云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产8000吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书.docx

《云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产8000吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产8000吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书.docx（796页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书(报批稿)建设单位：云浮市仲皓璟高分子材料有限公司评价单位：云浮市金管家环保科技有限公司2021年 1月云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书目录1 概述11.1 项目由来11.2 评价工作过程41.3 分析判定情况51.3.1 产业政策相符性分析51.3.2 环境规划、政策相符性分析61.3.3 云浮循环经济示范区准入相符性分析141.3.4 “三线一单”相符性分析191.4 关注的主要环境问题221.5 环境影响评价主要结论222 总则242.1 编制依据2

2、42.1.1 国家法律、法规及政策242.1.2 地方法律、法规及政策272.1.3 技术导则和标准292.1.4 其他有关文件312.2 评价原则和目的312.2.1 评价原则312.2.2 评价目的322.3 环境功能属性和执行标准322.3.1 地表水环境322.3.2 地表饮用水源保护区362.3.3 地下水环境392.3.4 环境空气412.3.5 声环境432.3.6 土壤环境45I2.3.7 生态环境462.4 污染物排放标准482.4.1 水污染物482.4.2 大气污染物492.4.3 噪声522.4.4 固体废物522.5 评价工作等级及范围532.5.1 地表水环境532

3、.5.2 地下水环境532.5.3 大气环境572.5.4 声环境642.5.5 土壤环境642.5.6 生态环境652.5.7 环境风险662.5.8 各环境汇总722.6 评价因子742.6.1 施工期评价因子742.6.2 运营期评价因子742.7 环境保护目标753 项目概况与工程分析803.1 项目概况803.1.1 基本概况803.1.2 工程建设843.1.3 产品方案993.1.4 原辅材料1033.1.5 设备清单1493.1.6 水电能耗151II3.1.7 工程介绍1523.2 生产工艺1713.2.1 水溶性硅油1713.2.2 阳离子柔软助剂1983.2.3 家用衣物

4、柔顺助剂2123.2.4 纺织工业柔顺助剂2233.2.5 睫毛膏成膜助剂2343.3 污染源分析2423.3.1 施工期污染源分析2423.3.2 运营期污染源分析2464 环境现状调查与评价2744.1 自然环境概况2744.2 云浮循环经济示范区概况2774.3 区域污染源调查2784.4 地表水环境质量现状调查与评价2804.5 地下水环境质量现状调查与评价2854.6 环境空气质量现状调查与评价2904.7 声环境质量现状调查与评价2994.8 土壤环境质量现状调查与评价3024.9 生态环境质量现状调查与评价3115 环境影响分析与评价3125.1 地表水环境影响分析与评价3125

5、.2 地下水环境影响分析与评价3135.3 大气环境影响分析与评价3275.4 声环境影响分析与评价3765.5 土壤环境影响分析与评价3805.6 生态环境影响分析与评价385III5.7 环境风险分析与评价3866 污染防治措施及可行性分析4386.1 废水防治措施及可行性分析4386.2 废气防治措施及可行性分析4406.3 噪声防治措施及可行性分析4456.4 固废防治措施及可行性分析4466.5 环保投资估算4477 环境经济损益分析4487.1 环境经济损益分析方法4487.2 环境经济损益分析4487.3 经济与社会效益4497.4 环境经济指标与评价4507.5 综合结论451

6、8 环境保护管理及监测计划4528.1 环境保护管理4528.2 环境监测计划4548.3 污染物排放清单4568.4 竣工环保验收4629 结论和建议4669.1 项目概况4669.2 各章节评价结论4669.3 最终结论4749.4 建议475IV云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来根据中国有机硅学术交流会的信息，随着中国经济的快速发展，人们对优质 纺织品和化妆品的需求持续增长，因此市场上对纺织护理产品和化妆品专用化学 品的需求亦不断增加。而有机硅行业的硅油及其下游产品的主要应用领域之一是 生产纺织护理产品和化妆品专

