华源包装（清远）有限公司年产10万吨覆膜铁和5000万套化工罐扩建项目环境影响报告书.docx

《华源包装（清远）有限公司年产10万吨覆膜铁和5000万套化工罐扩建项目环境影响报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《华源包装（清远）有限公司年产10万吨覆膜铁和5000万套化工罐扩建项目环境影响报告书.docx（565页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目环境影响报告书建设单位：华源包装（清远）有限公司评价单位：清远市金峻环保科技有限公司编制时间：二二三年二月华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目目录1 概述51.1 项目由来51.2 环评工作过程61.3 分析判定相关环保政策71.4 关注的主要环境问题241.5 环境影响主要结论242 总论262.1 评价依据262.2 环境影响因素识别与评价因子筛选292.3 环境功能区划及评价标准312.4 评价等级与评价范围432.5 主要环境保护目标483 现有工程概况及环境影响回顾

2、563.1 企业环保手续回顾563.2 现有工程基本情况563.3 现有工程工艺流程613.4 现有工程污染源分析及环保措施运行情况643.5 现有工程排污总量的符合性分析693.6 现有工程排污排污许可执行情况693.7 现有工程与环评批文对照符合性分析693.8 现有工程存在的环境问题及环保法规执行情况734 扩建工程概况及工程分析744.1 项目概况744.2 工程组成784.3 生产工艺及产污环节924.4 施工期污染源分析974.5 运营期污染源分析975 环境质量现状调查与评价11015.1 地理位置1105.2 自然环境概况1105.3 广州（清远）产业转移工业园概况1125.4

3、 环境质量现状调查与评价1165.5 区域污染源调查1616 施工期环境影响分析及污染防治措施1736.1 施工期环境影响分析1737 营运期环境影响预测与评价1747.1 地表水环境影响分析与评价1747.2 地下水环境影响分析与评价1767.3 环境空气影响预测与评价1837.4 声环境影响预测与评价2577.5 固体废物环境影响分析2627.6 生态环境影响分析2657.7 环境风险影响分析265图 7.7-1 项目雨污水管网图2697.8 土壤环境影响分析与评价2728 环境保护措施及其可行性论证2778.1 废水污染防治措施及技术可行性2778.2 地下水和土壤污染防治措施分析282

4、8.3 废气污染防治措施及技术可行性2858.4 噪声污染防治措施分析2908.5 固体废物污染防治措施分析2909 环境影响经济损益分析2939.1 环保费用估算2939.2 环境经济损益分析2939.3 小结29510 环境管理与监测计划29610.1 环境管理296210.2 排污口规范化29810.3 污染物排放清单及污染物排放管理要求30110.4 环境监测计划30510.5 项目与排污许可制衔接30611 评价结论及建议 30711.1 建设项目概况30711.2 环境质量现状评价结论30711.3 施工期环境影响评价结论30811.4 环境保护措施结论30811.5 项目选址可行

5、性分析30911.6 产业政策符合性分析31011.7 环境影响经济损益分析31011.8 公众意见采纳情况31011.9 综合性结论3103附件：附件 1：委托书附件 2：评价级别确认书附件 3：建设单位营业执照附件 4：法人身份证附件 5：国土证附件 6：投资备案证附件 7：关于华源包装（清远）有限公司年产 3960 万只化工罐及 3.5 万吨印铁建设项目环境影响评价报告表的批复（广清环影字2018 10 号）；附件 8：华源包装（清远）有限公司年产 3960 万只化工罐及 3.5 万吨印铁建设项目竣工环境保护自主验收意见附件 9：原辅材料 MSDS附件 10：现有项目常规监测报告附件 1

6、1：废水浓度预实验监测报告附件 12：现有项目应急预案备案证附件 13：现有项目危废合同附件 14：现有项目一般固废合同附件 15：现有项目排污许可登记回执附件 16：常州市鼎龙环保设备有限公司业绩表附件 17：专家评审意见附件 18：专家评审意见修改对应单附件 19：审批基础信息表4华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1 概述1.1 项目由来华源包装（清远）有限公司位于清远市清城区石角镇广清产业园广州路 16 号（中 心地理坐标：东经 112 599.024 ，北纬 23 302.235 ）， 目前主要从事从事化工罐、印铁生产。2018 年 3 月，

