清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书.docx

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1、清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书建设单位 广东湾区交通建设投资有限公 司环评单位：广东绿鑫环保工程有限公司二二二年六月清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书目 录概述41、项目背景42、项目概况及建设项目特点63、环境影响评价的工作过程74、分析判定相关情况95、关注的主要环境问题116、环境影响评价的主要结论111. 总则121.1 编制依据121.2 评价目的与原则191.3 评价方法201.4 环境功能区划201.5 评价标准451.6 环境影响因素识别与评价因子选取531.7 评价工作等级与评价范围551.8 评价重点和评价时段611.9 环境保护目标621.10 环

2、境影响评价程序892. 工程概况902.1 项目概况902.2 项目建设方案932.3 预测交通量1212.4 工程用地情况1332.5 施工方案1393. 工程分析1463.1 工程环境影响因素识别1463.2 工程污染源强估算1483.3 工程选线合理合法性分析177I3.4 方案比选及选线唯一性分析1904. 环境现状调查与评价1974.1 自然环境概况1974.2 地表水环境质量现状调查与评价2074.3 环境空气质量现状调查与评价2184.4 声环境质量现状调查与评价2194.5 陆生生态环境质量现状调查与评价2434.6 水生生态环境质量现状调查与评价2635. 环境影响预测与评价

3、2815.1 生态环境影响评价2815.2 声环境影响评价3015.3 地表水环境影响评价4195.4 大气环境影响评价4615.5 固体废物环境影响评价4665.6 项目对生态保护红线及生态敏感区影响分析 4676. 环境风险评价4786.1 风险识别4786.2 工程施工期环境风险分析及防范措施4796.3 运营期危险品事故概率计算4806.4 事故情况下硝酸盐风险预测与评价4836.5 油类风险预测与评价4886.6 营运期环境风险防范措施5066.7 突发环境事件应急预案5156.8 小结5157. 环境保护措施及其可行性论证5167.1 设计期主要环保对策5167.2 施工期环保对策

4、措施5197.3 运营期环保对策措施5327.4 生态敏感区保护措施5658. 工程穿越饮用水源保护区可行性论证580II8.1 饮用水源保护区概况5808.2 工程与饮用水源保护区位置关系 5858.3 工程穿越水源保护区线路方案唯一性论证6128.4 工程穿越水源保护区环境可行性论证 6279. 环境影响经济损益分析6489.1 分析方法6489.2 环境影响经济损失分析6489.3 环保投资估算及其效益简析65110. 环境管理与监测计划65410.1 环境管理65410.2 环境监测计划65610.3 环境监理计划65810.4 环境保护措施“三同时”竣工验收清单66311. 环境影响

5、评价结论66611.1 项目概况 66611.2 环境质量现状评价结论 66611.3 环境影响评价结论 66911.4 环境保护防治措施 67211.5 综合结论 674附图 1 项目地理位置图附图 2 项目平纵断面图附图 3 项目环境要素总图附图 4 水系、水环境监测断面图附图 5 声环境敏感点及监测布点图附图 6 声环境保护措施布置图附图 6 清花生态评价范围、样方、古树分布图附图 7 清花生态系统图附图 8 清花高速植被类型图附图 9清花高速土地利用类型图附图 10 清花高速植被覆盖度III清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书概述1、项目背景广东省高速公路网发展至今，珠江三角洲

6、地区的高速公路已形成较完善的路 网，随着粤港澳大湾区建设的需求，以及区内超级城市群规模的扩张需求，增强 粤港大湾区核心城市与周边的交通联系，强化粤港澳大湾区对周边城市的辐射带 动作用为高速公路网发展提出了新要求。粤港澳大湾区与粤北片区主要靠许广高 速来进行南北向的联络。许广高速广清段高速公路交通量高速增长，至 2020 年 8 月，全线平均交通量达到 106706pcu/d，广州境内路段交通量均已超过 10 万 pcu/d ， 其服务水平已日渐无法满足日益发展的社会经济需求。广清高速由原 G107 改造而 来， 受原 G107 平纵指标影响， 广清高速的服务水平也较难进行进一步的提升， 所承担

