汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目环境影响报告书.docx
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1、汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目环评报告书证书编号:国环评证甲字第 2702 号汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目 环境影响报告书日期:二一七年六月目录前言11 总则41.1 主要编制依据41.1.1 国家法律法规41.1.2 国务院部门规章41.1.3 地方性法规规章61.1.4 技术标准及行业规范71.1.5 其他有关依据71.2 环境功能区划71.2.1 环境空气功能区划71.2.2 地表水环境功能区划81.2.3 地下水环境功能区划81.2.4 声环境功能区划131.2.5 生态环境功能区划131.2.6 项目所在区域环境功能属性131.3 评价标准171.3.1 环境质量标
2、准171.3.2 污染物排放标准211.4 评价工作等级和评价范围211.4.1 大气环境211.4.2 地表水环境211.4.3 地下水环境221.4.4 声环境221.4.5 生态环境221.4.6 环境风险221.5 环境影响因子识别和评价因子筛选231.5.1 环境影响要素的识别231.5.2 环境要素的分类与筛选231.5.3 评价因子的筛选241.6 环境保护目标241.7 评价时段及方法311.7.1 评价时段311.7.2 评价方法311.8 评价工作程序312 项目概况及工程分析332.1 建设项目概况332.1.1 项目基本情况332.1.2 路线走向372.1.3 沿线用
3、地情况和建设条件382.1.4 建设规模及主要技术指标452.1.5 工程内容482.1.6 土石方平衡1472.1.7 施工“三场”设置1472.1.8 征地、拆迁、占地情况1472.1.9 投资估算与工期安排1482.2 交通量预测1502.3 施工工艺及运营方案1532.3.1 施工工艺1532.3.2 运营方案1572.4 影响因素分析1572.5 污染源源强核算1582.5.1 施工期污染源分析1582.5.2 营运期污染源分析1623 环境质量现状调查与评价1713.1 区域环境概况1713.1.1 地理区位1713.1.2 气象气候1713.1.3 地质地貌1723.1.4 水系
4、水文1733.1.5 土壤植被1733.1.6 红草镇社会经济概况1743.1.7 汕尾红草产业转移工业园经济发展现状1753.2 环境空气质量现状监测与评价1763.2.1 引用监测布点及监测项目情况1763.2.2 监测时间、频率和分析方法1783.2.3 评价方法及标准1783.2.4 监测结果分析及评价1793.3 地表水环境质量现状监测与评价1823.3.1 监测点位布设及监测项目1823.3.2 评价标准及方法1853.3.3 监测结果1863.3.4 评价结果1873.4 声环境质量现状监测与评价1883.4.1 监测布点1883.4.2 监测项目1883.4.3 监测时间和频率
5、1883.4.4 监测方法1893.4.5 评价标准1893.4.6 声环境监测结果分析与评价1893.5 生态环境现状调查与评价1943.5.1 植物现状调查与评价1943.5.2 动物资源现状调查与评价1943.5.3 生态环境现状评价1944 环境影响预测与评价1974.1 施工期环境影响预测与评价分析1974.1.1 施工期环境空气影响分析1974.1.2 施工期地表水环境影响分析1994.1.3 施工期声环境影响预测与评价2004.1.4 施工期固体废物环境影响分析2034.1.5 施工期生态环境影响分析2034.2 营运期环境影响预测与评价分析2054.2.1 营运期环境空气影响分
6、析2054.2.2 营运期地表水环境影响分析2384.2.3 营运期声环境影响预测与评价2384.2.4 营运期固体废物环境影响分析2874.2.5 营运期生态环境影响分析2874.3 环境风险评价2904.3.1 风险识别2904.3.2 源项分析2914.3.3 环境风险后果简要分析2934.3.4 环境风险防治措施2934.3.5 风险事故应急预案2954.3.6 小结2975 环境保护措施及其可行性论证2985.1 工程设计阶段环境保护措施考虑2985.2 施工期污染防治措施2995.2.1 施工期环境空气污染防护措施2995.2.2 施工期地表水环境污染防治措施3005.2.3 施工
7、期噪声环境污染防治措施3015.2.4 施工期水土流失污染防治措施3025.2.5 施工期固体废物污染防治措施3035.3 营运期污染防治措施3035.3.1 营运期环境空气污染防治措施3035.3.2 营运期地表水环境污染防治措施3045.3.3 营运期噪声环境污染防治措施3045.3.4 营运期固体废物污染防治措施3075.3.5 营运期生态环境保护与生态建设3075.4 其它措施3085.5 环境保护投资估算及经济可行性分析3086 产业政策与规划相符性分析3096.1 产业政策符合性3096.2 相关规划相符性3107 环境影响经济损益分析3137.1 社会效益3137.2 经济效益3
