广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书.docx

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1、项目编号 ：u6472y广东清远广英水泥有限公 司 广英码头项 目环境影响报告书建设单位(盖章 ) : 广东清远广英水泥有限公司编制单位 (盖章) : 中海联合(深圳)能源环保科技有限公司二 0 二 三年六月广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书目 录第一章 概述11.1 项目由来11.2 项目特点81.3 评价过程91.4 相关情况分析判定101.5 主要环境问题121.6 环境影响评价主要结论12第二章 总则132.1 编制依据132.2 评价目的和原则172.3 环境影响要素识别与评价因子筛选182.4 环境功能区划192.5 评价标准282.6 评价等级与评价范围342.7

2、 环境保护目标45第三章 项目概况及工程分析533.1 项目回顾性分析533.2 项目工程概况663.3 项目建设内容663.4 码头总平面布置和四至情况693.5 装卸工艺流程793.6 码头结构843.7 进港航道、锚地设置883.8 配套工程883.9 环保工程1003.10 施工期回顾分析及未来维护疏浚施工分析1033.11 运营期环境影响分析109第四章 环境质量现状调查与评价1274.1 自然环境概况1274.2 大气环境质量现状监测与评价1324.3 水环境质量现状调查与评价135I4.4 声环境质量现状监测与评价1524.5 生态环境质量现状调查与评价1544.6 底泥环境质量

3、现状调查与评价1614.7 区域存在的主要环境问题163第五章 环境影响预测与评价1645.1 施工期回顾分析1645.2 运营期大气环境影响预测与评价1645.3 运营期水环境影响分析2185.4 运营期声环境影响预测与评价2475.5 运营期固体废物影响分析2565.6 运营期生态环境影响分析258第六章 环境风险事故影响评价2646.1 评价目的2646.2 评价工作等级2646.3 风险识别2656.4 源项分析2686.5 溢油风险预测分析2716.6 水生生态风险评价2846.7 环境风险防范措施2866.8 突发环境事件应急预案2916.9 环境风险评价结论3076.10 环境风

4、险评价自查表308第七章 环境保护措施及其可行性论证3107.1 施工期环境保护措施分析3107.2 运营期环境保护措施及可行性分析310第八章 环境经济损益分析3248.1 环保投资估算3248.2 环境保护的经济损益分析3258.3 小结326第九章 环境管理和监测计划3279.1 环境管理3279.2 环境监理328II广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书9.3 环境监测计划3299.4 污染物排放清单3319.5 应向社会公开的信息内容3339.6 竣工环境保护验收3349.7 清洁生产3359.8 总量控制管理337第十章 环保政策、法律法规规划相符性分析33910.1

5、 与国家产业政策相符性分析33910.2 与相关法律法规相符性分析33910.3 与相关规划相符性分析34310.4 与环境功能区划相符性分析34910.5 与“三线一单”相符性分析35010.6 与港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析36010.7 与关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201818 号）相符性分析 36310.8 岸线使用和平面布置合理性分析363第十一章 结论与建议36411.1 项目概况36411.2 产业政策及相关规划符合性分析36411.3 环境质量现状结论36411.4 环境影响评价结论36711.5 环境风险影响评价

6、结论 36911.6 公众参与结论 36911.7 综合结论36911.8 建议370III广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书附件：附件 1 广东清远广英水泥有限公司广英码头项目核准代码（2207-441803-04-01-226828）附件 2 营业执照和法人身份证附件 3 原清新县环境与建设局建设用地规划许可证（编号 2004026）附件 4 原清新县国土资源局清新县建设用地批准书 （清新国土（转）字（2004）第061 号）附件 5 清远市水利局关于修复货场地河边斜坡挡土墙的批复（清水管200434 号）附件 6 广东省航道局关于同意在北江右岸婆角河段改建水泥建材装卸码头

