云浮市狄建日化新材料有限公司年产1.0万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书.docx

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1、证书编号：国环评证乙字第 2816 号云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万 吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：云浮市狄建日化新材料有限公司编制单位：广州市番禺环境科学研究所有限公司二一九年六月云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 目 录（修改稿） 1目 录 I第 1 章 概述 11.1 任务由来11.2 建设项目特点41.3 评价工作过程41.4 关注的主要环境问题41.5 主要结论4第 2 章 总则 72.1 编制依据72.2 相关规划及环境功能区划122.3 评价因子与评价标准312.4 评价工作等级和评

2、价范围372.5 主要环境保护目标55第 3 章 建设项目概况与工程分析 583.1 项目概况583.2 工程分析743.3 施工期污染物源强分析963.4 营运期污染源分析1003.5 营运期产污环节及污染治理措施汇总 117第 4 章 环境现状调查与评价 1184.1 自然环境现状调查与评价1184.2 地表水环境质量现状调查与评价 1214.3 地下水质量现状调查与评价 1284.4 环境空气质量现状调查与评价 1334.5 声环境质量现状调查与评价 1454.6 土壤环境质量现状监测与评价1474.7 生态环境质量现状调查与评价 1504.8 污染源调查1504.9 项目所在工业园区概

3、况1534.10 综合园区污水处理厂概况 154第 5 章 环境影响预测与评价 1595.1 施工期环境影响分析与评价 1595.2 运营期环境影响分析与评价 179第 6 章 环境保护措施及其可行性论证 2646.1 水环境污染防治措施及其可行性论证 2646.2 大气污染防治措施及其可行性论证 2686.3 噪声污染防治措施及其可行性论证 273I6.4 固体废物防治措施及其可行性论证 2746.5 地下水污染防治措施及其可行性论证 2756.7 环保投资概算277第 7 章 环境影响经济损益分析 2797.1 环境经济损益分析方法2797.2 项目社会效益分析2797.3 项目经济效益分

4、析2807.4 项目环境效益分析2807.5 环境经济损益分析结论283第 8 章 环境管理与监测计划 2848.1 环境管理2848.2 监测计划2898.3 排污口规范化2918.4 总量控制293第 9 章 环境影响评价结论 2949.1 建设项目概况2949.2 环境质量现状评价结论2949.3 环境影响分析与评价结论2959.4 环境保护措施及其可行性结论 2969.5 总量控制指标结论2989.6 环境经济损益分析结论2989.7 环境管理与监测计划结论2989.8 公众意见采纳情况2989.9 综合评价结论299附件 1 环境影响评价委托300附件 2 项目备案证301附件 3

5、营业执照302附件 4 法人身份证303附件 5 建设用地出让合同304附件 6 关于云浮循环经济示范区规划（2010-2015 年）环境影响报告书的审查意见326附件 7 关于云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见330附件 8 关于云浮循环经济工业园污水处理综合利用项目环境影响报告书的批复332附件 9 土壤、声环境质量现状监测报告（委托监测） 334附件 10 环境质量现状监测报告（大气、地表水、地下水）（引用监测） 344附件 11 项目地下水监测报告（引用监测） 395附件 12 关于同意云浮市云安区六都镇冬城村委茅坪村的搬迁安置工作方案的复函402附件 13 关于云

6、安区六都镇冬城村委茅坪村整体搬迁有关事项的批复406附件 14 废硅胶 MSDS 及回收协议 407附件 15 类比项目验收监测报告摘录 411附件 16 建设项目大气环境影响评价自查表 417附件 17 建设项目地表水环境影响评价自查表 418附件 18 建设项目环境风险评价自查表 421IIIII云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 第 1 章 概述1.1 任务由来随着硅胶生产和消费量的增长， 硅胶生产废料、加工废品和边角料等的数量 已相当可观。废硅胶的产生与堆积， 不仅占用大量厂房、污染环境， 并且导致成 本上扬， 加之硅胶的原料价格较高

7、， 因此回收利用废硅胶对减少环境污染， 提高产品经济效益均有重要意义。有机硅油具有的优异性能， 它广泛应用于航空航天、电子电气、建筑、运输、 化工、纺织、食品、轻工、医疗等行业， 其中有机硅主要应用于密封、粘合、润 滑、涂层、表面活性、脱模、消泡、抑泡、防水、防潮、惰性填充等。随着有机 硅数量和品种的持续增长， 应用领域不断拓宽， 形成化工新材料界独树一帜的重 要产品体系， 许多品种是其他化学品无法替代而又必不可少的， 因此产品销售一路看好。有鉴于此， 云浮市狄建日化新材料有限公司（以下简称“建设单位”）拟在云 浮循环经济示范区内绿色日化产业集聚区内投资建设云浮市狄建日化新材料有 限公司年产