7、华源包装（清远）有限公司委托广州市番禺环境工程有限公司编制 完成了华源包装（清远）有限公司年产 3960 万只化工罐及 3.5 万吨印铁建设项目环 境影响报告表，并于 2018 年 5 月 15 日取得了关于华源包装（清远）有限公司年产 3960 万只化工罐及 3.5 万吨印铁建设项目环境影响评价报告表的批复（广清环影字 2018 10 号）（下称原项目），原项目于 2021 年 6 月 10 日取得竣工环境保护自主验收意见。目前为适应市场需求，华源包装（清远）有限公司决定投资 1000 万元在现有厂房 1#车间预留区域新增 4 条化工罐生产线，占地面积约 1500m2 ；在现有厂房 2#车间

8、预留 区域新增 1 条覆膜铁生产线，占地面积约 1000m2（下称为“本项目 ”或简称“项目 ”）。 本项目总占地面积 2500m2，建筑面积 2500m2，本次扩建项目年产 10 万吨覆膜铁和 5000万套化工罐。根据中华人民共和国环境保护法（2015 年施行）、中华人民共和国环境影 响评价法（2018 年修正，2018 年 12 月 29 日起施行）和建设项目环境保护管理条 例（中华人民共和国国务院令第 682 号，2017 年 10 月 1 日施行）等规定，本项目应 进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本 项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中的

9、“三十、金属制品业 33集装箱 及金属包装容器制造 333” 中的“年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的” ，故应编 制环境影响报告书。2021 年 7 月，华源包装（清远）有限公司委托清远市金峻环保科 技有限公司承担了“华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐 扩建项目环境影响报告书” 的编制工作。接受委托后，评价单位立即成立了包括水环境、 环境空气、声环境等专业技术人员参加的环评项目课题组，并组织有关技术人员到现场 及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，按照相关法律法规和技术导则的要求，本着“科学、公正、客观” 的态度，编制了本项目的环境影

10、响报告书。5华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1.2 环评工作过程本项目的环境影响评价工作过程：2021 年 7 月接受华源包装（清远）有限公司的 委托，编制华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目环境影响报告书。该项目的环境影响评价工作过程分为三个阶段。（1）第一阶段工作内容：环境影响评价单位接受委托后，成立了环评课题组，研 究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件；根据中华人 民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管 理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录

11、的有关规定，本项目需要编制环境影响评价报告。环评单位与项目业主联系，收集并研究与项目相关的技术文件和其他有关政府批 文。并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环境影响因素识别与评价因 子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定环境因子的各项评价等级和评价标准。制定该项目环境影响评价的工作方案。（2）第二阶段工作内容组织相关环评专业人员对建设项目所在地进行评价范围内 的环境现状调查。同时对建设项目进行认真的工程分析。根据各环境要素的具体情况结 合项目的工程分析情况，进行各环境要素环境影响预测与评价及各专题环境影响分析与评价。（3）第三阶段工作内容根据环境影响预测情况，提出环境保护措施，

12、进行技术经济可行性论证，给出污染源排放清单，给出建设项目环境可行性的评价结论。项目环境影响评价工作程序如下：6华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目图 1.2- 1 建设项目环境影响评价工作流程图1.3 分析判定相关环保政策1.3.1与园区准入条件相符性分析根据广州(清远)产业转移工业园 A 区产业规划环境影响报告书及其审查意见（清 环函2022 146 号），本项目与园区准入条件的相符性分析如下表所示。表 1.3-1 项目与园区准入条件相符性分析表序 号园区入驻企业准入条件本项目相符性1区域布局管控准入条件引入产业符合相关产业政策的要求，新引入企 业不

13、得包括现行有效的产业结构调整指导目录 、市场准入负面清单（2020 年版）、清远市 企业投资负面清单(第一批）（清发改201411 号）、清远市生态发展区产业发展指引（试行） (清环2020132 号）等国家和地方产业政策规 定的限制类和禁止类行业、工艺设备、产品。根据本项目不涉及文件中的国家和地方产业政策规定的限制类和禁止类行业、工艺设备、产品相符7华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目园区主导产业定位，新材料、汽车及关键零部件、 家具产业不得引入工艺设备、落后产品类型。2园区所在区域水环境较敏感，根据相关环境政 策、环评规划要求，不得引入染整、漂洗、