8、147.3 环境影响经济损失分析3157.4 环境影响经济效益分析3157.5 环境影响经济损益分析3157.6 小结3178 环境管理与环境监测计划3188.1 环境管理的重要性3188.2 环境保护管理机构3188.3 环境监测计划3188.3.1 环境监测计划目的、原则3188.3.2 各阶段监测目标及监测项目3188.3.3 工程环境监理3198.3.4 环境监测计划3208.3.5 环保竣工验收3219 环境影响评价结论3239.1 项目概况3239.2 环境质量现状评价结论3239.2.1 空气环境质量现状评价结论3239.2.2 地表水环境质量现状评价结论3249.2.3 声环境
9、质量现状评价结论3249.2.4 生态环境质量现状评价结论3249.3 环境影响评价结论3259.3.1 环境空气影响评价结论3259.3.2 地表水环境影响评价结论3259.3.3 声环境影响评价结论3259.3.4 固体废物影响评价结论3279.3.5 生态环境影响评价结论3289.3.6 危险品运输事故污染风险评价结论3289.4 公众意见采纳情况3289.5 污染防治措施及其可行性评价结论3299.5.1 施工期污染防治措施3299.5.2 营运期污染防治措施3309.5.3 环境保护投资估算及经济可行性分析3319.6 环境经济损益分析结论3319.7 综合结论331附件 1 项目环
10、评委托书 错误!未定义书签。附件 2 关于启动红草园区三期道路建设的通知 错误!未定义书签。附件 3 关于汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目可行性研究报告的批复 错误! 未定义书签。附件 4 环境质量现状监测报告. 错误!未定义书签。附件 5 专家评审会意见及修改反馈. 错误!未定义书签。汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目环评报告书前言一、 项目概况及特点汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目位于汕尾市西北部红草镇内,根 据汕尾市红草工业园区启动区控制性详细规划可知,红草工业园区启动区分 布在沈海高速公路以北,海汕高速公路东西两侧。启动区分为两个地块,地块一 范围为:北至拾和路、东至青
11、山路和石牌路、南至南西路和快速路、西至工业东 路围合而成的区域,面积为 417. 12 公顷;地块二位于地块一东北部,海汕公路两侧,面积为 30.88 公顷。此前,园区内已先后开展广东汕尾高新区红草园区道路建设工程首期项目、 汕尾高新区红草园区红草大道中段道路建设项目以及汕尾高新区红草园区 道路(红草东路、南堤西路)建设工程项目等道路建设工程环评工作,建设内容如下表所示。表一红草工业园区往期道路建设工程一览表项目名称道路名称道路等级设计长度 (m)红线宽度 (m)计划建设周期广东汕尾高 新区红草园区 道路建设工程首期项目三和路(红草西路 海汕公路)城市主干路2293362015 年 1 月 2
12、016 年 12 月红草西路(南西路 拾和路)城市次干路158124红草西一路(红草 西路红草大道)城市支路45112红草东二路(红草 大道海汕公路)城市支路109118汕尾高新区 红草园区红草 大道中段道路建设项目红草大道中段城市次干路868.6322016 年 8 月 2017 年 2 月汕尾高新区 红草园区道路 (红草东路、 南堤西路)建 设工程项目红草东路(南堤西 路三和路)城市次干路319182016 年 1 月 2016 年 6 月南堤西路(三和三 路红草东路)城市次干路26918目前三和路(红草西路海汕公路)、红草东二路(红草大道海汕公路)、红草大道中段主体工程已基本完工,红草东
13、路(南堤西路三和路)、南堤西路(三1汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目环评报告书和三路红草东路)正在建设,红草西路(南西路拾和路)和红草西一路(红草 西路红草大道)由于规划调整,尚未建设。目前红草工业园区道路交通较薄弱, 道路等级低,路网密度低,缺乏东西交通性道路。为进一步完善红草园区市政设 施,更好的服务工业园区的发展,汕尾市红草产业园投资开发公司决定启动汕尾 高新区红草园区道路建设工程三期项目。首期项目中的红草西路(南西路拾和 路)由于工程内容变更,现将其中一段路段(南西路三和路路段)重新规划到三期项目中共同建设。汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目包括新建 13 条(段)道路工程、
14、 海汕公路旁 1 段污水管道工程、桥梁 3 座、涵洞 4 座以及给排水、电气、绿化等公用工程。新建的 13 条(段)道路总长约 5.443km ,其中城市主干道 3 段,分别为拾 和路(红草大道海汕公路)、三和路(海汕公路青合路)、三和二路(北段), 红线宽度 36m ,设计车速 50km/h;城市次干道 5 段,分别为红草大道(南西路 三和路)、红草大道(猫溪拾和路)、红草西路(南西路三和路)、南西路(红 草西路三和二路)、青山路(海汕公路青山西路),红线宽度 2032m 不等,设 计车速 40km/h;城市支路 5 条(段),分别为南堤西路(西段)、三和一路、新 河路、青新路、红草东二路(