7、交通量压力非常巨大。根据广东省高速公路网规划（2020-2035 年） ，广东省规划了以“十二纵 八横十六射两环”为主骨架， 以加密线和辅道为补充， 形成以珠江三角洲地区为核 心，以沿海为扇面，以沿海港口（城市）为龙头向粤北山区和内陆省（区）辐射 的高速公路网布局。清远清新至广州花都高速公路项目（以下简称“本项目”）是该 规划中的第 8 纵“清远（清新）至珠海金湾” 的重要部分， 同时也计划纳入广东省“十 四五”规划重大交通基础设施的重点建设项目。项目位于广州市花都区和清远市清 城区、清新区境内，北接汕湛高速，南端与广州西二环高速相交后，以匝道形式连接省道 S267 桂和路。项目的建设能全面推

8、进“广佛肇清云韶经济圈”协调发展， 发挥经济圈龙头城市 作用， 加强广州、清远和佛山三个城市间的联系， 完善广东省高速公路路网结构， 推进广州清远佛山的一体化发展。同时也能发挥广东省高速公路网规划 （2020-2035 年） 中佛江高速北延线的重要作用， 在珠江西岸地区、广州与佛山 之间形成一条新的南北高速通道，减缓绕沙贝互通转广清高速交通组织压力，弱 化广清高速原国道 G107 承载对外辐射功能， 适应沿线持续增长的多元化、综合性、通勤型交通需求， 强化粤港澳大湾区对清远的辐射带动作用。项目的建设是落实粤港澳大湾区战略部署，贯彻粤港澳大湾区合作精神，推进粤港澳大湾区基础设施建设，加强粤港澳大

9、湾区交通联系的需要；将形成许广4清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书高速公路清远至广州段局部路段复线工程，缓解许广高速公路清远至广州段交通 压力，是保障和提高许广国家高速公路通道交通功能与交通安全的需要。本项目 的建设是落实广东省高速公路网规划，增加广佛同城北出口高速通道，加强路网 连通度， 完善区域路网格局的需要。本项目的建设是落实广东省新型城镇化规划， 加强佛山与清远联系、构建“广佛肇+清远、云浮、韶关”大都市区，建设珠三角世界级城市群的需要。图 1 项目地理位置示意图本项目以“清远清新至佛山南海高速公路项目”名称开展前期工作。 2020 年 10 月 27 日， 广东省交通集团有

10、限公司以粤交集投2020140 号文，委托广东交通实业投资有限公司先行开展清远清新至佛山南海高速公路项目前期专题研究、勘察设计招标等前期工作（详见附件 1）。 2020 年 11 月 25 日，广东省交通集团 有限公司以粤交集投2020154 号文， 明确委托广东交通实业投资有限公司负责 清远清新至佛山南海高速公路项目建设管理（详见附件 2）。 2021 年 6 月，广东 湾区交通建设投资有限公司成立，确定为本项目的建设单位。 2021 年 7 月，广东 湾区交通建设投资有限公司与广东交通投资实业有限公司签订委托代管协议（详见附件 3），由广东交通投资实业有限公司负责本项目的建设及管理工作。同

11、月，5清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书广东交通投资实业有限公司成立广东交投清花高速管理处（详见附件 4）， 负责本项目建设管理工作，具体职责按项目委托建设管理协议执行。2021 年 12 月 29 日，广东省发展改革委员会以粤发改核准【2021】17 号文（详 见附件 5）同意本项目建设， 并确定项目名称为“清远清新至广州花都高速公路项 目”。据此，本报告名称相应修改为清远清新至广东花都高速公路项目环境影响报告书。2022 年 1 月 6 日，根据广东省发改委的核准本项目的名称变更，广东交通投 资实业有限公司以粤交投人20221 号文（详见附件 6），明确原“广东交投清 花高速公路

