开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书.docx

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1、项 目编号：开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化 处理站扩建项目环境影响报告书建设编制单位 (盖章:开平市金章建设投资有限公司环境科技有限公司目录第一章、 概述- 1 -1.1 项目背景- 1 -1.2 报告编制过程- 3 -1.3 分析判断相关情况- 4 -1.4 主要关注的环境问题 - 5 -1.5 环境影响评价主要结论- 5 -第二章、 总则- 7 -2.1 编制依据- 7 -2.2 评价目的与原则- 12 -2.3 与产业结构调整指导目录的相符性 - 13 -2.4 相关政策、法规及规划相符性分析- 13 -2.5 环境功能区划 - 32 -2.6 评价工作等级及评价范围- 39 -2

2、.7 环境保护目标- 49 -2.8 评价重点- 57 -2.9 评价因子及评价标准- 57 -第三章、 现有项目回顾性影响评价- 66 -3.1 企业环保手续回顾- 66 -3.2 现有已建工程基本情况- 66 -3.3 现有项目工艺流程及运行方式873.4 现有项目污染源分析及环保措施运行情况963.5 现有工程排污总量的符合性分析1103.6 环境风险管理1103.7 现有已建项目清洁生产水平分析1113.8 现有工程存在的环境问题及“以新带老”措施112第四章、 扩建工程概况及工程分析1134.1 项目概况1134.2 工程概况1154.3 废水来源、种类以及规模合理性分析1304.4

3、 生产工艺及产污环节1404.5 施工期污染源强分析 1444.6 运营期污染源分析148第五章、 环境现状调查与评价- 162 -5.1 自然环境概况 - 162 -5.2 大气环境质量现状调查与评价- 165 -5.3 地表水环境现状调查与评价 - 171 -5.4 底泥环境质量现状调查与评价- 200 -5.5 地下水环境质量现状调查与评价- 204 -5.6 声环境质量现状调查与评价 - 215 -5.7 土壤环境质量现状调查与评价- 216 -第六章、 环境影响预测与评价- 225 -6.1 施工期环境影响分析及污染防治措施- 225 -6.2 运营期大气环境影响评价- 236 -6

4、.3 运营期地表水环境影响预测与评价 - 253 -6.4 运营期声环境影响分析- 277 -6.5 运营期固体废物影响分析- 280 -6.6 运营期地下水污染影响分析 - 281 -6.7 运营期土壤环境影响分析- 292 -6.8 运营期小结- 292 -第七章、 环境风险评价- 293 -7.1 环境风险调查 - 293 -7.2 环境风险潜势初判- 294 -7.3 评价等级- 298 -7.4 环境敏感目标概况- 299 -7.5 环境风险识别及危害 - 299 -7.6 风险识别结果 - 301 -7.7 风险防范措施及应急要求- 301 -7.8 环境风险评价结论- 304 -

5、第八章、 污染防治措施技术及其可行性分析- 309 -8.1 废气防治措施技术及其可行性分析 - 309 -8.2 废水防治措施技术及其可行性分析 - 311 -8.3 噪声防治措施技术及其可行性分析- 318 -8.4 固体废物防治措施技术及其可行性分析- 319 -8.5 地下水污染防治措施技术及其可行性分析 - 320 -8.6 环保投资估算 - 321 -第九章、 环境影响经济损益分析- 322 -9.1 经济效益分析 - 322 -9.2 社会效益分析 - 322 -9.3 项目的环境效益分析 - 323 -9.4 小结- 324 -第十章、 环境管理与监测计划- 325 -10.1

6、 施工期环境管理- 325 -10.2 运营期环境管理- 327 -10.3 运营期环境监测计划- 333 -10.4 建设项目竣工环保验收“三同时”一览表- 337 -10.5 污染物排放清单- 339 -第十一章、 结论- 341 -11.1 项目概况- 341 -11.2 环境质量现状- 341 -11.3 主要环境影响评价结论- 343 -11.4 环境风险评价- 344 -11.5 拟采取的环保措施及其可行性- 344 -11.6 总量控制指标- 345 -11.7 公众参与- 345 -11.8 综合评价结论- 346 -附件 1. 环境影响评价工作委托书 错误！未定义书签。附件

