兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书.docx
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1、兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书(报批稿)建设单位 :兴宁市晓春洗涤有限公司评价单位:梅州晨风节能环保科技有限公司编制时间 :二 二 年七月兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书目 录1. 概述11.1 项目由来 11.2 建设项目的特点 41.3 评价工作程序 41.4 关注的主要环境问题 51.5 本报告的主要结论 52. 总则62.1 编制依据 62.2 评价目的及原则 102.3 环境功能区划 112.4 评价标准 222.5 环境影响因素识别和评价因子筛选 292.6 评价工作等级及评价范围 312.7 评价重点 422.8 环境保护目标 422.9 产业政策及规划
2、相符性分析 472.10 公众参与563. 项目概况及工程分析 583.1 项目现状情况 583.2 项目基本情况 623.3 项目建设内容 623.4 总平面布置及四至图 703.5 施工期工程分析 743.6 运营期工程分析 753.7 清洁生产水平分析 964. 环境质量现状调查与评价 1004.1 自然环境概况 1004.2 环境空气质量现状调查与评价 102I4.3 地表水环境质量现状调查与评价 1104.4 地下水环境质量现状调查与评价 1154.5 声环境质量现状调查与评价 1224.6 土壤环境质量现状调查 1234.7 生态环境质量现状调查 1264.8 区域污染源调查 12
3、75. 环境影响预测与评价 1425.1 施工期环境影响分析 1425.2 营运期大气环境影响预测与评价 1435.3 地表水环境影响分析 1555.4 地下水环境影响评价 1705.5 噪声环境影响预测与评价 1725.6 固体废物环境影分析 1755.7 土壤环境影响分析 1755.8 生态环境影响分析 1785.9 周边污染源对本项目的影响 1786. 环境风险评价1796.1 环境风险评价目的 1796.2 环境风险调查 1796.3 环境风险潜势及评价等级判定 1806.4 评价范围和工作内容 1816.5 环境风险识别 1826.6 环境风险事故分析 1846.7 风险管理 185
4、6.8 环境风险评价结论 1917. 环境保护措施及其可行性分析 1947.1 施工期环境保护对策及措施 1947.2 运营期环境污染防治措施及可行性分析 1958. 环境经济损益分析 2098.1 环境保护损益分析 209II8.2 环境经济静态分析 2128.3 经济和社会效益分析 2138.4 综合评价 2139. 环境管理与监控计划 2149.1 环境管理计划 2149.2 排污口规范化要求 2169.3 环境监理方案 2179.4 环境监测计划 2189.5 项目竣工环保验收设施 2199.6 污染物排放管理要求 22510. 评价结论23010.1 项目概况23010.2 工程分析
5、结论23010.3 环境质量现状评价结论23110.4 环境影响评价结论23210.5 运营期环境保护措施结论23510.6 产业政策相符性23610.7 公众参与调查结论23610.8 环境经济损益分析23710.9 环境管理与监测计划23710.10 结论237III兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书附件:(1)委托书;(2)营业执照;(3)项目投资代码;(4)入园证明;(5)广东省环境保护厅关于东莞石碣(兴宁) 产业转移工业园环境影响报告书审查意见的函(粤环审【2009】72 号);(6)广东省经济和信息化委员会关于同意东莞石碣(兴宁)产业转移工业园调整规划的复函;(7)广东省
6、人民政府关于调整梅州部分饮用水水源保护区的批复(粤府函2018428 号);(8)叶塘污水处理厂环评批复及验收意见;(9)梅州市生态环境局兴宁分局关于本项目责令改正违法行为决定书;(10)梅州市生态环境局兴宁分局关于本项目行政处罚决定书;(11)项目缴纳罚款证明;(12)专家评审意见;(13)专家评审意见修改回应清单;(14)叶塘污水处理厂近期出水监测报告;(15)本项目监测报告;(16)基础信息表。IV兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书1. 概述1.1项目由来兴宁市晓春洗涤有限公司(下称“公司”)成立于 2018 年 1 月, 位于兴宁市 东莞石碣(兴宁) 产业转移工业园新兴大道南
7、路谷丰音响旁, 公司主要经营毛毯、 成衣等洗涤服务。 公司于 2018 年 5 月 11 日在“建设项目环境影响登记表备案系 统”进行了备案,备案号为 201844148100000030,备案内容为:从事洗衣服务, 计划日清洗衣物 400 件。但由于项目涉及了天然气锅炉的使用以及服装水洗工艺, 其中涉及天然气锅炉的使用应编制环境影响报告表,涉及服装水洗工艺应编制环 境影响报告书,因此, 该备案无效。 在后续建设期, 厂内陆续配备了 4 台洗衣机、 2 台洗样机、 2 台脱水机、 5 台烘干机等设备进行衣物清洗。由于项目在未取得有 效的建设项目环境影响评价批复文件情况即进行生产活动,梅州市生态