8、1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目（以下简称“本项目” ），地理位置见图 1.1- 1，主要生产硅油及身体护理用品。云浮循环经济示范区位于云浮市云安县六都镇南侧， 总体布局呈“三轴两园一 基地”结构， 包括循环经济综合园区、循环经济化工示范基地、循环经济物流仓 储园区。规划总用地面积 13.3715km2 ，其中，循环经济综合园区位于县城南部， S368 省道两侧，用地面积 11.6634km2；物流仓储园区位于县城东北部，沿江公路两 侧，包括云浮新港及周边物流用地，用地面积约 1.4186km2；循环经济化工示范基 地位于县城北部，富兴路以北，牙鹰山以南，用地面积约 0.2895km2

9、。规划以水 泥、新型石材和硫化工为主导产业，引入相关补链企业，构建稳定的生态产业链系 统，建成成品水泥、新型石材、硫化工下游高附加值产品的输出基地，现各主导行 业在园区内均已形成了一定聚集发展的规模。其中循环经济化工示范基地分两期 建设，一期工程于 2007 年获广东省环保厅审批， 批文号为“粤环审2007131 号”，二期工程于 2008 年获云浮市环保局审批，批文号为“云环建管2008133 号”。2010 年， 云安县人民政府组织编制了云浮循环经济示范区总体规划1云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 （20102020）， 并委托珠江水资

10、源保护科学研究所编制了云浮循环经济示 范区规划环境影响报告书， 并于 2010 年 11 月获得了广东省环境保护厅的批复 关于云浮循环经济示范区规划（2010-2015 年）环境影响报告书的审查意 见（粤环审2010418 号） 。2016 年， 云浮市云安区循环经济工业园管理委员 会组织编制了云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书，且于 2016 年 11 月获得了广东省环境保护厅的批复 关于云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见（粤环审2016545 号）。根据云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书（报批稿） ，云 浮市循环经济示范区（即云浮循环经济工业园） 位

11、于云安区六都镇，由循环经济 化工示范基地、循环经济物流仓储园区、循环经济综合园区三部分组成。为充 分考虑资源环境的承载力和循环经济发展的需要，将原规划循环经济综合园区 东部的硫化工地块（电解锰） 调整为绿色日化产业集聚区（生产日化原料和日化 产品）。 日用化工产业集聚区建设属于园区主导产业的补链企业，通过日用化工 产业集聚区建设以新带老，靠产业内在的上下游供应链关系拉动原有硫化工区的升级改造，提高科技含量，实现就地产业转型升级。本项目位于云浮循环经济示范区内绿色日化产业集聚区，项目占地面积 10000 平方米，总建筑面积 4676.35 平方米， 建成后年产硅油、身体护理用品共 1.0 万吨，

12、其中二甲基硅油 5000 吨、107 硅橡胶 2000 吨、乙烯基硅油 1000 吨、头发护理剂 1000 吨以及皮肤护理剂 1000 吨。根据中华人民共和国环境保护法(自 2015 年 1 月 1 日起施行)、中华 人民共和国环境影响评价法 （自 2018 年 12 月 29 日施行）、建设项目环境 保护管理条例 （国务院令第 682 号，自 2017 年 10 月 1 日起施行） 及广东省 建设项目环境保护管理条例的规定，建设项目必须履行环境影响评价制度。根 据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年） （环保部令第 44 号） 及 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的

13、决定（生态环 境部令第 1 号） ，本项目属于“十五、化学原料和化学制品制造业” 中的“专用化 学品制造” ，除单纯混合和分装外的， 应编制环境影响报告书。为此，建设单位委托广州市番禺环境科学研究所有限公司承担本项目的环境影响评价工作。2云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 图 1.1-1 项目地理位置图3云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 1.2 建设项目特点本项目为新建项目，主要生产硅油、身体护理用品等，属于精细化工行业。 其对外环境的影响主要是建设过程及营运过程中产生的废水、废气、噪声、

