闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司年产50万吨特钢生产线搬迁技改项目 环境影响报告.docx
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1、闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司异地搬迁技改重组项目环境影响报告书闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司年产50万吨特钢生产线搬迁技改项目环境影响报告书(公示版)建设单位:闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司评价单位:中冶南方工程技术有限公司协作单位:福建闽冶环保科技咨询公司二一七年七月目 录1 前言11.1 项目由来11.2 项目特点31.3 评价工作过程31.4 评价时段及评价对象51.5 关注的主要环境问题51.6 主要结论52 总则102.1 编制依据102.2 评价目的、原则和方法132.3 环境影响因素识别及评价因子筛选142.4 评价工作等级及范围152.5 评价标准212.6 环境
2、保护目标253 工程分析293.1 现有工程回顾293.2 拟建项目概况383.3 拟建项目污染影响因素分析483.4 拟建项目污染源源强核算633.5 总图布置合理性分析783.6 清洁生产与循环经济分析804 环境现状调查与评价884.1 自然环境现状884.2 大气环境质量现状调查与评价1024.3 地表水环境质量现状调查与评价1074.4 地下水环境质量现状调查与评价1114.5 声环境质量现状调查与评价1134.6 土壤质量现状评价1165 环境影响预测与评价1185.1 施工期环境影响分析1185.2 地表水环境影响评价1225.3 地下水环境影响评价1235.4 大气环境影响预测
3、与评价1285.5 声环境影响预测与评价1775.6 固体废物环境影响预测与评价1835.7 环境风险分析1846 环境保护措施及其可行性论证1976.1 废气污染防治措施1976.2 废水污染防治措施2006.3 噪声污染防治措施2036.4 固体废物利用及处置措施2036.5 土壤及地下水污染防治措施2096.6 环境风险防范措施2116.7 环境保护“三同时”验收一览表2146.8 产业政策符合性、规划相容性分析2167 环境影响经济损益分析2237.1 经济效益和社会效益2237.2 环境经济损益分析2247.3 小结2268 环境管理和监测计划2278.1 环境管理要求2278.2
4、环境监测2338.3 环境监理2378.4 污染物排放清单及管理要求2418.5 总量控制2429 评价结论与对策建议2479.1 现有工程概况2479.2 技改工程概况及主要环境问题2489.3 技改工程环境影响评价结论2509.4 产业政策2599.5 规划选址合理性结论2599.6 总量控制结论2609.7 清洁生产分析结论2609.8 公众参与结论2609.9 对策建议2609.10 总结论261143闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司异地搬迁技改重组项目环境影响报告书1 前言1.1 项目由来闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司(以下简称福华轧钢有限公司)成立于1999年4月,注册资本为
5、10660万元,位于福建省宁德市福安市赛岐经济开发区小留工业园区内,占地面积约200亩。2012年8月福华轧钢有限公司获得国家质检总局颁发的钢筋混凝土用热轧钢筋生产许可证(2013年11月增项调整)(证号编号:XK05-001-00008),主要生产鑫强牌HRB400、HRB400E、HPB300钢筋混凝土用热轧钢筋,拥有年产30万吨轧钢生产能力,公司产品荣获2014年福建省名牌产品称号。2013年7月5日,福华轧钢有限公司年产30万吨混凝土用热轧带肋钢筋生产项目环境影响报告表获得福建省环境保护厅批复(闽环保评201352号)。2015年底,福华轧钢有限公司年产30万吨混凝土用热轧带肋钢筋生产