7、用化学品，因此我国未来对有机硅行业产品的需求旺盛。在我国，伴随有机硅下游产品消费量的不断增加，有机硅产品(如改性硅油) 消费比重亦在逐年增加，这同时也伴随着对甲基硅氧烷单体、甲基环硅氧烷中间 体消费量的不断增长，尤其是六甲基环三硅氧烷(D3)、八甲基环四硅氧烷(D4)等。 然而，在整个有机硅生产消费链上，无论是有机硅产品，还是甲基硅氧烷单体以 及中间体的 D3 、D4 等，均很大程度上依赖从外国进口获得，国内自给率不足50%。虽然近年来我国有机硅行业无论在生产规模还是生产技术等方面都有长足 进步，但是由于国家经济发展和需求持续增长，国内仍存在供需矛盾，主要原因 是国内甲基硅氧烷单体消耗量大但产

8、能不足，消费的增长大于生产，最终导致供 应不足。鉴于硅油的昂贵价格，若能将其他物理形态的有机硅原料进行结构重组 加以利用，生成甲基硅氧烷环体这类中间体，对于解决国内产能不足，减轻对从国外进口的依赖，为企业和社会创造更多的经济效益具有一定的帮助。根据国内外有机硅市场的需求现状，云浮市仲皓璟高分子材料有限公司为公 司发展需要和推动国内有机硅行业的发展，拟采用先进的生产技术，利用云浮循 环经济示范区综合园区绿色日化产业聚集区的区域产业链优势、土地资源和公用 工程等，在云浮循环经济示范区综合园区绿色日化产业聚集区内投资建设“云浮 市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目 ”

9、(以下简 称“项目 ”或“本项目 ”)。云浮循环经济示范区位于云浮市云安区六都镇，总体布局呈“三轴两园一基 地 ”结构，包括循环经济综合园区、循环经济化工示范基地和循环经济物流仓储园区。1云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书2010 年，云安县(今云安区)人民政府组织编制了云浮循环经济示范区总体 规划(2010-2020)，并委托珠江水资源保护科学研究所编制了云浮循环经济示 范区规划环境影响报告书，并于同年 11 月获得了广东省环境保护厅审查通过 的批复关于云浮循环经济示范区规划(2010-2015 年)环境影响报告书的审 查意见(粤环审201

10、3418 号) 。2016 年，云浮市云安区循环经济工业园管理委 员会组织编制了云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书，且于同 年 11 月获得了广东省环境保护厅审查通过的批复关于云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见(粤环审2016545 号)。云浮循环经济示范区规划以水泥、新型石材和硫化工为主导产业，通过引入 相关补链企业，构建稳定的生态产业链系统，建成成品水泥、新型石材、硫化工 下游高附加值产品的输出基地，现各主导行业在园区内均已形成了一定的发展规模。根据云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书(云浮循环经济 工业园管理委员会，2016 年)及关于云浮循环经济示

11、范区规划环境影响跟踪评 价报告书的审核意见(粤环审2016545 号)，云浮市循环经济示范区为充分考虑 资源环境的承载力和循环经济发展的需要，将原规划位于循环经济综合园区东部 的硫化工地块(电解锰)调整为绿色日化产业集聚区(生产日化原料和日化产品) 。 绿色日化产业集聚区规划引入园区主导产业的补链企业，通过绿色日化产业集聚 区建设以新带老，靠产业内在的上下游供应链关系拉动原有硫化工区的升级改造，提高科技含量，实现产业的就地转型升级。本项目建设位于云浮循环经济示范区综合园区绿色日化产业集聚区内，项目 中心地理坐标为 E112.018908，N23.022601 ，项目地理位置见图 1.1- 1

12、，项目总占 地面积 10000 平方米，总建筑面积 7341 平方米，项目总投资 10000 万元，其中 环保投资 200 万元，环保投资占比为 2% ，项目建成后年产水溶性硅油 4000 吨、 阳离子柔软助剂 3000 吨、家用衣物柔顺助剂 300 吨、纺织工业柔顺助剂 600 吨和睫毛膏成膜助剂 100 吨。2云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书图 1.1-1 本项目地理位置图3云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书1.2 评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24

13、日修订) 、中华人民 共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正)和建设项目环境保护管理条 例(国务院令2017第 682 号)等有关法律法规的规定，建设项目必须履行环境影响评价制度。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(中华人民共和国 生态环境部令 第 16 号)，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)中“二十三 化学原料和化学制品制造业 ”下“44 专用化学产品制造 266 ” 的“全部(含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的 ”，应当编制环境影响报告书。我司在承接云浮市仲皓璟高分子材料有限公司委托的关于“云浮市仲皓璟高

