高栏港经济区石化仓储区反恐安检综合管理系统项目项目环境影响报告表.docx
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1、编号:GDHL- HP- 17-H 021核技术利用建设项目(高栏港经济区石化仓储区反恐安检综合管理系统项目)环 境 影 响 报 告 表(报批稿)环境保护部监制目录表 1 项目基本情况1表 2 放射源 4表 3 非密封放射性物质7表 4 射线装置 8表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 9表 6 评价依据 9表 7 保护目标与评价标准10表 8 环境质量和辐射现状12表 9 项目工程分析与源项 14表 10 辐射安全和防护21表 11 环境影响分析 30表 12 辐射安全管理43表 13 结论与建议49表 14 审批 51表 1 项目基本情况建设项目名称高栏港经济区石化仓储区反恐安检综合管理系
2、统项目建设单位珠海高栏港经济区安全生产监督管理局法人代表姓名联系人联系电话注册地址珠海高栏港经济区高栏港大厦 9 楼项目建设地点珠海高栏港经济区石化仓储区立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1900项目环保投资(万元)300投资比例(环保 投资/总投资)16%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积(m2)35574应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用 类 类其他/1.1 核技术应用的目的和任务1.1.1 建设单位简要情况高栏港经济区安全生产监督管理局
3、为正科级单位,2002 年成立, 隶属高栏港经济区 管委会。 目前行政编制 13 人, 设局长 1 名, 副局长 2 名, 执法大队长 1 名, 事业编制 7 人, 合同制专家 4 人, 编外人员 46 人。主要负责协调全区安全生产工作, 分析和预测安 全生产形势,发布全区安全生产信息,协调解决安全生产工作中的重大问题;负责对生 产经营单位在生产经营活动中涉及安全生产的违法行为进行查处,组织、指导、协调和监督全区安全生产行政执法等工作。1.1.2 项目建设规模珠海高栏港经济区安全生产监督管理局为提高对人员、车辆、物品的过关安全检查能力,拟购买一套 TC-SCAN PDS6000 集装箱/车辆检
4、查系统,属类射线装置,拟安1装在高栏港经济区石化仓储区车辆检测通道。项目建设规模见表 1- 1。表 1- 1 射线装置序号名称生产厂家加速粒子最高能量装置类别1TC-SCAN PDS6000 集 装箱/车辆检查系统北京华力兴科技发 展有限责任公司电子7.5MeV类1.1.3 目的和任务的由来(1)评价目的a对建设项目环境辐射现状进行调查或监测, 以评价该地区辐射环境状况及场址周围的辐射环境现状水平;b 评价项目在运行过程中对工作人员及公众成员所造成的辐射影响;c评价辐射防护措施效果, 提出减少辐射危害的措施, 为环境保护行政主管部门的管理提供依据;d 通过项目辐射环境影响评价,为使用单位保护环
5、境和公众利益给予技术支持;e 对不利影响和存在的问题提出防治措施, 把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平”。f为建设单位辐射安全管理提供依据。(2)任务由来根据中华人民共和国环境保护法以及中华人民共和国环境影响评价法,建设 对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类 管理名录(环境保护部令 44 号, 2017 年 6 月 29 日修订)规定,使用类射线装置应该编制环境影响报告表。受建设单位委托,本报告表对珠海高栏港经济区安全生产监督管理局拟开展的TC-SCAN PDS6000 集装箱/车辆检查系统核技术利用项目进行环境影响评价。1.2 项目概况1.2.
