兴宁市人民医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :HP-2022-184核技术利用建设项目兴宁市人民医院核技术利用扩建项目 环境影响报告表(送审稿)兴宁市人民医院2022 年12 月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况1表 2 放射源14表 3 非密封放射性物质14表 4 射线装置15表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)16表 6 评价依据17表 7 保护目标与评价标准19表 8 环境质量和辐射现状28表 9 项目工程分析与源项37表 10 辐射安全与防护48表 11 环境影响分析77表 12 辐射安全管理110表 13 结论与建议116表 14 审批119附件 1 委托书120附件 2 原有辐射安全许可证121附件 3 原有核技
2、术利用项目环保手续124附件 4 关于兴宁市人民医院新院建设项目环境影响报告书的批复143附件 5 原有辐射工作人员培训情况表145附件 6 拟建项目环境辐射本底检测报告148附件 7 个人剂量检测报告157附件 8 关于兴宁市人民医院使用类、类射线装置完善相关手续的函179附件 9 辐射安全管理相关制度180附件 10 医科达 Elekta 型号内直加设备参数说明书205附图一 门急诊、医技楼 3 层介入中心楼下平面图214附图二 门急诊、医技楼 4 层介入中心平面图215附图三 9 号楼(核医学门厅)负一层平面图216附图四 直加机房剖面图217表 1 基本项目情况建设项目名称兴宁市人民医
3、院核技术利用扩建项目建设单位兴宁市人民医院法人代表联系人联系电话注册地址广东省梅州市兴宁市兴城官汕路 48 号项目建设地点兴宁市福兴街道新联村兴宁市人民医院新院区立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)5000项目环保投 资(万元)340投资比例(环保 投资/总投资)6.8%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积()-应 用 类 型放射源销售 类 类 类 类 类使用 类(医疗使用) 类类 类 类非密封性放 射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用 乙 丙射线装置生产 类 类销售 类 类使用类 类其他/1.1 项目概况、目的和任务、建设规模1.1.1 建设单位概况及项目建设概况兴宁
4、市人民医院位于广东省梅州市兴宁市兴城官汕路 48 号,是二级甲等综合性公立 医院,院内学科设置较为齐全,是中山大学孙逸仙纪念医院和广州市第一人民医院技术合 作医院。该院拟将院区整体搬迁至兴宁市福兴街道新联村,本项目属于兴宁市人民医院核技术利用扩建项目。兴宁市人民医院新院区集医疗、康复、保健、预防、教学为一体,按“二级甲等 ”综 合性医院标准规划建设,位于兴宁市福兴街道新联村(中心地理坐标为东经 115.694813 , 北纬 24.129821)。 该项目于 2018 年 4 月 24 日取得了兴宁市环境保护局关于兴宁市人 民医院异地(整体)搬迁新建项目环境影响报告书审批意见函(兴环函【201
5、8】36 号),常规环评批复见附件 4。1.1.2 项目由来1兴宁市人民医院为满足医疗需求及医院发展需要,满足患者的诊疗需要,更好的惠及 全市人民群众,拟在新院区 1 号楼(门急诊、医技楼)开展 DSA 介入诊疗项目、9 号楼(核 医学门厅)开展放疗项目,均属于类射线装置,根据中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)、中华人民共和国环境影响评价法(2017 年 10 月 1 日实施)和建 设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年修订版)的有关要求,本项目应执行环境影响评价制度。该院在未取得环评批复的情况下于 2021 年 10 月份擅自开工建设,目前直加机房已完 成浇筑