14、固 体废物等排放对外部环境产生的不利影响，属于环境污染源。 因此本项目环境影响评价，主要评价其对外环境的影响。1.3 评价工作过程云浮市狄建日化新材料有限公司委托广州市番禺环境科学研究所有限公司 承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后， 协助建设单位开展了公 众参与第一次公示，即在云浮市环保局网站及项目附近村庄进行了项目信息公 告， 并组织环评技术人员对项目选址及周边环境概况进行了详细踏勘。根据建设 单位提供的工程资料， 结合化工类项目的特点， 按照相关法律法规、环评技术导 则及相关规范的要求， 进行了详细的工程分析、现场调查、委托监测、预测计算 与分析， 编制了云浮市狄建日化新材料

15、有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目 （征求意见稿）。建设单位在评价单位协助下在建设单位网站及项目附近村庄开展了公众参 与征求意见稿公示及公众意见调查工作。上述工作完成后， 结合公众意见， 对报 告书进行了修改完善， 编制完成云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨 硅油及身体护理用品建设项目（送审稿） ， 提交环境保护行政主管部门进行技术评审。 具体流程如图 1.3- 1 所示。1.4 关注的主要环境问题根据本项目工程特征和评价区域环境特征， 本项目需要关注的主要环境问题为：生活污水及生产废水对地表水体的影响；生产废气对周围大气环境的影 响；设备噪声对周围环境的影响；

16、固体废物的处置情况以及项目环境风险是否能有效控制。项目拟采取的水、气、声、固废污染防治措施及其可行性。1.5 主要结论本项目属于化工行业， 选址于云浮循环经济示范区内， 即云浮市云安区六都4镇冬城村委天塘坪，符合国家和广东省相关产业政策；符合园区入园要求。建设 单位对可能影响环境的污染因素按环评要求采取合理、有效的处理措施后， 可保 证生产过程产生的废气、废水和噪声等达标排放， 固废妥善处理， 可把对环境的 影响控制在最低的程度， 同时经过加强管理和落实风险防范措施后， 本项目的建设将不至于对周围环境产生明显影响。建设单位应认真执行环保“三同时”管理规定， 落实有关的环保措施， 相应的 环保措

17、施须经验收后， 项目方可投产使用。在此条件下， 本项目的建设从环保角度而言是可行的。5第 一 阶 段依据相关规定确认环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段建设项目 工程分析环境状况调查监测与评价1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价第 三 阶 段1 提出环境保护措施、进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）图 1.3-1 环境影响评

18、价工作程序图6云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 第 2 章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律(1) 中华人民共和国环境保护法， 2014.4.24 修订；(2) 中华人民共和国环境影响评价法， 2018.12.29 修正；(3) 中华人民共和国水污染防治法， 2018.1.1 实施；(4) 中华人民共和国大气污染防治法， 2018.10.26 修正；(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 2018.12.29 修正；(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2016.11.7 修正；(7) 中华人民共和国水法， 2016.

19、7.2 修订；(8) 中华人民共和国土地管理法， 2004.8.28 修订；(9) 中华人民共和国城乡规划法， 2015.4.24 修订；(10)中华人民共和国水土保持法， 2010.12.25 修订；(11)中华人民共和国清洁生产促进法， 2012.2.29 修订；(12)中华人民共和国节约能源法， 2018.10.26 实施；(13)中华人民共和国循环经济促进法， 2018.10.26 修订；(14)中华人民共和国环境保护税法， 2018.1.1 施行；(15)中华人民共和国土壤污染防治法， 2019.1.1 施行。2.1.2 国家法规及规范性文件(1) 国务院关于环境保护若干问题的决定（

20、国发199631 号），1996.8.3；(2) 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）， 2017.10.1；(3) 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 44 号） ，2017.9.1；(4) 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令 第 1 号）， 2018.4.28；(5) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环境保护部令第 5 号），2009.1.16；7云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 (6) 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发展改革委第 21 号第 9号令），

21、 2013.2.16 修正；(7) 国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）（中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会发布）， 2017.6.30；(8) 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（国家环保总局，环发200119 号）；(9) 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号），2011.10.17；(10)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）， 2013.9.10；(11)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号），2015.4.2；(12)环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策（环保部

22、公告 2013 年第59 号）， 2013.9.13；(13)挥发性有机物（VOCS）污染防治技术政策（公告 2013 年第 31 号），2013.5.24；(14)国家先进污染防治技术目录（VOCs 防治领域） （公告 2016 年 第75 号）， 2016.12.12；(15)关于发布限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本）的通知（国土资发2012 98 号）， 2012.5.23；(16)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154 号）， 2015.01.09；(17)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知