15、青山段),红线宽度 12 18m 不等,设计车速 30km/h。 海汕公路东侧新建污水管总长约 3.65km ,管径 DN400DN700。本项目的建设将进一步完善启动区的路网,承担启动区内部分区域交通集疏 运功能,形成以启动区为中心区的整体道路交通网络,提升启动区的道路交通网 络级别,完善启动区基础设施条件,为启动区的产业经济发展打好殷实的基础, 从而带动整个红草工业园区的发展。同时,本项目作为汕尾市城镇基础设施建设 项目,其建成将进一步完善汕尾市市政道路路网,有利于加强各重要建设区的紧密联系,推动汕尾市整体经济发展。二、 评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条
16、例、 建设项目环境保护分类管理名录以及广东省建设项目环境保护管理条例的有关规定,汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目的建设需编制环境影响2汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目环评报告书报告书报环保主管部门审批。为此,建设单位汕尾市红草产业园投资开发有限公司于 2017 年 1 月委托湖南葆华环保有限公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单位接受任务后,立即成立了专项课题组并组织技术人员赴现场进行现 场调查和收集有关资料,结合现场调查及收集资料的分析,环评单位制定了现场 环境质量监测方案,并委托了监测单位于 2017 年 2 月 27 日至 3 月 9 日进行现场 采样监测,在此基础上,环评
17、单位根据建设单位提供资料、现场勘查情况、环境 质量监测等资料,按照环境影响评价技术导则的要求,编制完成了该项目的环境影响报告书。在环评工作开展过程中,建设单位按照国家有关法律法规要求,根据评价单位提供的环评简本等资料开展了项目的环评信息公示及公众参与调查工作。三、 主要关注的环境问题该项目属于道路建设项目,主要环境影响来自施工期施工活动影响和运营期车辆行驶的影响。施工期主要关注的环境问题是施工扬尘对环境空气质量的影响、施工机械噪 声对周边声环境敏感点的影响、施工废水对地表水环境质量的影响、施工占地及水土流失可能造成的生态环境影响等。运营期主要关注的环境问题是交通噪声对周边声环境敏感点的影响、汽
18、车尾气排放对环境空气质量的影响等。四、 环境影响评价结论汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目是汕尾市城市总体规划 (2012-2020)中城市道路网规划中的重要环节,该项目建成后可进一步完善 汕尾市区的路网结构,对完善和加快汕尾市区红草工业园区的发展有着极为重要 的意义。各专题环境影响评价结论表明,只要该项目能严格落实项目设计及本报 告书中提出的各项环保措施,认真执行环保“三同时 ”制度,最大程度降低工程 施工过程中产生的不良环境影响,从环境保护的角度考虑,本评价认为汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目的建设运营是可行的。3汕尾高新区红草园区道路建设工程三期项目环评报告书1 总则1.1 主
19、要编制依据1.1.1 国家法律法规(1) 中华人民共和国环境保护法(修订),2015.1. 1;(2) 中华人民共和国环境影响评价法(修订),2016.9. 1;(3) 中华人民共和国水法(修订),2016.7.2;(4) 中华人民共和国水污染防治法(修订),2008.6. 1;(5) 中华人民共和国水土保持法(修订),2011.3. 1;(6) 中华人民共和国大气污染防治法(修订),2016.1. 1;(7) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订),2015.4.24;(8) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3. 1;(9) 中华人民共和国节约能源法(修订),2008.4.
20、 1;(10)中华人民共和国土地管理法(第二次修正),2004.8.28;(11)中华人民共和国城乡规划法,2008.1.1。1.1.2 国务院部门规章(1) 建设项目环境保护管理条例(国务院第 253 号令,1998.11.2 施行);(2) 中华人民共和国水污染防治法实施细则(国务院令第 284 号,2000.3.20施行)。(3) 中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第 588 号,2011 年修订);(4) 建设项目环境保护设计规定(国环字1987第 002 号);(5) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 33 号,2015.4);(6) 建设项目环境影响评价文件
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