6、1 场址选址情况本项目位于珠海市高栏港经济区石化仓储区内。2项目总建筑面积 142.9m2,包括: a.检测通道,单层,建筑面积 104.4m2 (长 12m , 宽 8.7m);b.卡口出口安检亭,位于检测通道南 19m 处,建筑面积 4.5m2 (长 2.5m,宽 1.8m);c.控制室, 位于检测通道西侧办公楼的二层靠近检测通道一侧, 直线距离 26m 以上,控制室建筑面积 34m2。拟建场地东侧围墙外为环岛西路(项目建成后, 将征用环岛西路为内部场地),南侧 围墙外为道路, 西侧 22.5m 为新建办公楼, 北侧为停车场。 项目所在地区域图见图 1- 1,项目总平面布置图见图 1-2。
7、1.2.2 项目周边保护目标项目周边保护目标为 TC-SCAN PDS6000 集装箱/车辆检查系统 50m 范围内的辐射 工作人员和周围公众,保护其受照射剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)的要求。项目与周边关系图见图 1-3。1.2.3 项目必要性分析随着国际、国内安全形势不断变化,为应对新形势下的反恐、安检、治安防控等任 务需要,新技术在安全方面的应用愈发重要。石化仓储区是高栏港区危险化学品存储、 使用、运输等各个环节的集中区域,其生产经营所涉及的大量易燃、易爆、有毒、有害 危险化学品构成区域重大危险源,因此,当前高栏港石化仓储区迫切需要进一步增强安 全防
8、范意识,强化安全防范措施和技术手段,切实加强对库区的安全监管,尽可能地将 各类安全 消灭在萌芽阶段, 千方百计确保库区安全。由此可见, 建设本项目是非常有必要的。1.2.4 选址合理性分析本项目位于高栏港经济区石化仓储区内。拟建场地东侧围墙外为环岛西路(项目建 成后,将征用环岛西路为内部场地),南侧围墙外为道路,西侧 22.5m 为新建办公楼, 北侧为停车场,项目周围 200 米范围内无未成年人保护目标、无危险物储存,项目选址无明显制约性因素, 选址基本合理。3本项目拟建位置图 1- 1 项目所在地区域图4图 1-2 项目总平面布置图5停 车 场消 防 队绿50m其他安检通道其他安检通道路22
9、.5m其他安检通道主射线方向103m化 安检亭紧急通道其他车辆出行通道环 岛 西 路停 车 场道新建办公楼控制室 拟建地检测通道 拟建地山图 1-3 项目四至图6表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注无注:放射源包括放射性中子源, 对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)年最大用 量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点无注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。
10、7表 4 射线装置(一)加速器, 包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒 子最大能量(MeV)剂量率(Gy/h)用途工作场所备注1集装箱/车辆检查系统1TC-SCANPDS6000电子7.55.808 Gy/h集装箱货物安全 检查高栏港经济区 石化仓储区车 辆检测通道回旋加速器(二) X 射线机, 包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注无(三) 中子发生器, 包括中子管,但不包括放射性中子源序 号名称类 别数 量型号最大管电 压(kV)最大靶电 流(A)中子强度 (n/s)用途工作场
11、所氘靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量无8表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素 名称活度月排放量年排放量排放口 浓度暂存情况最终去向注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L , 固体为 mg/kg , 气态为 mg/m3 ; 年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg,或 Bq/m3 )和活度(Bq)。表 6 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国主席令第 9 号, 2014 年 4 月 24 日修订;(2)中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令第 77 号, 20
12、16 年 7 月 2 日修订;(3)中华人民共和国放射性污染防治法, 中华人民共和国主席令 第 6 号, 2003 年 6 月 28 日;(4)建设项目环境保护管理条理,国务院令第 682 号, 2017 年 7 月 16 日修改;(5)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令 44 号, 2017 年 6 月 29 日修订;(6)放射性同位素与射线装置安全和防护条例,2014 年 7 月 29 日修订;(7)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,国家环保部 3 号令, 2008 年 11 月 21 日修订;(8)关于发布射线装置分类办法的公告,国家环保总局第 26 号公 告 2006
13、年 5 月 30 日;(9)广东省未成年人保护条例,广东省人民代表大会常务委员会, 2008 年 11 月 28 日修订。技术标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002), 2003-04-01实施;(2)货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015), 2015-06-01 实施;(3 ) 工 作 场 所 有 害 因 素 职 业 接 触 限 值 化 学 有 害 因 素 (GBZ2.1-2007),2007- 11-01 实施。其他(1)辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告评价 文件的内容和格式(HJ10.1-2016),2015-04-01