14、鞣革、 电镀、制浆造纸等水污染物排放量大以及向河流排 放第一类污染物的项目，凡违反国家和省产业政策 、 不符合规划和清洁生产要求，可能造成环境污染 或生态破坏的建设项目，一律不得入园。从严控制 涉重金属和高污染高能耗项目建设。严格控制钢铁 、 化工、制浆造纸、印染、鞣革、发酵酿造、电镀 （含配套电镀）及生态发展区内的有色金属冶炼等排 放重金属及高污染高能耗项目。禁止新建向河流排 放含汞、神、锦、络、铅等重金属污染物和持久性 有机污染物的项目。本项目不属于染整、漂洗、 鞣革、电镀、制浆造纸等水 污染物排放量大以及向河 流排放第一类污染物的项 目，不违反国家和省产业政 策，符合规划和清洁生产要 求

15、，不涉及重金属排放，不 属于高污染高能耗项目，不 属于钢铁、化工、制浆造纸 、印染、鞣革、发酵酿造、 电镀（含配套电镀）及生态 发展区内的有色金属冶炼 等排放重金属及高污染高 能耗项目。项目不涉及汞、 神、锦、络、铅等重金属污 染物和持久性有机污染物。相符3涉 VOC 排放现有企业要达到关于开展涉挥发 性有机物企业分级管理工作的通知（粤环办函2 02179 号）附件一中广东省涉挥发性有机物（V OCs）企业分级规则（试行）中的 B 级管控企业 要求；新引进企业至少要达到关于开展涉挥发性 有机物企业分级管理工作的通知（粤环办函2021 79 号）附件一中广东省涉挥发性有机物（VOCs ) 企业分

16、级规则（试行）中 B 级管控企业要求，本项目建设能达到关于开 展涉挥发性有机物企业分 级管理工作的通知（粤环 办函202179 号）附件 一中广东省涉挥发性有机 物（VOCs）企业分级规则 （试行）中 B 级管控企业要求。相符4能源资 源利用对于机械制造行业按机械行业清洁生产评价 指标体系（试行）的要求建设和运营，应至少达 到国内清洁生产先进水平。其它新建项目废水产生 量等指标要达到国际清洁生产先进水平；新建项目 其他指标和改、扩建项目要达到国内清洁生产先进 水平。本项目废水产生量等指标 能达到国际清洁生产先进 水平，其他指标和改、扩建 项目能达到国内清洁生产先进水平。相符5对入园企业其燃料类

17、型需严格使用清洁能源，主要是电、天然气、页岩气、液化石油气或法律法 规政策文件规定的其他清洁燃料。严禁使用高污 染燃料目录中第 III 类燃料作为燃料类别，主要包 括：A 、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、 煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；B、 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；C、 非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用 的生物质成型燃料。本项目仅使用电能及管道天然气作为生产能源，不使用其他能源相符6推进陶瓷（不含特种陶瓷）、水泥、平板玻璃、 钢铁等行业大气污染物提标减排工作。化工、建筑 装饰装修、家具制造、船舶制造、印刷、制鞋、皮本项目不属于上述行业企业。项目

18、有机废气污染防治符合相关文件要求相符8革和塑胶等产生挥发性有机物废气的生产和服务活 动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原、辅材 料和低排放环保工艺，并按行业规范配套污染防治 设施，采取有效措施减少废气排放。园区企业涉及涂装项目的有机废气污染防治需 符合 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、广东省挥发性有机物（VOCs)整治与减排工作 方案（2018-2020 年）（粵环发20186 号）、 广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环2021 10 号）、广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-20 20 年）（粤府2018128 号）、清远市打赢 蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）

19、、国务院 关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）、关于落实大气污染防治行动计划 严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号 ) 等的相关要求，VOCs 排放总量不得突破园区排放 总量要求。7进入园区的项目的环境风险管控准入条件应按 照以下几点执行：建立环境监测预警制度，重点施行污染天气 预警预报；规划区建立企业、园区、区域三级环境风险 防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合 共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程 措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。乐排河、沙埗溪两岸生产、使用、储存危险 化学品或其他存在环境风险的企业应配套有效的风 险防范措施，并

20、根据环境风险管控相关要求编制环 境风险应急预案，防止因渗漏污染地下水、土壤， 以及因事故废水直排污染乐排河和沙埗溪。土壤环境污染重点监管工业企业落实工矿 用地土壤环境管理办法（试行）要求，实施项目 环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期 土壤和地下水污染防治，防范土壤和地下水污染风 险。产生、利用或处置固体废物（含危险废物） 的企业在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危 险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏 及其它防止污染环境的措施。项目建立环境监测预警制 度，重点施行污染天气预警 预报；建立企业、园区、区 域三级环境风险防控体系， 加强园区及入园企业环境 应急设施整合共享，建立

