古田县城乡生活污水提升治理工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 古田县城乡生活污水提升治理工程建设单位(盖章): 古田县城市建设投资开发有限公司编制日期: 2023 年 9 月 25 日中华人民共和国生态环境部制 3 一、建设项目基本情况建设项目名称古田县城乡生活污水提升治理工程项目代码2206-350922-04-01- 164994建设单位联系人建设地点福建省(自治区)宁德市古田县(区)城西乡(街道)松台 村涵头岭(具体地址)地理坐标( 26 度 33 分 29.005 秒,118 度 45 分 1.015 秒)国民经济行业类别D4620 污水处理及其再生利用建设项目行业类别四十三、水的生产和供应 业95
2、 、污水处理及其再 生利用新建、扩建日处 理 10 万吨以下 500 吨及 以上城乡污水处理的;新 建、扩建其他工业废水处 理的(不含建设单位自建 自用仅处理生活污水的; 不含出水间接排入地表 水体且不排放重金属的)建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)古田县发展和 改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)古发改审批202248 号 古发改审批202352 号总投资(万元)66957.94环保投资(万元)163环保投资占比(%)0.24施工工期36 个月是否开工建设否是
3、:用地(用海) 面积(m2)总用地面积 14409.56m2专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影 响类)(试行)表 1.1- 1 专项评价设置原则表分析,本项目需设置地表水专项评价。 4 表 1.1-1 专项评价设置原则表专项评价 的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染 物 1 、二噁英、苯并a芘、 氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标 2 的建设项目本项目排放废气 主要含氨、硫化 氢,不含有毒有 害污染物、二噁 英、苯并a芘、氰化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中
4、处理厂本项目为新增废水直排的污水集中处理厂是环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量 3 的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量均低于临界量否生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置取 水口否海洋直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目本项目不属于海 洋工程建设项目否注:1 、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化 区和农村地区中人群较集中的区域。3 、临界量及其计算方法可参考建设项目
5、环境风险评价技术导则(HJ 169)附录 B 、附录 C。规划情况古田县城市总体规划(2012-2030)规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 与古田县城市总体规划(20122030)符合性分析根据古田县城市总体规划(2012-2030),中心城区 近期排污量约为 3.5 万 m/d ,远期排污量约为 5.4 万 m/d 。 规划远期城市污水处理率达到 100%。规划污水处理厂尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一 5 级 A 标准后排入古田溪。扩建古田海鑫污水处理厂至 6 万吨 /日,占地 4 公顷。规划沿东环路、建设路、莲环路、南环路
6、等敷设污水干管,沿滨河路敷设污水主干管。污水管网采用分片区支状管网。古 田污水处理厂现状 已建规模为 4 万 吨/ 日 ,采用 Carrousel 氧化沟工艺,服务范围包括古田县六一四西路、六 一四中路以北的旧城区以及六一四东路南北侧的新城区,尾 水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 A 标准后排入曹洋溪(古田溪)。本次扩建规模为 2 万 吨/日,扩建后总规模为 6 万吨/日,采用 Carrousel 氧化沟工 艺,尾水达到 GB18918-2002 一级 A 标准后排入曹洋溪(古 田溪),服务范围包括翠屏湖片区(高头岭组团)污水系统、 城东组团污水系统、玉田组
