广州市增城区中医医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :GZDS 环评 2021003核技术利用建设项目广州市增城区中医医院核技术利用扩建项目环境影响报告表(送审稿)广州市增城区中医医院2021 年 03 月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况 1表 2 放射源8表 3 非密封放射性物质 9表 4 射线装置10表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 11表 6 评价依据12表 7 保护目标与评价标准 14表 8 环境质量和辐射现状 18表 9 项目工程分析与源项 23表 10 辐射安全与防护 27表 11 环境影响分析 34表 12 辐射安全管理 44表 13 结论与建议 51表 14 审批54附件 1 委托书55附件 2 原有核技术利用
2、项目环评手续 56附件 3 辐射安全许可证 58附件 4 辐射工作人员培训证 61附件 5 拟建项目环境辐射本底监测报告 62附件 6 辐射安全相关管理制度 68附件 7 类比 DSA 项目个人剂量监测报告 92附件 8 类比 DSA 项目机房防护检测报告 122附图 1 DSA 机房设计平面图 129附图 2 DSA 机房通风设计图纸 130附图 3 DSA 机房楼上平面图 131建设项目环评审批基础信息表 132表 1 基本项目情况建设项目名称广州市增城区中医医院核技术利用扩建项目建设单位广州市增城区中医医院法人代表联系人联系电话注册地址广州市增城区荔城街民生路 50 号项目建设地点广州市
3、增城区荔城街民生路 50 号立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1200项目环保投 资(万元)60投资比例(环保 投资/总投资)5%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积(m2)270应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类类 类 类非密封性放 射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 建设单位情况、项目建设规模、 目的和任务1.1.1 单位概况广州市增城区中医医院(以下简称“建设单位”)始创于 1984 年, 位于增城区城区的 中心主干道荔乡路旁、增城广场东侧, 地理位置优越。 一直以来, 广州
4、市增城区中医医院 秉承“文化中医、养生世界, 突出特色、服务健康”的宗旨, 以“仁爱、和谐、创新、诚 信”为医院精神,在中医药事业可持续发展的道路上昂首迈进。经过 30 多年的发展,医 院已建成了一所集医、教、研、预防、保健、养生、康复于一体的综合性二级甲等中医医 院, 目前编制病床 342 张, 开放病床 309 张, 设有急诊、内、外、妇、产、儿、骨伤、康 复、针灸推拿、重症医学(ICU)、眼、耳鼻喉、中风病、肿瘤、口腔、心血管、糖尿病、肾病、肛肠等临床科室。1医院已取得辐射安全许可证(粤环辐证A0918) , 许可种类和范围为使用类射线装置。1.1.2 项目建设规模医院医疗用房包括一栋连
5、体综合楼和一栋本草楼, 为了发展的需要, 医院将综合楼一楼东北侧的无菌仓库内部隔墙拆除,保留外墙,重新布局,改建为介入科。此次核技术利用项目具体的建设内容包括: 医院将综合楼一楼东北侧的无菌仓库内部 隔墙拆除,保留外墙,重新布局,改建为介入科,并在介入科设置一间 DSA 机房和辅助 用房,在介入科 DSA 机房安装使用 1 台数字减影血管造影装置(简称“DSA ”)用于介入放射诊疗,建筑面积约 270m2。表 1- 1 医院此次环评射线装置应用情况序号射线装置名称型号数量(台)技术参数工作场所名称射线装置 类别1DSA待定1最大管电压125kV, 最大管电流1000mA综合楼一层 DSA 机房
6、1.1.3 项目目的和任务为了进一步提高医疗水平, 扩大医院诊疗规模,医院将综合楼一楼东北侧的无菌仓库内部隔墙拆除,保留外墙,重新布局,改建为介入科,在介入科设置一间 DSA 机房。根据中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施) 、中华人民共和国环 境影响评价法(2017 年 10 月 1 日实施) 广东省建设项目环境保护管理条例(2017 年 9 月 1 日实施) 和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年 1 月 1 日实施) 的 有关要求, 本项目应执行环境影响评价制度。受广州市增城区中医医院委托, 广州达盛检 测技术服务有限公司承担了广州市增城区中医医院核技术利
