高州市绿能环保发电（金坑）飞灰填埋场（一期）建设项目环境影响报告书.docx

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1、高州市绿能环保发电 (金坑) 飞灰填埋场 ( 一期) 建设项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：高州市高晟城乡建设投资集团有限公司环评单位：广东环科技术咨询有限公司编制日期：二二一年七月概述目录1 概述11.1 项目概述11.1.1 项目由来11.1. 项目建设的必要性21.2 建设项目特点31.3 环评工作过程41.4 分析判定情况61.4.1 与“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划符合性分析61.4.2 与广东省生活垃圾处理“十四五”规划符合性分析61.4.3 与高州市城市总体规划（2011-2035）符合性分析614.4 与生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）的

2、符合性分析91.4.5 与生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB50869-2013）相符性分析101.4.6 与生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范（GB/T51403-2021）相符性分析 111.4.7 与生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）相符性分析151.4.8 产业政策及选址合理性分析 161.4.9 “三线一单”符合性分析 171.5 关注的主要环境问题及环境影响 201.6 环境影响评价主要结论 212 总则 222.1 编制依据 222.1.1 国家法律、法规及政策 2221.2 地方有关法律、法规、规划 2321.3 技术规范 2421.4 其它有关文件 242.2 评价

3、因子和评价标准 262.2.1 环境影响因素识别 262.2.2 评价因子筛选 272.3 环境功能区划 282.3.1 各环境环境功能区划 282.3.2 建设项目各环境功能区划分类表 29I概述2.4 环境质量标准 352.4.1 环境质量标准 352.4.2 污染物排放标准 402.5 评价工作等级和评价范围 422.5.1 环境空气 422.5.2 地表水环境 452.5.3 地下水环境 4625.4 声环境 4825.5 土壤环境 492.5.6 生态环境 502.5.7 环境风险 502.5.8 评价工作等级小结 512.6 环境保护目标 562.6.1 环境空气保护目标 562.

4、6.2 地表水保护目标 582.6.3 地下水保护目标 6026.4 声环境保护目标 602.6.5 土壤环境保护目标 602.6.6 生态环境保护目标 602.6.7 环境风险保护目标 603 本项目工程分析 623.1 本项目概况 623.2 相关工程概况 673.21 高州市绿能环保发电项目（一期） 673.2.2 高州市金坑垃圾填埋场 713.3 依托渗滤液调节池及渗滤液处理系统 743.3.1 依托渗滤液调节池 743.3.2 依托渗滤液处理系统 743.4 本项目组成 803.5 本项目平面布置 823.6 飞灰填埋场各系统简介 843.61 场地平整及土方工程 843.6.2 道

5、路工程 853.6.3 挡渣坝工程 86II概述3.6.4 地下水导排系统 883.6.5 防渗系统 903.6.6 渗滤液导排系统 963.6.7 雨污分流系统 983.6.8 封场工程 1003.7 水平衡、土方平衡 1013.8 工艺流程及产污环节 1033.9 污染源分析 1073.91 大气污染源分析1073.9.2 水污染源分析1103.9.3 噪声污染源 1163.9.4 固体废物 1163.9.5 本项目污染物汇总及总量管理情况1164 环境质量现状调查与评价 1174.1 自然环境概况 1174.1.1 地埋位置 1174.1.2 地形地貌与地质结构1174.1.3 气候与气

6、象 11841.4 河流水文情况1194.1.5 土壤、植被 1194.1.6 自然资源 1214.1.7 区域地层与岩石12241.8 区域地质构造 1274.1.9 区域水文地质条件1304.2 大气环境质量现状调查 1334.21 项目所在区域达标性分析1334.2.2 其它因子补充监测1334.2.3 小结 1374.3 地表水环境质量现状调查 1374.4 地下水环境质量现状调查 1434.4.1 调查区水文地质条件1434.4.2 地下水污染源调查1574.4.3 地下水开发利用现状调查1574.4.4 地下水环境现状监测与评价159III概述4.4.5 包气带环境现状调查与评价1

