中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书.docx
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1、中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书建设单位:广东康丰环保技术有限公司环评单位:广东中正环科技术服务有限公司二O 二 0 年 八月中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书目 录第一章 概述11.1 项目由来11.2 项目特点51.3 评价目的及原则51.4 评价工作程序及工作过程61.5 分析判定相关情况81.6 关注的主要环境问题及环境影响81.7 环境影响评价的主要结论9第二章 总则132.1 编制依据132.2 相关规划及环境功能区划182.3 评价工作等级362.4 评价范围472.5 评价因子532.6 评价标准552.7 污染控制与环境保护目标66第三章 项目工程概况及
2、工程分析723.1 工程概况723.2 工程分析1293.3 清洁生产分析3603.4 项目合理合法性分析及选址合理性分析 3673.5 污染物排放总量389第四章 环境质量现状调查与评价3904.1 区域自然环境概况3904.2 地表水环境质量现状监测与评价3984.3 地下水环境质量现状监测与评价4324.4 环境空气质量现状调查与评价4384.5 声环境质量现状监测与评价4584.6 土壤环境质量现状调查与评价4604.7 底泥环境质量现状调查与评价4684.8 农作物环境质量现状监测4704.9 生态环境质量现状调查与评价472I第五章 环境影响预测及评价4835.1 施工期环境影响分
3、析及防治措施4835.2 运营期环境影响评价493第六章 污染防治措施及可行性分析7476.1 大气污染防治措施及可行性分析7476.2 水污染防治措施及可行性分析7676.3 地下水污染防治措施及其可行性分析 7916.4 噪声污染防治措施7976.5 固体废物污染防治措施7976.6 土壤污染防治措施801第七章 环境影响经济损益分析8027.1 社会损益分析8027.2 经济效益分析8037.3 环境损益分析8057.4 综合分析807第八章 环境管理与环境监测8088.1 施工期环境管理8088.2 运营期环境管理与监测计划8128.3 污染物排放清单及管理要求8208.4 环保设施“
4、三同时”竣工验收汇总828第九章 评价结论8329.1 项目概况8329.2 环境质量现状评价结论8329.3 环境影响评价结论8349.4 污染防治措施及可行性分析结论8379.5 环境影响经济损益分析结论8409.6 项目合理合法性分析8409.7 公众参与评价结论8419.8 综合评价结论841II中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书第一章 概述1.1 项目由来中山市危险废物处理处置“十三五”规划指出: 近年来, 中山市危险废物产生 量持续增加, 利用、处置能力不足, 危险废物监管压力加大。目前为止, 中山市没有危 险废物焚烧和填埋等类别的最终处置设施; 同时, 对比中山市危险废
5、物产生情况与现有 的本地处置能力, 2017 年中山市工业危险废物处置能力缺口 7.3 万吨, 其中产生量比较 大的表面处理废物(HW17)、含铜废物(HW22)和其他废物(HW49)占处置能力缺 口的比例分别为 55% 、32%和 5%。由于本地危险废物处置能力不足,中山市 51%的工 业危险废物转移市外, 交由外地企业进行处置。部分产废企业的危险废物无法及时收运, 贮存压力增大。另外, 社会源管理薄弱, 绝大部分危险废物未能纳入规范的收运和处置系统,例如汽车维修企业产生的废机油等。根据中山市生态环境局关于印发的通 知(中环201978 号)要求: 推动工业危险废物处置设施建设引进技术力量强
6、、 管理水平高、资本雄厚的危险废物处置企业, 填补中山市危险废物处置能力缺口。依靠 社会资本投入和市场化运作, 推进危险废物处置设施建设, 2020 年前推动形成年危险废物处置能力 19.5 万吨。基于中山市危险废物处理处置的需求, 重庆康达实业有限公司于中山市注册成立项 目公司(广东康丰环保技术有限公司) 。康达实业为一家上市环保企业, 拥有雄厚的资金实力。且在全国多地布局有危废处置中心项目,具有丰富的危险废物处理处置经验。广东康丰环保技术有限公司经过前期大量市场调研和选址工作, 最终拟选址于中山 市黄圃镇吴栏村北部组团垃圾处理基地北面(中心坐标: E113235.88 ,N22442.66
7、) 投资建设“中山市康丰绿色工业服务中心项目”,处理处置中山市范围内的危险废物。2019 年 11 月,建设单位与黄圃镇政府签订了项目投资协议。项目拟收集、处理处置中山市范围内危险废物 16.0 万 t/a,其中焚烧处置 3.0 万 t/a、熔炼处理 10.0 万 t/a、物化处理 3.0 万 t/a。焚烧处置 11 个类别, 具体为: HW02 医药废物、HW03 废药物、药品、HW04 农药 废物、HW06 有机溶剂与含有机溶剂废物、HW08 废矿物油与含矿物油废物、HW09 油/水、烃/水混合物或乳化液、HW11 精(蒸) 馏残渣、 HW12 涂料染料废物、HW13 有机1中山市康丰绿色
8、工业服务中心项目环境影响报告书树脂类废物、HW49 其他废物、 HW50 废催化剂。熔炼处理 2 个类别,具体为: HW17 表面处理废物、 HW22 含铜废物。物化处理 8 个类别, 具体为: HW06 有机溶剂与含有机溶剂废物、HW08 废矿物油 与含矿物油废物、HW09 油/水、烃/水混合物或乳化液、HW17 表面处理废物、HW33无机氰化物废物、 HW34 废酸、 HW35 废碱、 HW38 有机氰化物废物。焚烧处置涵盖 11 个类别危险废物,覆盖范围广,以解决中山市无危险废物焚烧处 置设施的问题;熔炼处理针对中山市缺口较大的表面处理废物(HW17)和含铜废物 (HW22)而设置, 采
