省道S270线鹤城至杜阮段扩建工程环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响 类)项目 名称：省道S270线鹤城至杜阮段扩建工程建设单位 (盖章): 江门市公路事务中心编制日 期： 2022年4月中 华人 民共和国生态环境部制一 、建设项目基本情况建设项目名称省道 S270 线鹤城至杜阮段扩建工程项目代码2017-440700-48-01-801985建设单位联系人谭昕 联系方式建设地点广东省 ( 自治区) 江门市 鹤山市 、蓬江区县 (区) 鹤城镇 、共和镇 、杜阮镇乡 (街道) (具体地址)地理坐标起点 ：( 112 度 48 分 34.5 秒 22 度 37 分 43.6 秒) 终点： ( 112 度 58 分 52.9 秒 ，2

2、2 度 36 分 00.1 秒)建设项目行业类别五十二 、交通运输业、管道运输业-130 、等级公路 (不含维护 ； 不含生命救援 、应急保通工程以及国防交通保障项目 ； 不含改扩建四级公路)用地 (用海) 面积(m2 ) /长度 (km )永久用地面积 838426.7m2,其中 ，新增占地面积 344873.3m2 ， 长度 14.325km； 临时用地面积 83000 m2建设性质新建 (迁建)改建区扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选填)江门市发展和改革局项目审批 (核准/备案) 文号

3、(选填)江发改交能2017520 号总投资 (万元)150429.74环保投资 (万元)12092.68环保投资占比 (% )8.04施工工期24 个月是否开工建设否是： 专项评价设置情况噪声专项评价 。省道S270线鹤城至杜阮段扩建工程 (以下简称本项 目 ) 为一级公路兼城市道路功能 ， 根据 建设项 目环境影响报告表编制技术指南 (生态影响类) (试行) 中的表1专项评价设置原则表： 公路、铁路 、机场等交通运输业涉及环境敏感区 (以居住 、 医疗卫生 、文化教育 、科研 、行政办公为主要功能的区域) 的项目 和城市道路 (不含维护 ， 不含支路 、人行天桥 、人行地道) ： 全部应设置

4、噪声专项 。本项 目公路等级为一级公路兼城市道路功能 ， 两侧涉及以居住 、医疗卫生 、文化教育 、科研 、行政办公为主要功能的环境敏感区 ， 因此本项目需设置噪声专项 。 1 名规划情况表 1 本项目相关规划一览表名1广东省普通省道网规划 (2016年- 2030年) 广东省交通运输厅 、广东省发展改革委广东省交通运输厅 广东省发展改革委关于印发广东省普通省道网规划(2016年-2030年) 的通知粤交规2017100号2江门市综合交通一 体化规划(2018-2035年) 江门市人民政府江门市人民政府办公室关于印发 的通知江府办201914号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性

5、分析1. 广东省普通省道网规划 (2016 年-2030 年)符合性分析广东省普通省道网规划 (2016 年-2030 年) 的主要任务是： 以普通省道规划 目标为指向 ， 以国家路网规划 、广东省高速公路网规划和原省道布局方案为基础 ， 按照 完善省际通道 、强化县际联系 、扩大覆盖范围 、提升网络效率 的思路， 调整拓展普通省道网 。规划布局方案由 11 条省会放射 线 、77 条北南纵线 、45 条东西横线和 51 条联络线共 184 条路线组成， 总规 模约 2.02 万公里 ，拟在中远期 (2021 年-2030 年) 全面完成规划建设任务 ， 计划完成新改建约 4800 公里 ，投

6、资 630 亿元 。省道 S270 是 广东省普通省 道网规划 ( 2016 年-2030 年) 77 条北南纵线中的一条 ，而本项 目为省道S270 的鹤城 、共和及杜阮部分的改建 ，拟于 2022 年开工建设， 因此 ，本项 目建设与 广东省普通省道网规划 (2016 年-2030 年) 相符。2. 江门市综合交通一体化规划 (2018-2035 年)符合性分析根据 江门市综合交通一体化规划 (2018-2035 年)，规划江门市干线公路网可以加快枢纽城市建设； 谋划骨干交通网络引导城市空间拓展 ， 提高城市运行效率； 提出优化城市交通结构 、改善交通服务的综合对策 。本项目是江门市市域公