12、管理处”更名为“广东交投清花高速公路管理处”，负责清远清新至广州花都高速公路建设管理工作。2 、项目概况及建设项目特点（1）项目概况本项目推荐路线全长约 53.898km，位于清远市、广州市。全线设置主线桥梁29775.337m/45 座，其中特大桥 14153.6m/11 座、大桥 15176.737m/28 座、中桥445.0m/6 座，不设隧道， 桥梁比例约为 55.2%。设置五星（枢纽）、太平东、山塘、石角北（规划预留枢纽，不纳入本项目实施）、石角东、民安（枢纽）、美林、连珠（枢纽）、横沙、塱头（规划预留枢纽，不纳入本项目实施）、新太、环山 （枢纽） 互通共 12 处。另设置山塘互通连

13、接线与 S528 线及规划中的清远西部一 级公路相连接， 连接线全长 2.79km 。项目沿线设服务区 1 处， 停车区 1 处，养护 工区 2 处，集中住宿区 2 处，管理中心 1 处，匝道收费管理站 9 座。推荐线路从 起点至佛清从高速路段27.418km 采用双向六车道高速公路标准，路基宽度34.5m ， 佛清从高速至终点路段 26.480km 采用双向八车道高速公路标准，路基宽度 42m。全线设计速度采用 120km/h。地理位置图见附图 1。（2）建设项目特点 属线状工程，分项工程较多、影响面广，总工程量较大； 主线全长约 53.898km，共布设桥梁 29775/45 座，其中 8

14、 座桥梁设涉水桥墩，跨越 III 类、 IV 类水体，桥梁长度占线路长度的 55.2%。6清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书 项目途经广州市花都区、清远市清新区、清城区， 沿线地貌类型主要为冲 积平原区、局部为低缓丘陵及构造剥蚀丘陵夹丘间谷地。北江、白坭河、秦皇河、 大燕河等流经项目区，形成大面积冲积平原，平原区地形平坦开阔，偶见孤立残 丘，水网密集。推荐线平原地貌长度约 38.931km，约占路线长度的 72.2%，丘陵 地貌长度约 14.967km，约占路线长度的 27.8%。项目永久占地主要为林地、耕地、园地等。 本项目在广州市境内主要以桥梁形式穿越三坑水库饮用水源保护区的二

15、级保护区，并以桥梁和路基方式穿越三坑水库饮用水源保护区准保护区、白坭河炭步段饮用水源保护区的准保护区。 清新回兰明霞洞县级自然保护区、清远市太和洞省级森林公园的调整工作 已完成，项目用地已不涉及自然保护区及森林公园。本项目起点五星互通涉及占 用清远市清新区南岭山地生物多样性维护-水源涵养生态保护红线约 7hm2，已依据 关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见的要求开展涉及生态保护红线不可避让论证相关工作。3、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例、广东省建设项目环境保护管理条例和建 设项目环境影响评价分类管理目

16、录等相关规定， 本项目应编制环境影响报告书。 为此， 广东交通实业投资有限公司于 2021 年 3 月委托广东绿鑫环保工程有限公司（以下简称“我公司” ）承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后， 我公司积极开展资料收集与现场调查工作，在工程选线阶段即 针对项目廊带内涉及的环境敏感区提出优化调整建议， 优化后的线路仍不能完全避 让部分饮用水源保护区、生态敏感区，对于不能避让的饮用水源保护区、生态敏感 区进行了详细的分析论证。 建设单位委托广东省交通规划设计研究院集团股份有 限公司开展项目线路途经广东太和洞森林公园、回兰明霞洞自然保护区路线选址 唯一性论证、路线穿越三坑水库二级水源保护区唯一性论

17、证、途经禁建区（即为 白坭河炭步段饮用水源准保护区）路线选址唯一性论证工作。该公司于 2021 年 4 月编制完成清远清新至佛山南海高速公路线路途经广东太和洞森林公园、回兰明霞洞自然保护区路线选址唯一性论证报告，同月通过广东省交通运输厅组织7清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书的专家评审会。广东省交通运输厅于 2021 年 4 月 30 日以关于清远清新至佛山 南海高速公路穿越广东太和洞森林公园、 回兰明霞洞自然保护区的意见（粤交 基【2021】237 号） 同意本项目穿越生态敏感区的路线研究结论（详见附件 20）。 2022 年 1 月，广东省林业局以粤林审决字【2022】1 号文准

