500千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程环境影响报告书.docx
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1、500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程环境影响报告书(送审稿)建设单位 :广东电网有限责任公司梅州供电局编制单位: 四川省核工业辐射测试防护院(四川省核应急技术支持中心)2023 年 10 月目 录1 前言 - 1 -1. 1 项目由来 - 1 -1.2 建设项目特点 - 2 -1.3 环境影响评价工作过程 - 2 -1.4 主要关注环境问题 - 4 -1.5 评价结论 - 4 -2 总则 - 5 -2. 1 编制依据 - 5 -2.2 评价因子 - 10 -2.3 评价标准 - 12 -2.4 评价工作等级 - 15 -2.5 评价范围 - 17 -2.6 环境保护目标 - 18 -2
2、.7 评价重点 - 19 -3 建设项目概况与分析 - 35 -3. 1 项目概况 - 35 -3.2 选址选线环境合理性分析 - 53 -3.3 环境影响因素识别 - 9 1 -3.4 生态影响途径分析 - 95 -3.5 初步设计环境保护措施 - 96 -4 环境现状调查与评价 - 99 -4. 1 区域概况 - 99 -4.2 自然环境 - 100 -4.3 电磁环境现状评价 - 103 -4.4 声环境现状评价 - 107 -4.5 地表水环境现状评价 - 116 -5 施工期环境影响评价 - 118 -5. 1 声环境影响分析 - 118 -5.2 施工扬尘分析 - 125 -5.3
3、 固体废物环境影响分析 - 125 -5.4 地表水环境影响分析 - 126 -6 运行期环境影响评价 - 128 -6. 1 电磁环境影响预测与评价 - 128 -6.2 声环境影响预测与评价 - 190 -6.3 地表水环境影响分析 - 2 17 -6.4 固体废物环境影响分析 - 2 17 -6.5 环境风险分析 - 2 18 -7 生态环境影响评价 - 219 -I7. 1 生态现状调查与评价 - 2 19 -7.2 施工期生态环境影响预测与评价 - 262 -7.3 运营期生态环境影响分析 - 264 -7.4 对区域现有主要生态问题影响分析 - 265 -7.5 对生态系统的影响分
4、析 - 266 -7.6 对大埔三河坝湿地自然保护区生态影响分析与评价 - 270 -7.7 对大埔县三河湿地公园生态影响分析与评价 - 279 -7.8 生态保护红线影响分析与评价 - 283 -7.9 生态保护对策措施 - 286 -7. 10 生态环境影响评价结论 - 286 -8 项目工程穿越饮用水源保护区论证 - 287 -8. 1 项目工程穿越饮用水源保护区概况 - 287 -8.2 项目工程穿越饮用水源保护区路径唯一性论证 - 288 -8.3 项目工程穿越饮用水源保护区环境可行性论证 - 288 -8.4 论证结论 - 295 -9 环境保护设施、措施分析与论证 - 296 -
5、9. 1 环境保护设施 、措施分析 - 296 -9.2 不可避让穿越生态保护红线段环境保护措施 - 303 -9.3 跨越大埔三河坝湿地自然保护区及大埔县三河湿地公园生态保护措施 - 304 -9.4 穿越饮用水源保护区环境保护措施 - 305 -9.5 环境保护设施 、措施投资估算 - 307 -9.6 环境保护设施 、措施论证 - 307 -10 环境管理与监测计划 - 309 -10. 1 环境管理 - 309 -10.2 环境监测 - 3 14 -11 环境影响评价结论 - 317 -11. 1 项目建设概况 - 3 17 -11.2 环境现状与主要环境问题 - 3 17 -11.3
6、 污染物排放情况 - 3 19 -11.4 主要环境影响 - 3 19 -11.5 公众意见采纳情况 - 322 -11.6 环境保护措施 、设施 - 323 -11.7 环境管理与监测计划 - 323 -11.8 总体结论 - 324 -附表 1 声环境影响评价自查表 - 325 -附表 2 生态环境影响评价自查表 - 326 -II1 前言1.1 项目由来500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程是粤东电力送出的重要组成部分。本 工程的建成投产可将大埔电厂二期机组电力通过 500kV 嘉应站接入电网系统,确保电厂 的电力安全送出要求,满足广东尤其是珠东南、珠东北地区日益增长的负荷的需要,
7、也 可加强珠东南、珠东北地区电压支撑能力,促进地区经济与环境协调发展。因此建设 500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程十分必要。国家能源局在国家能源局关于同 意 500 千伏陆丰甲湖湾电厂 3 、4 号机组扩建项目接入系统等 16 项工程补入“十四五 ” 电力规划的复函(国能综函电力202320 号)(见附件 3)将 500 千伏粤电大埔电 厂二期项目接入系统工程纳入国家“十四五 ”电力规划项目。在广东省发展改革委关 于下达广东省 2023 年重点建设项目计划的通知(粤发改重点202372 号)(见附件 4)中将该项目列为省重点建设项目。500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程可行性