14、 分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目 ”的环境影响评价任 务后，在实地勘察、调查资料、工程分析等的基础上，按照环境影响评价技术 导则 总纲(HJ2.1-2016)等有关技术规范开展本项目的环境影响评价工作，全面评价本项目对各环境要素的影响，并编制形成此环境影响报告书。根据环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)，本项目环境影响评价工作流程见图 1.2- 1。4云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书图 1.2-1 本项目环境影响评价工作流程图1.3 分析判定情况1.3.1 产业政策相符性分析1 、与产业结构调整指导

15、目录(2019 年本)的相符性分析本项目主要从事改性硅油、衣物柔顺助剂以及睫毛膏成膜助剂的生产和销 售，对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国国家发展和改 革委员会令 2019 年第 29 号) ，本项目属于“鼓励类 ”下“十一、石化化工 ”的 “ 13 、苯基氯硅烷、乙烯基氯硅烷等新型有机硅单体，苯基硅油、氨基硅油、聚 醚改性型硅油等，苯基硅橡胶、苯撑硅橡胶等高性能橡胶及杂化材料，甲基苯基硅树脂等高性能树脂，三乙氧基硅烷等系列高效偶联剂 ”，因此项目属于鼓励类5云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书建设项目。2 、与市场准入

16、负面清单(2019 版)的相符性分析根据国家发展改革委 商务部关于印发 的 通知(发改体改2019 1685 号) ，对照市场准入负面清单(2019 版)，本项目不属于该清单中列明的禁止准入类建设项目，属于许可准入类建设项目。1.3.2 环境规划、政策相符性分析1、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)的相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评 2016 150 号) ，其对建设项目环评审批提出的要求如下：（1）规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对

17、于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多 发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质 量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核 要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应 重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目。本项目位于云浮市循环经济示范区综合园区绿色日化产业聚集区内。根据 云浮循环经济示范区规划环境影响报告书(珠

18、江水资源保护科学研究所，2010 年) 、关于云浮循环经济示范区规划(2010-2015 年)环境影响报告书的审查意见 (粤环审2010418 号) 、云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书(云 浮循环经济工业园管理委员会，2016 年)和广东省环境保护厅关于云浮循环经 济示范区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见(粤环审2016545 号)，云浮市循环经济示范区规划以水泥、新型石材和硫化工为主导产业，通过引入相关补6云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书链企业，构建稳定的生态产业链系统，建成成品水泥、新型石材、硫化工下游高 附加值产品的输

19、出基地。为充分考虑资源环境的承载力和循环经济发展的需要， 将原规划位于循环经济综合园区东部的硫化工(电解锰)地块调整为绿色日化产 业集聚区(生产日化原料和日化产品)。绿色日化产业集聚区规划引入园区主导产 业的补链企业，通过绿色日化产业集聚区建设以新带老，靠产业内在的上下游供 应链关系拉动原有硫化工区的升级改造，提高科技含量，实现产业的就地转型升 级。本项目属于日用化工类建设项目，因此符合云浮市循环经济示范区的发展规划和相关环评文件的结论及审查意见。云浮市循环经济示范区综合园区绿色日化产业聚集区多年发展以来，陆续有 与本项目同类型的建设项目进驻、建设和运营，期间并未出现环境污染、生态破 坏或其他

20、环境违法违规的现象，云浮市循环经济示范区内环境容量并未接近或超过其承载能力。根据云浮市生态环境局于 2019 年 3 月公布的2018 年度云浮市环境状况公 报，本项目所在地属于环境空气质量达标区。根据对本项目所在地各环境质量 现状的调查，本项目所在地附近地表水体蓬远河的水质可满足地表水环境质量 标准(GB3838-2002)类标准、项目四周厂界外声环境质量可满足声环境质 量标准(GB3096-2008)3 类标准，项目所在地及周边已形成以工业生产为主的生态景观，本项目的建设和运营不改变该地区的生态景观。本项目所在的云浮循环经济示范区综合园区绿色日化产业集聚区不属于优先保护类耕地集中区域。综上

21、，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016 150 号)的有关要求。2 、与广东省环境保护规划纲要(2006-2020)(粤府200635 号)的相符性分析2006 年 4 月 4 日，广东省环境保护规划纲要(2006-2020)(粤府200635 号)颁布实施，其战略任务是“加快实施三区控制、一线引导、五域推进 的总体战略 ”。“三区控制 ”即以优化空间布局为突破口，分类指导、分区控制，将全省划分为严格控制区、有限开发区和集约利用区。其中陆域严格控制区包括两类区7云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书域：一是