18、予广东太和洞森林公 园改变经营范围（详见附件 21），本项目涉及占用太和洞省级森林公园的范围已 调出森林公园，本项目用地不再涉及太和洞省级森林公园。 2022 年 6 月，广东省 自然资源厅以广东省自然资源厅关于同意清新回兰明霞洞县级自然保护区范围和 功能区调整的复函（粤自然函【2002】508 号） 批准回兰明霞洞县级自然保护区范围和功能区调整，本项目用地不再涉及回兰明霞洞县级自然保护区.本项目属于符合中办 国办关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线 的指导意见规定可占用生态保护红线（陆域） 的情形， 建设单位已委托编制清 远清新至佛山南海高速公路项目不可避让生态保护红线（陆域）论证报告

19、， 并 于 2021 年 9 月 10 日通过了清远市自然资源局组织的专家评审会，征求清远市发 展改革局、林业局、生态环境局、交通运输局意见后， 与用地预审材料一并上报， 2021 年 12 月，获广东省自然资源厅核发项目建设项目用地预审及选址意见书 （用字第 440000202100018 号， 详见附件 7），用地预审阶段项目用地涉及生态保 护红线的相关手续已完成。用地报批阶段项目用地涉及生态保护红线的论证工作正在开展中。本评价按照法律法规、技术导则等要求，将项目涉及生态保护红线的论证纳入本报告的生态影响评价章节一并论证，详见 3.4 节内容。2021 年 9 月 6 日，清远清新至佛山南

20、海高速公路线穿越三坑水库二级水源 保护区唯一性论证报告清远清新至佛山南海高速公途经禁建区路线选址唯一 性论证报告通过广东省交通运输厅组织的专家评审会，取得专家评审意见（详 见附件 18 、19）。 按照广东省环境保护厅文件关于饮用水源保护区调整及线性 工程项目穿越饮用水源保护区可行性审查办理程序的通知（粤环函20151372 号），本报告中对项目选址穿越饮用水源保护区的唯一性和环境可行性进行分析论证，详见第 8 章内容。广东交通实业投资有限公司于 2021 年3 月4 日在清远市交通运输局网站发布了 清远清新至佛山南海高速公路项目环境影响评价公众参与第一次信息公告。2021年6 月，成立广东交

21、投清花高速管理处，负责本项目的建设及管理工作。2021 年 118清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书月，开展第二次公示工作。广东交投清花高速管理处于 2021 年 11 月 3 日 11 月 16 日在清远市交通局网站、 花都区政府网站进行第二次公示，同期在沿线主要敏感 点进行了现场张贴，并于 2021 年 11 月 3 日、11 月 9 日在南方都市报上也进 行了公示。于 2022 年 6 月 17 日在广州市花都区人民政府网站及 2022 年 6 月 22 日在清远市交通运输局网站公示了清远清新至广州花都高速公路项目环境影响 报告书全本及公众参与说明。 本次环境影响评价依据建设单

22、位提供的可行性研 究报告修编稿、两阶段施工图阶段修编稿、两阶段施工图设计等资料，结合了现场 踏勘、资料收集现状调查监测的基础上，结合工程特点及规划环评要求，对工程施 工期、运营期等产生的环境影响进行预测分析及评价，制定相应的环境保护对策措 施，核算环保投资，于 2022 年 6 月完成清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书（送审稿）。4、分析判定相关情况（1）环境影响评价文件类别的判定根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年）（生态环境部令 第 16 号，2021 年 1 月 1 日起施行），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业 ； 130、等级公路（不含维护；不含生命救

23、援、应急保通工程以及国防交通保障项目； 不含改扩建四级公路）； 新建 30km（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路”，应编制环境报告书。本项目为新建高速公路，全长 53.898km 且涉及环境敏感区，应编制环境影响报告书。（2）产业政策符合性判定本项目属于“ 高速公路网项目建设 ”。本项目是广东省高速公路网规划 （2020-2035 年）中的第 8 纵“清远（清新）至珠海金湾”的重要部分，同时也是广 东省“十四五”规划重大交通基础设施的重点建设项目，不属于产业结构调整指导 目录（2019 年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类项目。根据广 东省发展改