9、用先进的富氧侧吹技术,对污泥进行综合利用,提炼有价金属物 资, 节约资源; 物化处理 8 个大类危险废物,主要考虑到中山市物化处理单位少、物化处理能力稀缺、废液长距离运输风险大等问题而设置。项目处理工艺、处理规模和处理类别充分结合中山市危险废物处理处置现状而设 置; 项目作为危险废物终端处理处置设施, 是对中山市危险废物管理体系的完善, 也是 危险废物管理体系的重要一环。项目的建设符合相关政策及产业发展等的要求, 项目建 成后, 实现了危险废物“减量化、无害化、资源化 ”,将给中山市带来较大的环保效益、经济效益和良好的社会效益,为中山市的经济发展保驾护航。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民
10、共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的有 关规定, 本建设项目必须执行环境影响评价制度。为此, 建设单位委托广东中正环科技 术服务有限公司承担本项目环境影响评价工作。编制单位接受委托后, 立即组织项目组 对评价区域进行了现场踏勘。在认真调查研究及收集有关数据、资料基础上, 结合项目 所在区域的环境特点和区域规划, 对建设项目进行了分析, 并按照有关法律法规、环境 保护标准、环境影响评价技术规范编制了中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书 。2中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书图 1.1-1 项目在中山市地理位置图;中山市康
11、丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书图 1.1-2 项目在黄圃镇地理位置图4中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书1.2 项目特点1、本项目属于危险废物处理处置类项目,设计处理规模 16.0 万吨/年。项目的建设符合国家和地方相关产业政策。2、本项目主要通过熔炼处理工艺对有资源回收价值的重金属污泥进行资源回收, 熔 炼处理危险废物 10.0 万吨/年, 可生成符合相应产品标准的黑铜、冰铜 3513.72 吨/年; 通过焚烧和物化工艺对无法回收利用的危险废物进行无害化处理处置。3、本项目在建设和运营期间均将产生一定的废水、废气、噪声、固体废物等污染,因此建设单位必须严格做好各项环境保护工作
12、, 采取有效措施减少环境污染和生态破坏。4、本项目存在的环境风险主要包括危险废物运输、储存和处理处置过程发生泄漏、 火灾二次污染以及环保治理措施发生故障等,通过采取相应的风险预防和应急措施,项目的环境风险在可接受的范围之内。5、本项目位于中山市黄圃镇吴栏村北部组团垃圾处理基地北面,距离最近的敏感点 为厂区北面的吴栏村。经调查,生产区边界 500m 环境防护距离内无现状及规划环境敏感点,可满足环境防护距离的要求。1.3 评价目的及原则1、评价目的(1)调查建设项目所在区域周围自然环境状况。监测本项目周边区域环境现状,评价项目所在区域的环境特征。(2)分析建设项目的工程概况及其建成后产、排污情况,
13、 分析主要污染物及其排放方式特征、排放强度和处理情况。(3)结合周围环境特征和项目污染物排放特点, 分析预测建设项目正常生产运营后对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。(4)根据达标排放的要求,论述建设项目工艺技术和设备在环保方面的先进性, 环保设施的可靠性和合理性,提出防治和减缓污染的对策和建议。(5)就项目建设的环境可行性和选址的合理性做出结论, 为环境保护部门提供可靠 的决策依据, 为项目顺利建设和运行提供有效的污染防治措施,为建设单位环境管理提供科学依据,达到保护好该区域环境的目的。5中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书2、评价原则突出环境影响评价的源头预防作用
14、,坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价原则贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等, 优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价原则规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点原则根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划 环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果, 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.4 评价工作程序及工作过程1、评价工作程序按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)的要求, 建设项目环境影响评价的工作程序见图 1.4- 1。2、评价工作过程编制单位于 20
15、19 年 12 月 12 日接受建设单位(广东康丰环保技术有限公司)委托后, 对项目进行了现场踏勘、资料收集和调研。分析判定了项目生产规模、性质和工艺等与 国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划的符合性,对项目的 可行性进行初筛,并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清 单进行了对照, 作为开展项目评价的前提和基础。后续按照环境影响评价相关技术规范, 编制了中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书, 呈送相关环境保护行政主管部门审批。6中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书第 一 阶 段环境影响评价委托依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研
