医药港110千伏出线至昌岗线路工程环境影响报告表.docx
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1、HK2023047HP建设项目环境影响报告表项 目 名 称 : 医药港110千伏出线至昌岗线路工程建设单位(盖章): 广东电网有限责任公司广州供电局编制单位:编制日期:武汉华凯环境安全技术发展有限公司2023年 8月目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容8三、生态环境现状、保护目标及评价标准 17四、生态环境影响分析35五、主要生态环境保护措施 45六、生态环境保护措施监督检查清单 54七、结论59附录60专题 电磁环境专题评价62一、建设项目基本情况建设项目名 称医药港 110 千伏出线至昌岗线路工程项目代码2110-440100-04-01-881287建设单位联 系人联系方式建设地点
2、广东省广州市海珠区、荔湾区地理坐标新建医药港海珠湾双回 110kV 电缆线路起点: 23 度 03 分 31.309 秒(北纬), 113 度 15 分 41.673 秒(东经) 终点: 23 度 04 分 30.156 秒(北纬), 113 度 15 分 38.679 秒(东经) 新建昌海线跳通至瑞江大宝昌线单回 110kV 电缆线路起点: 23 度 05 分 14.731 秒(北纬), 113 度 15 分 40.321 秒(东经) 终点: 23 度 04 分 59.080 秒(北纬), 113 度 15 分 41.866 秒(东经)建设项目 行业类别161 输变电工程用地(用海)面积(m
3、2) /长度(km)用地面积: 临时占地面积 4500m2线路长度: 新建线路长约 2 5.04km+10.71km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备案)部 门(选填)广州市发展和改革委 员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)12451.88环保投资(万元)110环保投资占 比(%)0.88施工工期6 个月是否开工建 设否是: 专项评价设 置情况根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)附录B要求,设置电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影 响评价情
4、况医药港110千伏出线至昌岗线路工程(以下简称“本工程”)属于广州“十 四五”电网规划中的项目, 由于广州“十四五”智能电网规划环境影响报告 书正在编制中,故本工程参照广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书及其批复进行分析。 1 2018年1月,由中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司完成广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书;2018 年 1 月, 原广州市环境保护局(现广州市生态环境局)以广州市环 境保护局关于广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书审查情况的复函(穗环函2018145 号,附件 4)对该环境影响报告书予以批复。规划及规划环境影响评价符合性分析本工
5、程属于广州市十四五规划中的工程, 由于广州“十四五”智能电网规 划环境影响报告书正在编制中,故仅参照广州市城市高压电网“十三五规划 ” 环境影响报告书及其批复广州市环境保护局关于广州市城市高压电网“十三 五规划”环境影响报告书审查情况的复函进行分析,本工程与该环境影响报告书及批复的相符性分析见下表。表 1- 1 本工程与广州市城市高压电网“十三五规划”环境影响报告书及规划环境影响报告书及其批复的相符性分析一览表序 号电网规划及报告书的审查意见本工程情况符合性分析备注1规划输电线路路径的选择应避开 自然保护区的核心区和缓冲区、 一 级水源保护区,风景名胜区的核心 景区、生态保护红线、陆域严格控
6、制区等法律、法规禁止建设区域。 尽量避开自然保护区实验区、风景 名胜区、森林公园生态保育区和核 心景区、水源保护区的二级保护区 和准保护区、城市广场、公园、居 民集中区等环境敏感区域。本工程输电线路已避开 上述禁止建设区域和环 境敏感区域。符合报告书内容2在广州市供电与用电管理规定 划定的地下电缆输电线路控制范 围内,输电线路一律采用地下电 缆。本工程输电线路建设地 点位于划定的地下电缆 输电线路控制范围内,本 工程新建线路均采用地 下电缆埋地敷设, 符合 广州市供电与用电管 理规定中的相关规定。符合报告书内容3对涉及生态保护红线、自然保护 区、森林公园、 饮用水源保护区、 生态严格控制区等敏
7、感区的变电 站和线路工程, 原则上应予项目避 让。本工程输电线路避让了 生态保护红线、自然保护 区、森林公园、饮用水源 保护区、生态严格控制区 等敏感区。符合批复内容4地下电缆通道按照规划容量设计, 避免重复开挖。本工程大部分电缆利用 已建及待建的电力隧道 及电力管廊进行敷设,新 建电缆沟主要采用双回 路设计,符合规划容量设 计要求。符合报告书内容5新增的高压走廊要结合城市生态本工程新建电缆线路主符合报告 2 绿地系统, 沿自然山体、组团隔离 带、高速公路、快速路来规划走廊。要沿现有道路建设。书内容其他符合性 分析1 “三线一单”控制要求的相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析本工程变电站间