6、,未进行装饰及设备安装施工;DSA 项目未进行施工建设;梅州市生态环境局兴宁 分局于 2022 年 09 月 20 日对兴宁市人民医院下达关于兴宁市人民医院使用类、类 射线装置完善相关手续的函要求该院应按规定完善环评手续,并完成辐射安全许可证重 新申请等手续后方可投入使用(函件见附件 8)。自此之后,该院积极配合整改、已停止建设,并根据意见函积极补办环保手续。受兴宁市人民医院委托,核工业二七 0 研究所承担了该项目环境影响评价报告表的编 制工作。接受委托后,环评单位组织技术人员对项目进行了实地踏勘、资料收集,并根据 建设单位提供的资料和国家环保法律法规的有关规定,编制了兴宁市人民医院核技术利用
7、扩建项目环境影响评价报告表。1.1.3 项目建设规模本次评价项目的具体的建设内容及规模如下:(1)放疗科项目在新院区 9 号楼负一层放疗科建设有 1 间医用直线加速器机房,拟将老院区放疗科一 楼放疗机房使用的 1 台医科达 Precise 型医用直线加速器(X 射线能量:6MV/10MV 二档, 电子线能量为 4-15MeV)搬迁至新院区 9 号楼负一层放疗科直加机房使用(搬迁时间根据 新院区的建设进度进行,搬迁后旧机房在进行各项辐射检测达到解控水平后才可再利用),该设备属于类射线装置,用于放射治疗。(2)介入手术项目医院在新院区 1 号楼四楼介入中心拟建 3 间 DSA 介入手术室,在手术室
8、内安装使用 3台数字减影血管造影装置(简称“DSA” ,属于类射线装置)用于放射诊疗。本次环评射线装置应用情况见表 1-1:2表 1-1 医院此次环评射线装置应用情况序号射线装置 名称型号数量 (台)额定参数工作场所名称射线装 置类别放疗科项目1电子直线 加速器医科达Precise型1电子线治疗能量: 415MeV电子线能量对应的最高 输出剂量率:600cGy/minX 射线治疗能量: 6MV/10MV(2 档)不同 X 射线能量对应的 最高输出剂量率:6MV:600cGy/min 10MV:600cGy/min (无 FFF 模式)9 号楼负一层 放疗科直加机房类介入手术项目2DSA待定3最
9、大管电压: 125kV最大管电流: 1000mA1 号楼4 层介入中心类1.2 项目周边环境概述以及选址合理性分析1 、本项目整体选址及周边环境概述兴宁市人民医院新院区位于广东省梅州市兴宁市福兴街道新联村,项目地理位置图见 图 1-1。项目用地东侧现状为新联村居民区与兴宁市高级技工学校;项目用地南侧现状为 新联村居民区;项目用地西侧为南环大道;项目用地北侧现状为人民大道西,新院区周边情况示意图见图 1-2。根据建设单位提供的新院区总平面图, 1 号楼(门急诊、医技楼)位于新院区用地南 侧中间位置、 9 号楼(核医学门厅)位于新院区用地东南侧位置。新院区总平面效果图见图 1-3。本项目核技术应用
10、项目所在位置示意图及周边四至图见图 1-4 所示,2 、放疗科项目选址及合理性分析放疗科直加机房东侧约 50 米现状为新联村居民区(规划为道路),南面约 102 米现 状为耕地(规划为道路),西面约 304 米为南环大道,北面约 326 米为人民大道西,放疗科四至图见图 1-4。放疗科直加机房四周相邻关系情况:机房东侧相邻为土层,南侧相邻为土层,西侧相 邻为过道,北侧相邻为控制室、电气辅助用房和水冷机房,顶棚上方区域为绿化土层,地面下方无地下室。 直加机房室内四至关系图见图 1-5,直加机房剖面示意图见附图四。3放疗科选址位于新院区东南侧部位,从新院区整体人员流线考虑,新院区用地南侧为新院区人
11、员主出入口方向,因此放疗科选址在整个新院区用地中避开了人流密集方向。直加机房选址设置在新院区 9 号楼(核医学门厅)地下一层北侧、整个负一层的东侧 位置,本次直加项目单独选址、集中建设,设置在底层的一端,并且避开了儿科、产科等 特殊人群及人员密集或人员流动性大的商业活动区域。放疗科工作场所四周相邻及顶棚上方区域均未毗邻产科、儿科等敏感科室及人员密集场所。综上所述,本项目放疗科选址基本符合辐射工作场所的选址与布局原则,且辐射工作场所周围 50 米评价范围内无中小学校等敏感目标,选址合理。3 、DSA 项目选址及合理分析3 间 DSA 介入手术室选址均在新院区 1 号楼(门急诊、医技楼)四楼介入治
12、疗中心, DSA 介入手术室东侧约 269 米现状为新联村居民区(规划为道路) ,南面约 94 米现状为 耕地(规划为道路), 西面约 83 米为南环大道,北面约 374 米为人民大道西,DSA 介入手术室周边四至图见图 1-4,室内四至图见图 1-6。DSA1 号机房四周相邻关系情况:东侧相邻为洁净走廊,南侧相邻为控制室,西侧相 邻为污物走廊,北侧相邻为复苏室、耗材间,顶棚上方区域为楼顶天台,地面下方为空调机房和一次候诊(精神科) 。DSA2 号机房四周相邻关系情况:东侧相邻为洁净走廊,南侧相邻为设备间、耗材间 及污物暂存间,西侧相邻为污物走廊,北侧相邻为控制室,顶棚上方区域为楼顶天台,地面