7、2. 企业营业执照 错误！未定义书签。附件 3. 法人身份证明文件 错误！未定义书签。附件 4. 土地证（潭江橡塑实业有限公司所属）错误！未定义书签。附件 5. 建设单位场地使用租赁合同. 错误！未定义书签。附件 6. 关于以告知承诺制审批形式对开平市长沙开元工业工业区尾水集中深度净化处理站项目环境影响报告书的批复（江开环审2020263 号）.错误！未定义书签。附件 7. 国家排污许可证（许可证编号：91440783MA546C0EX4001V）. 错误！未定义书签。附件 8. 一期工程验收意见. 错误！未定义书签。附件 9. 总体工程验收意见. 错误！未定义书签。附件 10. 危废处置合同

8、. 错误！未定义书签。附件 11. 一般固废处置合同.错误！未定义书签。附件 12. 环境质量监测报告.错误！未定义书签。.错误！未定义书签。开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书第一章、 概述1. 1 项目背景江门市人民政府 2019 年 4 月发布的潭江牛湾国考断面水质达标 2019 年攻坚实施 方案明确了严格控制工业污染，推进重点工业园区（集区）整治的重点工作任务。为 加快完善开元工业区基础设施建设，按照减排不减产的要求，开平市长沙街道办事处根 据有关会议决定，在开元工业区选定用地建设园区尾水集中深度净化处理站，并配套建 设收集管道，将园区内企业经厂内预处理的生

9、产尾水通过管网收集后，输送至园区尾水 集中深度净化处理站，实施园区污水集中处理，实行一个园区设置一个排污口，进一步提高处理标准后再排入水体。开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站位于开平市长沙街道开元工业区 金章大道 11 号之一，总占地面积约 42 亩（28045m2 ），为租用金章大道南侧潭江橡塑实业有限公司预留用地，地理位置见图 1.1- 1。2020 年 1 月，建设单位原开平市金章污水处理有限公司（2022 年 4 月正式更名为 开平市金章建设投资有限公司，变更通知见附件 2）委托广州正润环境科技有限公司编 制了开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站项目环境影响报告书。并于

10、2020 年 7 月 28 日，获得关于以告知承诺制审批形式对开平市长沙开元工业区尾水集中深 度净化处理站项目环境影响报告书的批复（江开环审2020263 号，详见附件 6），开 平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站（以下简称“尾水处理站” ）项目设计处理 规模为 1.9 万吨/天，废水处理工艺采用“调节（芬顿氧化备用）+混凝沉淀水解酸化+ 接触氧化+MBR 工艺+臭氧氧化+曝气生物滤池+砂/炭滤池+次氯酸钠消毒”，服务范围主 要包括开元工业区、塔山工业区、沙塘镇部分企业，收集经各产废企业自建废水处理站 处理后达到本项目进水水质标准的尾水。该项目于 2020 年 9 月 8 日开工建设，2

11、021 年 3 月建成，2021 年 7 月取得排污证且稳定试运行三个月后，于 2021 年 10 月 21 日进行 第一阶段竣工环境保护验收；验收内容包括主体工程、公辅工程、配套环保工程，一期 验收尾水处理规模为 1 万吨/天（一期验收意见见附件 8）。之后，沙塘镇新增 2 家企业 纳管，“沙塘片区”配套管网于 2022 年 9 月开工建设，2023 年 3 月配套管网完成，2023 年 5 月 22 日2023 年 7 月 21 日启动试运行，并于 2023 年 7 月 21 日进行 1.9 万吨/天的总体自主验收（总体验收意见见附件 9），同年 07 月 05 日变更国家排污许可证，许可

12、- -1开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书证编号：91440783MA546C0EX4001V（见附件 7）。目前，尾水处理站主体工程及其配套建设的治理设施运行正常。现随着产业转移园的不断发展和入驻企业发展规模的壮大，根据 2023 年 7 月的企 业的自主（总体）验收报告，实际进水情况统计显示，平均日进水量合计总量达到 18856.4m3/d ，现有工程处理规模为 19000m3/d ，已接近设计总负荷。现有工程处理规模 已不能满足纳污范围企业发展需求。因此，建设单位拟投资 4677.77 万元，进行扩建项目，以满足纳污范围企业发展需求。本次扩建项目依托现有厂区