8、环境局兴 宁分局对兴宁市晓春洗涤有限公司进行了查处, 作出了责令改正决定书(见附件 7) 及处罚决定书(见附件 8),兴宁市晓春洗涤有限公司依法缴纳了罚款并停产整改,完善环保手续及相关环保措施。基于以上情况,公司拟投资 100 万建设“兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目” (下称“本项目”)(详见下图 1.1- 1),完善环保手续及相关环保措施。项目占 地面积约 1800m2,建筑面积为 1550m2,包括 3 个钢结构车间(含洗衣区、脱水区、 烘干区、包装区、仓库、办公区、锅炉房等以及污水处理设施),项目生产工艺 不含漂染、蒸煮等工序,主要为水洗加工,洗涤过程不添加洗衣粉,项目建成后 预计年水洗
9、牛仔衣服 50 万件, 西裤 10 万件, 环保购物网袋 12t ,毛毡和酒店用品36t。根据中华人民共和国环境影响评价法第三章第十六条的规定,国家根据 建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理,并规定 “可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全 面评价” 。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号) 及关于修改部分内容的决定(生态环境部令部令第 1 号),本项目属于“七、纺织服装、服饰业 21 有湿法印花、染色、1兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书水洗工艺的”,应编制环境影响报告书,本项目主要是清洗牛仔衣服、
10、环保购物 网袋、毛毡和酒店用品,因此,本项目应当编制环境影响报告书。为此,建设单 位委托梅州晨风节能环保科技有限公司编制本项目的环境影响报告书。接受委托 后, 项目组随即开展了现场勘查和详细的调研工作。在踏勘现场、研究讨论及收集 有关数据、资料的基础上,根据环境影响评价技术导则及其它有关技术资料编制完成了兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书(送审稿) 。2019 年 12 月 29 日, 梅州市环境技术中心在兴宁市主持召开了兴宁市晓春 洗涤有限公司建设项目环境影响报告书(送审稿) 专家评审会。会后根据专家意 见,评价单位对兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书(送审稿) 进行修改
11、, 形成兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书(报批稿) ,上报环境保护行政主管部门审批。2兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书图例 项目红线比例尺:1 200m图 1.1-1 项目地理位置图3兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书1.2建设项目的特点本项目为牛仔衣服、环保购物网袋、毛毡和酒店用品清洗项目,项目施工期 及营运期均存在污染, 施工期主要为厂房装修及设备安装,施工期短, 影响较小, 且随着施工期结束,该不良影响也消失;项目营运期产生的污染物主要包括衣物 洗涤废水、生活污水、烘干废气、生活垃圾、废原料桶等。 根据项目的本身特点,本项目营运期环境方面的问题应重视营运
12、期废水、废气、固废等污染物的影响。1.3评价工作程序本评价的工作程序见图 1.3- 1。图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序4兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书1.4关注的主要环境问题本项目施工期和营运期都会对周边环境产生影响。施工期主要表现为:破坏 土壤等生态环境;施工废水、施工固废等污染物对周围水体的不良影响,施工扬 尘和施工噪声影响周边环境。运营期的环境影响主要是生活污水、清洗废水;工 艺烘干废气、锅炉废气、食堂油烟;生产设备及辅助设备运营时的机械噪声;工业废物和生活垃圾。1.5本报告的主要结论本项目选址符合国家、广东省产业政策及环境保护规划的要求,符合当地的 环境保护
13、规划要求。本项目达标排放的各类污染物对外部水环境、大气环境所构 成的影响处于可接受范围,污染物的排放满足环境容量的限制要求,不改变所在 地区的环境功能属性。本项目在保证严格执行我国建设项目环境保护“ 三同时制 度” 、对各项污染防治措施和上述建议切实逐项予以落实、并加强生产和污染治理 设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下,本项目的建设从环保角度而言是可行的。5兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书2. 总则2.1编制依据2.1.1 全国性法律、法规及政策(1) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日起执行);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修正
14、, 2018 年 12 月 29 日实施);(3) 中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订通过, 自 2018 年1 月 1 日起施行);(4) 中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订并施行);(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修正并实施);(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2019 年 6 月 5 日修订);(7) 中华人民共和国土壤污染防治法,(2019 年1 月1 日施行) ;(8) 中华人民共和国水土保持法(主席令第三十九号, 2010 年 12 月修订); (9) 中华人民共和国清