7、团污水系统、城南组团污水系统、 城西组团污水系统。项目建设符合古田县城市总体规划(20122030)中的相关要求。其他符合性分析1.2 与产业政策符合性分析本工程属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(修 订本),本项目属于目录规定的“第一类鼓励类” 中“ 四十三、 环境保护与资源节约综合利用 15 、三废综合利用与治理技术、装备和工程” ,因此符合国家产业政策。1.3 环境功能区划符合性分析古田溪(曹洋溪)项目排污段执行地表水环境质量标 准中的类标准,本项目经污水处理厂处理后尾水处理可 达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一 级A标准后,经排放口排入古田溪,满足地表
8、水环境功能区 划要求。本项目废气对周围大气环境质量影响较小,项目建 设能满足周边大气环境功能区划。项目经减震、隔声或消声等综合降噪措施降噪后,厂界噪声可以达到排放标准,对周 6 围声环境产生影响较小,项目建设满足声环境功能区划要求。综上分析,项目选址符合区域环境功能区划要求。1.4 、“三线一单”控制要求的符合性分析对照宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态 环境分区管控方案的通知(宁政202111号),项目与“三线一单”符合性分析如下:(1)生态保护红线本工程位于福建省宁德市古田县城西街道松台村涵头 岭,项目用地不涉及水源涵养区、水土保持区、防风固沙区、 生物多样性维护区、重要滨海湿地
9、等重点生态功能区;不涉 及水土流失敏感区、土地沙化敏感区等生态敏感区/脆弱区; 不涉及国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景 名胜区、国家森林公园和国家地质公园等禁止开发区; 不涉 及生态公益林、重要湿地和草原、极小种群生境等其他重要 生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域。同时,项目红线已 核对“三区三线 ”,红线范围内不涉及永久基本农田和生态 保护红线,在城镇开发边界外,详见图2,因此,项目建设符合生态保护红线控制要求。(2)环境质量底线地表水环境质量底线本项目污水处理厂尾水排放标准为城镇污水处理厂污 染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准,经排放口排 入曹洋溪。项目建
10、成运行后,可提高区域污水处理能力,入河 污染物将削减,满足区域水环境质量改善目标要求,符合地表水环境质量底线控制要求。大气环境质量底线本项目建设不增加PM2.5 的排放,同时对现有恶臭气体进行处理,减少废气无组织面源排放,保证区域大气环境质量 7 在现状的基础上,不再增加污染负荷,符合大气环境质量底线的管控要求。土壤环境风险防控底线本项目主要接纳生活污水,水质较简单,污水经处理达 到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排放, 同时企业编制了突发环境事件应急预案,设有事故应急池, 保证区域土壤环境质量稳中向好,符合土壤环境风险防控底线管控要求。(3)项目与资源利用上线的符合性本项目给水用于员
11、工生活,不会突破区域的水资源利用 上线;新增用地未突破古田县城市总体规划要求;以电为能 源,未涉及高污染燃料;不涉及内河岸线。符合资源利用上线要求。(4)生态环境准入清单根据宁德市生态环境准入清单,项目用地范围涉及 的环境管控单元准入要求为古田县重点管控单元 1 。本项目与管控单元符合性分析见表 1.4- 1。表 1.4-1 本项目与管控单元符合性分析序 号古田县重点管控单元 1 管控要求本项目符 合 性1空 间 布 局 约 束严禁在人口聚集区新建涉及化 学品和危险废物排放的项目, 现有的逐步引导搬迁入园。本项目主要为污 水处理项目,周边 较为空旷,不在人 口集聚区建设;项目不涉及化学品 和危
12、险废物排放。符 合2污 染 物 排 放 管 控1.在城市建成区新建大气污染 型项目,二氧化硫、氮氧化物排放量应实行 1.5 倍削减替代。2.加快区内污水管网的建设工程,确保工业企业的所有废(污)水都纳管集中处理,鼓励企业中水回用。本项目为污水处 理项目,能促进城 区污水集中处理; 项目不排放二氧化硫和氮氧化物,无需进行削减替 代。符 合3环 境单元内现有色金属冶炼和压延 加工业、有黑色金属冶炼和压项目建立健全环 境风险防控体系,符 合 8 风 险 防 控延加工业、填埋场具有潜在土 壤污染环境风险的企业,应建 立风险管控制度,完善污染治 理设施,储备应急物资。应定 期开展环境污染治理设施运行 情
13、况巡查,严格监管拆除活动, 在拆除生产设施设备、构筑物 和污染治理设施活动时,要严 格按照国家有关规定,事先制 定残留污染物清理和安全处置方案。制定环境风险应 急预案,建立完善 有效的环境风险 防控设施和有效 的拦截、降污、导 流等措施,防止泄 漏物和事故废水污染地表水、地下 水和土壤环境。因此,本项目符合该管控单元的准入要求。综上所述,本项目的建设满足“三线一单”要求。 9 二、建设项目工程分析建设内容2022 年 7 月 27 日,古田县发展和改革局对古田县城乡生活污水提升治理工 程项目建议书暨可行性研究报告进行批复(古发改审批(2022)48 号),并于 2023 年进行变更(古发改审批