13、预留用地（占地面积 2657m2 ）进行，扩建前后项目总 占地面积不变。项目厂区内拟新建调节池 7000m3 、回用清水池 1592.5m3、除磷系统（反 应池 637m3、高效沉淀池 1274m3、V 型滤池 1274m3）、10 套高级催化氧化一体化设备、设备房和控制室。本次扩建在现有厂区新增一条工艺路线，处理工艺采用“调节池+一体化高级催化氧 化（过滤器+ 电化学氧化）+化学除磷系统（反应池+高效沉淀池+V 型滤池）+次氯酸钠 消毒” 。项目服务范围不变，新增尾水收集量 13720.52m3/d ，本次扩建设计处理规模为 1.6 万吨/天，回用水量为 0.55 万吨/天，新增外排水量为

14、1.05 万吨/天。设计出水水质执 行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）规定的一级 A 标准以及广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准较严值。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）、建设项目 环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号）和广东省生态环 境厅、江门市生态环境局有关文件规定，一切可能对环境造成影响的新建、扩建或改建项目必须实行环境影响评价审批制度。本扩建项目属于工业区尾水集中深度净化处理扩建项目，设计新增尾水处理规模 1.6 万吨/天，扩建后全厂污水处理规模为 3.

15、5 万吨/天，对照建设项目环境影响评价分 类管理名录（2021 年版）“ 四十三、水的生产和供应业中 95 污水处理及其再生利用新建、扩建工业废水集中处理的” ，需编制环境影响报告书。为此，受建设单位开平市金章建设投资有限公司委托，广东恩维乐环境科技有限公 司承担开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目的环境影响报告书编 制工作。接受委托任务后，环评编制单位依据该项目的相关资料，经过认真现场调查、 资料收集和研究论证，依据环境影响评价导则的有关要求，编制完成了开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书。- -2开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环

16、境影响报告书图 1.1- 1 建设项目地理位置示意图1.2 报告编制过程根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016），环境影响评价工作- -3开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书一般分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。本项目环境影响评价采用如下工作程序见图 1.2- 1。图 1.2- 1 本项目环评报告编制工程流程图1.3 分析判断相关情况1 、产业结构相符性根据国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目的建设属于 鼓励类（四十三、环境保护与资源节约综合利用 15“三废”

17、综合利用及治理技术、装备和 工程），故本项目建设符合国家的产业政策。同时，本项目不属于市场准入负面清单 （2022 年版）禁止准入类、不涉及与市场准入相关的禁止性规定的禁止措施。不属于广东省重点开发区产业发展指导目录（2014 年本）、江门市投资准入禁止限制目录（2018- 4 -开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -年本）的禁止类项目以及限制类新建、扩建项目。本项目符合产业结构相关要求。2 、生态环保规划与政策的相符性本项目为工业园区尾水集中深度净化扩建项目，处理能力与纳污范围内的污水产生 量相适应，项目建设符合广东省生态环境保护“十四五”规划(粤环20211

18、0 号)与江门市生态环境保护“十四五”规划“ 推进高耗水行业实施废水深度处理回用，强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理，推进省级以上工业园区“污水零直排 区”创建 ”等相关要求。项目用地性质为建设用地、规划性质为排水用地符合江门市和开平市金章片区的土地利用规划要求。3 、“三线一单”与环境准入相符性本项目位于江门市开平市长沙开元工业区，根据广东省人民政府关于印发广东省 主体功能区划的通知（粤府2012120 号）、江门市人民政府关于印发江门市主体 功能区规划的通知（江府20165 号文），本项目所在区域属于重点开发区，不涉及生态红线，不属于禁止开发区域。本项目运营过程将采取有效的污染防治

