翁源县人民医院扩建使用DSA项目项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :HB-ZX-Y-2018-011核技术利用建设项目翁源县人民医院扩建使用 DSA 项目环境影响报告表( 报批版)翁源县人民医院2019 年7月环境保护部监制目 录表 1 项目基本情况 1表 2 放射源 6表 3 非密封放射性物质 6表 4 射线装置 7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 8表 6 评价依据 9表 7 保护目标与评价标准 11表 8 环境质量和辐射现状 15表 9 项目工程分析与源项 18表 10 辐射安全与防护 23表 11 环境影响分析27表 12 辐射安全管理 35表 13 结论与建议 41表 14 审批44附图目录: 45附图一 翁源县人民医院地理位置图 46附
2、图二 翁源县人民医院新城院区周边关系图 47附图三 翁源县人民医院总平面布置图 48附图四 翁源县人民医院新城院区 3#外科综合楼一层平面布置图 49附图五 翁源县人民医院新城院区 3#外科综合楼剖面图 50附图六 翁源县人民医院新城院区 3#外科综合楼二层平面布置图 51附图七 计算点位布置图 52附件目录: 53附件一 环境影响评价委托书 54附件二 建设单位承诺书 55附件三 环评单位承诺书 56附件四 医疗机构执业许可证 57附件五 辐射安全许可证 58附件六 原核技术利用项目环评审批文件及验收意见 61附件七 辐射工作人员培训证书和个人剂量监测报告 67附件八 辐射安全管理机构及人员
3、职责 88附件九 辐射事故应急预案 89附件十 辐射工作人员职业健康管理制度 93附件十一 辐射工作人员个人剂量管理制度 94附件十二 辐射防护监测方案 95附件十三 辐射工作人员培训管理制度 96附件十四 辐射安全与防护设施维修制度 97附件十五 辐射检测仪器检测校验管理制度 98附件十六 DSA 标准操作规程 99附件十七 介入设备维修保养制度 100附件十八 辐射工作人员岗位职责 101附件十九 受检者放射危害告知与防护制度 102附件二十 辐射防护和安全保卫制度 103附件二十一 电离辐射环境本底监测报告 104附件二十二 类比个人剂量监测报告 113附件二十三 关于翁源县医疗养老综合
4、工程项目环境影响报告表的审批意见 130附件二十四 翁源县人民医院扩建使用DSA 项目环境影响报告表技术评估报告和专家函审意见 133表 1 项目基本情况建设项目名称翁源县人民医院扩建使用 DSA 项目建设单位翁源县人民医院法人代表联系人联系电话注册地址广东省韶关市翁源县龙仙镇建设一路 218 号项目建设地点韶关市翁源县滃江大道和德政路交叉口翁源县人民医院新城院区 3#外科综合楼一层 DSA 导管室立项审批部门批准文号建设项目总投资(万元)600项目环保投资(万 元)60投资比例(环保投 资/总投资)10%项目性质口新建 口改建 扩建 口其它占地面积(m2)48应 用 类 型放射源口销售口I
5、类 口II 类 口III 类 口IV 类 口V 类口使用口I 类(医疗使用) 口II 类 口III 类 口IV 类 口V 类非密封放 射性物质口生产口制备 PET 用放射性药物口销售/口使用口乙 口丙射线装置口生产口II 类 口III 类口销售口II 类 口III 类使用II 类 口III 类其他项目概况1.建设单位概况翁源县人民医院本部位于韶关市翁源县龙仙镇建设一路 218 号(医院地理位置见 图 1-1),建筑面积约 2 万平方米, 是一所集医疗、教学、科研、预防保健于一体的二级甲等综合性医院。医院现编制床位 500 张,开放床位 660 张,工作人员 900 多人,其中:副高级以 上职称
6、 46 人,中级职称 225 人。 医院始终坚持以病人为中心,狠抓医疗质量的提高, 不断加强学科建设和技术创新,大力开展医疗新技术、新项目,使医院整体医疗水平显著提高。1随着医院业务发展需求的不断扩大,翁源县人民医院在西城区新建一所医院(以 下简称新城院区),新城院区设计床位 800 张,开设二级诊疗科室 30 个,该院区不仅能进一步满足群众的就医需求,而且对医院来讲也是一个发展良机。图 1-1 翁源县人民医院地理位置图2.建设项目规模和项目由来翁源县人民医院为进一步提高医疗水平,改善医疗环境、满足诊疗需求,新城院 区拟在 3#外科综合楼一层导管室建设 DSA 项目,并在 DSA 手术室内配备
7、一台 DSA(型 号 GE Optima IGS 330,最大管电压为 125kV,最大输出电流为 1250mA),用于医用诊断及介入治疗。为保护环境和公众利益, 防止辐射污染, 根据中华人民共和国环境影响评价法、 中华人民共和国放射性污染防治法、建设项目环境保护管理条例和放射性同 位素与射线装置安全和防护条例等法律法规的要求,其应办理核技术应用项目环境 影响评价手续。受翁源县人民医院的委托, 中核第四研究设计工程有限公司承担该项 目的环境影响评价工作(委托书见附件一)。我公司通过资料调研、现场监测(委托河北冀辐源环保科技有限公司监测)和评价分析,编制该项目环境影响报告表。23.项目周边情况及