22、自然保护区、典型原生生态系统、珍稀物种栖息地、集中式饮用水源地 及后备水源地等具有重大生态服务功能价值的区域；二是水土流失极敏感区、重 要湿地区、生物迁徙洄游通道与产卵索饵繁殖区等生态环境极敏感区域。陆域严格控制区内禁止所有与环境保护和生态建设无关的开发活动。本项目所在地及周边不涉及自然保护区、典型原生生态系统、珍稀物种栖 息地、集中式饮用水源地及后备水源地，也不是水土流失极敏感区、重要湿地区、 生物迁徙洄游通道与产卵索饵繁殖区等生态环境极敏感区域，本项目所在地不属于陆域严格控制区，属于有限开发区。根据广东省环境保护规划纲要(2006-2020)(粤府200635 号) ，陆域有限 开发区内可

23、进行适度的开发利用，但必须保证开发利用不会导致环境质量的下降 和生态功能的损害，同时要采取积极措施促进区域生态功能的改善和提高；陆域有限开发区内要重点保护水源涵养区的生态环境，严格控制水土流失。本项目位于已通过规划环评和规划跟踪环评的云浮循环经济示范区内，且本 项目符合规划环评的结论和审查意见，因此本项目的建设和运营属于云浮循环经 济示范区适度开发的一部分。本项目属于日用化工行业，位于示范区的绿色日化 产业聚集区内，在项目运营后严格落实各项污染防治和环境保护措施的前提下，本项目不会导致所在区域环境质量的下降和生态功能的损害。本项目所在地属于西江云浮应急水源区，不属于重点保护的水源涵养区，项 目

24、占地面积小，拟建场地目前已经经过平整，施工期动土面积小，在采取有效措施的前提下施工期发生水土流失的几率很小。综上，本项目符合广东省环境保护规划纲要(2006-2020)(粤府200635 号)的有关要求。3 、与广东省环境保护厅关于印发 的通知(粤环201651 号)的相符性分析根据广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护“十三五 ”规划的通知(粤环201651 号) ，其提出“大力控制重点行业挥发性有机物(VOCs)排放 ”。广东省重点行业 VOCs整治要求中针对“化学原料和化学制品制造业 ”提出 “采用密闭一体化生产技术，生产全过程实施有机废气集中收集和净化处理。液体有机物料应密闭储存，沸点

25、较低的有机物料储罐应设置保温并配置氮封装置，8云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书体积较大的贮罐应采用高效密封的内(外)浮顶罐，大型贮罐应采用高效密封的浮 顶罐及氮封装置，建立泄漏检测与修复(LDAR)制度 ”的要求。本项目各产品的生产均在密闭反应釜或乳化釜内进行，项目采取“碱喷淋吸+除雾+活性炭吸附 ”的措施治理生产废气，有机废气综合处理效率可达 85%。本项目内不设置有机物料露天储罐，主要生产原料 D4 和 DMC 均采用埋地 储罐的方式进行密闭储存，罐区底部和四壁均为钢筋混凝土结构，本项目不对储 罐进行倒罐操作，每个储罐利用 3 道扁钢箍

26、紧于罐区底部的基座，储罐与罐区之 间回填中砂，储罐以上回填粘性土；其他生产原料均以桶装或袋装的密闭方式储存于甲类仓库或丙类仓库内，并保持仓库的良好通风环境。综上，本项目符合广东省环境保护厅关于印发 的通知(粤环201651 号)中关于 VOCs 整治的有关要求。4 、与 广东省人民政府关于印发 的通知(粤府2018128 号)的相符性分析根据关于印发(2018-2020 年)的通知(粤 府2018 128 号) ，其与建设项目有关的主要工作任务和要求如下：（1）积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。（2）地级以上

27、城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉VOCs 排放项目，新建石油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园进区。（3）重点推广使用低 VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。（4）粤东西北地区县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域禁止新建每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉。（5）精细化管控施工扬尘：出入工地的建筑垃圾和粉状物料运输车辆实行 “一不准进，三不准出 ”(无证车辆不准进，未冲洗干净车辆不准出，不封闭车 辆不准出，超装车辆不准出)管理。本项目位于云浮市云安区六都镇云浮循环经济示范区综合园区绿色日化产 业聚集区内，所在地属于县级城市建成区。