7、714.4.6 环境水文地质勘察与试验1774.4.7 地下水环境质量现状小结1884.5 声环境质量现状调查 1914.6 土壤环境质量现状调查 1924.61 土壤理化性质特性调查1924.6.2 土壤环境质量现状1934.7 生态环境质量现状调查与评价 2084.71 土地利用现状2084.7.2 区域植被现状调查2084.7.3 区域动物现状调查2094.74 小结2095 施工期环境影响分析及防治措施2105.1 施工工艺及产污环节 2105.2 施工期大气环境影响分析及防治措施2105.2.1 施工废气2105.2.2 施工期废气控制措施2125.3 施工期水环境影响分析及措施 2

8、135.3.1 施工期废水影响分析2135.3.2 施工废水防治措施2145.4 施工期声环境影响分析2155.4.1 施工噪声影响分析2155.4.2 施工噪声防治措施2165.5 施工期固体废物环境影响分析及防治措施2175.5.1 施工期固体废物环境影响分析2175.5.2 施工期固体废物防治措施2175.6 施工期生态环境影响分析及措施2185.6.1 施工期生态环境影响分析2185.6.2 施工期生态环境影响减缓措施2196 营运期环境影响预测与评价 2216.1 大气环境影响预测与评价 2216.1.1 气象资料统计分析2216.1.2 估算模式结果分析229IV6.1.3 大气污

9、染物排放量核算2296.1.4 大气环境影响分析2296.1.5 环境防护距离2306.2 地表水环境影响预测与评价2326.3 地下水环境影响预测与评价2336.3.1 水文地质概念模型2336.3.2 地下水动力场数值模拟2356.3.3 正常工况下地下水环境影响分析2376.3.4 地下水环境影响评价2406.3.5 地下水环境影响评价小结2636.4 噪声环境影响预测与评价 2646.4.1 噪声源2646.4.2 噪声影响预测分析2646.5 固体废物影响分析 2656.6 土壤环境影响预测与评价 2666.6.1 土壤环境影响识别2666.6.2 重金属污染土壤预测2676.6.3

10、 二噁英污染土壤预测2736.6.4 小结2746.7 生态环境影响分析 2746.8 环境风险分析2756.8.1 风险评价工作程序2756.8.2 风险调查2766.8.3 环境风险潜势初判2776.8.4 环境风险分析2796.8.5 环境风险防范措施及应急要求2806.8.6 环境风险结论2887 服务期满后环境影响分析 2908 环境保护措施及其技术可行性分析2928.1 大气污染防治措施及其技术可行性分析 2928.2 水污染防治措施及其技术可行性分析2928.21 废水产生情况2928.2.2 渗滤液减量化措施294V概述8.2.3 依托渗滤液处理系统的可行性分析2948.3 地

11、下水环境保护措施及其可行性分析2958.3.1 源头控制措施2958.3.2 分区控制措施2968.3.3 地下水污染监控系统2978.3.4 应急响应措施2988.4 土壤环境保护措施及技术可行性2988.5 噪声污染防治措施及技术可行性3028.6 固废污染防治措施及可行性分析3028.7 生态环境保护措施及技术可行性3028.7.1 运营期生态保护措施3028.7.2 封场期生态保护措施3028.8 固化飞灰专用运输车辆污染防治措施3039 环境影响经济损益分析 3049.1 项目环保投资3049.2 经济效益3049.3 社会效益3059.4 环境效益3059.5 环境经济损益综合评价

12、30510 环境管理与监测计划30710.1 环境管理要求 307101.1 施工期环境管理措施30710.1.2 运营期环境管理要求30710.1.3 封场后环境管理要求30810.2 环境监测计划 308102.1 运营期监测计划30810.2.2 封场期监测计划31010.3 三同时竣工环保验收要求31011 环境影响评价结论31311.1 项目概况31311.2 项目污染物排放及总量管理情况 31411.3 主要环境问题及环境影响314VI概述11.4 环境质量现状评价31611.5 环境影响评价结论31911.6 环境保护措施 32211.6.1 大气治理措施32211.6.2 废水