24、革委关于下达广东省 2021 年重点建设项目计划的通知（粤发改重点 202195 号），本项目为 2021 年重点建设项目的新开工项目。项目的建设符合国家和广东省的产业政策和发展方向。9清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书（3）与“三线一单”相符性判定本项目五星枢纽互通涉及清远市清新区生态保护红线，建设单位已依照过渡 期建设项目不可避让生态保护红线论证的相关程序开展论证工作， 并于 2021 年 12 月取得项目建设项目用地预审及选址意见书（用字第 440000202100018 号） 。 对照广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通 知（粤府202071 号）

25、 广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态 环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号） 清远市人民政府关于印发清 远市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（清府202122 号） 均满足其规定，具体分析见本报告 3.3 节内容。（4）行业规划及其规划环评符合性判定本项目为广东省高速公路网规划（2020-2035 年）规划新增高速公路 47 条 之一。根据广东省高速公路网规划（2020 年-2035 年）环境影响报告书， 本项 目前期已充分避绕了地质公园、风景名胜区等特殊和重要生态敏感区，但由于受 地形条件限制，本项目部分路段无法绕避环境敏感区，涉及穿越现有的三坑水库 饮用水源保护区、

26、白坭河炭步段饮用水源保护区、及清远市清新区部分生态保护 红线。建设单位已组织对线路唯一性进行充分论证，目前均已办理相关手续，通 过强化生态保护和恢复措施， 尽量避免和减缓项目建设造成的不良环境影响。涉 及生态保护红线部分，已依照广东省自然资源厅的相关程序完成本项目用地预审 阶段的项目不可避让生态保护红线论证工作，目前在推进项目用地阶段不可避让生态保护红线论证工作，确保项目用地规划与生态保护红线相协调。综上所述， 本项目的建设与广东省高速公路网规划（2020-2035 年）、广 东省高速公路网规划（2019-2035 年）环境影响报告书及其审查意见的要求是相符的。（5）与生态环境保护相关规划的相

27、符性判定本项目全线不涉及占用自然保护区、风景名胜区、森林公园等环境敏感区， 对照广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号） 、广州市环 境保护第十三个五年规划（穗府办201626 号） 、广州市城市环境总体规 划（2014-2030 年） 、清远市环境保护与生态建设“十三五”规划， 满足其要求，具体分析见本报告 3.3 节内容。1清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书5、关注的主要环境问题根据本项目的特点，本次评价重点关注以下环境问题：（1）施工期：关注对环境的影响主要是施工扬尘对环境空气的污染、施工机械 噪声对声环境的影响、施工废水对地表水环境的污染，施工过程可能对清远市

28、清新 区回兰明霞洞县级自然保护区、太和洞省级森林公园、涉及的清远市清新区生态保 护红线单元、三坑水库饮用水源保护区、白坭河炭步段饮用水源保护区的影响，以及对项目沿线生态环境的影响等。（2）运营期：主要的环境影响为本项目交通噪声对敏感点的影响，通过预测， 确定本项目对敏感点可能造成的不良影响的范围和程度，从而提出合理的污染防治 措施。此外，针对本项目的路面径流以及各种设施生活污水对水环境的影响、运营 期路面径流及突发环境事件产生的事故废水对三坑水库饮用水源保护区、白坭河炭 步段饮用水源保护区的影响、通车后对清远市清新区回兰明霞洞县级自然保护区、 太和洞省级森林公园、涉及的清远市清新区生态保护红线

29、单元的影响分析，以及相关的污染防治措施也是本项目的重点。6、环境影响评价的主要结论本项目建设总体符合国家产业政策，符合沿线城市总体规划、土地利用规划和 交通规划，符合相关环境保护规划。待项目取得回兰明霞洞县级自然保护区调整批 复后，本项目工程范围可实现不涉及自然保护区、森林公园，且符合占用生态保护红线范围的要求，工程建设符合相关法律法规的要求。虽然项目在建设和运营过程中会对沿线两侧一定范围内的生态环境、水环境、 声环境、环境空气等产生一定的不利影响，但只要在本项目设计、施工和运营阶段 认真落实本报告提出各项防治措施，确保环保措施与主体工程建设“三同时”，各 项环保资金落实到位，本项目对环境的负