28、云浮循环经济示范区规划环评和跟踪 规划环评已获得广东省生态环境厅的审查通过，绿色日化产业聚集区以硫化工为主导产业，本项目属于日用化工行业建设项目，因此本项目的建设和运营满足云9云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书浮循环经济示范区规划环评的结论和审查意见。本项目使用的原料和生产的产品绝大部分属于高分子有机物，其沸点均较 高，主要生产原料 D4 和 DMC 以埋地储罐的形式密闭储存，其他生产原料均使用桶装或瓶装密闭储存与甲类仓库和丙类仓库，挥发性有机物产生量均较少。本项目配备生产所需的导热油炉和小型电热锅炉，导热油炉使用管道天然气作为燃料，电热锅炉

29、以电能为能源。本项目在施工期拟采取多种粉尘防治措施控制施工扬尘的产生和排放，项目运输车辆对物料进行适量装载、封闭运输，车辆离开工地前均进行冲洗。综上，本项目符合广东省人民政府关于印发 的通知(粤府2018 128 号)的有关要求。5 、与 关于 印发 的通知(粤环发20186 号)的相符性分析根据 关 于 印 发 的通知(粤环发20186 号)，其对建设项目提出以下主要工作方案和要求：（1）严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs排放建设项目。重点行业新建涉 VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。（2）推广低 VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。以减少苯、甲苯、二甲苯、二甲

30、苯甲酰胺等溶剂和助剂的使用为重点。（3）优化生产工艺过程。加强工业企业 VOCs无组织排放管理，推动企业 实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集，减少挥发性有机物排放。（4）全面推广应用“泄漏检测与修复 ”(LDAR)技术。在有机化工、医药、合成材料、合成树脂、合成橡胶制造等行业推广应用 LDAR 技术。（5）严格控制储存、装卸损失。挥发性有机液体储存设施应在符合安全等 相关规范的前提下，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐或安装顶空联 通置换油气回收装置的拱顶罐，其中苯、甲苯、二甲苯等危险化学品应在采用内 浮顶罐基础上安装油气回收装置等处理设施。挥发性

31、有机液体装卸应采取全密闭、下部装载、液下装载等方式。10云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书（6）强化废水处理系统等逸散废气收集治理。对废水、废液、废渣收集、 储存和处理处置过程中的集水井(池) 、调节池、隔油池、气浮池、浓缩池等高浓 度 VOCs 的逸散环节，应采取有效的密闭与收集措施，并采取回收利用措施，难 以利用的应安装高效治理设施，确保废气经收集处理后达到相关标准要求；在生 化池、沉淀池等低浓度 VOCs 的逸散环节应采用密闭工艺，并采取相应的处理措施。（7）加强有组织工艺废气排放控制，工艺驰放气、酸性水罐工艺尾气、氧 化尾气、重整催化

32、剂再生尾气等工艺废气应优先考虑生产系统内回收利用，难以 回收利用的，应采用催化焚烧、热力焚烧等方式净化处理后达标排放，或送入火炬系统处理。本项目位于符合规划环评结论及审查意见的云浮循环经济示范区综合园区绿色日化产业聚集区内。本项目使用的原料和生产的产品绝大部分属于高分子有机物，其沸点均较 高，主要生产原料 D4 和 DMA 以埋地储罐的形式密闭储存，其他生产原料均使 用桶装或袋装的密闭方式储存于甲类仓库和丙类仓库，挥发性有机物产生量均较少。本项目使用的原辅材料中无苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶剂和助剂。本项目各产品的生产均在密闭反应釜或乳化釜内进行，项目采取“冷凝回收 +碱喷淋吸收+ 除雾

33、+活性炭吸附 ”的措施治理生产工艺废气，有机废气综合处理效率可达 95%以上，其排放可符合相关排放标准。综上，本项目符合关于印发 的通知(粤环发20186 号)的有关要求。6、与广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划(修订本)(2017-2020年)的通知(粤环201728 号)的相符性分析根据广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划(修订本)(2017-2020 年)的通知(粤环201728 号) ，其对建设项目提出以下主要要求：（1）优化产业布局。强化战略和规划环评刚性约束，充分考虑水资源、水 环境承载能力，合理确定发展布局、产业结构和规模，以水定城、以水定地、以 水定人、以水定产；

