汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环评报告.docx
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1、汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书建设单位: 汕尾比亚迪实业有限公司评价机构: 中山大学二一八年二月目 录1.前言 11.1 项目由来11.2 建设项目特点31.3 环境影响评价工作过程31.4 关注的主要环境问题41.5 主要结论52.总则 62.1 评价目的和原则62.2 编制依据72.3 环境功能区划132.4 环境影响因素识别及评价因子筛选222.5 评价标准232.6 评价等级及评价范围292.7 环境敏感点识别及保护目标352.8 评价内容及重点392.9 评价时段393.建设项目概况及工程分析 403.1 建设项目概况403.2
2、 建设项目工程分析984.区域环境概况 2244.1 地理位置2244.2 自然环境概况2254.3 区域主要污染源调查2305.环境质量现状调查 2325.1 地表水环境质量现状监测与评价2325.2 环境空气质量现状监测与评价2395.3 声环境质量现状监测与评价2575.4 地下水环境质量现状监测与评价2595.5 土壤环境质量现状监测与评价2655.6 生态环境现状调查与评价2675.7 海水环境质量现状监测与评价2696.环境影响预测与评价 2766.1 施工期环境影响分析与评价276I6.2 运营期环境影响预测与评价2837.环境风险评价 3277.1 评价等级及环境敏感要素识别3
3、277.2 环境风险识别3287.3 最大可信事故3337.4 事故风险分析3357.5 事故风险防范及应急措施3417.6 环境风险应急预案3487.7 小结3538.污染防治措施及其经济技术可行性分析 3558.1 施工期环境保护措施3558.2 运营期环保设施及技术可行性分析3608.3 环保投资估算3779.环境影响经济损益分析 3799.1 环境经济损益分析方法3799.2 项目社会效益分析3799.3 项目经济效益分析3809.4 环境损益分析3809.5 综合评价38210.环境管理与监测计划 38310.1 环境管理38310.2 施工期环境监理38510.3 运营期环境监理3
4、8810.4“三同时”环保设施验收一览表39211.项目产业政策相符性、选址规划合理分析 39411.1 与产业政策相符性分析39411.2 与相关规划相符性分析39511.3 与相关法规、政策相符性分析40711.4 项目选址合理性分析40811.5 小结40812.评价结论 40912.1 项目概况40912.2 环境质量现状调查结论41012.3 环境影响预测与评价结论411II12.4 环境风险评价结论41412.5 环境保护措施与对策41512.6 公众参与结论41812.7 环境影响经济损益分析41912.8 环境管理与监测计划41912.9 综合结论419III汕尾比亚迪实业有限
5、公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书1.前言1.1 项目由来比亚迪汽车工业有限公司创立于 1995 年, 现拥有 IT、汽车和新能源三大产 业。 目前, 比亚迪在汽车整车和核心零部件领域, 已经拥有一大批自主知识产权 和核心技术, 在新能源汽车研发和生产方面也已经掌握车载能源系统、驱动系统和控制系统等三大核心技术。2015 年比亚迪汽车工业有限公司组建了汕尾比亚迪实业有限公司,该公司 购买了汕尾市红草产业集聚地的 524455m2 土地作为汕尾比亚迪实业有限公司新 型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目(下称“本项目”)建设 用地,地理坐标为东经 11
6、51945.65,北纬 225114.45(地理位置见图 1- 1), 本项目采用比亚迪自主研发工艺, 项目全部达产后, 生产 250t/a 汽车挡风玻璃清 洗剂、800t/a 大巴复合材料配套高固体份涂料、100t/a 水性线路板清洗剂、3000t/a 电化学表面处理剂、1000t/a 工业切削液、100t/a 工业水性涂料、150 万 m2/a 汽车 软内饰 TPO 蒙皮、300t/a 电机磁钢封装电木材料、4000t/a 汽车保养用油、4000t/a 发动机冷却液、 3000 万 PCS/a 电机磁钢(表面喷涂)材料、480 万 m2/a 预浸料 原料、22 万 m2/aSMC 模压成品
7、、72 万个/a 铝硅碳散热片、960 t/a 石墨烯导电剂、 1.2 万 m2/a 预浸料制品、12000m2/a 树脂模具、36 t/a 介电陶瓷粉体、 6 万套/a 镁 合金材料、540t/a 非晶铸锭、2880 t/a 硅胶及硅胶垫片、130 万个/a 陶瓷结构件和 装饰件、 12 万 m2/a 汽车用增强贴片、 2400 万个/a 电机永磁材料(磁钢)、720 万个/a 汽车吸音棉、50 万个/aNFC(近距离无线通信) 磁片、360 万个/aDBC(陶 瓷覆铜板)、216 万个/a 发光 LOGO(反光膜)等新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件 28 余种产品。总投资约 15