13、治理措施32211.6.3 地下水环境保护措施32311.6.4 土壤环境保护措施32311.6.5 噪声治理措施32311.6.6 固废治理措施32411.6.7 生态环境保护措施32411.7 环境管理与监测计划32411.8 公众参与情况 32511.9 项目结论32912 附件33012.1 附件 1：建设单位营业执照 33012.2 附件 2：高州市发展和改革局关于本项目可行性研究报告的批复 33112.3 附件 3：高州市自然资源局对本项目用地预审意见、规划图、规划意见的答复33312.4 附件 4：高州市绿能环保发电（金坑）飞灰填埋场控制性详规平面图 33412.5 附件 5：本

14、项目所在地块的不动产权证33512.6 附件 6：本项目建设工程规划许可证 33812.7 附件 7：茂名市生态环境局关于高州市绿能环保发电项目（一期）环境影响报告书的批复 33912.8 附件 8：金坑垃圾填埋场排污许可证（节选） 34412.9 附件 9：引用地表水的检测报告 34812.10 附件 10：环境质量现状检测报告 36013 附表40313.1 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 40313.2 附表 2 地表水环境影响评价自查表40413.3 附表 3 土壤环境影响评价自查表 407VII概述1概述1.1项目概述1.1.1项目由来高州市绿能环保发电项目位于高州市金山经

15、济开发区省级产业转移工业园三期用地， （一期）选用 2 台 600 吨的机械炉排炉进行焚烧处理， 年处理市政生活垃圾 39.96 万吨， 焚 烧线等主要设备年运行 333 天， 8000 小时； 二期预留 1 台 600 吨的机械炉排炉焚烧处理线 用地和餐厨垃圾生活污泥生产线用地，项目特许经营期 30 年（含建设期及运营期）。高州 市绿能环保发电项目生活垃圾焚烧产生飞灰在电厂内进行飞灰稳定化及固化处理后，满足 生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）第 6.3 条要求后，采用密封的吨袋包 装，通过专用运输车辆，运送到金坑垃圾填埋场安全填埋。目前该项目处于调试阶段，尚未正式投产。高

16、州市金坑垃圾填埋场位于高州市宝光街道北江村委会金坑山坳内，距高州市绿能环 保发电项目， 交通运输道路距离 17.5km。因茂名永诚环保资源开发有限公司运营的茂名市 生活垃圾焚烧发电厂项目（2 台 400 吨/日循环流化床垃圾焚烧炉）于 2019 年 6 月 14 日全 面停产，根据茂名市城市管理和综合执法局相关要求，茂南区（含高新区）生活垃圾由高 州金坑垃圾填埋场填埋。故在接收茂南区（含高新区）生活垃圾的情况下，高州市金坑垃 圾处理场库容基本接近使用完毕。根据茂名市住房和城乡建设局相关要求，建设高州市绿 能环保发电（金坑）飞灰填埋场（一期）作为高州市绿能环保发电厂生活垃圾焚烧产生的稳定化后飞灰

17、处置配套工程。2020 年 3 月 30 日，高州市发展和改革局关于高州市绿能环保发电（金坑） 飞灰填埋 场（一期） 建设项目的可行性研究报告的批复（高发改产业202023 号文） 同意高州市 绿能环保发电（金坑） 飞灰填埋场项目（一期） 建设项目（以下简称“本项目”）建设。项目 代码： 2020-440981-77-01-014136。项目地址： 高州市宝光街道北江村委会金坑山坳内。建 设规模及内容：规划用地约 77 亩，飞灰填埋区设计总库容约 36 万立方米。建设内容包括 填埋区土建工程、防渗工程、渗滤液导排工程、环境监测工程、地下水导排管工程、道路工 程、消防工程、防洪工程、绿化工程等。

18、建设单位：高州市高晟城乡建设投资集团有限公司。本项目建成后，由政府相关部门委托有资质单位进行运营管理。2021 年 6 月， 高州市自然资源事务中心出具高州市绿能环保发电（金坑） 飞灰填埋场控制性详规平面图，本项目规划总用地面积 20055.50 平方米，总库容约 17.34 万立方1米，服务年限约 8 年。填埋库区技术指标见下表。表 1.1-1 本项目填埋库区技术指标表项目单位指标填埋场面积平方米20055.50库容万立方米17.34有效库容万立方米15.95填埋重量万吨19.14填埋密度吨/立方米1.20填埋年限年8固化飞灰处理规模吨/天68.58道路平方米3000工程总投资万元3732.