34、重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。西江、北江和韩江等供水通道岸线 1 公里敏感区范围内禁止新建化学制浆、印染、鞣革、11云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书重化工、电镀、有色、冶炼等重污染项目，干流沿岸严格控制石油化工、化学原 料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、印染等项目环境风险。（2）出台优惠政策推动绿色低碳循环发展，鼓励钢铁、纺织印染、造纸、 石油石化、化工、皮革、电镀等高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。本项目位于云浮市云安区六都镇云浮循环经济示范区综合园区绿色日化产

35、 业聚集区内，本项目主要生产改性硅油、衣物柔顺助剂和睫毛膏成膜助剂，属于 日用化工行业，本项目距离西江最近距离为 5.6 km ，不在西江供水通道岸线 1公里敏感区范围内。本项目运营后日常加强对生产设备、天然气管道、废水处理设施和废气处理 设施等的管理，定期检查、保养和检修，以确保各类设施正常运行，可有效避免 发生环境风险事故。在做好各项环境风险防范措施的前提下，本项目发生环境风 险事故几率和影响程度较低，项目环境风险水平可以接受。本项目设置事故应急池，可以容纳发生风险事故时的各类事故废水。本项目废水产生量较少，检测仪器清洗废水、车间清洗废水和碱喷淋吸收液 经污水处理设施处理后排入园区污水管网

36、，最终汇入云浮循环经济示范区综合园 区污水处理厂处理；生活污水经三级化粪池处理(其中餐厨废水先经过隔油隔渣 桶初步处理)后排入园区污水管网，最终汇入云浮循环经济示范区综合园区污水 处理厂处理；初期雨水经初期雨水收集池收集暂存和污水处理设施处理后排入园 区污水管网，最终汇入云浮循环经济示范区综合园区污水处理厂处理。云浮循环经济示范区综合园区污水处理厂出水最终回用于园区，不排入地表水体蓬远河。综上分析，本项目的建设和运营符合广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划(修订本)(2017-2020 年)的通知(粤环201728 号)的有关要求。7 、与云浮市环境保护规划(2016-2030)(云府办

37、201760 号)的相符性分析根据云浮市环境保护规划(2016-2030 年)(云府办201760 号) ，云浮市基于环境保护的产业规划如下：（1）总体布局为“ 以工业园区建设为基础，主导产业为核心，拓展产业链，12云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书制定严格的产业准入政策和要求，加强园区环境监管，禁止引入不符合产业政策 和园区发展规划的项目，严防珠三角工艺落后、污染严重的产业项目向我市转移。 加强废物、废水、废气的再利用，发展低耗能、低污染、低排放的绿色工业。在 具体的企业布局和新项目建设时，要综合考虑水资源、土地资源、矿产资源等的 承载能力

38、，考虑交通、地理位置等条件以及生态环境保护的需要。在土地资源紧 张及单位产值要求较高的园区，尽量不建设工矿仓储企业及占地面积大、单位土 地产出较低的企业。在用水紧张或供水、排水能力有限的地区不要上马用水、排 水较大的造纸、化工、纺织服装等产业。对于交通运输较依赖的产业尽量分布在交通便利的公路、铁路两侧 ”。（2）在云安区重点发展硫化工、水泥、石材及日用化工等行业，重点建设 云浮新港及物流园区、省市共建先进制造业基地、硫化工工业基地、先进石材产业园、水泥制造基地、绿色日化产业集聚区。（3）云安区应充分利用国家可持续发展实验区、广东省可持续发展实验区、 广东省循环经济试点县的平台，以云浮循环经济工

39、业园为核心，通过促进企业自 主创新，推行“废气发电、废渣增值、废水循环 ”模式，实现企业层面的“小循 环 ”。通过促进企业的转型升级，延长循环经济产业链条，实现产业内部的“ 中 循环 ”。通过促进现代产业体系建立，以港口为依托，形成港口物流、水泥、硫化工、石材等链条互补，实现“ 四大产业 ”之间的“大循环 ”。（4）在六都组团以佛山(云浮)产业转移园(六都片区)和港口物流基地为载 体，打造成为“省级循环经济示范基地 ”、“佛山(云浮)产业转移承接基地 ”、“西江港口商贸物流基地 ”。（5）西江和干流分布有重要的饮用水源地，基本没有剩余的可利用水环境 容量，在其两岸和集水区区域引进工业项目时，应