14、(2023)52 号)(附件 2),建设单位为古田县城市建设投资开发有限公司。根据可研批复项目包括四个子项目,1 、中心城区生活污水提升治理工程: 建设工程污水主管线总长度 23.35 万米,并配套建设入户接户管及检查井等污水 收集附属设施,扩建规模 2 万 m3/d 污水处理厂 1 座。2 、城乡生活污水提升治理 工程一期(12 个村):新建及改造污水处理站 2 座,总规模 90m3/d ,建设污水主 管 1. 19 万米,配套建设入户接户管、提升泵站及检查井等污水收集附属设施。3、 城乡一体化发展片区生活污水提升治理工程:新建及改造污水处理站 28 座,总 规模 1080m3/d,建设污水
15、主管 7.61 万米,配套建设入户接户管及检查井等污水收 集附属设施,新建及改造 1616 座化粪池(含户厕改造)等。4 、城乡生活污水智慧 化监管平台建设:建设 1 套农村污水智慧化监管平台,包括建设 63 座污水处理 场站电磁流量计、多功能电能表、数据采集终端及视频监控等设备。其中子项目 1 为中心城区生活污水提升治理,子项目 24 均为城乡生活污水提升治理,子项 目 24 属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)中应当填报环境 影响登记表的建设项目,已于 2023 年 3 月 3 日在建设项目环境影响登记表备案系 统完成备案,本报告进行简要分析。重点评价子项目 1 ,即中心城
16、区生活污水提升治理工程。城乡生活污水提升治理子项目 23 包括新建及改造污水处理站 30 座,工程内容详见附表 1。各污水 处理站污水经处理达标后,出水就近排放至灌溉点或者溪流、河道;所有污水处 理构筑物,均设计于地下,并加井盖,并在处理站范围内绿化以草地、灌木为主, 可根据现场情况种植部分乔木;污水处理站规模小,采用一体化污水处理设备, 污泥量小,污泥经污泥池初步浓缩后定期抽吸外运至就近城镇污水厂,与城镇污 水厂的污泥一并干化脱水后处置,各污水处理站的废水、废气和固废经妥善处理后,对环境影响较小。 10 子项目 4 为建设 1 套农村污水智慧化监管平台,主要为对所有农村污水处理 站安装电磁流
17、量计、多功能电能表、数据采集终端及视频监控等设备,不新增占地,主要在现有场站内改造及安装,对环境影响较小。中心城区生活污水提升治理2.1 现有工程概况项目一二期环评及验收阶段,采用的污水处理工艺为“粗格栅+细格栅+旋流 沉砂池+ Carrousel-2000 型氧化沟+二沉池+紫外线消毒 ”,排放标准为城镇污水 处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 B,2018 年 12 月进行提标改造, 处理工艺增加深度处理工序“磁混凝沉淀池+精密过滤器 ”,改造后污水处理工 艺为“粗格栅+细格栅+旋流沉砂池+ Carrousel-2000 型氧化沟+二沉池+磁混凝沉 淀池+精密过滤器+紫外
18、线消毒 ”,排放标准为城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A。2.1.1 基本情况(1)项目名称:古田县城区生活污水处理厂一二期工程(2)建设单位:古田县住房和城乡规划建设局(3)建设地点:古田县城西街道松台村涵头岭(4)项目占地: 占地面积为 3.563 公顷(5)建设规模:处理规模 4 万 m3/d(6)污水处理工艺:粗格栅+细格栅+旋流沉砂池+ Carrousel-2000 型氧化沟+二沉池+磁混凝沉淀池+精密过滤器+紫外线消毒(7)服务范围:古田县六一四西路、六一四中路以北的旧城区以及六一四东路南北侧的新城区,见附图 1。(8)尾水排放标准:城镇污水处理厂污染
19、物排放标准(GB18918-2002)一级 A(9)尾水排放去向:尾水排入古田溪(曹洋溪)。2.1.2 建设内容项目一期及二期构筑物建设情况见表 2.1- 1。 11 表 2.1-1 一期及二期构筑物一览表构筑物名称尺寸(m)设计流量(m3/d)数量(座)粗格栅及进水泵房18.9010.3023501细格栅及旋流沉砂池23.585.83m23501Carrousel 氧化沟73.933.9m2200002二沉池D 内=40.0m212252精密过滤车间12.88.7400001中间水池及磁混凝沉淀 池/400001配水井及污泥泵房D 内=10.6m13001紫外线消毒池16.855.80m40
20、0001污泥调理池9.304.8m400001污泥浓缩池D=8.0m400002污泥浓缩脱水车间32.4010.7m40000115.012.59.0m12.1.3 总平面布置项目一二期工程根据工艺流程由西向东依次布置,分别为进水泵房及粗格栅、 细格栅及旋流沉砂池、氧化沟、二沉池、精密过滤车间、中间水池及磁混凝沉淀池、消毒池、污泥处理区,详见附图 2。2.1.4 设计进出水水质(1)设计水量本污水处理厂一期工程规模为 2 万 m/d,二期工程规模 2 万 m/d。污水经污 水厂配套管网收集后汇入污水厂,经进水泵房后,废水分配至一期、二期,实际处理水量情况视具体运营情况而定。(2)设计水质出水达
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