15、洁生产促进法(2012.2.29 修改);(10) 中华人民共和国节约能源法 (2016.7.2 修订);(11) 中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日修订实施);(12) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337 号);(13) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,(国发201517 号,2015年 4 月 2 日);(14) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430 号), 2014 年 3 月 25 日;(15) 关于加强河流污染防治工作的通知 (环发2007201 号);(16) 国务院关于印发“十三五 ”生态环境保护规
16、划的通知(国发201665 号);(17) 关于印发“十三五 ”环境影响评价改革实施方案的通知(环环评201695号) ;(18) 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号);6兴宁市晓春洗涤有限公司建设项目环境影响报告书(19) 建设项目环境保护管理条例,(国务院令第 682 号, 2017 年 10 月 1 日实施);(20) 建设项目环境影响评价分类管理名录, (2017 年 9 月 1 日实施,2018年 4 月 28 日修改);(21) 国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见(环发2005114 号);(22) 产业结构调整指导目录(2019
17、年本)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号,2020 年 1 月 1 日施行);(23) 市场准入负面清单(2019 年版);(24) 危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第 591 号, 2011 年12 月 1 日实施);(25) 危险化学品名录(2015 版);(26) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2019);(27) 国家危险废物名录(2016 年);(28) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知, 环发201277号;(29) 关于发布的公告(环保部公告2017 年第 43 号);(30) 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工
18、作的通知(环办环评201784 号);(31) 关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告(国环规环评20174号);(32) 关于发布建设项目竣工环境保护验收技术指南-污染影响类的公告(生态环境部公告 2018 年第 9 号);(33) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298 号; (34) 关于发布实施和禁止用地项目目录(2012 年本)的通知(国土资源部、国家发展和改革委员会, 2012 年 5 月23 日);(35) 环境保护公众参与办法 (2015 年 9 月 1 日起施行);(36) 环境影响评价公众参与办法(部令第 4 号, 2019 年 1 月 1
19、 日施行);7(37) 关于发布配套文件的公告(公告 2018 年第 48 号);(38) 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的通知(环办2013103 号);(39) 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知(环办 2012)134 号);(40) 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定,国发200539 号;(41) 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发201822 号;2.1.2 地方法规及政策(1) 广东省环境保护条例(广东省第十二届人大常委会公告第 29 号, 2018年 11 月 29 日修订);(2) 广东省环境保护规划纲要(2006-202
20、0 年) (粤府200635 号) ;(3) 广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“十三五”规划的通知(粤环201651 号);(4) 广东省水资源管理条例(2003);(5) 广东省地表水环境功能区划(粤府函201129 号);(6) 广东省饮用水源水质保护条例,(2007.3.29 ,2010.7.23 修改);(7) 广东省环境保护厅关于印发的通知(粤环201728 号) ;(8) 关于印发广东省地表水环境功能区划的通知,粤环201114 号;(9) 广东省人民政府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知(粤府2015131 号) ;(10) 广东省环境保护厅关于印发的通知(粤环
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