广东粤电云河发电有限公司BC厂燃油管道建安项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名 称: 广 东粤 电 云河 发电 有 限 公 司 BC 厂 燃油管道建安项目建设单位(盖章): 广东粤电云河发电有限公司 编制 日 期: 2022年12月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 14四、主要环境影响和保护措施 22五、环境保护措施监督检查清单 35六、结论 37附表 38建设项目污染物排放量汇总表38附图 1:项目地理位置图 39附图 2:生态环境管控单元图 40附图 3:生态环境管控单元图(云浮市) 41附图 4:项目四至图 42附图 5:项目平
2、面布置图 43附图 6:项目所在地大气功能区划图 44附图 7:项目所在地地表水水功能区划图 45附图 8:项目所在地声环境功能区划图 46附图 9:地表水监测断面图 47附图 10:噪声监测布点图 48附图 11:环境保护目标图 49附件 1:委托书 50附件 2:建设单位营业执照 51附件 3:建设单位法人身份证 52附件 4:土地使用证 53附件 5:备案证 55附件 6:环境质量现状监测报告 56一、建设项目基本情况建设项目名称广东粤电云河发电有限公司 BC 厂燃油管道建安项目项目代码2211-445302-89-02-310742建设单位联系人联系方式建设地点云浮市云城区河口街光明路
3、 69 号广东粤电云河发电有限公司 BC 厂 间地理坐标管道起点(东经 E1120556.213 ,北纬 N2259 14.236) 管道终点(东经 E1120626.963 ,北纬 N225758.476)国民经济行业类别G5720 陆地管道运 输建设项目行业类别五十二、交通运输业管道 运输业 137 、导航 台 站、供油工程、维修保障 等配套工程供油工程建设性质R新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)无总投资(万元)234环保投资(万
4、元)50环保投资占比(%)21.37施工工期2.5 个月是否开工建设R否o是: 用地(用海)面积(m2)474专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性1 、与相关产业政策相符性分析(1)与产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析本项目不属于国家产业结构调整指导目录(2019 年本)中鼓励类、限1分析制类及淘汰类中所列项。因此,本项目符合产业结构调整指导目录(2019 年本)相关要求。(2)与市场准入负面清单(2022版)相符性分析本项目为供油工程项目,不属于市场准入负面清单(2022年版)中的负面产业。因此,本项目符合市场准入负
5、面清单(2022版)相关要求。2 、选址合理性分析本项目位于云浮市云城区河口街光明路69号广东粤电云河发电有限公司 BC厂间可用区域,即位于云浮电厂原有用地范围内,不新增用地。根据广东粤 电云河发电公司土地使用证(云府国用(2012)第003079号),项目用地属于 工业用地,且厂址附近无自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区,也不在水源保护区范围内,因此,本项目选址合理。3 、与“三线一单 ”相符性分析(1)与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方 案的通知(粤
6、府202071号),到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环 境分区管控体系,全省生态安全屏障更加牢固,生态环境质量持续改善,能源 资源利用效率稳步提高,绿色发展水平明显提升,生态环境治理能力显著增强。其中:生态保护红线及一般生态空间。全省陆域生态保护红线面积36194.35 平方公里, 占全省陆域国土面积的20.13%;一般生态空间面积27741.66平方公 里, 占全省陆域国土面积的15.44% 。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方 公里,占全省管辖海域面积的25.49%。环境质量底线。全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质 比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环
7、境质量继续领跑先行,PM2.5年均 浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染 得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。2资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水 资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。生态环境准入清单。从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管 控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“ 1+3+N”三级生态环境准入清单 体系。“ 1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区” 区域管控要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境
8、管控单元的管控要求。区域布局管控要求,优先保护生态空间,保育生态功能。持续深入推进产 业、能源、交通运输结构调整。按照“ 一核一带一区”发展格局,调整优化产业 集群发展空间布局,推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。能源资源利 用要求,积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐步提高可 再生能源与低碳清洁能源比例,建立现代化能源体系。污染物排放管控要求, 实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重 点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境风险防控要求,加强 东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环 境风险防控,强化地表
9、水、地下水和土壤污染风险协同防控,建立完善突发环境事件应急管理体系。“一核一带一区 ”区域管控要求珠三角核心区区域布局管控要求,筑 牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口 等生态保护,大力保护生物多样性。能源资源利用要求,科学实施能源消费总 量和强度“双控” ,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水 平,实现煤炭消费总量负增长。污染物排放管控要求,在可核查、可监管的基 础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。 环境风险管控要求,逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。广东省全省共划定1912个陆
10、域环境管控单元和471个海域管控单元,管控单 元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。本项目选址于云浮市云城区河口街光明路69号广东粤电云河发电有限公司BC厂间可用区域,根据广东省环3境管控单元图,本项目位于陆域重点管控单元。重点管控单元要求以优化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元:依法开展园区规划环评,严格落实规划 环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施 园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应 急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保
11、护红线、自然保护地、饮用水水源地 等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污 染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应 实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量 替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高 水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元:加强山水林田湖草系统治理,开展江河、 湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、 污染物排放强度高的行