7、的复函（粤航道2005复字 349 号）附件 7 原清新县国土资源局颁发的国有土地证（清新国用（2005）第 012581 号）附件 8 中华人民共和国水上水下施工作业许可证（清远海事通准字（2006）第 08 号） 附件 9 广东清远广英水泥有限公司广英码头项目工程质量评估报告专家评审意见（2014年 7 月 11 日）附件 10 a中华人民共和国港口经营许可证（粤清）港经证（0009）号，（20212024） 附件 10b 中华人民共和国港口经营许可证（粤清）港经证（0009）号，（20142017，20172021）副本及附页附件 11 广东省生态环境厅关于清远港总体规划（2015-20

8、30）环境影响报告书审查意见的函（粤环2019178 号）附件 12 广东省交通运输厅关于批复清远港总体规划的函（粤交规函2020727号）附件 1320162017 年企业环境违法材料附件 14项目已处罚相关证明材料附件 15危险废物处置协议（2022 年）附件 16生活垃圾清运协议附件 17项目现状环境监测报告附件 18项目生态调查检测报告附件 19 清新水利201923 号（关于清远市广英水泥有限公司专用码头工程防洪评价报告（送审稿）的初审意见）附件 20 项目污染源检测报告IV广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书第一章 概述1.1项目由来2001 年，为带动区域水泥产业的

9、转型与升级，清远市政府要求通过招商引 入大型水泥企业进驻各个区县。在清新区政府的支持下，广东清远广英水泥有限 公司落户清新区石潭镇，为当时该镇最大的投资项目。为了保障企业生产用煤和 水泥的运输，广东清远广英水泥有限公司于 2004 年投资 4000 万元人民币，建设广东清远广英水泥有限公司配套码头项目，即广英码头。2004 年 3 月 22 日，项目取得建设用地规划许可证（编号 2004026 ，原 清新县环境与建设局）；2004 年 7 月 17 日，取得清新县建设用地批准书（清 新国土（转）字（2004）第 061 号，原清新县国土资源局）；期间，项目用地（货 场地）北江边的滩岸因水流冲刷

10、，造成原有场地护墙、步级损毁，水土流失较为 严重，影响该场地的使用，为维护该场地地段滩岸稳定，广东清远广英水泥有限 公司提出修复该地段 187 米长岸滩的护岸挡土墙，于 2004 年 10 月 19 日获批建 设，详见关于修复货场地河边斜坡挡土墙的批复（清远市水利局，清水管 200434 号）。之后，广东清远广英水泥有限公司进一步提出关于申请在北江 河飞水下游婆角河段修复兴建广东清远广英水泥有限公司码头的函，于 2005 年 12 月 13 日取得广东省航道局文件关于同意在北江右岸婆角河段改建水泥建 材装卸码头的复函（粤航道复字2005349 号）；并于 2005 年 12 月 12 日 取得

11、国有土地证（清新国用（2005）第 012581 号，原清新县国土资源局）。 至此，广东清远广英水泥有限公司完成广英码头前期建设审批手续。2006 年， 建设单位委托华南理工大学船舶与海洋工程研究所编制广东清远广英水泥有限 公司专用码头工程通航安全技术论证报告；于 2006 年 4 月 4 日取得中华人 民共和国水上水下施工作业许可证（清远海事通准字2006第 08 号）；2006 年 8 月，广东清远广英水泥有限公司广英码头建成运营。一直为广东清远广英水泥有限公司内部生产提供散装煤、水泥及少量的水泥辅料的中转，不对外经营。2014 年根据交通运输部关于做好港口经营管理规定实施工作的通知要求，

12、广东清远广英水泥有限公司申请码头港口经营许可证，申请资料包括有 20141广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书年 7 月 11 日四川省交通运输厅交通勘察设计研究院编制的广东清远广英水泥有限公司码头工程质量评估报告和专家评审意见。根据评估报告专家评审意见：一、评估报告编制办法符合有关规定，内容较完整，资料较齐全，论证方法符合港口工程有关规范，结论可信。二、本码头位于清远市清新区北江右岸婆角河段。码头所在航道为三级航道，可通航 1000 吨级船舶。因此本码头按 1000 吨级船舶进行评估是合适的。三、码头呈顺岸式布置，岸线总长约为 190m，3 个 1000DWT 泊位。码头面 标