7、路系统的重要组成部分。本项目的建设将承担鹤城至杜阮沿线地区及沿线地区对外之间的交通需求 ， 推进鹤山城乡经济均衡发展 。因此 ， 项目建设与 江门市综合交通一体化规划 (2018-2035 ) 相符。1.广东省三线一单符合性分析经调查 ， 本项 目不涉及广东省正在规划的生态保护红线 ， 符合生态保其他符合性分析护红线相关要求 。本项目使用市政自来水 、 电能 ， 不会突破区域资源利用上线 。此外 ，本项目落实本报告中环保措施后 ， 对周围环境影响较小 ， 符合环 2 境质量底线要求。根据 广东省 三线 一 单 生态环境分区管控方案 (粤府 202071号) ， 本项目全线涉及广东省优先保护单元

8、和重点管控单元 ， 详见下图 。图 1 本项目与广东省环境管控单元位置关系示意图本项 目与 广东省 三线 一 单生态环境分区管控方案 要求的符合性分析详见下表 。表 2 本项目与 广东省三线一单生态环境分区管控方案要求符合性分析一览表本项目符合情况全 省 总 体 管 控 要 求区 域 布 局 能优先保护生态空间 ， 保育生态功能 。持续深入推进产业 、能源 、交通运输结构调整 。按照 一 核一 带 一 区 发展格局 ， 调整优化产业集群发展空间布局 ， 推动城市功能定位与产业集群发展协同 匹配 。积极推进电子信息，绿色石化 、汽车制造 、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级 ， 加快培育半

9、导体与集成电路 、 高端装备制造 、新能源 、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化 、 集约化发展 ， 引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局 ，新建化学纸浆 、 电镀 、 印染 、鞣革等项 目入园集中管理 。依法依规关停落后产能 ， 全面实施产业绿色化改造 ， 培育壮大循环经济 。环境质量不达标区域 ， 新建项 目 需符合环境质量改善要求 。加快推进天然气产供储销体系建设 ， 全面实施燃煤锅炉 、 工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热 ， 积极促进用热企业向园区集聚 。优化调整交通运输结构 ，大力发展 公转铁 、公转水和多式联运 ， 积极推进公路 、水路等交通运势燃料清洁化 ， 逐步推

10、广新能源物流车辆 ， 积极推动设立 绿色物流 片区 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ，符合区域布局要求 。积极发展先进核电 、海上风电 、天然气发电等清洁能符合 。本项 目 为 3 源 资 源 利 用源 ， 逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例 ， 建立现代化能源体系 。科学推进能源消费总量和强度双控严格控制并逐步减少煤炭使用量 ，力争在全国范围 内提前实现碳排放达峰 。依法依规强化油品生产 、 流通 、 使用 、 贸易等全流程监管 ， 减少至少杜绝非法劣质油品在全省流通使用 。贯彻落实 节水优先 方针 ， 实行最严格水资源管理制度 ， 把水资源作为刚性约束 ， 以节约用水扩大发展空间

11、。 落实东江 、 西江 、 北江 、韩江 、 鉴江等流域水资源分配方案 ， 保障主要河流基本生态流量 。强化 自然岸线保护 ， 优化岸线开发秩序 ； 除国家重大项 目外 ， 全面禁止围填海 。 落实单位土地面积投资强度 、 土地利用强度等建设用地控制性指标要求 ， 提高土地利用效率 。推动绿色矿山建设 ， 提高矿产资源产出率 。积极发展农业资源利用节约化 、 生产过程清洁化 、 废弃物利用 资源化等生态循环农业模式 。公路扩建项 目 ，不涉及煤炭的使用 ， 施工期间使用市政供水电能 ， 且产生的废水经处理后回用 ， 满足能源资源利用 节水优先 的方针 。污 染 物 排 放 控 制实施重点污染物

12、总量控制 ， 重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台 、 重点建设项 目 、 重点工业区 、 战略性产业集群倾斜 。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度 ， 聚焦重点行业和重点区域 ， 强化环境监管执法 。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善 目标的区域 ， 新建 、 改建 、 扩建项 目 重点污染物实施减量替代 。重金属污染重点防空区内 ， 重点金属排放总量只增不减； 重点污染物排放企业清洁生产改造 ， 火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查 、可监管的抄底排放标准 ， 水泥 、石化 、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求 。深入推进石化化工

