中广核中山科研基地建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:中广核中山科研基地建设项目建设单位 (盖章) : 中广核南方科技有限公司编制日期: 2023年9月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 57四、主要环境影响和保护措施 70五、环境保护措施监督检查清单 122六、结论 126建设项目污染物排放量汇总表 127附图 1 项目地理位置图 129附图 3 项目四至图和周围环境照片 132附图 4 项目环境保护目标图 133附图 5 项目选址地块现状照片 134附图 6 项目所在区域地表水环境功能区划图 135附图 7
2、项目所在区域浅层地下水环境功能区划图 136附图 8 项目所在区域环境空气功能区划图 137附图 9 项目所在位置与声环境功能区划关系图 138附图 10 项目所在位置土地利用规划图 139附图 11 项目所在区域环境管控单元图140附图 12 项目鸟瞰效果图 141附图 13 项目厂区总平面布置图 142附图 14 项目车间平面布置图 158附图 15 中广核中山科研基地建设项目工程师现场勘察图片 159一、建设项目基本情况建设项目名称中广核中山科研基地建设项目项目代码2209-442000-04-01-265141建设单位联系人-联系方式-建设地点中山市翠亨新区东片区东三围地理坐标(中心纬
3、度 223248.273,中心经度 1133651.347)国民经济行业类别M7320 工程和技术研 究试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展 98专业实验室、研发(试验) 基地建设性质 新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)项目审批(核准/ 备案)文号(选填)总投资(万元)250000环保投资(万元)500环保投资占比(%)0.2施工工期60 个月是否开工建设 否是:用地(用海) 面积(m2)71664.93(总用地面积)专项评价设置情 况根据建设项目环境影响报告表编
4、制技术指南(污染影响类) (试 行)表1专项评价设置原则表中“大气排放废气含有毒有害污 染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有 环境空气保护目标的建设项目”;项目排放大气污染物含有铅及其化 合物,属于有毒有害污染物,但本项目厂界500米范围内无环境保 护目标,因此,无需设置大气专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析(一)项目建设与“三线一单”符合性分析1、生态红线根据中山市人民政府关于印发中山市“三线一单”生态环境分 区管控方案(2023 年版)的通知(中府202357 号),项目 位于一般管控单元(ZH442000
5、30009 翠亨新区一般管控单元(一般管控单元 9),不在生态保护红线内,符合该政策的要求。2、环境质量底线要求项目所在区域水环境质量为达标区,环境空气质量为达标区,声环境质量功能为达标区,符合政策的要求。3、资源利用上线项目所在地已铺设自来水管网且水源充足, 生产和生活用水均 使用自来水; 能源主要依托当地电网供电。项目建设土地不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。因此,项目资源利用满足要求。4、生态环境准入清单项目位于翠亨新区一般管控单元范围(环境管控单元编码: ZH44200030009),项目不属于禁止开发建设活动类、限制开发建 设活动类、不符合空间布局活动类项目。项目与管控单元要求相
6、符性分析详见表 1- 1。表 1-1 项目与中山市“三线一单”分区管控方案相符性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控要求本项目情况相符性ZH44200030009翠亨新区一般管控单元区域布局管控要求1- 1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展 健康医药、装备制造及机器人、新 一代信息技术、现代服务业和未来 产业(X)。本项目属于研究和试 验发展行业, 不涉及 规定的限制类和禁止 类相符1-2.【产业/禁止类】禁止建设炼油 石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板 玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、 生皮制革、陶瓷(特种陶瓷除外) 、 铅酸蓄电池项目。本项目不涉及此内容相符1-3.【产业/限制类】印染、牛仔洗