19、73本项目总投资 3732.73 万元，环保投资占 1689.12 万元，计划开工时间 2021 年 9 月，预计投产时间为 2021 年 11 月。1.1.2项目建设的必要性随着我国经济、社会不断发展，居民生活水平日益提高，所产生的生活垃圾总量快速 增长，生活垃圾的处理处置已成为制约社会发展的因素之一。目前，常用的生活垃圾处理 处置方式包括填埋、焚烧和堆肥。其中， 焚烧具有高减量、高减容、破坏有毒有害物质等优 势， 被各国广泛采用。然而， 伴随着生活垃圾焚烧， 产生大量富集重金属、可溶性氯盐、二 噁英等持久性有机污染物的焚烧飞灰。目前， 固化/稳定化-填埋技术在国内飞灰处置中应用最为广泛，也

20、是目前处理垃圾焚烧飞灰最安全可靠的手段之一。高州市绿能环保发电项目投产后，必然会产生飞灰，由于原计划接收固化飞灰的高州 市金坑垃圾处理场库容基本接近使用完毕。根据茂名市住房和城乡建设局相关要求，建设 高州市绿能环保发电（金坑）飞灰填埋场（一期）作为高州市绿能环保发电厂生活垃圾焚烧产生的稳定化后飞灰处置配套工程。高州市金坑垃圾处理场库容基本接近使用完毕，高州市绿能环保发电厂是高州首个垃 圾焚烧发电项目， 服务区域包括高州市城区及所辖乡镇， 高州市绿能环保发电厂顺利运营， 才能满足高州市城区及所辖乡镇生活垃圾及时接收处置， 满足生活垃圾日产日清要求。本 项目建设可以保障高州市绿能环保发电厂项目顺利

21、运营， 解决高州市绿能环保发电厂生活 垃圾焚烧飞灰的处置去向问题，保障高州市生活垃圾得到妥善处置，减少对环境的污染，实现社会、经济和环境效益的统一。本项目的建设非常必要且迫切。21.2建设项目特点生活垃圾焚烧飞灰中含有 Pb、Cd、Cr、Hg 和 As 等重金属， 还有二噁英等有机污染物。 根据国家危险废物名录（2021 年版）生活垃圾焚烧飞灰属于危险废物， 废物类别： HW18焚烧处置残渣；废物代码： 772-002-18；危险特性：毒性（Toxicity ，T）。原环境保护部关于城市生活垃圾焚烧飞灰处置有关问题的复函（环办函2014122 号）：生活垃圾焚烧厂处理后满足生活垃圾填埋场污染控

22、制标准（GB16889-2008）规定 的含水率、二噁英含量和浸出液中污染物浓度等限值要求的飞灰，由地方环境保护行政主 管部门认可的监测部门检测、并经地方环境保护行政主管部门批准后，可进入生活垃圾填 埋场填埋处理，但应单独分区填埋；在生活垃圾焚烧厂自行对飞灰进行处理后符合生活 垃圾填埋场污染控制标准( GB16889-2008)相关要求的情况下，接受飞灰进行分区填埋的 生活垃圾填埋场不需要申请领取危险废物经营许可证。但若生活垃圾填埋场接受生活垃圾 焚烧厂未经处理或处理达不到相关要求的飞灰，则需要根据固体法和危险废物经营许可证管理办法申请领取危险废物经营许可证。根据国家危险废物名录（2021 年

23、版）附录， 危险废物豁免管理清单， 生活垃圾焚烧 飞灰， 经处理后满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889）要求， 且运输工具满足 防雨、防渗漏、防遗撒要求，不按危险废物进行运输；满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889）要求进入生活垃圾填埋场填埋，填埋处置过程不按危险废物管理。本项目建设内容为飞灰稳定化物填埋场，为高州市绿能环保发电厂生活垃圾焚烧产生 的稳定化后飞灰处置配套工程，高州市绿能环保发电厂生活垃圾焚烧产生飞灰在电厂内进 行飞灰稳定化及固化处理， 满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）第 6.3 条要求后， 采用密封的吨袋包装， 通过专用运输车辆， 运