23、（环发201277 号）， 2012.7.3；(18)关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）， 2012.10.8；(19)清洁生产审核办法（国家环境保护部令第 38 号）， 2016.5.16；(20)关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870 号）， 2008.9.18；8云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 (21)关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）等 3 项国家污染物控制标准修改单的公告（环境保护部公告 2013年第 36 号）， 2

24、013.6.8；(22)建设项目危险废物环境影响评价指南 （公告 2017 年第 43 号） ，2017.8.29；(23)关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器属性认定有关问题的复函（环办政法函2017573 号）， 2017.4.17；(24)危险化学品安全管理条例（国务院令第 591 号）， 2011.3.2；(25)国家危险废物名录（环境保护部令第 39 号）， 2016.6.14；(26)关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气2017121 号）， 2017.9.14；(27)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评201615

25、0 号）；(28)关于印发（2018-2020 年） 的通知（粤府2018128 号） 。2.1.3 地方法规、政策与文件(1) 广东省环境保护条例 ，2018.11.29 修正；(2) 广东省建设项目环境保护管理条例， 2012.7.26 修订；(3) 广东省主体功能区产业发展指导目录（2014 年本）（粤发改产业2014210 号， 2014.4.11；(4) 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府20196 号） ，2019.1.19；(5) 广东省饮用水源水质保护条例， 2010.7.23 修正；(6) 广东省固体废物污染环境防治条例； 2012.

26、7.26 修订；(7) 广东省用水定额（DB44/T1461-2014）， 2014.11.26；(8) 广东省人民政府关于南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年）的通知（广东省环境保护厅文件 粤环201728 号）， 2017.5.31；(9) 广东省地表水环境功能区划（粤府函201129 号）， 2011.3.30；(10)关于同意广东省地下水功能区划的复函（粤办函2009459 号），9云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 2009.8.17；(11)广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年） （粤府200635 号）

27、，2006.4.4；(12)广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“ 十三五”规划的通知（粤环（2016）51 号）， 2016.9.22；(13)广东省人民政府关于印发广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（粤府（2016）35 号）， 2016.4.20；(14)关于加强产业转移中环境保护工作的若干意见（粤环200882号）；(15)关于贯彻实施广东省产业转移工业园认定办法有关问题的通知（粤经贸工业2005604 号）；(16)云浮市环境保护规划（2016-2030 年）；(17)云浮市环境保护与生态建设“十三五”规划 ；(18)云浮市环境空气质量功能区划分（云环199739

28、号）；(19)关于公布云浮市城市区域环境噪声标准适用区划分的通知（云府199721 号）；(20)云浮市生活饮用水地表水源保护区划分方案（粤府函1998416号）；(21)云浮市大气污染综合防治工作细化实施方案；(22)云安县城区总体规划（2009-2020 年）；(23)云浮循环经济工业园总体规划（2010-2020 年）（广州市城市规划勘测设计研究院， 2010 年 9 月） 。2.1.4 环评技术文件和标准(1) 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；(2) 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；(3) 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ 2.3-2

29、018）；(4) 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；(5) 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；(6) 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；10云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 (7) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；(8) 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；(9) 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；(10)固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；(11)环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；(1

30、2)袋式除尘工程通用技术规范（HJ2020-2012）；(13)声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；(14)室内空气质量标准（GB/T18883-2002）；(15)环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单（生态环境部 2018年第 29 号） ；(16)建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；(17)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；(18)工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；(19)危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；(20)化学品分类和标签规范 第 18 部分：急性毒性（GB30000.18

31、-2013）；(21) 化 学 品 分 类 和 标 签 规 范 第 28 部分： 对 水 生 环 境 的 危 害 （GB30000.28-2013）；(22)危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；(23)防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）；(24)广东省用水定额（DB44/T1464-2014）；(25)广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）；(26)广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）；(27)广东省污染源排污口规范化设置导则（粤环200842 号） ；(28)污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）；

32、(29)固体废物鉴别标准 通则（GB33330-2017）；(30)排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）。2.1.5 其它资料(1) 关于开展本项目环境影响评价工作的委托书；(2) 云浮循环经济示范区规划环境影响报告书及其批复；11云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 (3) 云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书及其审核意见；(4) 云浮循环经济工业园污水处理综合利用项目环境影响报告书及其批复；(5) 云浮市狄建日化新材料有限公司建设项目可研报告；(6) 云浮市狄建日化新材料有限公司提供的其它相关资料。2.2 相关规划