7、 水、电镀、鞣革等污染行业须按要 求集聚发展、集中治污,新建、扩 建“两高”化工项目应在依法合规设 立并经规划环评的产业园区内布 设,禁止在化工园区外新建、扩建 危险化学品建设项目(运输工具加 油站、加气站、加氢站及其合建站、本项目不涉及此内容相符2制氢加氢一体站,港口(铁路、航 空)危险化学品建设项目,危险化 学品输送管道以及危险化学品使用 单位的配套项目,国家、省、市重 点项目配套项目、氢能源重大科技 创新平台除外)。1-4.【生态/禁止类】单元内广东 中山翠亨国家湿地公园范围实施严 格管控,按照国家湿地公园管理 办法湿地保护管理规定广 东省湿地公园管理暂行办法及其 他有关法律法规进行管理
8、。湿地公 园范围内禁止下列行为:开(围) 垦、填埋或者排干湿地;截断湿地 水源;挖沙、采矿;倾倒有毒有害 物质、废弃物、垃圾; 从事房地产、 度假村、高尔夫球场、风力发电、 光伏发电等任何不符合主体功能定 位的建设项目和开发活动;破坏野 生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄 游通道,滥采滥捕野生动植物;引 入外来物种;擅自放牧、捕捞、取 土、取水、排污、放生;其他破坏 湿地及其生态功能的活动。 单元 内中山翠湖地方级湿地公园范围实 施严格管控,按照广东省湿地公 园管理暂行办法及其他有关法律 法规进行管理。湿地公园范围内禁 止下列行为:开矿、采石、修坟以 及生产性放牧等;从事房地产、度 假村、高尔夫球
9、场等任何不符合主 体功能定位的建设项目和开发活 动; 法律法规禁止的活动或者行为。项目位于中山市翠亨 新区东片区东三围, 不属于湿地公园范围相符1-5.【生态/综合类】加强对生态空 间的保护,生态保护红线严格按照 国家、省有关要求进行管控。项目不在生态控制线 范围内相符1-6.【大气/限制类】原则上不再审 批或备案新建、扩建涉使用非低 (无) VOCS涂料、油墨、胶粘剂原 辅材料的工业类项目,相关豁免情 形除外。本项目属于工程和技术研究试验发展,不属于工业类项目,项目生产过程中不涉及使用非低(无)VOCs涂料、油墨、胶黏剂原辅材料的使用相符能源资源利用要求2- 1.【能源/鼓励引导类】鼓励翠亨
10、 新区开展近零碳排放示范区及低碳 社区建设相关工作。本项目落实低碳排放 等相关工作。相符2-2.【能源/限制类】提高资源能 源利用效率,推行清洁生产,对于 国家已颁布清洁生产标准及清洁生 产评价指标体系的行业,新建、改 建、扩建项目均要达到行业清洁生 产先进水平。 集中供热区域内达 到供热条件的企业不再建设分散供 热锅炉。 新建锅炉、炉窑只允许 使用天然气、液化石油气、电及其 它可再生能源。燃用生物质成型燃 料的锅炉、炉窑须配套专用燃烧设 备。本项目以电为能源, 落实节水、节电宣传 等清洁生产; 项目不 涉及供热锅炉相符污3- 1.【水/限制类】涉新增化学需氧项目属于临海水质净相3染物排放管控
11、要求量、氨氮排放的项目,原则上实行 等量替代,若上一年度水环境质量 未达到要求, 须实行两倍削减替代。化厂纳污范围,所在 地市政污水管网已完 善,项目已取得城 镇污水排入排水管网 许可证(详见附件 6),生活污水经园化 粪池处理后接入市政 管网排入临海水质净 化厂;项目液态实验 装置废水、去离子水 制备系统反冲洗水、 冷却废水经自建的废 水处理设施处理达标 后回用于冷却系统、 废水处理设施反渗透 膜反冲洗工序,不外 排;去离子制备系统 尾水、废水处理设施 反渗透膜反冲洗水及 浓水属于清净下水, 接入市政污水管网, 最终排入临海水质净 化厂后续处理;清洗 去污废液、喷淋塔喷 淋废液集中收集后交
12、由具有危险废物处理 资质的单位统 一 处 理。水污染物排放总 量由区域性调控解 决,无需申请水污染 总量控制指标。符3-2.【水/综合类】规范入海排污 口设置。 完善临海水质净化厂配 套管网,加快推进翠亨新区综合管 廊建设,实行雨污分流,新、扩建 污水处理设施和配套管网须同步设 计、同步建设、同时投运。完善 农村垃圾收集转运体系,防止垃圾 直接入河或在水体边随意堆放。相关主管部门要求相符3-3.【大气/限制类】涉新增氮氧化 物排放的项目实行等量替代,涉新 增挥发性有机物排放的项目实行两 倍削减替代。项目挥发性有机物排放总量575.3228kg/a,无氮氧 化物产生及排放; 本 项目属于工程和技
13、术 研究试验发展,不属 于 12 个重点行业中 的项目, 因此,无需 申请挥发性有机物总量替代。相符环境风险管控要求4- 1.【水/综合类】集中污水处理 厂应采取有效措施,防止事故废水 直接排入水体,完善污水处理厂在 线监控系统联网,实现污水处理厂 的实时、动态监管。单元内涉及 省生态环境厅发布突发环境事件 应急预案备案行业名录(指导性意 见)所属行业类型的企业,应按 要求编制突发环境事件应急预案, 需设计、建设有效防止泄漏化学物项目建成后需严格按 照环保要求及其他相 关规定落实污染事故 应急预案和应急措 施,落实编制环境风 险应急预案相符4质、消防废水、污染雨水等扩散至 外环境的拦截、收集设