8、 亿元,定员约 1.2 万人。汕尾比亚迪实业有限公司厂房建设已取得汕尾比亚迪实业有限公司备件仓 库项目建设项目环境影响报告表汕尾市环保局汕环函201781 号环评批复。根 据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、等有关 规定, 本项目必须执行环境影响评价制度; 按建设项目环境影响评价分类管理名录的要求,本项目需编制环境影响报告书。1汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书N本项目位置图 1-1 建设项目地理位置示意图2汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书1.2 建设项目特点本项目为
9、新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件新建项目, 不属产 业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)中的“限制类”和“淘汰类”,项目建设符合国家和地方相关产业政策。项目建设过程中及建成运营后不可避免会对环境产生一定影响, 因此建设单 位必须严格落实施工期及运营期的各项污染防治措施, 减小项目对环境的污染和 生态破坏。本项目生产过程需重点控制各种产品生产工序中有机废气等污染物的 产生和排放。同时, 要确保项目建成后废水得到妥善处理, 不对周边水体水质造成明显影响。1.3 环境影响评价工作过程汕尾比亚迪实业有限公司委托中山大学承担本项目的环境影响评价工作。评 价单位接受委托后,协
10、助建设单位开展了公众参与第一次公示, 即在比亚迪股份 有限公司网站及项目附近村庄进行了项目信息公告, 并组织环评技术人员对项目 选址及周边环境概况进行了详细踏勘。根据建设单位提供的工程资料, 结合冶金 机电类项目的特点, 按照相关法律法规、环评技术导则及相关规范的要求, 进行 了详细的工程分析、现场调查、委托监测、预测计算与分析, 编制了汕尾比亚 迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书(初稿)。建设单位在评价单位协助下在汕尾高新技术产业开发区网站及项目附近村 庄开展了公众参与第二次公示,随后开展了公众意见调查工作。上述工作完成后, 结合公众意见, 对报告
11、书进行了修改完善,编制完成汕尾比亚迪实业有限公司 新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书(送审稿),提交环境保护行政主管部门汕尾市环保局进行技术评审。2017 年 9 月 2 日,汕尾市环保局组织专家对汕尾比亚迪实业有限公司新 型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书(送审稿) 进行了技术评估。我单位根据技术评估会专家意见对报告书进行了补充修改, 形 成了汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书(报批稿)。3汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书本次环境
12、影响评价的主要工作程序见图 1-2 所示。图 1-2 本次环境影响评价的主要工作程序1.4 关注的主要环境问题本项目为新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件新建项目, 主要关注的环境问题主要有以下几点:1、项目运营期的废气排放对周围环境的影响问题,需特别关注各种产品生产工序中有机废气、颗粒物对周围环境的影响。2、项目运营期间的生产废水主要为各产品生产工艺废水、设备清洗废水、喷涂废水以及车间地面冲洗废水等,需关注项目生产废水处理及排放的可行性。4汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书3、项目运营期环境风险主要为原辅料 (危险化学品) 及产生的危
13、险废物、 新型材料产品(易燃易爆化学品) 的贮存与运输过程中发生事故对环境的影响。 针对本项目施工期、运营期的各污染因子, 建设单位须制定可行的环保措施, 将 环境污染降至最低; 针对环境风险事件, 提出防范、减缓和应急措施, 将环境风险控制在可接受范围内。1.5 主要结论本项目建设符合国家和广东省相关产业政策,符合当地的城市发展规划、环 境保护规划, 汕尾红草产业集聚地控规用地规划,选址合理; 建设单位对项目产 生的各种污染物, 提出了有效的环保治理方案, 经过预测评价, 正常排放不会导 致环境质量超标, 环境质量保持在现有功能标准内; 通过加强环境风险事故的预 防和管理, 认真执行防泄漏、
14、防火的规范和各项措施, 严格采取环境风险事故防 范措施,制定环境风险事故应急预案, 其产生的不利影响是可以得到有效控制的; 公众调查结果表明大多数公众对本项目的建设表示支持;项目具有良好的经济效益、社会效益,环境相容性好。综上所述, 在落实本报告书提出的各项环保措施要求, 严格执行环保“三同 时”的前提下, 从环境保护角度分析, 汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目建设具有环境可行性。5汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书2.总则2.1 评价目的和原则2.1.1 评价目的为了加强建设项目的环境管理, 促进环境
