云浮220千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程建设项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :22DCFSHPO26建设项目环境影响报告表(生态影响类)项 目 名 称 : 云浮 220 千伏卧天乙 线 、天硫甲 线改造工程建设单位(盖章 ) : 广东 电网 有限责任公 司云浮 供 电局编 制 日 期 : 二 0 二二 年六 月中 华人民共和 国 生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设内容18三、生态环境现状、保护目标及评价标准41四、生态环境影响分析69五、主要生态环境保护措施84六、生态环境保护措施监督检查清单96七、结论98电磁环境影响专题评价102穿越饮用水水源保护区环境影响专题评价138附件 1 广东电网有限责任公司关于云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工
2、程可行性研究报告的批复附件 2 关于委托开展云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程环境影响评估工作的函附件 3 云浮市云城区人民政府关于对云浮供电局关于征询云浮 220 千伏卧天乙线、220 天硫甲线改造工程路径意见的函的复函附件 4 云浮市云城区人民政府关于对云浮 220 千伏卧天乙线、220 天硫甲线改造工程路径修改意见的复函附件 5 云浮市自然资源局关于征询云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程路径意见的复函附件 6 云浮市自然资源局关于征求 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程路径意见并申请调整路径区域生态红线规划的复函附件 7 500kV 卧龙(云浮)输变电工程(验收意
3、见)附件 8 500kV 云浮变电站配套 220kV 线路工程环保验收意见附件 9 220kV 天马荷城输电工程验收意见附件 10 检测报告附件 11 架空线噪声类比监测报告附件 12 扩建间隔电磁类比监测报告附件 13 项目代码附件 14 建设单位营业执照及法人身份证附图 1 云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程杆塔一览图附图 2 云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程电磁环境监测布点示意图附图 3 云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程声环境监测布点示意图附图 4 云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程线路路径图附图 5 本工程线路与云浮市生态保护红线相对位置图附
4、图 6 本工程线路与云浮市土地利用总体规划图相对位置附表 1 地表水环境影响评价自查表附表 2 大气环境影响评价自查表一、建设项目基本情况建设项目名称云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程项目代码2104-445300-04-02-499864建设单位联系人联系方式建设地点线路途经云浮市罗定市、云安区及云城区地理坐标起点 1121212.119692,225448.523964 终点 1114527.944861,224825.101670建设项目行业类别55161输变电工程用地(用海)面积 (m2 )/长度(km)65km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目
5、不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选 填)总投资(万元)动态投资估算 18234环保投资(万元)100环保投资占比(%)0.55施工工期18 个月是否开工建设否是:专项评价设置情况电磁环境影响专题评价:根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ 24-2020)输变电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影 响专题评价;饮用水水源保护区环境影响专题评价:根据关于饮用水源保护 区调整及线性工程项目穿越饮用水源保护区可行性审查办理程序 的通知(粤环函20151372号),线性工程项目穿越饮用水源 2级保护区以及准
6、保护区需设置专题论证。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响 评价符合性分析无第 1 页其他符合 性分析1 产业政策相符性根据国家发展和改革委员会第 21 号令发布的产业结构调整指导目录(2019 年本), 本项目属于其中“第一类 鼓励类”- “四、电力”-“ 10、电网改造与建设,增量配电网建设”,符合国家产业政策。2 电网规划相符性本工程为云浮“十四五”电网规划项目,计划于 2023 年建成投产。3 当地城乡规划相符性本工程线路路径避开沿线自然保护区、风景名胜区、居民集中区,本线 路线位于云浮市罗定市、 云安区及云城区管辖区域, 本线路路径符合云浮市 罗定市、 云安区及云城区