8、研究报告在 2023 年 6 月通 过了电力规划设计总院的评审,并取得中国南方电网有限责任公司关于广东 500 千伏 粤电大埔电厂二期项目接入系统工程可行性研究报告的批复(南方电网规划202383 号)(见附件 5)。可行性研究报告中工程最终选线位于梅州市境内,途经大埔县、梅 县区、梅江区(地理位置见图册中图 1.1- 1)。根据可研报告及其批复,本工程建设内容概括如下:1 、线路工程新建大埔电厂二期至嘉应站 500 千伏双回线路,新建线路 245 千米,按同塔双回架设。改造 500kV 荷嘉甲乙线,为配合 500 千伏嘉应站间隔调整,拆除荷树园电厂至嘉 应站 500 千伏甲线 1.2 千米、
9、乙线 1.8 千米,新建荷树园电厂至嘉应站 500 千伏甲线 1.5千米、乙线 2.0 千米,按单回路架设。2 、500 千伏嘉应站间隔扩建工程500 千伏嘉应站本期扩建 2 个 500 千伏出线间隔。为避免出线交叉跨越,将 500 千 伏荷树园电厂双线调整至新扩建间隔,利用原 500 千伏荷树园电厂双线间隔出线至大埔电厂二期。- 1 -根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理目录等有关法律法 规的规定,建设项目建设(包括改扩建)之前,必须进行环境影响评价。为此,本项目 建设单位广东电网有限责任公司梅州供电局委托四川
10、省核工业辐射测试防护院(四川省 核应急技术支持中心)对 500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程进行环境影响评价工作,编制500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程环境影响报告书。1.2 建设项目特点经调查分析,本工程具有以下特点:(1)项目属于 500kV 电压等级的交流输变电工程。(2)项目属于输电线路工程。(3)项目本次新建线路工程均为架空线路,采用 500kV 同塔双回线路和 500kV 单回线路两种架设型式。(4)500kV 嘉应站内扩建 2 个 500 千伏出线间隔(本期不新增主变、高压电抗器等设施设备)。1.3 环境影响评价工作过程四川省核工业辐射测试防护院(四川省核应急技
11、术支持中心)在承接评价任务后, 按环境影响评价技术导则 输变电(HJ 24-2020)等技术规范开展本项目环评工作,具体工作流程见图 1.3- 1。在调查分析和工作方案阶段,项目组对现场进行细致踏勘,收集工程以及建设地点 的各方面资料,并进行详细分析,识别确定了评价重点和保护目标,确定评价工作等级、 评价范围和评价标准。随后在分析论证和预测评价阶段,项目组委托监测单位对项目所 在区域进行了环境质量现状监测,同时对项目进行了详细的工程分析,并在此基础上开 展各环境要素的环境影响预测分析,评价项目环境影响。在最后的环境影响评价文件编 制阶段,综合各专题环境影响分析评价结论,提出了相应技术经济可行的
12、环境保护措施 与建议,最终给出建设项目环境可行性的评价结论,形成本500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程环境影响报告书(送审稿)。- 2 -图 1.3-1 本项目环境影响评价工作程序及内容- 3 -1.4 主要关注环境问题结合本项目及所在区域特点,评价分析认为应着重关注以下几个环境问题:(1)客观原因造成项目线路工程跨越了大麻镇饮用水源保护区二级保护区,需关 注线路跨越饮用水源保护区的唯一性与可行性,以及施工期与运行期对饮用水源保护区的环境保护措施。(2)项目线路工程不可避免跨越了大埔三河坝湿地自然保护区,需关注线路跨越 自然保护区的合法合理性,以及线路跨越自然保护区的唯一性,施工期与运
13、行期对自然保护区的环境保护措施。(3)项目线路工程不可避免跨越了大埔县三河湿地公园,需关注线路跨越湿地公 园的合法合理性,以及线路跨越湿地公园的唯一性,施工期与运行期对大埔县三河湿地公园的环境保护措施。(4)项目线路工程不可避免穿越了生态保护红线,需关注线路穿越生态保护红线的合法合理性,以及施工期与运行期对生态保护红线的环境保护措施。(5)项目嘉应站周围和线路沿线区域分布有农村民居,需关注工程建设和运营产 生的电磁环境影响和声环境影响程度,并对沿线电磁及声敏感目标进行与评价标准的符合分析。1.5 评价结论500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程的建设十分必要,项目符合区域“三 线一单 ”生
14、态环境分区管控方案要求,工程在选线方案、线路架设方式、设备选型与布局、建设方案等方面均具有环境合理性。项目在施工建设过程中会产生施工污废水、施工扬尘、施工噪声以及生态环境影响 等,在运营过程中会产生电磁环境影响和噪声污染,对此项目将落实相应的治理措施和 保护措施,确保污染物达标排放,保护周围环境保护目标。只要项目工程建设单位严格 按照国家相关规范进行建设,落实污染防治、电磁环境保护以及生态恢复措施,生产建 设时加强管理,控制污染和风险,可使项目建设对环境影响减少到最低限度,确保项目所在区域环境质量符合目标要求。从环境保护角度分析,500 千伏粤电大埔电厂二期项目接入系统工程的建设是可行的。-