24、至本项目进行填埋， 因此， 本项目 建设参照生活垃圾填埋场的建设标准，执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。3概述1.3环评工作过程本项目的国民经济类别：根据2017 国民经济行业分类注释（按 1 号修改单修订） ，本项目属于 7724 危险废物治理。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于“ 四十七、生态 保护和环境治理业， 101 危险废物（不含医疗废物） 利用及处置” 中的“危险废物利用及处置 （产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外） ,应编制环境影响报告书，见下表。表 1.3-1 建设项目环境影响评价分类管理名录对照表环评类

25、别 项目类别报告书报告表登记表备注四十七、生态保护和环境治理业101 危险废物（不含医疗废物）利用及处置危险废物利用及处置 （产生单位内部回收再 利用的除外；单纯收 集、贮存的除外）其它/因此，建设单位委托我公司（广东环科技术咨询有限公司）承担本项目的环境影响评 价工作。接受委托后我公司组成评价组，多次赴项目所在地，进行了实地勘察、收集资料， 在相关单位的密切配合下，依照环境影响评价技术导则等技术规范要求，开展本项目 的环境影响评价工作，通过了解项目周边的环境现状，预测本项目建成后对周围环境的影 响程度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项

26、目建成后的环境管理提供依据。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.12016），本次环境影响评工作分三个阶段进行，具体流程见图 1.3-1。第一阶段（准备阶段）：接受项目建设单位委托，研究相关法律法规、功能区划、标 准、规划，进行初步工程分析和现场勘察，识别评价因子，确定评价重点、工作等级、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。第二阶段（正式工作阶段）：对项目所在区域环境现状监测和评价，工程分析，各专题环境影响预测评价。第三阶段（报告书编制阶段）：对项目环保措施进行技术经济论证，给出污染物排放 清单，提出环境管理及监测计划，明确项目环境可行性结论，发布第二次环境影响评价

27、信息公告，形成报告书送审稿。4概述图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图51.4分析判定情况1.4.1与“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划符合性分析2021 年 5 月 6 日， 国家发展改革委、住房城乡建设部共同发布“十四五”城镇生活垃 圾分类和处理设施发展规划 （发改环资2021642 号），该规划提出： “补齐焚烧飞 灰处置设施短板。规划建设生活垃圾焚烧厂时要同步明确飞灰处置途径，合理布局生活垃 圾焚烧飞灰处置设施。规范水泥窑协同处理设施建设，加强协同处置过程中飞灰储存、转 移等环节管理，强化协同处置设施前端飞灰预处理，避免对环境造成二次污染。加强生活 垃圾填埋场中飞灰

28、填埋区防水、防渗漏设施建设。”本项目为高州市绿能环保发电厂配套飞 灰稳定化物填埋场， 做好填埋区导排水、覆盖防水、防渗漏设施建设， 符合“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划。1.4.2与广东省生活垃圾处理“十四五”规划符合性分析2021 年 7 月 1 日，广东省住房和城乡建设厅发布广东省生活垃圾处理“十四五”规划 （粤建公示202117 号），该规划提出： “ 强化焚烧飞灰环境管理。各地在规划建设生活 垃圾焚烧处理设施时要同步落实飞灰的安全、无害化处置场所，新建垃圾焚烧设施原则上 应配套飞灰处置设施，确保生活垃圾焚烧飞灰得到安全处置。炉渣和除尘设备收集的焚烧 飞灰应当分别收集、贮存、

29、运输和处理处置。相关企业应严格按照国家危险废物相关管理 规定，对焚烧飞灰进行运输和无害化安全处置。飞灰达到相应标准后进入卫生填埋场填埋或鼓励水泥窑协同处置。加强生活垃圾填埋场中飞灰填埋区防水、防渗漏设施建设。 ”高州市高晟城乡建设投资集团有限公司成立于 2019 年 9 月 29 日，是高州市委市政府 结合高州市城乡建设发展实际，为发挥政府在公共资源配置中的导向作用，有效提高城市 公共资源利用水平， 于 2019 年 9 月经高州市市委十三届第 127 次常委会审议决定成立的国 有企业。本项目为高州市高晟城乡建设投资集团有限公司投资建设的高州市绿能环保发电 厂配套飞灰稳定化物填埋场，高州市绿能