13、高为 13.3m（珠江基准面，下同），码头前沿设计底标高为 4.8m ，前沿停泊水 域宽 22.0m ，以上参数可满足评估船舶的停泊使用要求。码头总平面布置基本合理。四、码头结构上部采用实体挡土墙+后拉锚结构，挡土墙基础采用低桩承台的混合式结构，结构型式满足使用要求。五、经复核计算，码头结构稳定及受力满足规范要求。现状广英码头位于清远市清新区北江右岸婆角河段。码头所在航道为三级航 道，可通航 1000 吨级船舶；码头呈顺岸式布置，3 个 1000DWT 泊位岸线总长约 为 190m，其中 1#泊位局部回淤，现状水深局部位置富裕水深偏低，已停用，2#、 3# 1000DWT 泊位实际利用岸线为

14、160m；根据码头工程质量评估报告中计算， 2# 、3#泊位年吞吐量为 73.94 万 t/a。2014 年 7 月 21 日取得了清远市交通运输局颁发的中华人民共和国港口经 营许可证（粤清）港经证（0009）号，续证有效期为 2021 年 9 月 23 日2024年 9 月 22 日），详见附件 10。而根据之后 2020 年编制的清远港总体规划（2015-2030 年）及其规划环 评内容，广英码头共有 2 个 500 吨级泊位，设计年通过能力为 40 万吨，与实际 情况不符。经企业咨询清远港总体规划（2015-2030 年）组织单位清远市交 通运输局，清远港总体规划（2015-2030 年

15、）及其规划环评中所述内容有误， 应当以实际情况为准，广英码头布置 3 个 1000DWT 泊位，其中 1#泊位局部回淤 停用，现状为 2 个 1000DWT 泊位，年吞吐量为 73.94 万 t/a ，实际码头建设内容 和规模是符合清远港总体规划（2015-2030 年）及其规划环评要求的。因此本次环评依据实际情况进行评价。2广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书2017 年，广东清远广英水泥有限公司成立了码头公司，即广东清远广英水泥有限公司广英码头（统一社会信用代码：91441803MA4X5JM623）。根据港口经营许可证申请资料及现场资料，广东清远广英水泥有限公司广英 码头项

16、目（以下简称“项目或广英码头”）位于清远市清新区太和镇飞水开发区北 江右岸婆角处，中心地理坐标为：北纬 2341 14.53，东经 11259 12.49。码 头后方陆域国土用地面积为 23610.9m2 ，码头前沿水域地段规划为三级航道，可 全天候通行 1000 吨级船舶，码头前沿常年水深 9.56 14.85 米，可停泊 1000 吨级 船舶。广英码头岸线总长度为 190m，呈西南至东北走向，共布置 3 个 1000DWT 泊位，3 个泊位结构在同一时期建设，码头结构一致，均采用实体结构，其中 1# 泊位局部回淤，现状水深局部位置富裕水深偏低，目前已停用，2#、3# 1000DWT 泊位正

17、常运营，实际利用岸线总长为 160m 。现有码头主要装卸货物为散装煤、 水泥及少量的水泥辅料，采取“ 货不落地” 的装卸工艺，取消了原货物堆场。目前 2# 、3#泊位的年吞吐量为 73.94 万 t/a ；其中 2# 1000 吨泊位集中装卸散装煤和水 泥辅料，3# 1000 吨泊位集中装卸水泥。鉴于清远市政府重新组织编制清远港清远港区总体规划，市府办关于 暂停北江清城段（飞来峡至石角）两岸港口码头项目审批的通知（清府办函2012 125 号）要求“在规划没有完成之前，暂停北江清城段（飞来峡至石角）两岸的港口、码头等涉及岸线项目的审批” ，因此项目一直未履行环评审批手续。目前，清远港总体规划（