21、有 效的拦截、降污、导流、暂 存等工程措施，防止泄漏物 、消防废水等进入园区外环 境。项目配套有效的风险防 范措施，并根据环境风险管 控相关要求编制环境风险 应急预案。项目建设单位不 属于土壤环境污染重点监 管工业企业，贮存、转移、 利用、处置固体废物（含危 险废物）过程中，配套防扬散、防流失、防渗漏及其它 防止污染环境的措施。相符8禁止引进行业清单禁止新建陶瓷（新型特种陶瓷项目除外）、专 业电镀、化工及危化品储存、铅酸蓄电池、揉革、 印染、造纸、废弃电器电子产品等项目。本项目不属于上述行业项 目相符9禁止新建、扩建废轮胎、废电（线）路板、废 五金（进口）、废塑料、废橡胶、废纸加工利用、本项目

22、不属于上述行业项 目相符9华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1废覆铜板等废旧资源综合利用项目10禁止新建、扩建人造革项目；禁止增加铅污染 物排放的项目。本项目不属于上述行业项 目，不涉及铅污染物排放相符111严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储 油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目， 以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高 挥发性有机物原辅材料的项目：鼓励现有该类项目 逐步搬迁退出。本项目不属于上述行业项 目相符12禁止新建、改建、扩建直接向乐排河排放污染 物的项目（不新增水污染物排放总量的项目除外）。本项目不直接向乐排河排 放污染

23、物相符13禁止引进燃高污染燃料项目。本项目仅使用电能和天然气，不使用高污染燃料相符14涉及表面涂装的，禁止引进不符合 “十三五” 挥发性有机物污染防治工作方案、广东省挥发 性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发（2018）6 号）、广东省生态环境 保护“十四五”规划（粤环（2021）10 号）以及重 点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气（2019） 53 号）相关要求的项目。本项目不涉及表面涂装相符15禁止引入属于广东省发展改革委关于印发 的通知（粤发改能源（2021）368 号）中定义的“两 高”行业本项目不属于文件中“两高 ”行业相符由上表分析可知，本项

24、目不属于指导目录中淘汰类、落后类项目，符合入园条件。因此，本项目满足园区准入条件。1.3.2产业政策相符性分析本项目属于金属制品业。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目 不属于产业结构调整指导目录（2019 年版）中的鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类。经查阅，本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）中的禁止准入类，符 合该负面清单要求。本项目已取得广东省技术改造投资项目备案证（项目代码：2108-441800-04-01- 147809），见附件 6。综上所述，本项目符合国家相关产业政策要求。1.3.3项目占地情况与土地利用规划相符性分析本次扩建项目在原厂区进行建设，不新增

25、占地。0华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1、根据中华人民共和国不动产权证书（粤（2019）清远市不动产权第 0062560号）（见附件 5），项目用地性质为工业用地；2 、根据清远市城市总体规划（2016-2035）（图 1.3- 1），本项目位于清远市 清城区石角镇广州（清远）产业转移工业园区内，本项目地块规划用地性质属于工业用地，符合清远市总体规划；3、根据后文图 5.3- 1 项目与广州（清远）产业转移工业园规划位置关系图，项目用 地规划性质为工业用地，因此本项目建设符合广州（清远）产业转移工业园土地利用规划要求。1.3.4与环保规划相符性分

26、析1.3.4.1 与广东省生态环境厅关于印发 的通知（粤环202110 号）相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环2021 10号）：大力推进挥发性 有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装 等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs 全过程控制体系。大力推进低VOCs 含 量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs 含量限值质量标准，禁止建设生 产和使用高VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs 排放企业 分级管控，全面推进涉VOCs 排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施 建设、运行情况的评估

27、，强化对企业涉VOCs 生产车间/工序废气的收集管理，推动企 业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷 涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现VOCs 集中高效处理。开展无组织排 放源排查，加强含VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。项目使用胶粘剂不属于低VOCs含量胶粘剂，但根据建设单位提供的VOCs含量检测 报告，项目使用的胶黏剂VOCs含量为451g/L ，符合胶粘剂挥发性有机化合物限量 （GB 33372-2020）表1中500g/L要求，且根据附件9-4项目使用胶黏剂具有不可替代性， 若使用水性