6、项目通过宁德市环保局的竣工环境保护验收(宁市环验201558号)。2016年9月份,由于国家对钢铁行业政策的调整和企业发展需要,福华轧钢有限公司收购了福州福泰钢铁有限公司的钢筋混凝土用热轧钢筋(含钢坯)生产线。福州福泰钢铁有限公司成立于1993年,厂址位于福州市连江县琯头镇长门村,已取得国家质检总局颁发的全国工业产品生产许可证(证号编号:XK05-001-00558),主要产品:钢筋混凝土用热轧钢筋(含钢坯)普通热轧钢筋HRB400、HRB400E12mm32(棒材),拥有1条年产50万吨电炉特钢冶炼生产线及1条年产40万吨轧钢生产线;冶炼生产线采用电弧炉冶炼钢包精炼炉精炼连铸“三位一体”生产
7、工艺。因连江县城市整体规划调整,福州福泰钢铁有限公司钢铁冶炼生产线需要外迁。福华轧钢有限公司收购福州福泰钢铁有限公司的钢筋混凝土用热轧钢筋(含钢坯)生产线后,拟将其搬迁到福建省宁德市福安市赛岐经济开发区小留工业园区福华轧钢有限公司现有厂区内,技改建设1套70吨Consteel电炉、1套70吨LF钢包精炼炉、1台六机六流R8m弧形连铸机、1条高速线材生产线及相关辅助生产设施,形成50万吨/年特钢冶炼产能和70万吨/年的轧钢产能(含福华轧钢有限公司原轧钢年产30万吨生产线)的短流程钢铁冶炼企业。2017年7月11日福建省经信委对福州福泰钢铁有限公司钢铁产能转移到福华轧钢有限公司进行了批复(附件二)
8、。福华轧钢有限公司地理位置见图1.1-1。 图1.1-1 福华轧钢有限公司地理位置1.2 项目特点(1)项目属钢铁产能置换异地技改项目,在福建省区域内没有新增炼钢产能。(2)项目为电炉炼钢+连铸+轧钢的短流程钢铁冶炼加工项目,生产流程短,为大气污染型建设项目。(3)项目在现有厂区内实施技改建设,没有新征工业用地。(3)项目采用先进的带废钢预热、连续废钢加料的Consteel电炉冶炼技术、连铸坯热装热送或直接轧制工艺,具有节能、环保、减排的特性,降低了原材料和能源消耗。1.3 评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法第十三条、中华人民共和国环境影响评价法第十六条、国务院第253号令建设项目环境保
9、护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录以及福建省环境保护条例等规定,福华轧钢有限公司于2017年3月5日委托中冶南方工程技术有限公司及协作单位福建闽冶环保科技咨询公司对“闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司年产50万吨特钢生产线搬迁技改项目”进行环境影响评价,编制该项目环评报告书。我公司接受委托后立即组织人员踏勘现场、了解工艺、收集资料,对拟建项目进行初步工程分析,进行环境影响因素识别及评价因子的筛选,确定评价的重点及环境保护目标,确定评价工作的等级、范围及评价标准;并委托福建省冶金产品质量监督检验站和厦门市华测检测技术有限公司对厂区及周边敏感目标的大气环境、水环境、声环境、土壤等进行现状
10、监测,进一步了解拟建项目所在地区环境质量现状。在工程分析、污染源强核算及环境质量现状调查的基础,本评价对各环境要素进行环境影响预测及评价,得出项目的环境影响初步结论。并将建设单位公众意见调查的结论纳入环境影响报告书,于2017年7月完成了闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司年产50万吨特钢生产线搬迁技改项目环境影响报告书送审本的编制,交由业主送审。项目环境影响评价的技术工作程序见图1.2-1。闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司异地搬迁技改重组项目环境影响报告书图1.2-1 评价技术工作程序图1.4 评价时段及评价对象评价时段:建设期和运营期,重点评价运营期。评价对象:拟建的70吨Consteel
11、(康斯迪型)超高功率电炉、70吨LF钢包精炼炉、六机六流R8m弧形连铸机(含预留2流)、高速线材生产线及相关辅助生产设施、环保设施等;对现有工程存在环境问题进行调查并提出整改要求。1.5 关注的主要环境问题拟建项目关注的主要环境问题是:(1)电炉、LF精炼炉冶炼烟气及轧钢加热炉烟气排放对周边大气环境的影响。(2)生产废水零排放的可行性及生活污水排放对赛江的影响。(3)拟建项目设备运行噪声排放对周边居民点的影响。(4)危险废物、一般固体废物、生活垃圾等的处理处置。1.6 主要结论1.6.1 大气环境影响评价结论(1)正常工况排放TSP:在100%保证率下,拟建项目实施后废气污染源排放在评价范围内