13、、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机减排 ， 通过源头替代 、过程控制和末端治理实施反应活性物质 、有毒有害物质 、 恶臭物质的协同控制 。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求 。优化调整供排水格局，禁止在地表水I、类水域新建排污口，已建排污 不得增加污染物排放量 。加大工业园 区污染治理力度 ， 加快完善污水集中处理设施及配套工程建设 ， 建立全套管理政策和市场化运行机制 ， 确保园区污水稳定达标排放 。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效， 因地制宜治理农村面源污染 ，加强 2 畜禽养殖废弃物资源化利用 。强化陆海统筹 ， 严控路远污染物入海量 。符合 。本项 目 除行驶于其上的

14、汽车尾气外 ， 本身无大气和水污染物排放 ， 且不属于广东省实施建设项 目 主要污染物总量控制的重点行业领域 ， 无需申请总量控制指标 。此外 ， 项目建设不涉及在类水体新建排污 口 。环 境 风 险 防 控加强东江 、西江 、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地 、 备用水源环境风险防控 ， 强化地表水 、地下水和土壤污染风险协同 防控 ， 建立完善突发环境事件应急管理体系 。 重点加强环境风险分级分类管理 ， 建立全省环境风险源在线监控预警系统 ， 强化化工企业 、涉重金属行业 、 工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控 。实施农用地分类管理 ， 依法划定特定农产品禁止生产

15、区域 ， 规范受污染建设用地地块再开发 。全力避免因各类安全事故 (事件) 引发的次生环境风险事故 (事件) 。符合 。本项 目 在落实本报告提出的各项风险防范措施后 ， 可有有效降低环境风险事故产生的环境影响 。优先保护单元管控要求以维护生态系统功能为主 ， 禁止或限制大规模 、 高强度的工业和城镇建设 ， 严守生态环境底线 ， 确保生态功能不降低 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ，不涉及生态保护红线 、饮用水水源保护区以及环境空气质量 一 类功能区 ， 满足优先保护单元的管控要求 。4重点管控单元管控要求以推动产业转型升级 、强化污染减排 、提升资源利用效率为重点 ， 加快解决资源环

16、境负荷大 、 局部区域生态环境质量差 、 生态环境风险高等问题 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ，本项 目建设过程中在落实本报告提出的各项环境保护措施后 ， 可以满足重点管控单元的管控要求 。综上 ， 本项目的建设与 广东省三线 一单生态环境分区管控方案 的要求相符。2.江门市三线一单符合性分析本项 目不涉及江门市的生态保护红线 ， 符合生态保护红线相关要求 。本项 目使用市政自来水 、 电能 ， 不会突破区域资源利用上线 。此外 ， 本项目落实本报告中环保措施后 ， 对周围环境影响较小 ， 符合环境质量底线要求 。根据 江门市三线一单生态环境分区管控方案 (江府20219 号)， 本项

17、 目主要位于鹤山市优先保护单元 、鹤山市重点管控单元 3 和蓬江区重点管控单元 1。2 本 5 图 3 本项目与蓬江区、江海区环境管控单元位置关系示意图本项目与 江门市 三线 一单生态环境分区管控方案 (江府20219 号) 中鹤山市优先保护单元 、鹤山市重点管控单元 3 和蓬江区重点管控单元1 管控要求相符性分析分别见表 3表 5。表 3 本项目与鹤山市优先保护单元管控要求符合性分析一览表控本项目符合情况区域布局管控1-1. 【产业/禁止类】 新建项目应符合现行有效的 产业结构调整指导 目 录 (2019 年本) 市场准入负面清单 (2020 年版) 江门市投资准入禁止限制 目 录(2018

18、 年本) 等相关产业政策的要求 。1-2. 【生态/禁止类】 生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理 。 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动 ， 其他区域严格禁止开发性 、 生产性建设活动 ， 在符合现行法律法规前提下 ， 除国家重大战略项 目外 ， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动 。1-3. 【生态/禁止类】 生态保护红线外的 一 般生态空间 ， 主导生态功能为水土保持和水源涵养 。禁止在崩塌 、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土 、挖砂 、 采石等可能造成水土流失的活动； 开展石漠化区域和小流域综合治理 ，恢复和重建退化植被； 严格保护具有重要水源涵养功能的 自然植被