28、胶水则会大幅度降低胶水固化速度、影响溶剂挥发梯度、降低产品加工性能， 无法正常进行生产。本次扩建产生的涂布废气、烘干废气、覆膜废气采取密闭收集后经 新增的一套（TO）直燃式废气燃烧炉处理后，和天然气燃烧废气一并经1个18m高排气筒DA003排放。有机废气收集效率和处理效率均符合相关要求，因此项目建设符合广11华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目东省生态环境保护“十四五”规划（粤环2021 10号）中要求。1.3.4.2 与清远市城市总体规划（2016-2035）相符性分析根据清远市城市总体规划（2016-2035），项目位于清远市清城区石角镇广州 （清

29、远）产业转移工业园园区内，本项目地块规划用地性质属于工业用地（见下图）。因此，本项目建设符合清远市城市总体规划（2016-2035）。12华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目图 1.3-1 清远市城市总体规划图13华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1.3.4.3 与水源保护区相符性分析本项目不新增生活污水，原项目生活污水经现有三级化粪池处理后排入广清合作园 （石角片区）污水处理厂处理。本项目产生的生产废水经自建污水处理站处理后排入广 清合作园（石角片区）污水处理厂进一步处理，处理达标后外排乐排河。根据关于清

30、远市生活饮用水地表水水源保护区划分方案的批复（粤府函1998432 号）、广东 省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知 （粤府函 2015 17 号）、广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护区的批复（粤 府函2018429 号）、广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方 案的批复（粤府函（2020）83 号），广清合作园（石角片区）污水处理厂一厂排污 口下游约 4 公里处为白坭河段饮用水源准保护区，下游约 21.8km 为白坭河段饮用水源 二级保护区。白坭河段饮用水源保护区主要是白坭河段上有巴江水厂和炭步水厂，据了 解，白坭段上的巴江水厂和炭步水厂

31、的取水口现己停止取水。但根据广东省人民政府 关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批复（粤府函（2020）83 号）文，饮用水源保护区范围仍保留。综上所述，本项目不涉及饮用水源保护区，本项目与饮用水源保护区具体位置图如下。14华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目广清园处理厂排污口图 1.3-2 本项目与周边饮用水源保护区的位置图15华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1.3.4.4 与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953号）的相符性分析根据关于印发重点行业挥发性有机物综合治理

32、方案的通知（环大气201953 号） 中：（ 一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化 等低 VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低 VOCs含量的油墨，水基、热熔、 无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs含量的胶粘剂，以及低 VOCs含量、低 反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度。企业应大力推广使用低 VOCs 含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等， 在技术成熟的行业，推广使用低 VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到

33、 2020 年年底前 基本完成。鼓励加快低 VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产”及“推进建设适宜 高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓 度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业 采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转 轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。”项目使用胶粘剂不属于低 VOCs含量胶粘剂，但项目使用胶水符合胶粘剂挥发性 有机化合物限量（GB 33372

34、-2020）要求，且根据附件 9-4 项目使用胶黏剂具有不可 替代性，若使用水性胶水则会大幅度降低胶水固化速度、影响溶剂挥发梯度、降低产品 加工性能，无法正常进行生产。项目治理措施选用高效率的（TO）直燃式废气燃烧炉， 因此符合关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知（环大气201953 号）要求。1.3.4.5 与广东省涉挥发性有机物（VOCS）重点行业治理指引 的通知（粤环办202143 号）的相符性分析根据广东省涉挥发性有机物（VOCS）重点行业治理指引的通知（粤环办202143 号），本项目属于八、表面涂装行业 VOCs 治理指引中的集装箱及金属包装容器制造（C333），具体相符

35、性分析情况如下表：表 1.3-2 本项目“广东省涉挥发性有机物（VOCS）重点行业治理指引的通知（粤环办202143 号）”相符性分析16华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目序号控制要求本项目相符性1油漆、稀释剂、清洗剂等含 VOCs 物料应储存于密闭的容 器、包装袋、储罐、储库、料仓中本项目使用涉 VOCs物料均使用封闭容器进行包装，并储存于原料仓库相符2油漆、稀释剂、清洗剂等盛装 VOCs 物料的容器存放于室 内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。 盛装 VOCs 物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保 持密闭。本项目涉 VOCs 物