40、严格把关，执行严格的产业准 入环境标准，恪守新建和扩建项目的环境影响评价审批关，尽量安排基本不外排 尾水或只排放少量的行业企业，严格禁止引入水环境污染物排放量大的企业。同 时，加强对上述区域的环境管理，建设完备的污水处理设施，实现企业全面达标排放。（6）市内所有工业园区都要制定产业准入门槛，明确相应产业的环保准入要求，对于污染较重的行业要进一步提高环保准入门槛。制定并实施指标更完善、13云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书要求更严格的地方污染物排放标准体系。确定鼓励、限制、禁止和允许四类的主 要行业门类。对于鼓励类和允许类实行产业准入，限制类产

41、业严格审批，禁止类产业不准引入。本项目属于日用化工行业，位于符合规划环评的云浮循环经济示范区综合园 区绿色日化产业聚集区内，符合国家产业政策，完全符合云安区六都镇重点发展硫化工、 日用化工的发展规划，满足云浮循环经济示范区综合园区的准入要求。本项目不属于珠三角工艺落后、污染严重的产业项目。本项目用水量少，排 水量少；占地面积少，单位土地产出较高；本项目运营后加强对废水、废气、固废等的收集和处理处置，可实现低能耗、低污染和低排放的目的要求。综上，本项目的建设和运营符合云浮市环境保护规划(2016-2030 年)(云 府办201760 号)的有关要求。1.3.3 云浮循环经济示范区准入相符性分析1

42、 、产业定位云浮循环经济示范区规划以硫化工、水泥、石材和日用化工行业为主导，通 过引入相关补链企业，构建稳定的生态产业链系统，建成硫化工下游高附加值产 品、成品水泥、新型石材和日用化工原料产品的输出基地。示范区以广东省内河 第一大港云浮新港为依托，充分开发利用云浮市和云安区硫铁矿、石灰石等优势 资源，在硫化工、水泥、石材、日化产业集群核心区云安区六都镇，按循环 经济的理念整合省市共建先进制造业硫化工产业基地、广东省粤西水泥基地以及 云浮新型石材基地，延伸和拓宽原有硫化工、水泥、新型石材生态产业链条，促 进产业间的共生和耦合，逐步增强生态产业链系统稳定性，建设成为广东省内经济效益、环境效益和社会

43、效益良好的循环经济示范区。2 、发展目标建成经济效益、环境效益和社会效益良好的循环经济示范工业园；建成我国 最大的硫铁矿制酸基地、广东省最大的水泥产业基地和新型石材产业基地；成为云浮市经济发展的重要增长极。3 、总体规划和土地利用规划14云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书云浮循环经济示范区规划总用地面积 13.3715 km2 ，总体布局呈“三轴两园 一基地 ”。“三轴 ”包括 368 省道发展轴、进港大道发展轴和沿江公路发展轴； “两园 ”包括循环经济综合园区和循环经济物流仓储园区；“一基地 ”为循环经济化工示范基地，见图 1.3- 1。循

44、环经济综合园区位于云安区城区南部，省道 S368 两侧，总用地面积为 11.6634 km2；循环经济物流仓储园区位于云安区城区东北部，沿江公路两侧，包 括云浮新港及周边物流用地，总用地面积 1.4186 km2；循环经济化工示范基地位 于云安区城区北部，富兴路以北，牙鹰山以南，总用地面积 0.2895 km2。云浮循环经济示范区土地利用规划见图 1.3-2。15云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书图 1.3-1 云浮循环经济示范区总体规划结构图16图 1.3-2 云浮循环经济示范区土地利用规划图17云浮市仲皓璟高分子材料有限公司年产 8000

45、 吨有机硅系列衣物柔顺剂项目环境影响报告书4 、与云浮循环经济示范区准入原则的相符性分析根据云浮循环经济示范区规划环境影响报告书(珠江水资源保护科学研 究所，2010 年) 、关于云浮循环经济示范区规划(2010-2015 年)环境影响报告书 的审查意见(粤环审2010418 号) 、云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评 价报告书(云浮循环经济工业园管理委员会，2016 年)和广东省环境保护厅关 于云浮循环经济示范区规划环境影响跟踪评价报告书的审核意见(粤环审 2016545 号) ，以及循环经济化工示范基地一期环境影响报告书和循环经 济化工示范基地二期环境影响报告书及其环评批复，云浮市循环经济示范区位 于云