8、隔扩建及电缆线路位于广州市海珠区、荔湾区,根据广州 市城市环境总体规划(2014-2030 年),本工程的建设地点不在广州市生态保护红线区范围内,因此,本工程的建设符合广州市城市环境总体规划。本工程与广州市生态保护红线的相对位置关系见附图 3。(2)与环境质量底线的相符性分析本工程为输变电工程, 变电站间隔扩建及电缆线路运行期均不会产生大气污 染物、生产废水以及固体废物,主要环境影响因子为工频电场、工频磁场及噪声, 亦不会对土壤环境产生影响。故本工程建成投运后, 所在地环境质量可以保持现有水平,满足环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线的对照分析本工程新建输电线路采用电缆敷设, 新建电缆线路
9、均位于电缆沟及电力隧道 内, 不新增永久占地,变电站间隔扩建工程利用 220kV 医药港站站内预留空地 进行扩建, 亦不新增占地。电缆线路及间隔扩建工程建设完成后, 不会新增用水、 用气等, 不会向周围环境排放废气、 废污水及固体废物,仅在电力传输过程中, 会产生少量的电力消耗。故本工程已通过上述措施尽可能降低建设项目的物耗与能耗,项目建设与资源利用上线相符。(4)与环境准入负面清单的对照分析根据国家发展和改革委商务部关于印发 的通知(发改体改规2022397 号)和产业结构调整指导目录(2019 年本) (2021 年修改) (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 49 号修改) 相关 规
10、定,本工程不属于“市场准入负面清单(2022 年版)”中禁止准入类建设项目, 属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改) (中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第 49 号修改) 中的“ 电网改造与建设,增量配电网建设 ”类项目,为鼓励类项目,符合国家及地方产业政策。 3 2 城市规划相符性分析本工程电缆线路充分利用现有道路和规划路敷设,减少了对现有植被的破 坏,保护了自然生态环境,同时线路避开了环境敏感区域,减少了对环境的影响; 线路沿现有道路走线, 避开了人口密集区和工业厂房, 尽量少占经济效益高的土地,减少了对公众的影响。 因此,线路路径从环境保护角度而言是合理的。
11、本工程已于 2021 年 11 月取得广州市规划和自然资源局关于医药港 110 千伏出线至昌岗线路工程方案的复函(穗规划资源业务函202115860 号, 附件 3),明确本工程“所报方案基本符合现行规划 ”。因此本工程选线符合广州市的城市发展规划。3 广州市供电与用电管理规定相符性分析根据广州市供电与用电管理规定(广州市人民政府令第 168 号修改)第 十一条规定:“除因技术和规划原因难以实施外,在下列地区的建设用地上新建 电力管线应当争取地下埋设方式进行, 现有的 110 千伏和 220 千伏电力架空线应 当逐步改造为地下埋设:(一)西二环、北二环高速公路以南, 东二环高速公路 以西,佛山
12、水道、珠江后航道、黄埔航道以北范围以及番禺区市桥街、 沙头街、 东环街、桥南街, 花都区新华街, 白云区建制镇以及上述范围以外的中心镇的中 心区范围内的 110 千伏以下电压等级的电力线路;(二)华南北路、广汕公路以 南, 东二环高速公路以西, 佛山水道、珠江后航道、黄埔航道以北范围以及番禺 区市桥街、沙头街、东环街、桥南街, 花都区新华街, 白云区建制镇的中心区范 围内的 220 千伏的电力线路;(三)中新广州知识城、南沙新区明珠湾区、南沙 新区蕉门河中心区以及自贸园区范围内的 220 千伏及以下电压等级的电力线路。”本工程新建线路位于广州市海珠区、荔湾区,所经区域属于该规定中线路下 地范围
13、,新建线路均采用地下电缆埋地敷设,满足广州市供电与用电管理规定的要求。4 与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)的相符性分析本工程属输变电建设项目 ,与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020)的相符性分析见下表,其中本工程与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)中“选址选线”相关要求的相符性见表 4- 1。 4 表 1- 2 本工程与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)相符性分析一览表序号项目本工程情况符合性分析备注一、电磁环境保护相关要求1工程设计应对产生的工频电场、工 频磁场等电磁环境影响因子进行 验算,采取相应防
14、护措施,确保电 磁环境影响满足国家标准要求。本工程已在前期对电缆 线路运行期产生的工频 电磁场进行验算,本环评 根据工程实际情况对线 路运行期电磁环境影响 进行预测, 根据预测结 果,本工程新建电缆线路 运行期电磁环境影响可 满足相应标准限值要求。符合/2新建城市电力线路在市中心地区、 高层建筑群区、 市区主干路、人口 密集区、繁华街道等区域应采用地 下电缆,减少电磁环境影响。本工程新建输电线路采 用电缆敷设,可有效减少 电磁环境影响。符合/二、声环境保护相关要求/三、生态环境保护相关要求3输变电建设项目在设计过程中应 按照避让、减缓、恢复的次序提出 生态影响防护与恢复的措施本工程建设仅有临时