8、保护目标本项目拟使用的 DSA 属于 II 类射线装置, 结合核技术利用建设项目环境影响评 价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)中对评价范围和保护目标的要求,“射线装置应 用项目的评价范围通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围”。因此, 本项目的评价范围为导管室屏蔽边界外 50m 的范围。翁源县人民医院新城院区位于翁源县滃江大道和德政路交叉口。其周边环境为: 东侧为德政路,西侧为规划道路, 南侧为规划路,北侧为翁江大道,周边关系图见附 图二。本项目评价范围内环境四至图见图 1-2 ,其中导管室东墙外可至 2#外科综合楼, 南墙外可至 6#附属用房,西墙外可至医院边界, 北墙
9、外可至 4#医技综合楼和 1#内儿科住院部综合楼。根据图 1-2 可知,本项目评价范围内无居民区、学校等敏感点,因此本项目保护 目标主要为操作射线装置的医务人员(职业工作人员)、与操作射线装置无关的医务人员(公众人员)及机房外候诊的人员(公众人员)。图 1-2 本项目 50m 评价范围四至图4.选址合理性分析本项目新增的 1 台 DSA 位于新城院区 3#外科综合楼一层 DSA 导管室。导管室楼3上为病房;楼下为地下车库;东侧为设备间,东侧偏北为污物通道间,与污物通道间 设有 1 个单扇平开防护门,东侧偏南为病人缓冲间,与病人缓冲间设有 1 个单扇推拉 防护门;西侧为其控制室,与控制室间设有一
10、个单扇平开防护门,西侧偏北为铅衣、 刷手间, 与铅衣、刷手间设有一个单扇推拉防护门, 西侧偏南为谈话间; 南侧为走廊;北侧为楼外,导管室周边四至图见图 1-3。图 1-3 本项目导管室周边四至图翁源县人民医院新城院区总平面布置图见附图三;新城院区 3#外科综合楼一层平 面布置图见附图四,剖面图见附图四;二层平面布置图见附图六。3#外科综合楼相对 独立,与外围敏感目标相距较远。本项目各房间为专用的工作场所,在采用良好的屏蔽措施后,对周围环境影响很小。因此,翁源县人民医院 DSA 项目选址具有合理性。5.原有核技术利用情况翁源县人民医院原持有证书编号为“粤韶环辐证【00012】”的辐射安全许可证,
11、 许可种类和范围为:“使用 III 类射线装置”;发证机关: 韶关市环保局; 发证日期:2013 年 04 月 09 日, 有效期至:2018 年 04 月 09 日。2019 年 2 月,翁源县人民医院办理了 辐射安全许可证换证手续, 证书编号为“粤环辐证F0012”,许可种类和范围为:“使 用 III 类射线装置”;发证机关: 韶关市生态环境局; 发证日期: 2019 年 2 月 25 日, 有效期至: 2024 年 2 月 25 日。 辐射安全许可证见附件五。现使用的射线装置情况如表 1- 1 所示。 2012 年翁源县人民医院委托环评单位对表4中 7 台 III 类射线装置进行环境影响
12、评价,并于 2012 年 12 月 26 日取得韶关市环境保 护局的审批意见,文号为韶环审2012483 号,审批意见见附件六。翁源县人民医院设 置了辐射安全领导小组,负责射线装置使用的防护和管理各项工作; 制定了辐射安全 管理规章制度和辐射事故应急预案(见附件);组织辐射工作人员定期进行辐射安全培 训,已有 2 人取得培训证书, 现有 27 人参加辐射安全培训;同时每 90 天对辐射工作 人员的个人剂量计进行监测,培训证书及个人剂量监测报告见附件七。2019 年 5 月 23 日,翁源县人民医院对现使用的 7 台 III 类射线装置进行了竣工环境保护验收,验收过 程中各射线装置机房外辐射剂量
13、率满足相关标准要求,防护措施合理, 辐射安全管理 措施得当, 落实了环境影响登记表及其审批意见的要求,符合环境保护验收条件,通过了环境保护验收, 验收意见见附件六。表 1-1 现使用射线装置基本情况表序号装置名称类别数量型号厂家活动种类1C 型臂 X 射线机III 类1OEC9800TM美国通用使用2X 射线计算机断层摄影装 置(CT)III 类1Prospeed AI美国通用使用3数字 X 射线摄影(DR)III 类1Definium 6000美国通用使用4数字 X 射线摄影(DR)III 类1DR-F美国通用使用5数字 X 射线摄影(DR)III 类1NeuPioneer DR SD沈阳东
14、软使用6医用诊断 X 射线机(数字 X 光胃肠机)III 类1SX-50ACPAS日本岛津使用7乳腺 X 光钼靶机III 类1ALPHA RT美国通用使用6 、本项目核技术利用情况本项目在新城院区 3#外科综合楼一层 DSA 导管室新增 1 台型号为 GE Optima IGS330 的 DSA ,属于 II 类医用射线装置,其基本情况如表 1-2 所示。表 1-2 本项目射线装置基本情况表序 号装置名称装置型号类别最大管电 压(kV)最大电流 (mA)装置数量使用情况1DSAGE Optima IGS 330II 类12512501新增5表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)