18、20152030）已于 2020 年 11 月 2 日经广东省 交通运输厅审批通过，批复文号为（粤交规函2020727 号），项目位置属于 规划中“（ 一）清远港区 20.清新作业区岸线：北江右岸婆角处，规划港口岸线 2200 米，其中已利用 513 米” 内容，其中岸线已利用 513 米包括旺角码头 343m和广英码头 160m ，因此本项目正式纳入清远港总体规划范围。基于项目事实存在未批先建、未验先投等问题，原清新区环境保护局于 2017 年 1 月 7 日出具责令改正环境违法行为决定书（清新环保违改字201718 号），于 2017 年 1 月 17 日出具行政处罚听证告知书（清新环保罚

19、听告字2017 7 号），于 2017 年 2 月 20 日出具行政处罚决定书（清新环保罚字2017 21 号）。在接受行政处罚决定后，建设单位于 2017 年 3 月 2 日向缴纳行政罚款。 同时，根据关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201818 号）“三、环保部门应当按照本通知第一条、第二条规定对“未3广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书批先建”等违法行为作出处罚，建设单位主动报批环境影响报告书（表）的，有 审批权的环保部门应当受理 对符合环境影响评价审批要求的，依法作出批准决定，并出具审批文件。”根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环

20、境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例等有关规定，一切可能对环境产生影响的新建、 改建或扩建项目均必须实行环境影响评价审批制度。根据建设项目环境影响评 价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输 业-139.干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头-单个泊位 1000 吨 级及以上的内河港口；单个泊位 1 万吨级及以上的沿海港口；涉及环境敏感区的”报告书类别。综上，本项目应当编制环境影响报告书。受建设单位委托，我司承担本项目环境影响评价工作。在接受委托后，我司 对项目现场进行了踏勘，调查并收集了有关本项目的资料，并根据国家相关的环 保法律法规和相应的标准

21、以及环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容 及要求，以及现状监测结果、工程分析和影响预测评价，编制完成了本项目环境影响报告书，并报请生态环境主管部门审批。4广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书本项目位置图 1.1-1 本项目地理位置图5广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书本项目位置本项目位置图 1.1-2 本项目所在清远港清远港区岸线规划位置关系图6图 1.1-3 项目码头全景照片7广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书1.2项目特点1、根据 2019 年 1 月广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护 区的批复（粤府函2018429 号）中

22、“三、对于尚未关停取水口的七星岗、 北江芒洲、北江观洲坝、潖江（坝仔坑）、漫水河等 5 个饮用水水源保护区，待 新取水口正式运行、原取水口拆除并向省政府报备相关证明文件后，方可取消原 取水口处的饮用水水源保护区。北江芒洲 等 20 个饮用水水源保护区取消后， 仍按原水质目标管理，确保水质不下降” 。 目前，清新区北江芒洲饮用水源保护 区取水口已调整。因此，本项目不涉及饮用水水源保护区及准保护区范围，属于 北江（清远新北江大桥至清城石角界牌）河段，水质保护类别为类，本次环境 影响评价将进一步提出和完善码头的环保措施、设施以及水源保护区及准保护区环境管理要求。2 、本项目不涉及有毒有害物质的运输。

23、废水污染源主要为含尘废水（包括 初期雨水、码头面和路面冲洗水等）、含油废水（车辆冲洗水）、陆域生活污水、 船舶生活污水及舱底油污水，主要污染因子为 CODcr 、BOD5 、SS 、NH3-N 和石 油类；废气污染源主要为煤炭和水泥辅料下卸作业粉尘、运输车辆尾气以及船舶 尾气，主要污染因子为 TSP、CO 、SO2、NOX 等；噪声影响主要来自于各类运输 车辆、装卸作业机械及到港船舶；固体废物影响主要为陆域生活垃圾、一体化生 活污水处理设施污泥和污水处理站一般污泥、污水处理站隔油沉淀产生的含油污 泥、疏浚淤泥、陆域机修废物（废机油、含油抹布）。本项目产生的各类污染物均得到合理的处理和处置，不会

