英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书.docx
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1、英德市英红工业园工业废水预处理厂 与配套管网工程项目环境影响报告书(送审稿)建设单位:英德英红园经济发展有限公 司环评单位:福建海涵环保咨询有限公司编制时间:2, 年 1 月英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书目录1 前言 11. 1 项目背景 11.2 环境影响评价工作过程 51.3 项目可行性判定情况 51.4 关注的主要环境问题及环境影响 291.5 环境影响评价的主要结论 3 12. 总论 342. 1 编制依据 342.2 环境功能区划 392.3 评价标准 472.4 评价等级与评价范围 542.5 评价重点与评价因子 642.6 环境保护目标 643
2、工程分析 703. 1 基本情况 703.2 项目四至情况及平面布局 7 13.3 项目建设内容 803.4 配套管网工程 823.5 污水处理规模 883.6 设计进出水水质 973.7 主要原辅料 1113.8 项目主要生产设备 1133.9 主要公用工程及辅助工程 1163. 10 工艺流程及产污环节 1173. 11 施工期污染源分析 1363. 12 运营期污染源强及防治措施分析 1413. 13 项目污染物排汇总 1623. 14 污染物总量 1644 环境现状调查与评价 1654. 1 自然环境现状调查与评价 1654.2 地表水环境现状调查与评价 1694.3 环境空气质量现状
3、调查 1824.4 声环境现状调查与评价 1904.5 地下水环境现状调查与评价 1934.6 土壤环境现状调查与评价 2004.7 生态现状调查与评价 2064.8 周边污染源调查 2065 环境影响预测与评价 207英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书5. 1 施工期环境影响分析及防治措施 2075.2 大气环境影响预测与分析 2 145.3 地表水环境影响预测与分析 2435.4 声环境影响预测与分析 2515.5 固体废物影响分析 2585.6 地下水环境影响预测与分析 2605.7 土壤环境影响预测与分析 2715.8 生态环境影响预测与分析 2755.9
4、 环境风险预测与分析 2766 环境保护措施及其可行性分析 2926. 1 废水污染防治措施及可行性分析 2926.2 废气污染防治措施及可行性分析 2976.3 噪声污染防治措施及可行性分析 3016.4 固体废物污染防治措施可行性分析 3026.5 地下水污染防治措施 3066.6 土壤污染防治措施及可行性分析 3116.7 小结 3 137 环境经济损益分析 3147. 1 环境保护投资 3 147.2 经济效益分析 3 157.3 环境损益分析 3 157.4 社会效益分析 3 167.5 本章小结 3 168.环境管理与监测计划 3178. 1 环境管理 3 178.2 环境监测计划
5、 3218.3 排污口和采样规范化管理 3258.4 排污许可证制度 3258.5 信息公开 3268.6 总量控制建议 3268.7 污染物排放清单 3278.8 环保“三同时”竣工验收 3319 评价结论与建议 3329. 1 项目概况 3329.2 环境质量现状结论 3329.3 运营期污染源分析及措施结论 3339.4 环境影响预测与评价结论 3349.5 环境影响经济损益分析 3369.6 公众参与意见采纳情况 3379.7 综合结论 3379.8 建议 337英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书附件附图:附件 1 环评委托书附件 2 建设单位营业执照附件
6、 3 建设单位法人身份证附件 4 申请书中被委托人身份证复印件附件 5 编制单位营业执照附件 6 项目代码附件 7 土地证附件 8 项目可行性研究报告的批复附件 9 英德市英红工业园总体规划修编(2015 年-2030 年)环境影响报告书审查意见附件 10 英德英红园粤北产业新城精细化工基地(A 区)环境影响报告书的批复附件 11 广东顺德清远(英德)经济合作区第一污水处理厂环评批复附件 12 废水接受说明函附件 13 关于英红园废水预处理厂接入广东顺德清远(英德)经济合作区第一污水处理厂后续处理的复函附件 14 环评信用平台截图附件 15 污水处理工艺论证专家咨询意见附件 16 专家意见附件
7、 17 环境质量现状监测数据英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书1 前言1.1 项目背景清远华侨工业园英德英红工业园成立于2008年8月,英红工业园管委会属英德 市人民政府派出机构,原规划总面积48.70平方公里。2010年英红园管理范围扩展 至英红镇红星片区(当时取名粤北产业新城),粤北产业新城规划面积为32. 19平 方公里。最终英红园形成规划控制面积80.89平方公里,分为南北两个片区,即南部的英红片区和北部的粤北产业新城(即红星片区)。清远英德市政府于2010年12月与广东佛山顺德区政府签订区域合作协议,在英 红园规划范围内划出36.25平方公里成立了广东顺
8、德清远(英德)经济合作区。 2017年5月经过英德市人民政府批准,管委会更名为英德市英红工业园管理委员 会。此后英红园规划修编后,英红园现规划控总制面积为37.8平方公里。分为两个 片区:南部的英红片区和北部的粤北产业新城(即红星片区)。英红园目前规划有 五大产业基地,分别是位于英红片区的机械装备制造基地、综合产业基地、智能物流基地,以及位于粤北产业新城的电子电器基地、精细化工基地。根据英德市英红工业园区的发展规划和招商引资实际现状, 目前该园区(红星 片区)尚处于开发初期,园区尚未配套集中污水处理设施。红星片区内污水基本处于散排状况,区内无集中的污水处理设施。广东广康生化科技股份有限公司位于