12、产生的TSP最大日均浓度贡献值和年均浓度贡献值分别为0.856mg/m3和0.174mg/m3,分别占相应大气质量标准限值的285.33%和87.00%。TSP最大日均浓度贡献值超二级标准,超标区域主要在生产车间附近,超标区域内无大气敏感目标分布。TSP最大年均浓度贡献值符合二级标准。PM10:在100%保证率下,拟建项目实施后废气污染源排放在评价范围内产生的PM10最大日均浓度贡献值和年均浓度贡献值分别为0.257mg/m3和0.0523g/m3,分别占相应大气质量标准限值的171.33%和52.30%,PM10最大日均浓度贡献值超二级标准,超标区域主要在生产车间附近,超标区域内无大气敏感目
13、标分布。PM10最大年均浓度贡献值符合二级标准。SO2:在100%保证率下,拟建项目实施后废气污染源排放在评价范围内产生的SO2最大小时平均浓度贡献值、最大日均浓度贡献值和年均浓度贡献值分别为0.382g/m3、0.0498mg/m3和0.005mg/m3,分别占相应大气质量标准限值的76.4%、33.2%和8.3%,评价范围内无超标区域。NOx:在100%保证率下,拟建项目实施后废气污染源排放在评价范围内产生的NOx最大小时平均浓度、最大日均浓度贡献值和年均浓度贡献值分别为0.176mg/m3、0.0321mg/m3和0.0032mg/m3,分别占相应大气质量标准限值的70.4%、32.1%
14、和6.4%,评价范围内无超标区域。二噁英:在100%保证率下,拟建项目实施后废气污染源排放在评价范围内产生的二噁英最大日均浓度贡献值和年均浓度贡献值分别为0.000255 pgTEQ/m3和0.0000259 pgTEQ/m3,占相应大气质量标准限值的0.02%和0.004%,评价范围内无超标区域。(2)拟建工程建成后区域环境空气质量状况拟建项目实施并叠加环境背景浓度后,区域环境空气质量状况为:各环境保护目标处TSP、PM10的日均浓度叠加值均满足环境空气质量标准二级标准要求,且拟建项目贡献率均较小。各环境保护目标处SO2、NO2的小时平均浓度叠加值和日均浓度叠加值均满足环境空气质量标准二级标
15、准要求,且拟建项目贡献率均较小。各环境保护目标处二噁英日均浓度叠加值均满足参照日本的日均浓度限值(1.65 pgTEQ/m3)要求,且拟建项目贡献率均较小。(3)非正常工况排放预测拟建项目一套布袋除尘系统发生故障,导致除尘效率降低至80%时,各环境保护目标TSP小时最大浓度预测结果均小于参考标准值0.9mg/m3。但相较正常工况对评价区环境空气质量影响较大,建设单位应加强设备的维护和管理,杜绝非正常排放事故发生。(4)无组织排放厂界浓度影响预测拟建工程排放颗粒物在炼钢车间厂房边界的小时浓度最大贡献值为6.54mg/m3,满足炼钢工业大气污染物排放标准(GB28664-2012)中无组织排放浓度
16、限值(8.0 mg/m3)要求。(5)大气环境防护距离和卫生防护距离通过采用推荐模式中大气环境防护距离估算模式进行计算,拟建工程各车间无组织源均无超标点,不设置大气环境防护距离,拟建工程厂界外无大气环境防护区域。依据制定地方大气污染物排放标准的技术方法计算得出,拟建项目无组织排放源的卫生防护距离为炼钢车间边界向外200m,原料处理间边界向外100m范围。根据总平面布置情况,卫生防护距离有一部分超出拟建项目厂界,但卫生防护区域内目前无长期居住人口,评价要求在拟建项目卫生防护距离内不应规划设置居住区、学校、医院等环境敏感目标。1.6.2 水环境拟建项目生产废水全部循环使用不外排;生活污水经厂内现有
17、隔油池和化粪池预处理后,再通过市政污水管网排入赛甘污水处理厂,经赛甘污水处理厂深度处理后排放赛江,对地表水环境的影响较小。1.6.3 声环境影响分析拟建项目投产后,主要新增高噪声设备的生产噪声贡献值叠加现状值后,西侧厂界的昼夜噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准,东侧厂界、北侧厂界的噪声超过了工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准,其主要原因是现有工程的东侧厂界、北侧厂界在现状监测期间已超标。但项目周边最近声环境敏感目标位于东面280米之外,且有山峰遮挡,不会造成噪声扰民。1.6.4 固体废物处置拟建项目产生的固体废物主要包括原料车