24、对周围环境产生不良影响。3、本项目将改造现有的一座处理规模为 30m3/h 的污水处理站（调整工艺为 调节沉淀/隔油沉淀+混凝沉淀+重力式无阀过滤+污泥压滤）处理含尘废水和含油 废水，新增一座一体化生活污水处理设施（MBR 工艺）处理生活污水。各股废 水收集后经污水治理设施处理达到城市污水再生利用- 城市杂用水水质 （GB/T18920-2020）中的“冲厕、车辆冲洗”标准后，回用于码头面及路面洒水和冲洗、装卸抑尘、车辆冲洗及绿化等，不外排。码头完善了雨污管网布置，确保作业区内污水不外流，不对周边水域环境产 生影响；散装码头区采取“货不落地 ”的装卸工艺，不设置堆场，水泥采用密闭罐车运输且通过

25、密闭管道输送至船舱，无粉尘产生；煤炭和水泥辅料装卸工艺采8广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书用“喷淋抑尘 ”装置，避免扬尘污染周边环境，并定期清扫装卸遗洒的少量散货，减少码头的大气污染影响。1.3评价过程在接受委托后，环评单位立即成立了环评小组，项目组仔细研究了国家和地 方有关环境保护的法律法规、政策、标准、相关规划及技术文件等，进行了初步 工程分析，并组织技术人员赴项目所在地及周边开展了现场踏勘，并收集了区域 自然概况、区域污染源、环境现状监测等资料。同时，建设单位进行了第一次公 众参与调查公示。在此基础上，项目组按照国家有关环境影响评价工作的法律法 规和技术导则，结合项目的

26、特点，进行了工程分析、区域环境现状评价、环境影 响预测、污染防治措施论证等多项工作，并编制完成了广东清远广英水泥有限 公司广英码头项目环境影响报告书（征求意见稿）。随后，建设单位进行了第二次公众参与调查以及现场公示。本项目环境影响评价工作流程见图 1.3- 1。9广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书图 1.3-1 环评工作程序示意图1.4相关情况分析判定1 、产业政策及相关规划相符性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年修改）中“二 十五、水运 1 、深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设” 的鼓励类项 目。根据国家发展改革委商务部关于印发市场准

27、入负面清单（2022 年版） 的通知（发改体改规2022397 号），项目类别不属于“ 市场准入负面清单” 中的“禁止准入类”。综上，本项目符合国家和地方相关产业政策。10广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书2 、相关规划符合性判定项目所在位置不涉及环境敏感区，影响区域不涉及自然保护地和生态保护红 线、重要生境，为一般区域。项目建设符合国家和地方的相关环保法规、规划要 求，符合清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲 要、清远市土地利用总体规划（2006-2020 年）、清远港总体规划（2015-2030）、 清远港总体规划（2015-2030）环境影响

28、报告书及其审查意见、港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）等相关要求。3 、“三线一单”分析与关于印发广东省“ 三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）相符性。根据关于印发广东省“ 三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（粤府 202071 号），本项目位于广东省“三线一单”重点管控单元。重点管控单元以推 动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境 负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。重点管控单元可分 为省级以上工业园区、水环境质量超标类以及大气环境受体敏感类重点管控单元 等三类重点管控单元。本项目均不属于纳入或满足以上

29、三类重点管控单元的管控 要求。因此，本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）的要求。与清远市人民政府关于印发清远市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（清府202122 号）相符性根据清远市人民政府关于印发清远市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（清府202122 号），本项目位于清新区太和镇重点管控单元（编码： ZH44180320003）。项目属于该单元的江河湖库岸线重点管控区，严格水域岸线 用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊 的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。本项目不设排污口，不向水体排放 污染物，不存在饮