12、业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量 替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重 点完善污水处理设施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处 理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的 单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药 双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元:严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、 石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型 油墨、涂料、清
13、洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、生物多样性保护优先区、 自然保护区和饮用水源保护区等环境保护管控单元。本项目符合区4域大气、地表水、声、土壤等环境质量,能满足相应功能区划要求。本项目水 资源、土地资源、能源消耗未突破资源利用上线。本项目不向水体排放废水。 本项目不属于钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,不属于产生和排放 有毒有害大气污染物的项目,不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料;本项目满足广东省陆域重点管控单元的要求。综上,本项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一
14、单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)要求相符。(2)与云浮市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析云浮市“三线一单 ”生态环境分区管控方案明确, 到2025年,全市形 成较为完善的生态环境分区管控体系,完成“十四五 ”生态环境保护规划目标, 大气和水环境持续改善,土壤污染等环境风险得到有效管控,能源资源利用效率稳步提高,生态环境治理体系和治理能力显著提升。其中:生态保护红线及一般生态空间。全市生态保护红线面积1334.24平方公 里,占全市国土面积的17.14%;一般生态空间面积1497.54平方公里,占全市国 土面积的19.23%。环境质量底线。全市水环境质量持续改善
15、,国、省考断面优良水质比 例达到100% ,全面消除劣V类水体,城市集中式饮用水水源水质达到或优于 类的比例达到100% ,城市建成区黑臭水体长治久清。大气环境质量保持优良, 臭氧污染得到有效遏制,空气质量优良天数比例(AQI达标率)、细颗粒物(PM2.5) 年均浓度达到省下达的空气质量目标。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险 得到管控,受污染耕地安全利用率以及污染地块安全利用率稳定达到省下达目标要求。资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水 资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制 目标,加快实施碳达峰行动计划,持续强化碳排放总量控制,按省规定
16、年限实现碳达峰。生态环境准入清单。从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“ 1+44 ”的生态环境准入清单体5系。“1 ”为全市总体管控要求,“44 ”为44个环境管控单元的差异化管控要求。全市总体管控要求包括区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排放管控要求、环境风险防控要求。区域布局管控要求,强化生态空间保护,生态保护红线内, 自然保护地核 心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动, 在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造 成破坏的有限人为活动;对生态保护红线之外的一般生态空间内,可开展
17、生态 保护红线内允许的活动,在不影响主导生态功能的前提下,可开展国家和省规 定不纳入环评管理的项目建设以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄 建设等人为活动,允许对该区域内人工商品林依法进行抚育采伐、择伐和树种 更新等经营活动。能源资源利用要求,以超临界燃煤发电、天然气热电联产等 高效发电项目为引领逐步替代已有燃煤小火电机组,提高能源利用效率,同时 积极发展氢能、光伏发电、抽水蓄能发电等清洁能源,建立现代化能源体系。 污染物排放管控要求,以火力发电、钢铁、水泥等行业为重点,持续推进工业 大气污染物全面稳定达标排放。以臭氧和颗粒物(PM2.5 )防控为核心,大力推 进VOCs源头控制和重点行
18、业深度治理,推进工业园区、企业集群完善VOCs集 中高效处理等措施,严格落实国家产品VOCs含量限值标准,大力推进低(无) VOCs含量原辅材料替代,逐步实现臭氧稳定步入下降通道。在可核查、可监管 的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。继续推进 重点行业清洁生产改造,火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管 的超低排放标准,水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达 到特别排放限值要求。优化调整供排水格局,地表水 、 类水域,以及类 水域中的保护区、游泳区,禁止新建排污口,已建成的排污口应当实行污染物 总量控制且不得增加污染物排放量,饮用水水源保护区内已建
19、的排污口应当依法拆除。针对全市44个环境管控单元所含环境要素细类和环境质量现状,实施差异 化管控要求。根据云浮市“三线一单 ”生态环境分区管控图,本项目位于云城区南山河水环境大气环境受体敏感重点管控区(ZH44530220014),要素细6类包括水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区。管控要求如下表1-2所示。本项目不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、生物多样性保 护优先区、 自然保护区和饮用水源保护区等环境保护管控单元。项目所在地大 气、地表水、声、土壤等环境质量能满足相应功能区划要求。根据云浮市“三 线一单 ”生态环境分区管控图,项目
20、所在地为重点管控单元,属云城区南山河 水环境大气环境受体敏感重点管控区(ZH44530220014),经分析,本项目符合云城区南山河水环境大气环境受体敏感重点管控区各项管控要求。因此,本项目的建设与“三线一单”管控方案主要目标相符。7表 1- 1 云城区南山河水环境大气环境受体敏感重点管控区管控要求一览表管控维度管控要求本项目与其相符性是否相符区域布局 管控1- 1. 【产业/禁止类】严格控制高污染高耗能项目进入健康医药产业园。1-2. 【产业/限制类】对城市建成区内经整改后环保、安全生产等仍不达标的污染较重企业,制定 企业搬迁改造实施方案。1-3. 【产业/鼓励引导类】健康医药、健康产品、医
21、疗器械、仓储物流(医药)等研发、生产、交 易的项目;无污染、轻污染的与规划区定位相符的其他项目。1-4. 【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内,严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、 储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清 洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目搬迁退出。1-5. 【大气/限制类】大气环境布局敏感重点管控区内,严格限制新建使用高挥发性有机物原辅材 料项目,大力推进低挥发性有机物含量原辅材料替代,全面加强无组织排放控制,实施挥发性有 机物重点企业分级管控;限制新建、扩建氮氧化物、烟(粉)尘排放较高的建设项目
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