19、措施减少各类污染物对环境的不良影响，不 会导致大气、声、地下水、土壤环境质量下降，可以守住“环境质量只能变好、不能变 差” 的底线；本项目建成后，镇海水流域工业尾水得到更加有效收集处理，可显著降低 镇海水流域 COD 、氨氮、总磷入河水污染物总量，有利于改善镇海水水环境容量超载的现状，提升镇海水水环境质量。本项目属于江门市“ 三线一单” 生态环境分区管控方案中开平市重点管控单元 1 （ZH44078320002），项目性质与江门市“三线一单”生态环境分区管控方案中的区域布局、能源资源利用、污染物排放管控及环境风险防控等管控要求相符。具体详见第二章节。1.4 主要关注的环境问题项目废水处理工艺的

20、有效性及可行性问题，运营期间废水排放对镇海水的影响；废 气收集及处理措施的有效性和可行性及挥发的恶臭气体对环境空气质量及周边环境敏 感点目标的影响问题；项目营运期生产设备产生的噪声影响问题；固体废物处置措施的有效性及可行性的问题；环境风险防范措施的可行性。1.5 环境影响评价主要结论开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目符合符合国家及地方相5开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -关产业政策、相关法律法规和规划的要求。本环评对建设项目所在地及其周围区域进行了环境质量现状监测、调查和营运期环 境影响预测评价，并提出了污染防治措施及对策。只要建设单位切实落

21、实报告书中提出 的各项环境保护措施和环境风险防范措施，加强项目建设不同阶段的环境管理和监控， 可以做到污染物达标排放，生态影响最小，项目建成后周围的环境质量能够满足环境功 能的要求，总体上对评价区域环境影响较小，不会降低区域的环境质量。项目的建设具有一定的环境效益、社会效益和经济效益。建设单位应认真执行环保“三同时”管理规定，落实有关的环保措施，相应的环保措 施须经验收后，本项目方可投入使用。在此条件下，本项目的选址和建设从环保角度而言是可行的。6开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -第二章、 总则2. 1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及政策（1）中华人民

22、共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正，2018 年 12月 29 日施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正，2018 年 1 月 1日施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修正，2018 年 10月 26 日施行）；（5）中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 24 日通过，2022 年 6 月5 日施行）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日通过，2

23、019 年 1 月 1日施行）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订，2020年 9 月 1 日施行）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修正，2018 年 10月 26 日施行）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日通过，2012 年 7 月 1日施行）；（10）中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1日实施）2.1.2 国家法规规章及规范性文件（1）国务院关于修改 的决定（中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1

24、日施行）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（中华人民共和国生态环境部令第 16 号，2021 年 1 月 1 日施行）；7开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -（3）关于发布的公告（生态环境部公告 2019 年第 8 号，2019 年 2 月 27 日施行）；（4）入河排污口监督管理办法（2015 修订）（水利部令第 47 号，2015 年 12月 16 日实施）；（5）国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见（国办函202217 号，2022 年 1 月 29 日实施）；（6）生态环境部珠江流域南海海域生态环境监督管理局

25、入河排污口设置审批范围划分方案（环办水体函2022493 号，2022 年 12 月 27 日实施）；（7）建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（生态环境部部令第 9号，2019 年 11 月 1 日）；（8）中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（2015 年 4 月 25 日）；（9）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号，2015 年 4月 16 日）；（10）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号，2013年 9 月 10 日）；（11）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（12）关于落实实施区域

26、差别化环境准入的指导意见（环环评2016190 号）；（13）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；（14）关于印发 的通知（环土壤2021120 号）；（15）关于印发 的通知（环环评202226 号）；（16）关于印发 的通知（环大气20231 号）；（17）中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021 年 11 月 2日）；（18）地下水管理条例（中华人民共和国国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1日起施行）；（19）危险废物转移联单管理办法（生态环境部、公安部、交通运输部令第 238开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处

27、理站扩建项目环境影响报告书- -号 2022 年 1 月 1 日起施行）；（20）关于发布 的通知（环发2001199 号）；（21）关于印发 的通知（环发2015163 号）；（22）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知国办发201681 号）；（23）环境保护部关于印发 的通知（环水体2016186 号）；（24）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）（生态环境部令第 11号，2019 年 12 月 20 日施行）；（25）排污许可管理条例（中华人民共和国国务院令第 736 号，2021 年 3 月 1日起施行）；（26）关于印发 的通知（环发2014197 号