33、及环境功能区划2.2.1 产业政策规划2.2.1.1 与产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正） 、广东省产业结构调整指导目录（2007 年本）相符性分析本项目主要从事硅油、身体护理用品的生产，根据国家发改委发布的产业 结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正），本项目不属于上述目录明文规定的限制类和淘汰类项目，属于允许类产业项目。2.2.1.2 与广东省主体功能区产业准入负面清单（2018 年本） 和广东省生态发展区产业准入负面清单（2018 年本）符合性分析对照广东省主体功能区产业准入负面清单（2018 年本） 及广东省生 态发展区产业准入负面清单（2018

34、年本）， 本项目位于云浮循环经济示范区， 云浮循环经济示范区属于广东省第一批 13 个省循环化改造试点园区，因此本项 目不属于广东省生态发展区产业准入负面清单（2018 年本） 中所列的“11、其他未入省认定工业园区的化工项目”。因此，本项目的建设符合广东省主体功能区产业准入负面清单（2018 年本）和广东省生态发展区产业准入负面清单（2018 年本）相关规定。2.2.1.3 项目用地性质相符性分析根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年 本），本项目产品为硅油、身体护理用品，不属于其规定的限制或禁止用地项目。综上所述，本项目的建设是符合国家及地方产业政策的要求。

35、2.2.1.4 与云浮循环经济示范区相符性分析根据云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书（报批稿） ，云浮市循环经济示范区（即云浮循环经济工业园） 位于云安区六都镇，由循环经济12云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 化工示范基地、循环经济物流仓储园区、循环经济综合园区三部分组成。为充 分考虑资源环境的承载力和循环经济发展的需要，将原规划循环经济综合园区 东部的硫化工地块（电解锰） 调整为绿色日化产业集聚区（生产日化原料和日化 产品）。 日用化工产业集聚区建设属于园区主导产业的补链企业，通过日用化工 产业集聚区建设以新带老，靠产业内在的上

36、下游供应链关系拉动原有硫化工区的升级改造，提高科技含量，实现就地产业转型升级。本项目的建设与云浮市循环经济示范区发展定位的相符性主要体现在以下几点：（1）本项目属于日化企业，主要生产硅油、身体护理用品，选址为云浮循 环经济示范区内， 即云浮市云安区六都镇冬城村委天塘坪，符合云浮循环经济示范区内的入园要求。（2）本项目与园区内的企业存在上下游供应链的关系。如本项目的原材料 硫酸，将从云浮市联发化工有限公司、广东广业云硫矿业有限公司化工厂等生产 硫酸的企业直接获取， 这种“ 内销” 的方式将大大降低园区企业的运输成本， 提高了园区企业的经济效益，可促进企业持续发展以及日化产业链的健康发展。（3）本

37、项目主要生产硅油及身体护理用品，其中硅油是多种表面活性剂、 洗护用品的重要原料， 本项目的建设可为日用化工产业集聚区即将招商引入的下 游企业提供生产各类化妆品、洗涤剂所需的原材料。形成完整的上下游产业链，将更好地促进园区经济的健康发展。综上，本项目符合绿色日化产业集聚区与云浮循环经济工业的发展定位。根据云浮循环经济示范区规划（2010-2015 年）环境影响报告书、云 浮循环经济示范区规划（2010-2015 年）环境影响跟踪评价报告书内容， 云浮 循环经济示范区内计划采用集中供热方式， 实现示范区基础设施的共享和规模化 经营， 促进园区之间的废物交换体系和能量梯级利用体系建设。因集中供热蒸汽

38、 温度约 130左右， 无法满足本项目裂解、重排及聚合反应釜所需反应热量， 所 以， 本项目另设导热油炉， 以清洁能源天然气为燃料， 以最大程度减少废气污染物排放。2.2.2 环境保护规划2.2.2.1 与广东省环境保护规划纲要（2006-2020）相符性分析13云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品建设项目环境影响报告书 2006 年 4 月 4 日， 广东省环境保护规划纲要（2006-2020）（粤府200635 号）颁布实施，其战略任务是“加快实施三区控制、一线引导、五域推进 的总 体战略” 。三区控制即：以优化空间布局为突破口， 分类指导、分区控制， 将全 省