15、占 地,建设单位已要求施工 单位在工程施工结束后, 及时对施工地貌进行恢 复。符合/4输变电建设项目临时占地,应因地 制宜进行土地功能恢复设计本工程临时占地根据工 程附近生态环境,采取将 地貌恢复至原有状态的 设计要求。符合/5 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析本工程位于广州市海珠区、荔湾区。根据广东省“三线一单”生态环境分 区管控方案, 为落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线, 编制生态 环境准入负面清单,实施生态环境分区管控, 将广东省环境管控单元划分为优先 保护单元、重点管控单元和一般管控单元。 本工程所在区域属于重点管控单元, 以推动产业转型升级、强化污染减
16、排、提升资源利用效率为重点, 加快解决资源 环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。本工程建成投 运后,不会向周围环境排放废气、工业废水及工业垃圾,工程营运期间, 输电线路产生的工频电磁场及噪声较低, 基本不会对周围环境产生影响,不会加重资源 5 环境符合, 不会降低本工程所在区域生态环境质量, 同时, 根据广州市已运行的 输电项目的具体情况可知,本工程输电线路不会对生态环境造成不利风险等,故工程建设符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 的要求。本工程与广东省环境管控单元相对位置关系见附图 4。6 与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析本工程位于广州市海珠
17、区、荔湾区,根据广州市人民政府关于印发广州市 “三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府规20214 号),为加快推 进广州市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单 ” 落地,将广州市环境管控单元划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。本工程荔湾区部分所在区域属“荔湾区东沙街道、东漖街东西路以南重点管 控单元(环境管控单元编码为 ZH44010320006)”及“荔湾区冲口、白鹤洞街道 重点管控单元(环境管控单元编码为 ZH44010320004)”,本工程海珠区部分所 在区域属“ 广州河段后航道海珠区重点管控单元(环境管控单元编码为ZH44010520002
18、)”,本工程输电线路与上述重点管控单元的相符性要求见下表。表 1- 3 本工程与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表序号项目本工程情况符合性分析备注一、荔湾区东沙街道、东漖街东西路以南重点管控单元相关管控要求根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台的“三线一单”符合性分析,总计发 现问题项0个,注意项0个。二、 荔湾区冲口、白鹤洞街道重点管控单元相关管控要求根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台的“三线一单”符合性分析,总计发 现问题项0个,注意项0个。三、广州河段后航道海珠区重点管控单元相关管控要求根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台的“三线一单”符合性分析,总计发
19、现问题项0个,注意项0个。本工程建成投运后, 主要环境影响因子为工频电磁场及噪声,本环评现状检 测及相关预测结果均满足相应标准要求, 未突破区域的环境质量底线, 且电缆线 路运行期不会产生水、大气资源等消耗, 220kV 医药港站间隔扩建工程本期不新 增人员配额, 亦不会产生水、 大气资源等消耗,不会加重资源环境负荷,同时, 根据广州市已运行的输电项目的具体情况可知,本工程输电线路不会对生态环境造成不利风险等问题,故工程建设符合广州市“三线一单”生态环境分区管控 6 方案的要求。本工程与广州市环境管控单元相对位置关系见附图 5。综上所述,本工程与“三线一单”控制要求、广州市城市规划、广州市供
20、电与用电管理规定、输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)、广 东省“三线一单”生态环境分区管控方案及广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相关环境保护规划均是相符的。 7 二、建设内容地理位置本工程新建电缆线路途经广州市海珠区、荔湾区。220kV 医药港站位于广州市荔湾区, 变电站南侧距广州环城高速约 160m ,北侧距翠园路约 60m。本工程地理位置图见附图 1。项目 组成 及规模1 工程背景为缓解昌岗站负载压力,解决主变不满足 N- 1 和部分 110kV 线路重载的问题, 同时为改善海珠区电网结构、提供电网供电能力,急需新建医药港 110 千伏出线至昌岗线路工程。2
21、评价依据2.1 生态环境法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正并施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修正并施行);(4)中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修正, 2018 年 1 月 1日起施行);(5)中华人民共和国噪声污染防治法(2022 年 6 月 5 日修正并施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 修正,2020年 9 月 1 日起施行)
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