19、， 限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿 、毁林开荒； 继续加强生态保护与恢复 恢复与重建水源涵养区森林 、湿地等生态系统 ， 提高生态系统的水源涵养能力 ； 坚持 自然恢复为主 ， 严格限制在水源涵养区大规模人工造林 。1-4. 【生态/综合类】 单元内江门云乡地方级森林自然公园 、 江门彩虹岭地方级森林自然公园 、江门鹤山皂幕山地方级森林自然公园按 森林公园管理办法(2016 年修改) 规定执行 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ， 属于产业结构调整指导 目 录 (2019 年本) 中的鼓励类项 目 ， 不在 市场准入负面清单(2020 年版)江门

20、市投资准入禁止限制 目 录(2018 年本) 之列 ， 符合区域产业政策要求 。本项 目不涉及生态保护红线 、 一 般生态空间 、森林公园 、 饮用水源保护区 。 6 1-5. 【水/禁止类】 单元内饮用水水源保护区涉及四堡水库 、虹岭水库 、云乡水库饮用水水源保护区 一 级 、二级保护区 。禁止在饮用水水源 一 级保护区 内新建 、改建 、 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项 目 ，已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项 目 由县级以上人民政府责令拆除或者关闭 ； 禁止在饮用水水源二级保护区 内新建 、 改建 、 扩建排放污染物的建设项 目 ， 已建成的排放污染物的建设项 目 ， 由县级

21、以上人民政府责令拆除或者关闭 。1-6. 【大气/禁止类】 大气环境优先保护区禁止新建 、扩建大气污染物排放工业项 目 ( 国家和省规定不纳入环评管理的项 目 除外) 。1-7. 【水/禁止类】 畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业 。能源资源利用2-1. 【能源/鼓励引导类】 科学实施能源消费总量和强度 双控 ， 新建高能耗项目 单位产品 (产值) 能耗达到 国际国内先进水平 ， 实现煤炭消费总量负增长 。2-2. 【能源/鼓励引导类】 逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉 。2-3. 【水资源/综合类】 贯彻落实节水优先 方针 ，实行最严格水资源管理制度 。2-4. 【土地资源/综合类】

22、 盘活存量建设用地， 落实单位土地面积投资强度 、 土地利用强度等建设用地控制性指标要求 ， 提高土地利用效率 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ， 不涉及煤炭的使用 ， 施工期间使用市政供水供电 ， 且产生的废水经处理后回用 ， 满足能源资源利用 节水优先 的方针 。污染物排放管控3-1. 【大气/ 限制类】 大气环境高排放重点管控区内 ， 强化区域内制漆 、材料 、皮革 、纺织企业 VOCs 排放达标监管 ， 引导工业项 目 聚集发展 。3-2. 【大气/ 限制类】 大气环境布局敏感重点管控区 ： 严格限制新建使用高 VOCs 原辅材料项 目 ，大力推进 低 VOCs 含量原辅材料替代

23、 ，全面加强无组织氧化物 、烟 (粉) 粉尘排放较高的建设项 目 (重点产业平台配套的集中供热设施 ， 垃圾焚烧发电厂等重大民生工程项 目 除外) 。3-3. 【水/ 限制类】 单元内新建 、改建 、扩建制革行业建设项 目 (鞣革项 目 除外) 实行主要污染物排放等量或减量替代 。现有革企业应逐步实施铬减量化改造 ， 有效降低污水中重金属浓度 。3-4. 【水/ 限制类】 市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入管网 ， 严禁雨污混接错接； 严禁小区或单位内部雨污混接或错接到市政排水管网的 不得交付使用 ； 市政污水管网未覆盖的 ， 应当依法建设污水处理设施达标排放 。3-5. 【水/

24、综合类】 加快推进城镇生活污水处理设施建设 ， 加快实施雨污分流改造 。3-6. 【土壤/禁止类】 禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水 、污泥 ， 以及可能造成土壤污染的清淤底泥 尾矿 矿渣等 。不涉及 。环境风险防控4-1. 【风险/综合类】 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案 ， 报生态环境主管部门和有关部门备案 。在发生或者可能发生突发环境事件时 ， 企业事业单位应当立即采取措施处理 ， 及时通报可能受到危害的单位和居民 ， 并向生态环境主管部门和有关部门报告 。4-2. 【土壤/ 限制类】 土地用途变更为住宅 、公共管理与公共服务用地时 ，