30、用水源保护区禁止行为，且不属于在饮用水源准保护区内禁止 新建、扩建垃圾填埋场、废物回收（加工）场、有毒有害物品仓库等对水体污染 严重的建设项目，且项目利用岸线已纳入清远港总体规划（2015-2030）。 因此，本项目符合清远市人民政府关于印发清远市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（清府202122 号）的要求。11广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书综上，本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案以及清远市“三线一单”生态环境分区管控方案的管控和准入要求。1.5主要环境问题根据本项目特点和排污特征，结合工程所在区域环境敏感点分布情况，本次评价重点关注以下环境问题：（1

31、）现有项目施工期已过，不存在施工期污染。项目评价工作关注的主要 环境影响为运营期产生的废水、废气、噪声和固体废物对周围环境的影响，维护性疏浚对水环境的影响。（2）环境风险影响：针对工程运营过程中若发生环境风险事故，可能会对 北江大洲区级湿地公园、横石黄尾密鲴、银鲴产卵场、北江山塘水厂饮用水源保 护区、北江芒洲饮用水源保护区等环境敏感区造成不利影响，提出切实可行的环境风险防范措施和应急措施。除此之外，项目现状还存在环境影响评价手续、环境应急管理、排污许可等环境管理问题。1.6环境影响评价主要结论项目位于清远市清新区太和镇飞水开发区北江右岸婆角处，属清远港区清新岸 线区，项目符合国家产业政策，符合

32、清远港总体规划、土地利用规划和地方相关环保规 划和区划的要求。项目建设内容与清远港总体规划（2015-2030 年）及其规 划环评要求相符。项目为已建项目，运营期将采取有效的污染防治措施，尽可能 减少因项目造成的环境污染和生态破坏，使污染物排放达到相应的污染物排放标 准，符合区域环境功能区划要求。项目在建立完善的应急预案体系，在落实相应 风险防范措施和应急预案，并加强平时安全风险管理的前提下，其环境风险水平 是可接受的。项目在认真落实本报告书提出的各项环境保护措施，并严格执行“三 同时”制度的前提下，其产生的各项污染物均可达标排放，不会改变区域环境功能属性，对周边环境的影响是可以接受的。从生态

33、环境保护的角度，本项目的建设是可行的。12广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书第二章 总则2.1编制依据2.1.1 国家法律、法规编制依据（1） 中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订通过， 自2015 年 1 月 1 日起施行）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正，自 2018年 1 月 1 日起施行）；（4） 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修正）；（5） 中华人民共和国噪声污染防治法（2021 年 12 月 2

34、4 日通过，2022年 6 月 5 日施行）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订，自 2020 年 9 月 1 日起施行）；（7） 中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修正）；（8） 中华人民共和国港口法（2018 年 12 月 29 日修正）；（9） 中华人民共和国渔业法（2013 年 12 月 28 日修正）；（10） 中华人民共和国航道法（2016 年 7 月 2 日修正）；（11） 中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 日修订通过，自2011 年 3 月 1 日起施行）；（12） 中华人民共和国土地管理法（20

35、19 年 8 月 26 日修正）；（13） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日修正， 自2012 年 7 月 1 日起施行）；（14） 建设项目环境保护管理条例（2017 年 7 月 16 日修订， 自 2017年 10 月 1 日起施行）；（15） 中华人民共和国航道管理条例（2008 年 12 月 27 日修订，自 2009年 1 月 1 日起施行）；（16） 中华人民共和国内河交通安全管理条例（2019 年 3 月 2 日修订，自公布之日起施行）；13广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书（17） 环境影响评价公众参与办法（2018 年 4 月 16