30、环保发电厂生活垃圾焚烧产生飞灰在电厂内进行 飞灰稳定化及固化处理， 满足生活垃圾填埋场污染控制标准 （GB16889-2008）第 6.3 条 要求后，采用密封的吨袋包装，通过专用运输车辆，运至本项目进行填埋，本项目填埋区做好导排水、覆盖防水、防渗漏设施建设，符合广东省生活垃圾处理“十四五”规划。1.4.3与高州市城市总体规划（2011-2035）符合性分析根据高州市城市总体规划（2011-2035），第十六节， 市域环卫工程规划， 第六十八6概述条，生活垃圾量预测，规划远期高州市域垃圾总量为 1617.0t/d。第六十九条，垃圾处理规 划：生活垃圾近期以卫生填埋作为主要处理方式；远期部分镇区

31、仍以卫生填埋作为处理方 式，垃圾量较大的相邻镇区逐步采用组团式处理方式，以焚烧为主，卫生填埋为辅。远期在区域西部规划新建再生资源处理中心（垃圾焚烧发电站） 1 座。本项目建设内容为飞灰稳定化物填埋场，属于完善固废处置系统的市政基础工程，为 高州市绿能环保发电厂生活垃圾焚烧产生的稳定化后飞灰处置配套工程，本项目位于高州市宝光街道北江村委会金坑山坳内，所在地土地利用规划属于环境设施用地，见图 1.4-1。根据高州市自然资源局对关于申请出具高州市绿能环保发电（金坑） 飞灰填埋场（一 期）用地预审意见、规划图、规划意见的函的答复， 本项目所在地块地权属人为高州市环 境卫生管理处。根据宝光片区控制性详细

32、规划，该用地为环卫设施用地。飞灰填埋场可在环卫设施用地中安排。综上所述，本项目符合高州市城市总体规划及宝光片区控制性详细规划。7概述图 1.4-1 建设项目土地利用规划图8概述1.4.4与生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）的符合性分析根据国家危险废物名录（2021 年版）附录， 危险废物豁免管理清单， 生活垃圾焚烧 飞灰， 经处理后满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889）要求， 且运输工具满足 防雨、防渗漏、防遗撒要求，不按危险废物进行运输；满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889）要求进入生活垃圾填埋场填埋，填埋处置过程不按危险废物管理。高州市绿能环保发电厂

33、生活垃圾焚烧产生飞灰在电厂内进行飞灰稳定化及固化处理后， 满足生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）第 6.3 条要求后，进入本项目进行填埋。填埋过程不按照危险废物管理。本项目与生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）相符性分析情况见下表。表 1.4-1 本项目与生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）的符合性分析序号相关要求本项目情况相符性分 析1生活垃圾填埋场的选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建设规划和当地的城市规 划。本项目选址位于高州市金坑生活垃 圾填埋场西侧，符合区域性环境规 划、环境卫生设施建设规划和高 州市城市总体规划（2011-

34、2035）（具体分析内容见 1.4.11.4.3 章 节）。符合2生活垃圾填埋场场址不应选在城市工农业发 展规划区、农业保护区、自然保护区、风景 名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水 水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储 备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。本项目选址不在上述区域内。符合3生活垃圾填埋场选址的标高应位于重现期不 小于 50 年一遇的洪水位之上，并建设在长远 规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外。本项目选址的标高位于重现期不小于 50 年一遇的洪水位之上，项目 不在淹没区和保护区内。符合4生活垃圾填埋场场址的选择应避开下列区 域：破坏性地震及活动

35、构造区；活动中的坍 塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石 灰岩熔洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区； 活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚 未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。本项目选址不在上述区域内。符合5生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的 距离应依据环境影响评价结论确定，并经地 方环境保护行政主管部门批准。在对生活垃 圾填埋场场址进行环境影响评价时，应考虑 生活垃圾填埋场产生的渗滤液、大气污染物 （含恶臭物质）、滋养动物（蚊、蝇、鸟类 等）等因素，根据其所在地区的环境功能区 类别，综合评价其对周围环境、居住人群的 身体健康、日常生活和生产活动的影响，确 定生