25、变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查 。重度污染农用地转为城镇建设用地的 由所在地县级人民政府负责组织开展调查评估 。符合 。本报告已提出制定突发环境事件应急预案的要求 ， 本项 目用地不涉及重污染农用地 ， 且不涉及土地用途变更为住宅 、公共管理与公共服务用地等 。 7 bb表 4 本项目与鹤山市重点管控单元 3 管控要求符合性分析一览表本项目符合情况区域布局管控1-1. 【产业/禁止类】 新建项目应符合现行有效的产业结构调整指导 目 录 (2019 年本) 市场准 入负面清单 (2020 年版) 江门市投资准入禁止 限制 目 录 (2018 年本) 等相关产业政策的要求 。 1-2. 【

26、生态/禁止类】 生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理 。 自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动 ，其他区域严格禁止开发性 、生产性建设活动 ， 在符合现行法律法规前提下 ， 除国家重大战略项 目外 ， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动 。1-3. 【生态/禁止类】 生态保护红线外的 一 般生态空间 ， 主导生态功能为水土保持和水源涵养 。禁止在崩塌 、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土 、挖砂 、采石等可能造成水土流失的活动 ； 开展石漠化区域和小流域综合治理 ， 恢复和重建退化植被 ； 严格保护具有重要水源涵养功能的 自然植被 ， 限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经

27、济社会活动和生产方式 ， 如无序采矿 、毁林开荒； 继续加强生态保护与恢复 ， 恢复与重建水源涵养区森林 、 湿地等生态系统 ， 提高生态系统的水源涵养能力 ； 坚持自然恢复为主 ， 严格限制在水源涵养区大规模人工造林 。1-4. 【水/禁止类】 畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ， 属于产业结构调整指导 目 录 (2019 年本) 中的鼓励类项 目 ， 不在 市场准入负面清单(2020 年版)江门市投资准入禁止限制 目 录(2018 年本) 之列 ， 符合区域产业政策要求 。本项 目不涉及生态保护红线和 一 般生态空间 。能源资源利用2-1. 【能源/鼓励

28、引导类】 科学实施能源消费总量和强度 双控 ， 新建高能耗项 目单位产品 (产值) 能耗达到 国际国内先进水平 ， 实现煤炭消费总量负增长 。2-2. 【能源/鼓励引导类】 逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉 。2-3. 【水资源/综合类】 贯彻落实 节水优先 方针 实行最严格水资源管理制度 。2-4. 【土地资源/综合类】 盘活存量建设用地 ，落实单位土地面积投资强度 、 土地利用强度等建设用地控制性指标要求 ， 提高土地利用效率 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ， 不涉及煤炭的使用 ， 施工期间使用市政供水供电 ， 且产生的废水经处理后回用 ， 满足能源资源利用 节水优先

29、的方针 。污染物排放管控3-1. 【大气/ 限制类】 大气环境高排放重点管控区内 ， 强化区域内制漆 、材料 、 皮革 、 纺织企业VOCs 排放达标监管 ，引导工业项 目 聚集发展 。3-2. 【水/ 限制类】 单元内新建 、改建 、扩建配套电镀 、制革行业建设项 目 实行主要污染物排放等量或减量替代 。现有革企业应逐步实施铬减量化改造 ，有效降低污水中重金属浓度 。 电镀行业执行广东省 电镀水污染物排放标准 (DB44/1597- 2015 ) 。3-3. 【水/综合类】 推行制革等重点涉水行业企业废水厂区输送明管化 ， 实行水质和视频双监管 ， 加强企业雨污分流 、 清污分流 。3-4.

30、 【壤/禁止类】 禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水 、污泥 ， 以及可能造成土壤污染的清淤底泥 、尾矿 、矿渣等 。不涉及 。环境风险防控4-1. 【风险/综合类】 企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案 ， 报生态环境主管部门和有关部门备案 。在发生或者可能发生突发环境事件时 ， 企业事业单位应当立即采取措施处符合 。本报告已提出制定突发环境事件应急预案的要求 ， 本项 目用地不 8 理 ， 及时通报可能受到危害的单位和居民 ， 并向生态环境主管部门和有关部门报告 。4-2. 【土壤/ 限制类】 土地用途变更为住宅 、公共管理与公共服务用地时 ， 变