14、施,相关设 施须符合防渗、防漏要求。综上,本项目总体上能够符合“三线一单” 的管理要求,为环境准入允许类别。(二) 选址合理性分析项目选址于中山市翠亨新区东片区东三围。1、与城市规划的相符性分析经核查中山市规划一张图公众服务平台,项目地块一所在 地利用规划属于科研用地, 地块二所在地利用规划属于一类工业用地,选址与土地利用规划相符。2、与环境功能区划的符合性分析根据关于同意调整中山市饮用水源保护区划方案的批复 (粤府函2010303 号)及广东省人民政府关于调整中山市部分饮 用水源保护区的批复(粤府函2020229 号),项目所在地不属于中山市水源保护区,符合饮用水源保护条例的有关要求。根据中
15、山市域生态控制线分级管制图 ,项目不在所划定的基本生态控制线内。根据中山市环境空气质量功能区划(2020年修订) ,项 目所在区域为环境空气质量二类功能区, 项目运营过程产生的废气经处理达标后排放,对周围环境产生的影响很小。根据中山市声环境功能区划方案 ,本项目所在区域声环境功能区划为3类声环境功能区,项目产生的噪声,经采取消声、隔声等综合措施处理, 再经距离衰减作用后, 边界噪声能达到相关要求,不会改变区域声环境功能。根据中山市水功能区管理办法(中府200896号)及中 山市水功能区划, 项目纳污水体横门水道为类水体, 执行地 表水环境质量标准(GB3838-2002)级标准。项目生活污水经
16、 园区化粪池预处理后接入市政管网排入临海水质净化厂; 生产废水 (液态实验装置废水、去离子水制备系统反冲洗水、冷却废水)经自建的废水处理设施处理达标后回用于冷却系统、废水处理设施反5S渗透膜反冲洗工序,不外排; 去离子制备系统尾水、废水处理设施 反渗透膜反冲洗水及浓水属于清净下水, 接入市政污水管网, 最终 排入临海水质净化厂后续处理; 清洗去污废液、喷淋塔喷淋废液集 中收集后交由具有危险废物处理资质的单位统一处理。 对周围环境产生的影响很小。综上所述,项目选址符合区域环境功能区划要求。(三) 产业政策相符性分析根据市场准入负面清单(2022 年版) ,本项目属于研究和 试验发展, 不属于禁止
17、准入类和许可准入类, 因此与国家产业政策相符合。根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目性质、 工艺和设备均不属于淘汰类和限制类,因此与国家产业政策相符合。根据产业发展与转移指导目录(2018 年版) ,本项目不属于需退出或不再承接产业,因此与国家产业政策相符。(四) 与管理办法相符性分析1、与中山市生态环境局关于印发中山市涉挥发性有机物项目环保管理规定的通知(中环规字20211 号)相符性分析表1-2 项目与中环规字20211号相符性一览表文件要求管控要求本项目情况相符 性严格源头控制中山市大气重点区域(东区、 西区、南区、石岐街道) 不在 审批(或备案) 新建、扩建涉总VOCS产
18、排工业项目项目选址位于中山市翠亨新区东片区东三围, 不属于大气重点区域范围;选址区域属于二类大气环境功能区,不在一类环境功能区内相符全市范围内原则上不再审批或备案新建、扩建涉使用非低(无)VOCS涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目项目不使用高挥发性有机 物等原辅料相符对项目生产流程中涉及总本项目电池涂布、高温烧规范过程管理VOCS 的生产环节或服务活动,应当在密闭空间或者设备中进行。无法密闭的,应当采取措 施减少废气排放结、点胶工位产生的有机 废气经集气罩及专用排气 管道收集引至“活性炭吸 附”装置处理达标后高空 排放。本项目电池涂布、相符VOC 废气遵循“应收尽收、分6质收集”的原则,收
19、集效率不 应低于90%。由于技术可行性 等因素,确实达不到90%的,需在环评报告充分论述并确定 收集效率要求。科学设计废气 收集系统, 将无组织排放转变 为有组织排放进行控制。采用 全密闭集气罩或密闭空间的, 除行业有特殊要求外,应保持 微负压状态,并根据相关规范 合理设置通风量。采用局部集 气罩的,距集气罩开口面最远 处的VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒。有行 业要求的按相关规定执行。高温烧结、点胶工位产生有机废气工位在开放式平台上进行, 且所在车间空间较大完全收集难度较大;若直接将车间密闭负压收集,则会导致收集风量较大,造成废气稀释排放,故本项目废气收集无法进行密闭负压
20、收集,通过采取关闭门窗等措施,使车间内形成一个相对密闭的空间, 同时采用集气罩点对点对废气进行收集,平均收集效率取40%。采用集气罩收集,距集气罩开口面最远的VOCs无组织排放位置, 控制风速为0.5米/秒, 满足不低于0.3米/秒的要求。其余部分试验过程产生的有机废气极少, 且产生情况为不确定性, 因此本项目通过加强车间通排风, 有机废气可达标排放加强末端治理涉VOCS产排企业应建设适宜、 合理、高效的治污设施, VOCS废气总净化效率不应低于90%。由于技术可行性等因素, 确实达不到90%的, 需在环评 报告中充分论述并确定处理效 率要求。有行业要求的按相关 规定执行。项目电池涂布、高温烧
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