15、保护与经济建设相协调, 根据国家 的有关规定, 编制建设项目环境影响评价报告书, 就本项目对环境可能造成的影 响以及影响程度和范围进行预测分析, 对防治污染提出相应的可行性措施, 保证 建设项目主体工程与环保设施“同时设计,同时施工, 同时投产”,使环境保护与经济建设协调发展。对本项目进行的环境影响评价,拟达到以下几个目的:1、调查项目所在区域周围自然环境现状,监测项目周边区域环境现状,评价项目所在区域的环境特征。2、分析项目的工程概况及其建成后产、排污情况,了解项目建成后产生的主要污染物及其排放方式特征、排放强度和处理情况。3、结合周围环境特征和项目污染物排放特点,分析预测项目正常生产运营后
16、对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。4、从环境保护角度, 综合论证本项目选址、生产运营的可行性,供环境保 护主管部门决策参考, 为项目工程设计方案的确定以及进行生产管理提供科学的依据,实现经济发展与环境保护的可持续协调发展。5、本项目涉及化学品生产及危化品存储, 存在火灾、爆炸及泄漏事故风险, 根据项目工程组成、工艺特点分析项目事故源, 分析项目发生事故情况下对周围 环境可能产生的影响程度和范围。类比分析项目主要事故风险源源项的事故几率,同时提出相应防范和应急措施。6、编制环境影响报告书,为建设单位的设计和建设提供参考,并为环境保护行政主管部门的决策提供科学依据。6汕尾比亚迪
17、实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书2.1.2 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等, 优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点, 明确与环境要素间的作用效应关系, 根 据规划环境影响评价结论和审查意见, 充分利用符合时效的数据资料及成果, 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2 编制依据2.2.1 国家法律法规及规范性文件(1)中华人民共和国环境保护
18、法(2015.01.01 施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016.7.2);(3)中华人民共和国节约能源法(2008. 4.1);(4)中华人民共和国可再生能源法(2010. 4. 1);(5)中华人民共和国循环经济促进法(2009. 1.1);(6)中华人民共和国城乡规划法(2015.7);(7)中华人民共和国水土保持法(2011.3.1);(8)中华人民共和国土地管理法(2004. 8.28);(9) 中华人民共和国清洁生产促进法(2003. 1.1.施行,2012.2.29 修改);(10)中华人民共和国水污染防治法 (2018.1. 1);(11)中华人民共和国大气污染防
19、治法 (2015.8);(12)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2015.4);(13)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996.10);(14)中华人民共和国水法(2002.8.29 修订);(15)中华人民共和国安全生产法(2009.8.27 修订);7汕尾比亚迪实业有限公司新型材料、新能源汽车零配件、消费电子零配件建设项目环境影响报告书(16)中华人民共和国水污染防治法实施细则 (2000 年 3 月);(17)国家危险废物名录(2016.6);(18)国家突发环境事件应急预案(2014 年 12 月 29 修订);(19)国家发展改革委关于修改有关条款的决定(中华人民共和国
20、国家发展和改革委员会令第 21 号,2013.2.16);(20)危险化学品目录(2015 版)(2015 年 5 月 1 日起施行);(21)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定, 国务院国发200539 号,(2005.12.3);(22)建设项目环境影响评价分类管理名录(2017.9.1);(23)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号);(24)危险化学品安全管理条例,2011 年 2 月 16 日修订;(25)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发20107 号);(26)废弃危险化学品污染环境防治办法,2005 年 10 月;(27)外商投资产业
21、指导目录(2017 年修订),(2017.6);(28)关于加快推行清洁生产的意见,国家发改委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部、教育部、国土资源部等,2003. 10.20;(29)关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知,国家环保总局,环发200119 号;(30)关于发布的公告,环境保护部公告 2013 年第 59 号, 2013 年 9 月 13 日;(31)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知(原国家环保总局,环办200325 号);(32)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号);(33)建设项目环境影响报告书
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