31、更前应当按照规定进行土壤污染状况调查 。重度污染农用地转为城镇建设用地的 ， 由所在地县级人民政府负责组织开展调查评估 。4-3. 【壤/综合类】 重点监管企业应在有 壤风险位置设置防腐蚀 、 防泄漏设施和泄漏监测装置 ， 依法开展 自行监测 、 隐患排查和周边监测 。4-4. 【固废/综合】 强化重点企业工业危险废弃物处理中心环境风险源监控 ， 提升危险废物监管能力 ，利用信息化手段 ， 推动全过程跟踪管理 。涉及重污染农用地 ， 且本项 目建设单位不属于重点监管企业 。表1重表 5 本本项目符合区域布局管控1-1. 【产业/禁止类】 新建项目应符合现行有效的产业结构调整指导 目 录 (20

32、19 年本) 市场准 入负面清单 (2020 年版) 江门市投资准入禁止 限制 目 录 (2018 年本) 等相关产业政策的要求 。 1-2. 【生态/禁止类】 生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理 。 自 然保护地核心保护区原则上禁止人为活动 ，其他区域严格禁止开发性 、生产性建设活动 ，在符合现行法律法规前提下 ， 除国家重大战略项 目外 ， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动 。1-3. 【生态/禁止类】 生态保护红线外的 一 般生态空间 ， 主导生态功能为水土保持和水源涵养 。禁止在崩塌 、 滑坡危险区和泥石流易发区从事取土 、挖砂 、采石等可能造成水土流失的活动 ；

33、开展石漠化区域和小流域综合治理 ，恢复和重建退化植被 ；严格保护具有重要水源涵养功能的 自然植被 ， 限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式 ， 如无序采矿 、毁林开荒； 继续加强生态保护与恢复 ，恢复与重建水源涵养区森林 、湿地等生态系统 ， 提高生态系统的水源涵养能力 ； 坚持自然恢复为主 ， 严格限制在水源涵养区大规模人工造林 。1-4. 【生态/综合类】 单元内广东圭峰山国家森林自然公园按 森林公园管理办法 规定执行 。1-5. 【水/禁止类】 单元内饮用水水源保护区涉及那咀水库饮用水水源保护区 一 级 、 二级保护区 。禁止在饮用水水源 一 级保护区内新建 、

34、 改建 、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项 目 ， 已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项 目 由县级以上人民政府责令拆除或者关闭 ； 禁止在饮用水水源二级保护区内新建 、 改建 、扩建排放污染物的建设项 目 ，已建成的排放污染物的建设项 目 ， 由县级以上人民政府责令拆除或者关闭 。1-6. 大气/禁止类】 大气环境优先保护区 ，环境空气质量 一 类功能区实施严格保护 ， 禁止新建 、扩建排放大气污染物工业项 目 ( 国家和省规定不纳入环评管理的项 目 除外) 。1-7. 大气/ 限制类】 大气环境受体敏感重点管控区内 ， 禁止新建储油库项 目 ， 严格限制产生和排放有毒有害大气污染物

35、的建设项 目 以及生产 、使用 高VOCs 原辅材料的溶剂型油墨 、涂料 、清洗剂 、胶符合。1.本项 目 为公路扩建项 目 ， 属于 产业结构调整指导 目录 (2019 年本)中的鼓励类项 目 ，不在 市场准入负面清单 (2020 年版) 江门市投资准入禁止限制 目 录(2018 年本) 之列 ， 符合区域产业政策要求 。2.本项 目 不涉及生态保护红线和 一 般生态空间 以及水源保护区 。3.本项 目 不涉及圭峰山 国家森林公园 、饮用水水源保护区以及环境空气一 类功能区 。4.本项 目 不属于工业项 目 ， 且不涉及排放重金属污染物 。 9 黏剂等项 目 ，涉及 VOCs 无组织排放的企

36、业执行挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822- 2019 ) 等标准要求 ，鼓励现有该类项 目搬迁退出 。 1-8. 【壤/禁止类】 禁止在重金属污染重点防控区新建 、 改建 、扩建增加重金属污染物排放的建设项1-9. 【水/禁止类】 畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业 。能源资源利用2-1. 【能源/鼓励引导类】 科学实施能源消费总量和强度 双控 ， 新建高能耗项 目单位产品 (产值) 能耗达到 国际国内先进水平 ， 实现煤炭消费总量负增长 。2-2. 【能源/鼓励引导类】 逐步淘汰集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉 。2-3. 【能源/禁止类】 在禁燃区内 ，禁止销售 、燃用高污染