9、广东省英德市沙口镇红峰村, 占地 500 亩,为化学农药制造企业,共生产农药原药 26 种,总规模为 18650t/a 。该企业产 生的综合废水经自建废水处理站处理达到农药工业水污染物排放标准(征求意 见稿)表 1 直接排放标准限值和广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第 二时段一级标准两者的较严者后,通过氧化塘进入现有的排水渠再排至北江。该项目废水排放至北江,存在一定的污染风险。为进一步完善英德市英红工业园的基础设施建设,提升园区的环境保护水平, 降低对北江的污染风险,英德英红园经济发展有限公司拟在清远市英德市英红镇红 星片区英红大道北以西、红星一路以南建设“英德市英红工业园工
10、业废水预处理厂与配套管网工程项目”(以下简称“本项目” )。1英红园红星片区本属于广东顺德清远(英德)经济合作区第一污水处理厂纳污 范围内,本项目建设主要针对红星片区及广东广康生化科技股份有限公司的工业污 水和生活污水、红峰村的生活污水进行集中预处理,预处理后排入广东顺德清远 (英德)经济合作区第一污水处理厂做终端深度处理,可以减轻广东顺德清远(英 德)经济合作区第一污水处理厂处理负荷,该污水厂已于 2018 年建设正式投入营运。本项目拟建设污水处理厂1座和配套污水管网21623m ,其中污水预处理厂建设 规模为2000m3/d(近期),总用地面积6400平方米,收集的污水进入预处理厂处理 后
11、经配套建设的排水管网汇入距离厂区南侧约8.9km广东顺德清远(英德)经济合 作区第一污水处理厂进一步深度处理。 目前该项目已获英德市发展和改革委批复立 项,本项目计划投资9827.29万元,工程建设工期2年。2017年底,广东顺德清远 (英德)经济合作区配套建成了广东顺德清远(英德)经济合作区第一污水处理厂 (以下简称“合作区第一污水处理厂” ),污水处理能力为2万吨/天,并于2018年通过竣工环境保护验收。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年 12 月 29 日修订)、建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国 务院令第 682 号,2017 年 10
12、月 1 日起实施)等有关规定,本项目应执行环境影响 评价制度,为此英德英红园经济发展有限公司委托福建海涵环保咨询有限公司承担 该项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)“ 四十三、水的生产和供应业” 中“95 、污水处理及其再生利用” ,新建的工业 园工业废水预处理厂属于“新建、扩建集中处理的”编制报告书类别,配套的管网工 程属于“ 五十二、交通运输业、管道运输业” 中的“ 146 城市(镇)管网及管廊建设 (不含给水管道;不含光纤;不含 1.6 兆帕及以下的天然气管道) , 建设内容涉 及本名录中两个及以上项目类别的建设项目,其环境影响评价类别按照其中单
13、项等级最高的确定。因此本项目应编制环境影响报告书。2英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书14.012.010.08.06.04.02 0.ENEESENNNENNWNENWWNWEWWSWSESWSSESSWS20年风向玫瑰图(静风频率10 .49%)图1.1-1 (a )本项目地理位置图3英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书S14.012.010.08.06.04.02 0.ENEESENNNENNWNENWWNWEWWSWSESWSSESSWS20年风向玫瑰图(静风频率10 .49%)4英德英德在广东省的位置项目位置英红镇英德市江2北
14、 53京珠高速0km 1020图1.1-1 (b) 本项目地理位置图英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书(表)编制阶段。具体程序见图 1.2- 1。图 1.2-1 本项目环境影响评价工作程序图1.3 项目可行性判定情况1.3.1 产业政策符合性判定本项目为工业污水(含生活污水)预处理项目,属于产业政策结构调整指导目 录鼓励类“ 四十三、环境保护与资源节约综合利用” 中的“ 15 、三废综合利用与治理技术、装备和工程”小类;项目符合国家产业政
15、策的要求。5英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书1.3.2 相关环保政策、法规、规划符合性判定1.3.2.1 与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号)的相符性分析根据国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发201517 号) : “( 一) .狠抓工业污染防治。集中治理工业集聚区水污染,强化经济技术开发区、 高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经 预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。”英德市英红工业园工业废水预处理厂