18、间产生的不合格废钢、水泥块和渣土等杂质;炼钢车间产生的钢渣、铸余渣、金属切废料、氧化铁皮、废轧辊;生产过程中产生的废耐火材料;电炉和LF炉烟气布袋除尘设施产生的除尘灰,各机械设备维修、维护过程中产生的废矿物油和含油抹布,以及生产废水处理循环系统产生的废油脂;以及生活垃圾等。其中属于一般工业固体废物的量为95018t/a,危险废物的量为4628t/a,生活垃圾66t/a。本项目通过采取必要措施,对项目生产过程中产生的固体废物进行充分综合利用,其中大部分可进行综合利用,变废为宝,提高其社会效益、经济效益和环境效益,对环境影响较小。1.6.5 地下水影响分析本项目建设后,地表所接纳的可能的污染物质是
19、一些有机污染物,这些有机污染物质随着空气的沉降(干沉降和湿沉降等)或者冲洗水进入到地表,在受降雨作用时就形成可能被携带渗入的可能污染物。但是,这些物质的量本身就很小,加上本项目厂区内均进行硬底化,并做好防渗措施,废水不与地表直接接触,所以可能经渗透而被渗入地下水的有机污染物质是很少的,而且暂时不能对此污染物质的量进行量化。导致地下水污染的另一个途径为项目污水处理设施因年久失修、地质或建筑应力作用造成防渗层出现裂缝产生的渗漏以及污水管网的跑冒滴漏等,致使有害物质渗入地下,对地下水环境产生影响。因此,项目运营期应加强对污水处理设施和无数管网的管理和维护,可降低项目对地下水的污染概率。因此,项目对区
20、域地下水环境影响很小。1.6.6 产业政策拟建项目炼钢工序属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)中鼓励类,轧钢工序属于允许类;项目的建设内容均不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)中的应淘汰项目,无淘汰类设备;项目的产品质量、工艺与装备、环境保护、能源消耗和资源综合利用、安全、职业卫生和社会责任等五大方面基本符合钢铁行业规范条件(2015年修订)的相关规定;项目已获得福建省经济和信息化委员会 关于同意闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司与福州福泰钢铁有限公司炼钢产能置换的批复(闽经信产业2017189号),并得到福安市经济和信息化局的立项备案(闽经
21、信备2017J02009号)。项目符合国家产业政策。1.6.7 选址合理性根据福建福安经济开发区总体规划,福安经济开发区(原为闽东赛岐经济开发区)产业定位为发展食品包装、金属加工、电机电器。开发区北山坑里片区布置为三类工业用地,集中发展金属加工业。本项目是集电炉炼钢、连铸、轧钢一体化的钢铁加工企业,属于金属加工范畴,与开发区产业定位基本一致。福华轧钢厂位于开发区内的三类工业用地、金属加工区,本项目在现有厂区内技改建设,未新增用地,符合福建福安经济开发区总体规划的土地利用规划要求。1.6.8 总结论闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司年产50万吨特钢生产线搬迁技改项目生产工艺、生产规模及产品符合国
22、家产业政策;项目周边环境质量较好,符合功能要求,有一定的环境承载力;项目选址符合当地城市发展规划、环境功能区划,选址、布局基本合理;项目使用清洁生产工艺,产排污量少,符合清洁生产要求。拟建项目在采取了本报告书提出的各项环保措施和风险防范措施,确保各项污染物达标排放的前提下,污染物排放总量可满足总量控制要求,对环境的影响在可接受水平,从环保角度分析项目建设是可行的。2 总则2.1 编制依据2.1.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年修正);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年);(4)中华人民共和国大气污染防治法
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