7、城乡规划建设要。本工程云浮市土地利用总体规划图相对位置见附图 6。4 输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析项目与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)的相符性见表 1- 1。表 1-1 本工程与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析输变电建设项目环境保护技术要求本工程情况符合性分析选 址 选 线输变电建设项目选址选线应符 合生态保护红线管控要求,避让自 然保护区、饮用水水源保护区等环 境敏感区。本工程需穿越生态保护红线 8.9km , 穿越二 级水 源 保护区 2.1km,穿越森林公园 7.9km。根据广东省人民政府办公厅关于 印发 的通知粤办函2021 227 号
8、文的相关规定, 本项目需编 制云浮 220 千伏卧天乙线、天硫 甲线改造工程不可避让生态保护 红线(陆域) 论证报告(以下简 称论证报告) 。该论证报告 由佛山电力设计院有限公司、广东 智环创新环境科技有限公司、广东 城曦建筑规划设计有限公司共同 编制,并于 2021 年 11 月取得云浮 市生态环境局、市发展和改革局、 林业局、住房和城乡建设局等管理 部门无反对意见复函。根据关于饮用水源保护区调符合第 2 页整及线性工程项目穿越饮用水源 保护区可行性审查办理程序的通 知(粤环函20151372 号)的 相关规定的有关要求,本项目需要 编制“云浮 220 千伏卧天乙线、天 硫甲线改造工程穿越饮
9、用水水源 保护区环境影响评价专章” 。本专 章将对线路穿越饮用水水源保护 区的唯一性和环境可行性进行论 证,并将选线的唯一性和环境可行 性纳入环境影响评价一并论证和 审批。详见“云浮 220 千伏卧天乙 线、天硫甲线改造工程穿越饮用水 水源保护区环境影响评价专章”。设 计输电线路设计应因地制宜选择 线路型式、架设高度、杆塔塔型、 导线参数、相序布置等, 减少电磁 环境影响。本工程新建架空线路约 65km。输电线路采用架空线布设,线 路设计合理选择架设高度、线路型 式、导线参数,减少了电磁环境影 响。因此, 本项目符合相关要求。符合施工1、声环境:施工过程中场界环境噪声排放 应满足 GB1252
10、3 中的要求。在城市市区噪声敏感建筑物集 中区域内,禁止夜间进行产生环境 噪声污染的建筑施工作业,但抢修、 抢险作业和因生产工艺上要求或者 特殊需要必须连续作业的除外。夜 间作业必须公告附近居民。2、生态环境保护施工临时道路应尽可能利用机 耕路、林区小路等现有道路,新建道 路应严格控制道路宽度, 以减少临 时工程对生态环境的影响。施工结束后,应及时清理施工 现场, 因地制宜进行土地功能恢复。3、水环境保护施工期间禁止向水体排放、倾 倒垃圾、弃土、弃渣,禁止排放未经 处理的钻浆等废弃物。4、大气环境保护施工过程中,应当加强对施工 现场和物料运输的管理, 在施工工 地设置硬质围挡,保持道路清洁,
11、管 控料堆和渣土堆放, 防治扬尘污染。施工过程中,对易起尘的临时 堆土、运输过程中的土石方等应采 用密闭式防尘布(网)进行苫盖, 施1、声环境施工过程中拟采取合理安排 施工进度、施工厂界设立围蔽设 施、合理安排施工时间、合理布局 施工现场等措施,使场界环境噪声 排放满足建筑施工场界环境噪声 排放标准(GB12523)中的要求。高噪声作业时间安排在白天, 同时禁止在午休(12:0014:00)及 夜间(22:00次日 6:00)进行高噪 声作业。如因工艺特殊情况要求, 需在夜间施工而产生环境噪声污 染时, 按中华人民共和国环境噪 声污染防治法的规定, 取得工程 所在地人民政府或者其有关主管 部门
12、的许可,并与群众友好协商高 噪声作业的时间安排之后,方可施 工。2 、生态环境保护施工临时道路尽量利用现有 道理, 需要新开道路, 严格控制道 路宽度,施工结束后及时恢复绿 化; 新建道路严格控制道路宽度, 以减少临时工程对生态环境的影 响。施工结束后,及时清理施工现 场,拟对可绿化地表采取撒播草籽 栽植灌木等绿化措施。符合第 3 页工面集中且有条件的地方宜采取洒 水降尘等有效措施,减少易造成大 气污染的施工作业。施工过程中,建设单位应当对 裸露地面进行覆盖;暂时不能开工 的建设用地超过三个月的,应当进 行绿化、铺装或者遮盖。施工现场禁止将包装物、可燃 垃圾等固体废弃物就地焚烧位于城市规划区内
13、的输变电建 设项目,施工扬尘污染的防治还应 符合 HJ/T 393 的规定。5、固体废物处置施工过程中产生的土石方、建 筑垃圾、生活垃圾应分类集中收集, 并按国家和地方有关规定定期进行 清运处置,施工完成后及时做好迹 地清理工作。3、水环境保护施工期间不向水体排放、倾倒 垃圾、弃土、弃渣, 不排放未经处 理的钻浆等废弃物。4、大气环境保护本环评报告表中对施工期大 气环境进行了分析, 并根据防治 城市扬尘污染技术规范 (HJ/T 393)的规定提出相关的环境保护 措施。施工过程中,加强对施工现场 和物料运输的管理, 在施工工地设 置围挡、洒水抑尘、同时作业处覆 盖防尘布、防尘网等措施,有效降 低
14、扬尘对周围环境的影响。5、固体废物处置施工过程中产生的土石方、建 筑垃圾、生活垃圾应分类集中收 集,并按国家和地方有关规定定期 进行清运处置, 施工完成后及时平 整清理施工现场。运 行运行期做好环境保护设施的维 护和运行管理,加强巡查和检查, 保 障发挥环境保护作用。运行期间设有专职管理人员 对设施的维护和运行管理、巡查和 检查。符合5 “三线一单” 的相符性分析5.1 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析2020 年 12 月 29 日, 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(以下简称方案)由广东省政府印发并自 2021 年 1 月 1 日起施行。(1)生态保护红线本项目部分线