13、下方为诊室(精神科) 。DSA3 号机房四周相邻关系情况:东侧相邻为医护走廊,南侧相邻为设备间、耗材间, 西侧相邻为洁净走廊,北侧相邻为控制室,顶棚上方区域为楼顶天台,地面下方为中医治疗室。综上所述, 该院新院区拟建 3 间 DSA 机房均在 1 号楼 4 层介入中心内,符合辐射工 作尽量集中的原则。各机房四周相邻及楼上、楼下区域均未毗邻妇产科、儿科等敏感科室,周围 50 米范围内也均为院内区域, 选址合理。4图 1-1 本项目新院区地理位置图5图 1-2 本项目新院区周边情况示意图6图 1-3 新院区总平面布置效果图7南 环 大 道道 路西门304m14m269m主入口规 划道 路负一层放疗
14、科直 加机房所在位置人 民 大 道 西374m326m东门规划32m50m8350m39m94m102m4 层介入中心 3 台 DSA 所在位置图 1-4 本次评价项目分布位置示意图及周边四至图8地 下 车 库土 层土 层12.5m24.4m23.2m土层图 1-5 本次评价项目直加机房室内四至图9室 外 临 空手 术 中 心介 入 中DSA3 号机房44.3m中 庭 上 空52.1mDSA1 号机房10心DSA2 号机房8.6m室 外 临 空图 1-6 本次评价项目 DSA 机房室内四至图1.3 核技术利用项目现状1.3.1 原有项目履行环保手续情况兴宁市人民医院于 2020 年 01 月
15、08 日取得了广东省生态环境厅颁发的辐射安全许可 证,其许可证证书编号为粤环辐证【04403】(详见附件 1),许可的种类和范围为:使用 类、类射线装置,有效期至 2025 年 01 月 07 日。兴宁市人民医院辐射安全许可使用的核技术利用项目情况见表 1-2。表 1-2 原有射线装置环保手续统计情况序号设备名称数量安装位置类别现状环评情况验收情况1医科达 PRECISE 型 医用电子直线加速器1直线加速 器机房类在用粤 环 审 【2016】 713 号2017 年 12 月 27 日已自主 验收2西门子 YisoMax 双板 DR 机1影像科类在用3西门子 YisoMax 单板 DR 机1影
16、像科类在 用4卡瓦 PPI 口全景机1口腔科类在 用5岛津 FLEXAVISLON 普通 X 射线机1影像科类在用6西门子 Artis zee pure eeilingDSA 机1介入治 疗机房类在用粤环审 【2019】 187 号2019 年12 月 7 日已自主验收7海滨 HB-ESWL-VG 体外碎 石机1碎石室类在 用梅市环审【2014】 61 号粤环审 【2015】 12 号8西门子 AS-128 层多层螺旋 CT 机1影像科类在 用9蓝韵 6000B1 移动床边机1/类在用10蓝韵 6000A 移动床边机1/类在用11岛津 WHZ-200C 臂机1手术室类在用1.3.2 辐射安全管
17、理现状1、辐射安全管理机构情况兴宁市人民医院已成立辐射防护管理领导小组,负责日常辐射安全管理工作,设组长111 名、副组长 2 名、组员 8 名。辐射防护管理领导小组:组 长:陈国权副组长:刘 示李 勇成 员:何 凯吴 娟张旭明 曾怡群 卢伟光陈佳明陈凌娟黄志群2、辐射安全管理规章制度情况兴宁市人民医院已制定了健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度责、 设备检修维护制度、人员培训计划、监测方案等辐射安全管理规章制度,并在辐射防护管 理领导小组的监管下,严格执行各项管理规章制度,加强放射性同位素与射线装置的安全 监管,规范医院辐射防护安全管理。其制定的辐射安全管理制度有辐射安全管理制度
18、、 辐射事故应急预案、辐射防护制度、辐射培训制度、辐射工作人员个人剂 量管理制度、直线加速器操作规程、DSA 操作规程、DR 操作规程、CT 操作规程、牙科 X 射线机操作规程、射线装置检修维护保养制度等一系列的辐射安全管理规章制度,并严格按照规章制度执行,至今未出现辐射事故。3、辐射工作人员培训情况兴宁市人民医院现有辐射工作人员 88 名,其中 79 名经辐射防护与安全培训考核后取 得合格证或者考试合格成绩单,其余 9 名只操作类射线装置的辐射工作人员经医院自主培训考核合格,现有辐射工作人员培训情况见附件 5。4、个人剂量及职业健康管理情况兴宁市人民医院为辐射工作人员配备了个人剂量计,并委托
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