28、）；（27）环境影响评价公众参与办法（生态环境部第 4 号令，2018 年 7 月 16 日颁布，2019 年 1 月 1 日施行）；（28）产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革 委员会令 第 29 号，2020 年 1 月 1 日起施行）以及国家发展改革关于修改产业结构调整指导目录（2019 年本）的决定（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 49 号）；（29）国家发展改革委 商务部关于印发 的通知（发改体改规2022397 号）；（30）国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知（国办发2013101 号）；（31）关于印发 的通知（环办201

29、434号）；（32）城镇排水与污水处理条例（2014 年 1 月 1 日实施）。2.1.3 地方法规、规章及规范性文件（1）广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日修正）；（2）广东省水污染防治条例（2021 年 9 月 29 日修正，2021 年 1 月 1 日实施）；9开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -（3）广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会 公告第 20 号，2019 年 3 月 1 日施行）；（4）广东省固体废物污染环境防治条例（广东省第十三届人民代表大会常务委员会 公告第 18 号，2019 年 3 月 1 日

30、施行）；（5）广东省生态环境厅关于印发 的通知（粤环202110 号）；（6）广东省生态环境厅关于印发 的通知（粤环函2021652 号）；（7）广东省生态环境厅关于印发的通知（粤环20228 号）；（8）广东省生态环境厅关于贯彻落实“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案的通知（粤环函2022278 号）；（9）广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五”规划的通知（粤府202161 号）；（10）广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府20196 号）；（11）关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）的通

31、知（粤环办202127 号）；（12）关于调整广东省生态环境厅审批环境影响报告书（表）的建设项目名录（2021 年本）有关规定的通知（粤环办202353 号（13）广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府2012120号）；（14）广东省环境保护厅 广东省发展和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147 号）；（15）关于印发 的通知（粤府办201114 号）；（16）广东省地下水功能区划（广东省水利厅，2009 年 8 月）；（17）广东省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知（粤环函2021179 号）；（18）广东省人民政府关于印发广

32、东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；10开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -（19）广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）（20）江门市生态环境保护“十四五”规划（江府20223 号）（21）江门市 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案（江府办函202174 号；（22）江门市“五水共治”“秀水长清”实施方案（2021 年一 2025 年）；（23）江门市潭江流域水质保护条例。2.1.4 技术规范和行业标准（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ

33、 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（4）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2021）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2022）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ 964-2018）；（9）污染源强核算技术指南准则（HJ 884-2018）；（10）入河排污口管理技术导则（SL532-2011）；（11）排污

34、单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）（HJ944-2018）；（12）排污许可证申请与核发技术规范 水处理（试行）（HJ978-2018）；（13）排放源统计调查产污核算方法和系数手册（生态环境部公告 2021 年 第24 号）；（14）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（15）大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2013）；（16）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（17）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（18）国家危险废物名录（2021 年版）；（19）危险废物鉴别标准通则（GB5085.7-2019

35、）；11开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -（20）危险废物鉴别技术规范（HJ298-2019）；（21）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）；（22）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）；（23）城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程（CJJ60-2011）；（24）城镇污水处理厂运行监督管理技术规范（HJ 2038-2014）；2.1.5 其他依据（1）委托书（开平市金章建设投资有限公司）；（2）建设单位提供的其他技术资料。2.2 评价目的与原则2.2.1 评价目的通过本项目的环境影响评价，拟达到下列具体目的：（1）调

36、查项目现有工程的环境保护手续履行情况，工程建设内容及配套环境保护 治理设施的建设及运行情况，运行以来的污染物排放情况以及是否存在环保投诉情形， 核实是否存在超标排放及污染物排放是否满足总量要求，明确扩建项目依托设施的可靠性，为扩建项目的建设和运行提供基础，确保扩建项目具备实施的可行条件满足要求。（2）调查本项目所在地的环境状况、环境质量现状，确定环境敏感点及其环境质量保护目标。保证项目选址符合国家法律、法规和标准对工程选址的要求。（3）根据本项目的建设规模和处理工艺特点，弄清运营期的主要环境影响因素；采用模式预测的方法分析评价项目运营期所排放的废气、废水、固废、噪声对当地环境空气、水体环境、生