16、究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查 监测与评价建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价第三阶段1 提出环境保护措施,进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书图 1.4-1 项目环境影响评价工作程序7中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书1.5 分析判定相关情况1、环境影响评价文件类别判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目
17、环境保护管理条例以及建 设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单的有关要求:“三十四、环境治理业 100 危险废物(含医疗废物)利用及处置利用及处置的(单独收集、病死动物化尸窖 (井) 除外) ”,应编制环境影响报告书。本项目属于危险废物利用及处置项目, 由此判定,本项目应编制环境影响报告书。2、产业政策符合性判定本项目属于危险废物利用及处置项目, 项目建设符合产业结构调整指导目录(2019 年本) 的要求,符合广东省产业结构调整指导目录(2007年本) 和广东省主体 功能区产业发展指导目录(2014年本)以及危险废物污染防治技术政策的要求,符合国家及广东省地方相关产业政策。3、相关规划及政策
18、符合性判定本项目属于危险废物利用及处置项目, 项目建设符合广东省环境保护“十三五” 规划、广东省环境保护厅关于印发固体废物污染防治三年行动计划(2018-2020年) 的通知、中山市生态建设与环境保护“十三五 ”规划、 中山市危险废物处理处 置“十三五”规划等规划以及危险废物污染防治技术政策、 危险废物处置工程技术导则等规范的技术要求。1.6 关注的主要环境问题及环境影响结合区域环境特点及项目特点,本项目重点关注以下问题:1、施工期项目实施过程的施工期主要应该关注施工排水、噪声、扬尘、建筑垃圾等方面影响。2、运营期本项目属于危险废物处理项目,运营期环评重点关注的主要环境问题有以下几点:(1)项
19、目选址是否符合生态保护红线、主体功能区规划、土地利用规划、生态环境 保护规划、环境功能区划及其他相关规划等要求,是否占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和永久基本农田等法律法规明令禁止建设的区域。(2)项目是否与学校、医院、集中居住区等环境敏感点保持适当的环境防护距离。8中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书(3)项目所在区域的大气环境、水环境容量是否可以满足本项目建设的需求, 周围环境现状及规划情况是否可以满足本项目所设置的环境防护距离要求;(4)项目运营期的废水、废气、噪声、固体废物等污染的处理措施是否可以满足相应的环保要求,外排污染物对环境的影响程度是否在可接受范围内;(5
20、)项目拟采取的环境风险防范措施是否能控制本项目潜在的环境风险隐患。1.7 环境影响评价的主要结论1、大气环境影响评价项目所在区域为环境空气不达标区,不达标因子为臭氧。项目新增污染源正常排放下各污染物小时浓度、 日均浓度贡献值最大浓度占标率均 100%;新增污染源正常排放下各污染物年均浓度贡献值最大浓度占标率均30%。项目 污染源正常排放下 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、TSP 的日均浓度增值叠加现状浓度后, 主要污染物的保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环境质量标准;其他污染 物 1 小时、日均浓度增值叠加现状浓度后符合环境质量标准。 因此, 正常排放情况下项目对评价区域
21、内大气环境质量的影响程度在可接受范围内。在非正常工况下,将造成评价范围内各污染物的最大地面小时浓度贡献值均有所增 加, 部分污染物出现超标情况。因此,项目建成后必须加强废气处理措施的日常运行维 护管理,定期检修废气处理设施,确保其达标排放。一般来说,在典型小时的气象条件 下遇上事故性排放的机会较少,只要做好污染防治措施的管理和维护保养,项目排放的大气污染物对评价区域内的大气环境质量影响程度在可接受范围内。综合考虑项目选址环境及社会因素、大气环境防护距离、环境风险等因素,确定本项目的环境防护距离为以生产区边界为起点外延 500m。2、地表水环境影响评价本项目水污染源主要包括生产废水、生活污水和初
22、期雨水。根据各类废水的特点,废水分类收集、分质处理。按废水的性质,分四股废水分别进行预处理:高盐及涉重废水采用“调节+混凝+沉淀+砂滤+三效蒸发”预处理后,进入生化处理系统,采用“厌氧+缺氧+好氧+沉淀+超滤”工艺处理后,再进入深度处理系统。清净下水直接进入污水处理站深度处理系统。蒸发冷凝废水直接进入污水处理站生化处理系统,采用“厌氧+缺氧+好氧+沉淀+超滤”工艺处理后,再进入深度处理系统。9中山市康丰绿色工业服务中心项目环境影响报告书其他废水进入污水处理站混凝沉淀预处理系统, 采用“调节+混凝+沉淀” 预处理后, 进入生化处理系统,采用“厌氧+缺氧+好氧+沉淀+超滤”工艺处理后,再进入深度处
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