30、面影响可以得到有效控制和减缓。综上所述，从环境保护的角度分析，本项目建设可行。1清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书1.总则1.1编制依据1.1.1 国家法律(1)中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）；(2)中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订）；(3)中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修订）；(4)中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正）；(5)中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；(6)中华人民共和国噪声污染防治法（2022 年 6 月 5 日施行）；(7)中

31、华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日第二次修订）；(8)中华人民共和国公路法， 2017 年 11 月第五次修正；(9)中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订）；(10) 中华人民共和国防洪法（2016 年 7 月 2 日修订）；(11) 中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日实施）；(12) 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日施行）；(13) 中华人民共和国野生动物保护法（2018 年 10 月 26 日修订）；(14) 中华人民共和国渔业法（2013 年 12 月 28 日修订）；(15) 中华人民

32、共和国文物保护法（2017 年 11 月 4 日修订）；(16) 中华人民共和国森林法（2019 年 12 月 28 日修订）；(17) 中华人民共和国城乡规划法（2019 年 4 月 23 日修订）；(18) 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；(19) 中华人民共和国湿地保护法（2022 年 6 月 1 日施行）。1.1.2 法规、部门规章和规范性文件(1) 建设项目环境保护管理条例（2017 年 7 月 16 日修订）；(2) 中华人民共和国航道管理条例（2008 年 12 月 27 日修订）；(3) 中华人民共和国河道管理条例（2017 年 10 月 7

33、日修订）；1清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书(4) 饮用水水源保护区污染防治管理规定（2010 年 12 月 22 日修正）；(5) 中华人民共和国水土保持法实施条例（2011 年 1 月 8 日修订）；(6) 中华人民共和国野生植物保护条例（2017 年 10 月 7 日修订）；(7) 中华人民共和国自然保护区条例（2017 年 10 月 7 日修订）；(8) 中华人民共和国森林法实施条例，（2018 年 3 月 19 日修订）；(9) 基本农田保护条例，（2011 年 1 月 8 日修订）；(10)中华人民共和国土地管理法实施条例，（2021 年 9 月 1 日施行）；(11)

34、环境影响评价公众参与办法， （生态环境部令第 4 号， 2019 年 1 月 1日施行）；(12)产业结构调整指导目录（2019 年本）（2020 年 1 月 1 日起实施）；(13)建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） （生态环境部令第16 号， 2021 年 1 月 1 日施行）；(14)国家突发环境事件应急预案(国务院文件， 2014 年 12 月 29 日)；(15)国家重点保护野生动物名录(国家林业和草原局 农业农村部公告 2021年第 3 号， 2021 年 2 月 1 日）；(16)国家重点保护野生植物名录（国家林业和草原局 农业农村部公告 2021年第 15 号，

35、2021 年 9 月 7 日）；(17)关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知（环办2015112 号）；(18)关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知（环办201552 号，环境保护部办公厅， 2015 年 6 月 4 日）；(19)关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394 号，国家环境保护总局， 2003 年 5 月 27 日)；(20)关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知（环发20107 号， 2010 年 1 月 11 日）；(21)地面交通噪声污染防治技术政策(环境保护部，环发20107 号， 20

36、10年 1 月 11 日)；(22)关于进一步加强饮用水水源保护和管理的意见（水资源2016462号,2016 年 12 月 13 日）；(23)国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知（国土资发1清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书201418 号）；(24)关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知（国土资规20181 号，2018 年 2 月 23 日）；(25)自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知（自然资规20183 号）；(26)关于加强资源环境生态红线管控的指导意见的通知（发改环资20161162 号， 2016 年 5 月 30 日）；(27

37、)关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革， 推动经济高质量发展的指导意见（环规财201886 号， 2018 年 8 月 31 日）；(28)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公路发2004164 号， 2004 年 4 月 6 日)；(29)关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发2004314 号，交通部，2004 年 6 月 15 日)；(30)关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知(国家环境保护总局、国家发改委、交通部，环发2007184 号， 2007 年 12 月 1 日)；(31)公路交通突发事件应急预案(中华人民共和国交通运输部，交公路发20092