36、活垃圾填埋场与常住居民居住场所、地本项目为高州市绿能环保发电厂配 套的飞灰稳定化物填埋场，根据 生活垃圾卫生填埋处理技术规 范（GB50869-2013）， 填埋库区边界的卫生防护距离为 500m。本项目填埋库区边界 500m 内无居民区、学校、医院及对环境要求较高的企业等环境敏感点，具体分析见 6.1.5 环境防护距离符合9概述表水域、高速公路、交通主干道（国道或省 道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象 之间合理的位置关系以及合理的防护距离。环境影响评价的结论可作为规划控制的依 据。1.4.5与生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB50869-2013）相符性分析生活垃圾卫生填埋处理技术规范（

37、GB50869-2013）规定了场址选择要求， 本项目与生活垃圾卫生填埋处理技术规范（GB50869-2013）场址选择要求相符性见下表。表 1.4-2 本项目与生活垃圾卫生填埋处理技术规范的符合性分析序号GB50869-2013要求工程拟执行情况是否满 足要求场址 选择 要求4.0.2 填埋场不应设在下列地区：1、地下水集中供水水源地及补给区，水 源保护区；2、洪泛区和泄洪道；3、填埋库区与敞开式渗沥液处理区边界 距居民居住区或人畜供水点的卫生防护 距离在 500m 以内的地区；4、填埋库区与渗沥液处理区边界距河流 和湖泊 50m 以内的地区；5、填埋库区与渗沥液处理区边界距民用 机场 3k

38、m 以内的地区；6、尚未开采的地下蕴矿区；7、珍贵动植物保护区和国家、地方自然 保护区；8、公园，风景、游览区，文物、古迹 区，考古、历史学及生物学研究考察 区；9、军事要地、军工基地和国家保密地 区。1、本项目选址不在上述地区之内，本项目填埋库区边界500m内无居民区、学校、医院及对环境要求较高的企业等环境敏感点，具体分析见6.1.5环境防护距离是10概述序号GB50869-2013要求工程拟执行情况是否满 足要求场址 选择 要求4.0.3 填埋场选址应符合现行国家标准生活垃圾填埋场污染控制标准GB16889 和相关标准的规定，并应符合 下列要求1、应与当地城市总体规划和城市环境卫 生专业规

39、划协调一致；2、应与当地的大气防护、水土资源保 护、大自然保护及生态平衡要求相一 致；3、应交通方便、运距合理；4、人口密度、土地利用价值及征地费用 均合理；5、应位于地下水贫乏地区、环境保护目 标区域的地下水流向下游地区及夏季主 导风向下风向；6、选址应由建设项目所在地的建设、规 划、环保、环卫、国土资源、水利、卫 生监督等有关部门和专业设计单位的有 关专业技术人员参加；7、应符合环境影响评价的要求2.1、本项目与当地城市总体规划和城市 环境卫生专业规划协调一致；2.2 本项目与水土资源保护、大自然保护 及生态平衡要求相一致；2.3 高州市绿能环保发电项目距本项目交 通运输道路距离 17.5

40、km，运输路线不跨 越饮用水源保护区，通过市政道路进行 运输，运输线路距离较短；2.4、本项目所在地块地权属人为高州市 环境卫生管理处。该用地为环卫设施用 地，属国有建设用地使用权划拔；2.5、通过开展水文地质环境地质调查、 钻探及试验，本项目位于地下水贫乏地 区；根据 6.1.1 气象资料统计分析，夏季 主导风为 ESESE 风（东南偏东风东南风），为碧桂园凤凰城的的下风向；2.6 本项目已获得高州市自然资源局、高 州市发展和改革局等政府相关部门批准 同意建设（见 12.3 附件 3：高州市自然 资源局对本项目用地预审意见、规划图、规划意见的答复、 12.2 附件 2：高 州市发展和改革局关于本项目可行性研 究报告的批复）；2.7 本次环境影响评价结论：建设单位在 严格执行“三同时”制度，加强环境管 理，认真落实环境影响报告书提出的各 项污染防治措施后，污染物能够做