36、料 均存放于室内，并在非 取用状态时应加盖、封口，保持密闭。相符3油漆、稀释剂、清洗剂等液体 VOCs 物料应采用管道密闭 输送。采用非管道输送方式转移液态 VOCs 物料时，应采 用密闭容器或罐车。本项目采用密闭容器 转运 VOCs 物料相符4调配、电泳、 电泳烘干、喷涂（低、中、面、清）、喷涂 烘干、修补漆、修补漆烘干等使用 VOCs 质量占比大于等 于 10%物料的工艺过程应采用密闭设备或在密闭空间内操 作，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的， 应采取局部气体收集措施，废气排至 VOCs 废气收集处理 系统。本项目对涂布、烘干、 覆膜工序产生的废气 均进行封闭收集处理相符

37、5废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压 下运行，若处于正压状态，应对管道组件的密封点进行泄 漏检测，泄漏检测值不应超过 500mol/mol ，亦不应有感 官可察觉泄漏。本项目废气收集系统的输送管道为密闭管道。废气收集系统在负压下运行相符6采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组 织排放位置，控制风速不低于 0.3m/s ，有行业要求的按相 关规定执行。本项目均采取封闭收 集相符7废气收集系统应与生产工艺设备同步运行。废气处理系统 发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待 检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或 不能及时停止运行的，应设置废气

38、应急处理设施或采取其 他代替措施。本项目废气收集系统与生产工艺设备同步 运行。相符8载有 VOCs 物料的设备及其管道在开停（车）、检维修和 清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛 装，退料过程废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；清洗 及吹扫过程排气应排至 VOCs 废气收集处理系统。本项目停工时将按该 操作规范进行操作相符9VOCs 治理设施应与生产工艺设备同步运行，VOCs 治理 设施发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行， 待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行 或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取 其他替代措施。本项目 VOCs 治理设

39、施应与生产工艺设备同步运行相符由上可知，本项目符合广东省涉挥发性有机物（VOCS）重点行业治理指引的通知（粤环办202143 号）中的相关要求。17华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目1.3.4.6 与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环发20186 号）的相符性分析根据关于印发广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）的通知（粤环发20186 号）：“严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、 化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs排放建设项目。重点行业新建涉 VOCs排放的工

40、 业企业原则上应入园进区。严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。 ”本项目不属于高 VOCs排放建设项目，项目建设位于工业园区内，按园区要求申请 总量，因此本项目符合广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）（粤环发20186 号）中相关要求。1.3.4.7 与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）的相符性分析根据挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019），VOCs 物料应储存 于密闭的容器、储罐中，VOCs 物料储罐应密封良

41、好；在反应期间，反应设备的进料口、 出料口等开口（孔）在不操作时应保持密闭；VOCs 物料加工过程中，无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs废气收集处理系统。本项目使用的胶水等均使用密封铁桶或胶桶储存并放置于原料仓中，原料仓除物料 进出外，平时处于关闭状态。本项目对涂布、烘干、覆膜过程有机废气进行密闭收集，可有效减少有机废气无组织排放量。因此，项目满足挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）的相关要求。1.3.4.8 与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性分析根据广东省人民政府

42、办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作 方案的通知（粤办函202158 号）：“加强工业污染源、农业面源、生活垃圾污染源 防治。另外还要严格建设用地准入，深化部门联动，加强地块风险管控和修复活动监管，探索污染土壤异地处置和“修复+”监管新模式，并开展典型行业企业风险管控试点。”本项目采取可行的环保措施对产生的污染物进行防治，经前文分析项目符合当地准 入，项目配置一个 100 方事故应急池，能储存事故情况下的废水。因此项目建设符合广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知18华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000

43、 万套化工罐扩建项目（粤办函202158 号）。1.3.5与“三线一单”相符性分析1.3.5.1 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号），本项目“三线一单”相符性分析见下表。表 1.3-3 本项目“三线一单”相符性分析内容相符性分析生态保护红线及一般生态空间本项目选址于清远市清城区石角镇广清产业园广州路 16 号，属于重点管控单元， 不占用生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功 能区等区域。环境质量底线本项目周边大气、地表水、声环境、地下水环境质量均能满足相应的质量标准， 根据环境质量现状调查与评价章节分析可知，对环境影响较小，符合环境质量底 线的要求。资源利用上线本生产设备先进、自动化程度高、能耗低；项目占用已建厂房，不新增用地，不 涉及土地红线；生产、生活用水均来自市政管网，不浪费水资源，对生态环境无 影响；项目符合资源利用上线要求。环境准入负面 清单本项目不属于国家发展改革委、商务部发布的市场准入负面清单（2022 年版） 负面清单中的禁止准入类。19华源包装（清远）有限公司年产 10 万吨覆膜铁和 5000 万套化工罐扩建项目本项目本项