15、4 -2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家与地方生态环境相关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正并施行);(3)中华人民共和国电力法(2018 年 12 月 29 日修改并施行);(4)中华人民共和国水法(2016 年 7 月 2 日修订);(5)中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修正);(6)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修正并施行);(7)中华人民共和国噪声污染防治法(2021 年 12 月 24 日第十三届全国人民代
16、表大会常务委员会第三十二次会议通过,2022 年 6 月 5 日施行);(8)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日修订);(9)中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日修订);(10)中华人民共和国城乡规划法(2019 年 4 月 23 日修订);(11)中华人民共和国土地管理法(2019 年 8 月 26 日修订);(12)中华人民共和国森林法(2019 年 12 月 28 日修订);(13)中华人民共和国野生动物保护法(2018 年 10 月 26 日修改并施行);(14)中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日起施行);
17、(15)中华人民共和国野生植物保护条例(2017 年 10 月 7 日修订);(16)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016 年 2 月 6 日修订);(17)中华人民共和国自然保护区条例(2017 年 10 月 7 日第二次修订);(18)中华人民共和国湿地保护法(2022 年 6 月 1 日施行);(19)湿地保护管理规定(2017 年 12 月 5 日修改);(20)广东省湿地公园管理办法(2022 年 2 月 14 日施行);(21)饮用水源保护区污染防治管理规定(2010 年 12 月 22 日修改);(22)建设项目环境保护管理条例(2017 年 7 月 16 日修订);
18、(23)电力设施保护条例(2011 年 1 月 8 日修订);- 5 -(24)广东省环境保护条例(2022 年 11 月 30 日修正);(25)广东省水污染防治条例(2021 年 1 月 1 日起施行);(26)广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治办法(2018 年 11 月29 日第三次修正);(27)广东省固体废物污染环境防治条例(2018 年 11 月 29 日修订);(28)广东省森林保护管理条例(2023 年 5 月 31 日修订);(29)广东省野生动物保护管理条例(2020 年 3 月 31 日修订)。2.1.2 国家与地方生态环境相关部门规章与规范性文件(1)建设项目环
19、境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部部令第16 号,2021 年 1 月 1 日起施行);(2)环境影响评价公众参与办法(生态环境部部令第 4 号,2019 年 1 月 1 日起施行);(3)建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法(生态环境部 2019 年9 月 20 日部令第 9 号,2019 年 11 月 1 日起施行);(4)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号);(5)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监督工作的通知(环办2012131号);(6)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(7)建设
20、项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)(环发2015163 号);(8)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号);(9)建设项目竣工环境保护验收暂行办法(国环规环评20174 号);(10)关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见(环发201316 号);(11)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见(环发2015178 号);(12)关于印发输变电建设项目重大变动清单(试行)的通知(环办辐射201684 号);(13)关于生态环境领域进一步深化“放管服 ”改革 推动经济高质量发展的指- 6 -导意见(环规财201886 号);
- 配套讲稿:
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