37、态环境和声环境的影响程度和范围。（4）分析项目运营期所采取的污染防治措施的经济技术可行性，为本项目提供切实可行的环境保护建议措施和对策。（5）根据环境影响、环境风险、公众意见调查、环境经济损益分析的结论，结合 国家和地方相关法规标准、政策和规划，对工程扩建方案及工艺等的合理合法性以及在环境保护方面的可行性给出明确结论。（6）编制环境影响报告书，为生态环境主管部门的决策提供科学依据。2.2.2 评价原则根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016），确定本次评价遵循12开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -的原则如下：突出环境影响评价的源头预防作用，

38、坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3 与产业结构调整指导目录的相符性根据国家发展改革委产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目的建设属于 鼓励类（四十三、环境保护与资源节约综合利用 15“三废”综合利用及治理技术、装备和 工程），故本项目建设符合国家的产业政策。同时，本项目不属于

39、市场准入负面清单 （2022 年版）禁止准入类、不涉及与市场准入相关的禁止性规定的禁止措施。不属于广 东省重点开发区产业发展指导目录（2014 年本）、江门市投资准入禁止限制目录（2018年本）的禁止类项目以及限制类新建、扩建项目。本项目符合产业结构相关要求。2.4 相关政策、法规及规划相符性分析2.4.1 与生态保护规划相符性分析2.4.1.1 与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）第六章第二节： “深入推进水污染减排。聚焦国考断面达标、万里碧道建设，围绕“ 查、测、溯、治” ， 分类推进入河排污口规范化整治，以佛山、中山、东

40、莞等市为重点试点推进入河排污口 规范化管理体系建设，建立入河排污口动态更新及定期排查机制。持续推进工业、城镇、 农业农村、港口船舶等污染源治理。加强农副产品加工、印染、化工等重点行业综合整 治，持续推进清洁化改造。推进高耗水行业实施废水深度处理回用，强化工业园区工业 废水和生活污水分质分类处理，推进省级以上工业园区“污水零直排区”创建。实施城镇 生活污水处理提质增效，推进生活污水管网全覆盖，补足生活污水处理厂弱项，稳步提升生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度，提升生活污水收集和处理效能。”13开平市长沙开元工业区尾水集中深度净化处理站扩建项目环境影响报告书- -相符性分析：本项目的建设加

41、强开服务范围内的工业尾水集中处理，实现了环境基 础设施资源共建共享，改善区域整体环境质量。综上，本项目符合广东省生态环境保护“十四五”规划相关要求。2.4.1.2 与江门市生态环境保护“十四五”规划的相符性分析根据江门市生态环境保护“十四五”规划（江府20223 号）第三章第四节提 升优化环保产业“促进先进环保产业发展。围绕水污染防治、大气污染防治、土壤污染 防治、环境监测等领域，加大污染防治材料、技术、工艺、产品和装备的研发，推广新 技术应用，提升环保治理能力。开发废气净化器、污水处理系统、环境自动监测与预警 设备等环保装备，加快环保产业技术升级，形成从单一污染物治理向以系统污染综合防 治为

42、目标的产业技术创新体系的转变。加速环境治理、保护、监测与“互联网+”深度融合，推进污水处理厂网一体化、生活垃圾分类系统及生态环境综合治理平台建设。”第六章第一节加强水资源保护与节约利用“提升水资源利用效率。大力实施节水行 动，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，推进节水型社会建设，把 节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。深入抓好工业、农业、城镇节水； 在工业领域，加快企业节水改造，重点抓好高用水行业节水减排技改以及重复用水工程建设，提高工业用水循环利用率。”第六章第二节深化水环境综合治理“深入推进水污染物减排。聚焦国考省考断面达 标，结合碧道建设，围绕“查、测、溯、治” ，分类推进入河排污口规范化整治。持续推 进工业、城镇、农业农村、港口船舶等污染源治理。加强农副产品加工、造纸、纺织印 染、制革、电镀、化工等重点行业综合治理，持续推进清洁化改造。推进高耗水行业实 施废水深度处理回用，强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理，推进工业集聚区“污水零直排区”创建。”第十章第一节 强化固体废物安全利用处置“ 强化固