39、划分为严格控制区、有限开发区和集约利用区。 陆域严格控制区包括两类区 域： 一是自然保护区、典型原生生态系统、珍稀物种栖息地、集中式饮用水源 地及后备水源地等具有重大生态服务功能价值的区域；二是水土流失极敏感 区、重要湿地区、生物迁徙洄游通道与产卵索饵繁殖区等生态环境极敏感区 域。陆域及近岸海域严格控制区内禁止所有与环境保护和生态建设无关的开发 活动。本项目选址区域不涉及自然保护区、典型原生生态系统、珍稀物种栖息 地、集中式饮用水源地及后备水源地，也不是水土流失极敏感区、重要湿地 区、生物迁徙洄游通道与产卵索饵繁殖区等生态环境极敏感区域，因此选址区域不属于陆域严格控制区。根据广东省环境保护规划

40、纲要（2006-2020），项目所在地属于有限开 发区，在该区域内可进行适度开发利用，要求严格控制水土流失，必须保证开 发利用不会导致环境质量的下降和生态功能的损害。本项目占地面积小， 动土面 积小，水土流失发规模很小，经强化污染治理措施后，主要污染物排放量有所下降，对环境影响较小。综上所述，项目选址区域符合广东省环境保护规划纲要（2006-2020） “三区控制、优化产业布局” 的要求。2.2.2.2 与广东省环境保护“十三五”规划 、云浮市环境保护与生态建设“十三五”规划相符性分析广东省环境保护“十三五”规划中广东省重点行业 VOCs 整治要求中针对 化学原料和化学制品制造业提出“采用密闭

41、一体化生产技术， 生产全过程实施有 机废气集中收集和净化处理，净化率大于 90%。液体有机物料应密闭储存，沸 点较低的有机物料储罐应设置保温并配置氮封装置，体积较大的贮罐应采用高 效密封的内（外）浮顶罐，大型贮罐应采用高效密封的浮顶罐及氮封装置，建立泄漏检测与修复（LDAR）制度” 的要求。云浮市环境保护与生态建设“十三五”规划提出完善涂料、胶黏剂等产品 挥发性有机物限值标准， 推广使用水性涂料、鼓励生产、销售及使用低毒、低挥 发性有机溶剂。至 2017 年底，全市所有石油炼制、有机化工和医药化工等重点企业全面应用 LDAR 技术等。14云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体

42、护理用品建设项目环境影响报告书 本项目选址于云浮循环经济示范区内，运营过程中有效收集处理有机废气， 有机废气综合处理效率可达 90%以上， 符合广东省环境保护“十三五”规划 、云浮市环境保护与生态建设“十三五”规划 的相关规定。2.2.2.3 与云浮市环境保护规划（2016-2030）相符性分析云浮市环境保护规划（2016-2030 年）中的“社会经济与环境协调发展规 划”提出，以工业园区建设为基础，主导产业为核心，拓展产业链，制定严格的 产业准入政策和要求， 加强园区环境监管， 禁止引入不符合产业政策和园区发展 规划的项目， 严防珠三角工艺落后、污染严重的产业项目向我市转移。加强废物、 废水

43、、废气的再利用， 发展低耗能、低污染、低排放的绿色工业。在具体的企业 布局和新项目建设时，要综合考虑水资源、土地资源、矿产资源等的承载能力， 考虑交通、地理位置等条件以及生态环境保护的需要。在土地资源紧张及单位产 值要求较高的园区， 尽量不建设工矿仓储企业及占地面积大、单位土地产出较低 的企业。在用水紧张或供水、排水能力有限的地区不要上马用水、排水较大的造 纸、化工、纺织服装等产业。对于交通运输较依赖的产业尽量分布在交通便利的 公路、铁路两侧。在云安区重点发展硫化工、水泥、石材及日用化工等行业，重 点建设云浮新港及物流园区、省市共建先进制造业基地、硫化工工业基地、先进石材产业园、水泥制造基地、

44、 绿色日化产业集聚区。本项目位于云浮循环经济示范区内绿色日化产业集聚区内， 主要生产硅油、身体护理用品等， 符合云浮市环境保护规划（2016-2030 年）的要求。2.2.2.4 与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的相符性根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150 号），“建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状 超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的， 依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区， 除民生项 目与节能减排项目外， 依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环 评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。 ”根据环境质量现状调查，本项目所在的云浮市属于环境空气质量达标区（依据 2018 年环境空气监测站数据统计得出），项目附近水体逢源河水质可达到地15云浮市狄建日化新材料有限公司年产 1.0 万吨硅油及身体护理用品