14、实施;(2)核辐射环境质量评价一般规定(GB1215-89),1990-01-01实 施;(3)环境地表辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93),1994-04-01 实施;(4)辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001),2001-08-01实施。97表 保护目标与评价标准评价范围参照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格 式(HJ10.1-2016)对核技术利用建设项目环境影响报告书的评价范围和保护目标的相 关规定, 射线装置应用项目的评价范围, 通常取装置所在场所实体屏蔽边界外 50m 的范 围。本期高栏港经济区安全生产监督管理局核技术利用建设项目
15、建成后将在固定的有实 体边界的集装箱/车辆检查系统检测通道内进行检查,确定本项目评价范围为集装箱/车辆检查系统检测通道边界外 50m 范围。保护目标项目周边保护目标是TC-SCAN PDS6000 集装箱/车辆检查系统的工作人员和周围公 众,保护其受照射剂量符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)的要求。表 7- 1 评价范围内保护目标一览表名称方位距离数量新建办公楼西约 22.5m500 人控制室西约 26m4-5 人安检亭工作员南约 19m6 人环岛西路东约 22m不定司机检测通道出入口1 人/次评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-200
16、2)表 7-2 剂量限值的相关内容相关条款具体内容B1.1 职业 照射B 1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值: a)由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均), 20mSv;B1.2 公众 照射B1.2.1 实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过 下述限值:a )年有效剂量,1mSv。按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准的最优化原则, 本次评价中, 对该项目所致的职业照射的年有效剂量不超过规定剂量限值的四分之一,即 5mSv;对该项目10所致的公众照射的年有效剂量不超过规定剂量限值的四分之一,即 0.2
17、5mSv。(2)货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015)5 辐射工作场所的分区及安全标志5.1 辐射工作场所的分区检查系统的辐射工作场所按以下方法进行分区:对有司机驾驶的货运车辆的检查系统, 应将辐射源室及有用线束区两侧距中心轴不 小于 1m 的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于 2.5Sv/h 的区域划定为监督区;5.2 辐射安全标志在辐射源箱体上、辐射工作场所边界应设置电离辐射警告标志。6 辐射水平控制要求6.1 个人剂量检查系统工作人员职业照射和公众照射的剂量限值应符合GB18871的要求,并制定年剂量管理目标值。6.2 辐射源箱的泄露辐射水平6.2.
18、1 加速器辐射源箱无建筑物屏蔽的移动式检查系统中的加速器辐射源箱,加速器泄漏率应不大于210-5 ;其他情况下应不大于110-3。6.3 场所辐射水平6.3.1 边界周围剂量当量率检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于 2.5Sv/h。6.3.2 驾驶员位置一次通过周围剂量当量对于有司机驾驶的货运车辆或列车的检查系统, 驾驶员位置一次通过的周围剂量当量应不大于 0.1Sv。6.3.3 控制室周围剂量当量率检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于 2.5Sv/h,操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于 1.0Sv/h。11表 8 环境质量和辐射现状8.1 监测因子环境 X- 辐射空气吸收
19、剂量率。8.2 监测点位在场址及周围共布设 15 个监测点,监测布点图见图 8- 1。8.3 监测时间、天气情况监测时间: 2017 年 6 月 8 日,天气晴;补充监测时间为 2017 年 10 月 13 日,天气晴。8.4 监测所依据的技术文件名称及代号辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001);环境地表 辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93)。8.5 监测仪器监测仪器型号: AT1123生产厂家: 白俄罗斯 ATOMTEX检定单位: 广东省辐射剂量计量检定站(检定证书编号: GRD(1)201160905)检定有效期: 2016 年 12 月 13 日至 2017 年 12
20、月 12 日8.6 监测结果表 8- 1 本项目场址周围环境 X- 辐射空气吸收剂量率监测结果序号监测场所地面介质X- 辐射剂量率(nGy/h)监测值标准差1拟建场址土壤11222拟建场址西侧新建办公楼前空地水泥12433拟建场址西侧水泥11844拟建场址北侧土壤12235拟建场址东侧水泥11626拟建场址南侧土壤12037南侧道路水泥12648控制室拟建地水泥1243129新建办公楼 1 楼水泥122210新建办公楼 2 楼水泥120411新建办公楼 3 楼水泥124212北侧停车场水泥126213环岛西路水泥124414安检亭水泥122215新建办公楼天面水泥1242珠海市原野 辐射剂量率
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