15、路涉及生态保护红线。项目已取得云浮市自然资源局复函 (附件 5、附件 6)。根据云浮市自然资源局关于征求云浮 220 千伏卧天 乙线、天硫甲线改造工程路径意见并申请调整路径区域生态红线规划的复 函 :云浮供电局已向省自然资源厅提出申请, 争取省自然资源厅同意调整 云浮云浮 220 千伏卧天乙线、天硫甲线改造工程路径所占用生态保护红线范围。(2)环境质量底线项目所在区域的环境空气满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单的一级、二级标准, 项目运营期无废气排放, 可满足相应标准要求。第 4 页项目所在区域水体为南山河、深步河、白石河、白石坑水库, 南山河执 行地表水环境质量标准(G
16、B3838-2002)类标准, 深步河执行类标 准, 白石河白石镇段执行类标准, 白石河镇安镇段执行类标准,白石坑水库执行执行类标准。项目运营期无生产废水排放,可满足相应标准要求。项目所在区域声环境质量目标:本工程拟建线路途经乡村地区执行声 环境质量标准(GB 3096-2008)中规定的 1 类功能区标准;经过 X467 处执行 2 类标准;线路经过 G324、汕湛高速、兴隆大道处执行 4a 类标准。根据类比预测, 项目投运后沿线噪声叠加值满足声环境质量标准(GB3096-2008)1 类、2 类、 4a 类标准要求。因此,本项目符合环境质量底线的相关要求。(3)资源利用上线本项目为架空线线
17、路改造工程,部分线路利用旧线行改造,不涉及基本农田,仅塔基占用土地为永久用地,土地资源消耗符合要求。因此项目符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单根据国家发展改革委 商务部关于印发 的通知(发改体改规20201880 号)。本项属于电力、热力、燃气及水生产和供应业,项目未列入负面清单。综上,本工程符合广东省三线一单的要求。5.2 云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析2021 年 6 月 29 日,云浮市人民政府关于印发云浮市“三线一单”生 态环境分区管控方案的通知(云府202114 号) , 云浮市“三线一单” 生态环境分区管控方案(以下简称管控方案) 与 2021 年 7
18、月 1 日起施行。本项目与云浮市环境管控单元相对位置如图 1- 1。本项目经过 2 个云浮 市陆域一般管控单元, 3 个陆域优先保护单元, 2 个陆域重点管控单元, 不涉及海域环境管控单元。本项目所在环境管控单元分别为云城区中部生态空间优先保护区第 5 页(ZH44530210021 ) , 云 城 区 迳 尾 水 库 生 态 保 护 红 线 保 护 区 (ZH44530210023),云城区南山河水环境-大气环境受体敏感重点管控区 (ZH44530220014), 云城区南山河水环境重点管控区(ZH44530220015), 云城区一般管控单元(ZH44530230005),云安区中部生态空
19、间-大气环境优 先保护区(ZH44530310015),云安区一般管控单元(ZH445330004)。本项目与云浮市环境管控单元管控要求相符性分析见表 1-2。表 1-2 本项目与云浮市环境管控单元管控要求相符性管控纬度管控要求相符性云城区中部生态空间优先保护区(ZH44530210021)1. 【生态/禁止类】生态保护红线原则按照禁止开发区域要求进行 管理。区域严格按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控 制线的指导意见执行, 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。不涉及自然保护地核心保护区2. 【生态/禁止类】云城云龙水库地方级湿地自然公园按照湿
20、地 保护管理规定、广东省湿地公园管理暂行办法及其他相关法 律法 规实施管理。湿地公园内禁止下列行为: 开矿、采石、修坟 以及生产性放牧等; 从事房地产、度假村、高尔夫球场等任何不符 合主体功能定位的建设项目和开发活动;法律、法规禁止的其他行为。禁止擅自占用、征用湿地公园的土地。本工程为输变电工程, 不属于禁止类项目3. 【生态/限制类】生态保护红线外的生态空间, 原则上按限制开 发区域的要求进行管理。从严控制生态空间转为城镇空间和农业空间。符合4. 【生态/限制类】生态保护红线内, 自然保护地核心区以外的区 域,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的 8
21、类有限人为活动。本工程为市一级输变电工程,符合限制要求5. 【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内,严格限制新 建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库项目、产生和排放有毒有害 大气污 染物的建设项目以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗 剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目搬迁退出。线路工程, 运行期间不产生废气第 6 页6. 【大气/限制类】大气环境布局敏感重点管控区内,严格限制新 建使用高挥发性有机物原辅材料项目, 大力推进低挥发性有机物 含量 原辅材料替代, 全面加强无组织排放控制, 实施挥发性有机 物重点企业分级管控;限制新建、扩建氮氧化物、烟(粉) 尘排放较高的
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