16、属于污水集中处理的污染治理设施,项目的建设符合国务院关于印发水污染防治行动计划的通知的相关要求。1.3.2.2 与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (以下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,建立项目环评审批与规 划环评、环境管理、区域环境质量联动机制,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。表 1.3-1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保 护红线项目位于英红园红星片区,不涉及自然保护区、重要湿地、生态公益林、重
17、要自然和人文 景观、沿海基干林带、集中式饮用水水源地保护区、水源涵养区、水土流失敏感区、海洋 生态功能区等重要生态区;项目不在英德市区域空间生态环境评价“三线一单” 研究报 告 中的生态保护红线范围内(详见图 1.3-3) ,综上所述,项目符合生态保护红线要 求。资源利 用上线项目位于英红园红星片区,生活用水使用自来水;能源主要依托当地电网提供。用地属于 环卫设施用地,不涉及基本农田,土地资源消耗符合要求。环境质 量底线项目区域地表水环境、声环境、大气环境、土壤环境均可达到相应环境质量标准,地下水 环境部分因子超标;项目产生的废气和噪声经处理后均可达标排放;废水经处理达标后排 放至广东顺德清远
18、(英德)经济合作区第一污水处理厂进一步深度处理,不新增排放口; 通过第 5 章可知,项目建成后各污染物对大气、地表水、地下水、噪声和土壤环境等影响 均在可接受范围内,并且项目在运营过程中将加强对各污染防治措施的运行管理,做到污 染物达标排放,尽可能避免项目对周边环境造成明显影响;综合所述,本项目对区域环境 影响较小,符合环境质量底线要求。负面清 单根据市场准入负面清单(2022 年版)(发改体改规2022397 号)可知,项目不属 于该负面清单中“禁止准入类项目”和“许可准入类项目” ,属于允许类,因此项目的建设符 合市场准入负面清单(2022 年版)的要求。6英德市英红工业园工业废水预处理厂
19、与配套管网工程项目环境影响报告书根据上述分析可知,项目建设符合“三线一单”要求。1.3.2.3 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的相符性分析为了落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,编制生态环境准入清 单,实施生态环境分区管控,制定广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案。从区域 布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建 立“ 1+3+N” 三级生态环境准入清单体系。 1” 为全省总体管控要求,3” 为“ 一核一带一 区” 区域管控要求,N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环
20、境管控单元的管控要求。(一)全省总体管控要求。污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指 标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快 建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,聚焦重点行业和重点区域,强化环 境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域, 新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。 优化调整供排水格局,禁止在地 表水 I 、II 类水域新建排污口,已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染 治理力度,加快完善污水集中处理设施及配套工程建设,建立健全配套管理政策和市 场化运行机制,确保园区
21、污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质 增效,因地制宜治理农村面源污染,加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹,严控陆源污染物入海量。本项目位于英红园红星片区内,实施重点污染物总量控制,项目为工业废水预处 理厂及配套管网工程,项目的建设可完善园区污染治理力度,且能够进一步减缓企业 废水直排对广东顺德清远(英德)经济合作区第一污水处理厂污水处理系统的冲击, 确保园区污水稳定达标排放。本项目处理达标后的尾水排放至广东顺德清远(英德) 经济合作区第一污水处理厂深度处理达标后,尾水排入东排水渠,再汇入仙桥水,最终汇入北江,纳污水体水质为类水域,本项目不新增污水排放口。(三)环境管控单
22、元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。2 重点管控单元。7英德市英红工业园工业废水预处理厂与配套管网工程项目环境影响报告书以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。 省级以上工业园区重点管控单元。 周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、 自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发 强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超 标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量 或减量替代。造纸
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