38、26 号， 2009 年 5 月 12 日)；(32)关于印发(环境保护部，环发2010113 号， 2010 年 9 月 28 日)；(33)突发环境事件信息报告办法(环境保护部(第 17 号) ，2011 年 4 月 18日)；(34)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见(环境保护部等十一部委，环发2010144 号， 2010 年 12 月 15 日)；(35)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环境保护部，环发201277 号， 2012 年 7 月 3 日)；(36)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环境保护部，环发201298 号，

39、2012 年 8 月 7 日)；(37)关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知(环境保护部办公厅，环办2010132 号， 2010 年 9 月 26 日)；(38) 关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见（试行）， 环环1评2021108 号， 2021.11.19。1.1.3 地方性法规及规范性文件(1) 广东省环境保护条例， 2019 年 11 月 29 日；(2) 广东省水污染防治条例， 2020 年 11 月 27 日；(3) 广东省固体废物污染环境防治条例， 2019 年 3 月 1 日；(4) 广东省大气污染防治条例， 2019 年 3 月 1 日；(5) 广

40、东省林地保护管理条例， 2019 年 1 月 16 日；(6) 广东省河道管理条例， 2019 年 11 月 29 日；(7) 广东省野生动物保护管理条例， 2020 年 5 月 1 日；(8) 广东省机动车排气污染防治条例， 2020 年 9 月第三次修正；(9) 广东省湿地保护条例， 2021 年 1 月 1 日施行；(10)广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（粤府20196 号）， 2019 年 1 月 31 日；(11)广东省人民政府办公厅关于印发广东省建设工程施工扬尘污染防治管理办法（试行）的通知（粤办函2017708 号）， 2017 年 12

41、月 7 日；(12)广东省人民政府关于公布省重点保护野生植物名录（第一批）的通知（粤府函2018390 号）， 2018 年 11 月 29 日；(13)关于饮用水源保护区调整及线性工程项目穿越饮用水源保护区可行性审查办理程序的通知（粤环函20151372 号）；(14)广东省实施办法， 2019 年 6月 14 日；(15)广东省实施办法， 2019 年 6 月 14日；(16)广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号） ；(17)广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）；(18)广东省地下水功能区划（2009 年）；(19)广东省环境保护厅关于广东省提前执行第五

42、阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告（粤环201516 号）；(20)广东省人民政府关于实施轻型汽车国六排放标准的通告（粤府函清远清新至广州花都高速公路项目环境影响报告书2019147 号）；(21)南粤水更清行动计划（修订本）（20172020 年）（粤环201728 号）；(22)关于印发的通知（粤办发201829 号）；(23)广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）；(24)广东省水生态环境保护“十四五”规划（粤环函2021652 号）； (25)广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划（粤环20228 号）；(26)广州市环境保护第十三个五年规划（穗府办201626

43、 号）；(27)广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）；(28)广州市饮用水源保护区区划调整方案（粤府函2016358 号）；(29)广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案（粤府函202083 号）；(30)广州市声环境功能区区划（穗环2018151 号）；(31)广州市环境空气功能区区划（修订）（穗府201317 号）；(32)广州市环境空气质量达标规划（2016-2025 年）（穗府201725 号）；(33)2020 年广州市环境质量状况公报；(34)关于严格控制建筑施工噪声污染的通知（穗环201217 号， 2011 年11 月 16 日；(35)广州市建设工程文明施工管理规

44、定（2012 年）；(36)广州市建筑施工扬尘排放量核算办法；(37)广州市建筑废弃物管理条例（2020 年修正）；(38)广州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2021 年 6 月 30 日）；(39)广州市林业和园林局关于印发的通知（穗林业园林规字20221 ，2022 年 1 月 10 日）；(40)清远市“三线一单”生态环境分区管控方案（2021 年 8 月 6 日）；(41)广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2018429 号）；(42)关于确定我市环境空气质量功能区划分的函(清环函2011317 号）；(43)清远市城市总体规划（2016-2035）；(44)清远市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）；(45)清远市南粤水更清行动计划（2017-2020 年）；1清远清新至广州花