37、燃料； 禁止新 、扩建燃用高污染燃料的设施 ， 已建成的高污染燃料设施应当改用天然气 、 页岩气 、液化石油气 、 电等清洁能源 。2-4. 【水资源/综合 2022 年前 , 年用水量 12 万立方米及以上的工业企业用水水平达到用水定额先进标准 。2-5. 【水资源/综合】 对纳入取水许可管理的单位和 公共供水管网 内月 均用水量 5000 立方米以上的非农业用水单位实行计划用水监督管理 。2-6. 【土地资源/综合类】 盘活存量建设用地 ， 落实单位土地面积投资强度 、 土地利用强度等建设用地控制性指标要求 ， 提高土地利用效率 。符合 。本项 目 为公路扩建项 目 ， 不涉及煤炭的使用

38、。污染物排放管控3-1. 【大气/ 限制类】 大气环境受体敏感重点管控区内 ， 城市建成区建设项 目 的施工现场出入 口应当安装监控车辆出场冲洗情况及车辆车牌号码视频监控设备； 合理安排作业时间 ， 适时增加作业频次 ， 提高作业质量 ， 降低道路扬尘污染 。城市建成区建设项 目 的施工现场出入 口应当安装监控车辆出场冲洗情况及车辆车牌号码视频监控设备； 合理安排作业时间 ， 适时增加作业频次 ， 提高作业质量 ， 降低道路扬尘污染 。3-2. 大气/ 限制类】 纺织印染行业应重点加强印染 和染整精加工工序 VOCs 排放控制 ，加强定型机废气 、 印花废气治理 。3-3. 大气/ 限制类】

39、涂料行业重点推广水性涂料 、粉末涂料 、 高固体分涂料 、辐射固化涂料等绿色产品 。3-4. 【大气/ 限制类】 大气环境高排放重点管控区 内 ，强化区域内制漆 、皮革 、纺织企业 VOCs 排放达标监管 ， 引导工业项 目 聚集发展 。3-5. 【水/ 限制类】 单元内改建制革行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量替代 。3-6. 【水/综合类】 推行制革等重点涉水行业企业废水厂区输送明管化 ， 实行水质和视频双监管 ， 加强企业雨污分流 、 清污分流 。3-7. 【水/综合类】 电镀行业执行广东省 电镀水污 染物排放标准 (DB44/1597-2015 ) ，改建配套电镀建设项 目 实行

40、主要水污染物排放等量或减量替代 。3-8. 【壤/禁止类】 禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水 、污泥 ， 以及可能造成土壤污染的清淤底泥 、 尾矿 、矿渣等 。不涉及 。环境风险4-1. 【风险/综合类】 企业事业单位应当按照国家有符合 。10防控关规定制定突发环境事件应急预案 ， 报生态环境主管部门和有关部门备案 。在发生或者可能发生突发环境事件时 ， 企业事业单位应当立即采取措施处理 ， 及时通报可能受到危害的单位和居民 ， 并向生态环境主管部门和有关部门报告 。4-2. 【风险/综合类】 严格控制杜阮镇高风险项目准入； 落实小型微型企业的环境污染治理主体责任 鼓励

41、企业减少环境风险物质 ， 做好三级防控措施( 围堰 、 应急池 、排放闸 阀)； 鼓励金属制品业企业进入工业园区管理 。4-3. 【风险/综合类】 严格控制 白沙街道高风险项目准入 ， 企业防护距离设定要考虑 污染物叠加影响 。逐步淘汰重污染 、高环境风险企业 (车间或生产线) ，对不符合防护距离要求的涉危 、涉重企业实施搬迁 ， 鼓励企业减少环境风险物质使用 。加强企业周边居民区 、村落管理 ， 完善疏散条件 ， 一旦发生突发环境事件时 ， 应及时通知到位 ， 进行人员疏散等工作 。做好该区域应急救援物资储备 ， 特别是涉水环境污染的救援物资与人员 。4-4. 【土壤/ 限制类】 土地用途变更为住宅 、公共管理与公共服务用地时 ， 变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查 。重度污染农用地转为城镇建设用地