15、枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作 量(Bq)日等效最大操作 量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。6表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二) X 射线机,包括工业探伤、医用
16、诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSAII 类1GE Optima IGS 3301251250血管造影、介入 手术DSA 导管室扩建(三) 中子发生器:包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流(mA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/7表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向/注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量kg。2.含有
17、放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3)和活度(Bq)。8表 评价依据法 规 文 件1)中华人民共和国环境保护法(于 2014 年 4 月 24 日修订通过,自 2015年 1 月 1 日起施行);2)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第六号, 2003年 10 月 1 日起施行);3)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第 48 号,2016年 9 月 1 日期施行);4)建设项目环境保护管理条例(国务院令第 682 号, 2017 年 10 月 1 日起施行);5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例
18、(国务院令第 449 号, 2014年 7 月 29 日修改并施行);6)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(环保部令第 3 号, 2008 年 12 月 6 日起施行;环境保护部令第 47 号二次修正, 2017 年 12 月 20 日施行);7)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环保部令第 18 号,2011年 5 月 1 日起施行);8)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第 1 号, 2018 年 4月 28 日起施行);9)关于发布射线装置分类办法的公告(环保部、国家卫生和计划生育委员会公告,2017 年第 66 号, 2017 年 12 月 5 日日起施行);
19、11)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(中华人民共和国环境保护部环办2013103 号, 2014 年 1 月 1 日施行);12)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知(环境保护总局,环发2006145 号, 2006 年 9 月 26 日起施行);13)关于发布广东省环境保护厅审批环境影响报告书(表) 的建设项目名录(2017 年本)的通知(粤环201745 号)。技1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB188712002);9术 标 准2)医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ1302013);3)医用血管造影 X 射线机专用技术条件(YYT074
20、0-2009);4)诊断 X 射线设备辐射防护通用要求(GB9706.12- 1997);5)职业性外照射个人监测规范(GBZ128-2016);6)核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016);7)环境保护部辐射安全与防护监督检查技术程序(第三版)(2012.03)。其他参考资料:1)中国环境天然放射性水平(国家环境保护总局 1995 年)与本项目相关附件:1)环境影响评价委托书(附件一);2)建设单位承诺书(附件二);3)医疗机构职业许可证(附件四);4)建设单位提供的工程基础资料;5)辐射环境现状监测报告 (附件二十一);6)辐射安全管理制度文件等。10表 7
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