36、 日由生态环境部部务会议审议通过，自 2019 年 1 月 1 日起施行）；（18） 国家危险废物名录（2021 年版）（2020 年 11 月 5 日经生态环境部部务会议审议通过，自 2021 年 1 月 1 日起施行）；（19） 产业结构调整指导目录（2019 年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号，自 2020 年 1 月 1 日起施行）；（20） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（2020 年 11月 5 日由生态环境部部务会议审议通过，自 2021 年 1 月 1 日起施行）；（21） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2008 年 12 月

37、11 日修订通过，自 2009 年 3 月 1 日起施行）；（22） 市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号）；（23） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（24） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（25） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发2015 17号）；（26） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）；（27） 国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456号）；（28） 关于印发机场、港口、水利（河湖整治与防洪除涝工程）三个行业建设项

38、目环境影响评价文件审批原则的通知（环办环评20182 号）；（29） 环境保护部办公厅关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；（30） 交通运输部生态环境部关于进一步明确港口总体规划调整适用情形和相应环境影响评价工作要求的通知（交规划发2021 129 号）；（31） 交通运输部国家发展改革委自然资源部生态环境部水利部关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知（交水发2023 18 号）。14广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书2.1.2 地方法律、法规及政策（1） 广东省环境保护条例（2019 年 11 月 29 日修正）；（2）

39、广东省大气污染防治条例（2018 年 11 月 29 日通过，自 2019 年3 月 1 日起施行）；（3） 广东省水污染防治条例（2020 年 11 月 27 日通过，自 2021 年 1月 1 日起施行）；（4） 广东省固体废物污染环境防治条例（2018 年 11 月 29 日修订通过，自 2019 年 3 月 1 日起施行）；（5） 广东省环境保护厅关于印发广东省地表水环境功能区划的通知（粤府函2011 14 号）；（6） 广东省环境保护厅关于印发广东省地下水功能区划的通知（粤水资源2009 19 号）；（7） 广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（修订本）（2017-2020 年

40、）的通知（粤环201728 号）；（8） 广东省环境保护厅、广东省发展和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环20147 号）；（9） 广东省人民政府关于印发广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）的通知（粤环2018 128 号）；（10） 广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知（粤府2012 120 号）；（11） 广东省生态环境保护“十四五”规划（粤环2021 10 号）；（12） 中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定（粤发201926 号）；（13） 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件

41、分级审批办法的通知（粤府20196 号）；（14） 广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知（粤府函2015l7 号）；（15） 清远市乡镇集中式饮用水水源保护区划分（2013 年 11 月）；（16） 清远市饮用水源水质保护条例（2017 年 1 月 1 日起施行）；15（17） 广东省人民政府关于调整清远市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2018429 号）；（18） 清远市生态环境局关于印发清远市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020 年）的通知（清环2019 194 号）；（19） 清远北江流域水质保护管理办法（清府2012 170 号）；（20） 清远

42、市实施中华人民共和国大气污染防治法办法（2020 年1 月 1 日起施行）；（21） 清远市环境保护规划研究报告（2007-2020 年）；（22） 清远市土地利用总体规划（2006-2020 年）；（23） 清远港总体规划（20152030）；（24） 广东省交通运输厅关于批复清远港总体规划的函 （粤交规函2020727 号）；（25） 广东省人民政府关于印发广东省“ 三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）；（26） 清远市人民政府关于印发清远市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（清府202122 号）；（27） 清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和203

43、5 年远景目标纲要（清府202111 号）。（28） 清远市生态环境局关于印发清远市生态环境保护“十四五”规划的通知（清环2022140 号）。2.1.3 技术导则和规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2021）；（5） 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2022）；（6） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（7） 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ96

44、4-2018）；（8） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；16广东清远广英水泥有限公司广英码头项目环境影响报告书（9） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（10）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（11）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（12）固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（13）水运工程环境保护设计规范（JTS149-20182019 年局部修订）；（14）煤炭矿石码头粉尘控制设计规范（JTS156-2015）；（15）水上溢油环境风险评估技术导则（JT/T1143-2017）；（16）溢油应急处置船应急装备物资配备要求（JT/T1144-2