此, 亟需建设 500 千伏桂山站扩建第三台主变工程(以下
9、称“本 工程”),以满足中山市南部负荷发展的需要, 缓解 500kV 桂山变电站供电压力, 提高中山电网供电可靠性,给当地社会经济发展和人民生活提供可靠的电力保障。(2)项目简介500kV 桂山变电站位于中山市三乡镇白石环村竹溪股份合作经济社西北侧,已于2009 年 9 月建成。全站总征地面积 7.78hm2 ,其中围墙内占地 4.38hm2。变电站本期扩建#3 主变压器,容量 11000MVA,相应扩建主变三侧进线间隔;同 时,在本期扩建主变压器低压侧装设 360MVar 低压电容器, 相应将前期已建主变低压 侧的 260MVar 低压电抗器改接至本期扩建的主变压器低压侧。扩建工程在原有围墙
10、内预留场地扩建,不新征地,不改扩建公用设施和环保设施。(3)项目特点本工程属于 500kV 超高压输变电工程。工程施工期的环境影响主要为废水、噪声、 固体废物以及生态影响。工程运行期无环境空气污染物、无工业固体废物产生; 运行期的环境影响主要为工频电场、工频磁场、运行噪声和生活污水影响。1.2 设计工作进展情况中国能源建设集团广东省电力设计研究院于 2015 年 2 月完成了本工程的可行性研 究报告。 2015 年 11 月,广东电网有限责任公司以广电计【2015】193 号文批复了本工程可行性研究报告。根据广东电网规划,本工程预计于 2018 年夏季高峰负荷前投产。1.3 环评工作过程根据中
11、华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录,本工程需编制环境影1中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司环境影响报告书500 千伏桂山站扩建第三台主变工程响报告书。2015 年 4 月,广东电网有限责任公司中山供电局委托中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司(以下简称“我司” )进行本工程的环境影响评价工作。接受委托后,我司于 2015 年 4 月8 月对本工程所在地进行了现场踏勘和调查,收 集了自然环境、社会环境资料, 并委托武汉依艾普检测技术有限公司进行了工程所在区 域电磁环境及声环境质量现状监测。在现场踏勘、调查
12、和现状监测的基础上, 结合本工 程的实际情况, 按照导则、技术规范要求, 进行了环境影响预测及评价, 制定了相应的 环境保护措施; 我司配合广东电网有限责任公司中山供电局采用媒体网站及报纸刊登环 境信息公示、现场张贴环境信息公告、问卷调查等多种方式开展了公众参与工作。在上 述工作的基础上,编制完成了500 千伏桂山站扩建第三台主变工程环境影响报告书,报请审批。1.4 环评关注的主要环境问题本工程可能造成的主要环境问题有:(1)施工期施工扬尘、施工废污水、施工噪声和施工固体废物可能对环境产生影响。(2)运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声、生活污水、固体废物可能对周围环境的影响;变电站变压器事故
13、状态下变压器油泄漏的环境风险问题。1.5 报告书主要结论本工程符合国家产业政策、符合当地城市规划和电网规划; 工程评价范围内不涉及 环境保护部令 第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 版) 中的第(一) 类环境敏感区,不涉及环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)中规定的特 殊生态敏感区、重要生态敏感区;评价范围内没有电磁及噪声敏感目标。工程在设计、 施工、运行过程中按照国家相关环境保护要求, 分别采取一系列的环境保护措施, 在严 格执行各项环境保护措施后, 可将工程建设对环境的影响控制在国家环保标准要求的范 围内, 使本工程建设对环境的影响满足国家相关标准要求。
14、从环境保护角度而言, 本工程的建设是可行的。2中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司环境影响报告书500 千伏桂山站扩建第三台主变工程2 总则2.1 编制依据2.1.1 法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月 1 日起施行);(3)中华人民共和国电力法(2015 年 4 月 24 日修正并施行);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2015 年 8 月 29 日修订, 2016 年 1 月 1日起施行);(5)中华人民共和国水污染防治法(2008 年 6 月 1 日起施行);(6)中华人民共和
15、国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日起施行);(7)中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日修改并施行);(8)中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日修改并施行);(9)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015 年 4 月 24 日修正并施行);(10)中华人民共和国文物保护法(2015 年 4 月 24 日修正并施行);(11)中华人民共和国城乡规划法(2015 年 4 月 24 日修正并施行);(12)中华人民共和国防洪法(2015 年 4 月 24 日修正并施行);(13)中华人民共和国水法(2002 年 10 月 1 日修改并施行);
16、(14)中华人民共和国野生动物保护法(2009 年 8 月修改并施行);(15)电力设施保护条例(2011 年 1 月 8 日修订并施行);(16)建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日起执行)。2.1.2 部委规章(1)环境保护部 部令 第 33 号建设项目环境影响评价分类管理名录;(2)产业结构调整指导目录(2011 年本)以及国家发展和改革委员会令第 21号国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定;(3)环境保护部 环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知;(4)环境保护部 环办2012131 号关于进一步加
17、强输变电类建设项目环境保3中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司环境影响报告书500 千伏桂山站扩建第三台主变工程4中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司护监管工作的通知;(5)环境保护部风险的通知;(6)环境保护部(试行)。环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境环发2013103 号建设项目环境影响评价政府信息公开指南2.1.3 地方法规(1)广东省环境保护条例(2015 年 7 月 1 日起施行)(2)广东省人民政府文件 粤府200516 号关于印发珠江三角洲环境保护规划纲要(2004 2020 年)的通知;(3)广东省环境保护厅文件 粤环201114 号关于印
18、发 的通知;(4)广东省珠江三角洲水质保护条例(2010 年 7 月 23 日修正并施行);(5)广东省饮用水源水质保护条例(2007 年 3 月 29 日通过, 2010 年 7 月 23 日修正);(6)中山市人民政府文件 中府199851 号中山市环境空气质量功能区保护规定;(7)中山市人民政府办公室文件 中府办20034 号中山市城市区域环境噪声适用区划分;(8)中山市人民政府文件 中府200896 号印发中山市水功能区管理办法的通知;(9)中山市水环境功能区水质保护规定(1997 年 12 月 8 日, 中山市人民政府以中府1997115 号文颁布; 2004 年 6 月 23 日,
19、以中府200464 号文修改);(10)广东省人民政府 粤府函2010303 号关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复(2010 年 12 月 22 日)。2.1.4 采用评价技术导则的名称及标准号(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则输变电工程(HJ 24-2014);(3)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(4)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(5)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-1993);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);环境影响报告书500 千伏桂山站扩建
20、第三台主变工程(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)。2.1.5 测量方法(1)交流输变电工程电磁环境监测方法 (试行)(HJ681-2013); (2)声环境质量标准(GB3096-2008);(3)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)。2.1.6 工程设计文件500kV 桂山扩建第三台主变工程 可行性研究报告(送审版)(B3602K-A01)(中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司, 2015 年 2 月)。2.1.7 任务依据广东电网有限责任公司中山供电局委托函。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子(1)施工期评价因子施工期主
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