7、用扩建项目环境影响评价报 告表的编制工作。接受委托后, 广州达盛检测技术服务有限公司组织专业技术人员对项目进行了实地踏勘、资料收集, 并根据建设单位提供的资料和国家环保法律法规的有关规定,编制了广州市增城区中医医院核技术利用扩建项目环境影响评价报告表。1.2 项目周边环境概述以及选址合理性分析广州市增城区中医医院总院位于广州市增城区荔城街民生路 50 号,医院医疗用房包 括一栋连体综合楼和一栋本草楼,本项目选址位于医院综合楼东北侧,综合楼东面为本草楼和院内走道, 南面为民生路, 西面为荔乡路, 北面为院内走道。项目东面 26m 外为本草2楼,东面 67m 外为中坚花园居民区; 项目南面 35m
8、 为综合门诊大厅, 南面 64m 为民生路; 西面 61m 外为荔乡路;项目北面 7m 外为院内走道,北面 80m 内规划为增城区街心口袋 公园;项目东南面约 34m 为院内便利店。医院地理位置见图 1- 1,医院总平面布置和项目周边 50m 范围位置见图 1-2,机房平面布置见图 1-3,机房毗邻区域的功能用房见表 1-2。N图 1- 1 医院地理位置图;N图 1-2 项目 50m 范围平面图(红色区域为评价范围)图 1-3 机房平面布局图4表 1-2 拟建机房周围功能用房一览表机房名称四周及上下相邻区域情况东侧南侧西侧北侧上层下层DSA 机房备用间缓冲区 和外走道控制室和苏 醒间设备间和污
9、 物通道内科病房、 走廊土层综上所述, 项目选址位于医院东北侧,机房周围 50m 范围内无居民区、学校等敏感目 标,DSA 机房四周及顶棚上方避开妇产科、儿科等敏感科室。项目选址符合辐射工作场所的选址原则,选址合理。1.3 原有核技术利用项目许可情况医院已取得辐射安全许可证(粤环辐证A0918) ,许可种类和范围为使用类射线装置。医院在辐射安全许可证登记使用医用 III 类射线装置 9 台。目前医院原有核技术利用项目均按要求履行了环评手续, 医院原有核技术利用项目的环保手续文件见附件 2。医院原有核技术利用项目环保手续落实统计情况见表 1-3。表 1-3 医院原有射线装置环保手续统计情况一览表
10、序号型号名称数量类别状态环评验收1Brivo XR515 型 DR 机2在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收2Mvltit Fusion Max 型 DR 机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收3Cios Select S1 型 移动式 C 臂机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收4SOMATOMEmotion 16-slice型 CT 机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收5BSX-50AC PAX 型 X 射线机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需
11、验收6MULTIMOBL2.5 型移动 X 射线机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收7CTX5503D 型全 景 X 射线机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收8KOKDAK 2100 型口腔 X 射线机1在用备案号:201944018300000471备案, 无需验收1.4 原有核技术利用项目的回顾性评价(1)医院针对原有的核技术应用项目, 已制定了辐射事故应急处理预案、辐射 培训计划、机器设备维护检修制度、安全防护设施检查制度、放射诊疗工作 场所辐射防护安全管理制度、 放射设备及场所检测制度、 放射工作人员职业健康管理办法、放射
12、科岗位职责和各级人员职责和放射诊疗设备安全操作规程等一5系列基本规章制度,并严格按照规章制度执行,至今未出现过辐射事故。(2)为加强对辐射安全与防护管理工作, 医院成立了辐射安全与管理领导小组,明确 辐射防护责任, 并加强对射线装置的监督和管理, 同时医院积极落实原有核技术利用项目的环保手续,规范申报。(3)医院配备辐射防护管理员和辐射安全监督小组,定期组织工作人员接受辐射防 护法律法规、专业技术知识培训, 提高守法和自我防护意识。 广州市增城区中医医院现统 计辐射工作人员有 30 名,其中 20 名辐射工作人员无辐射培训合格证,其余 10 名辐射工 作人员于 2018 年 12 月至 201
13、9 年 11 月参加了辐射安全与防护培训班,经考核合格;医院辐射工作人员辐射防护培训不满足相关法律、法规的要求。建议医院加强辐射工作人员的辐射防护培训管理,严格按照辐射防护培训计划执行。(4)辐射工作期间, 要求辐射工作人员佩戴个人剂量计, 所有辐射工作人员接受剂量 监测, 个人剂量计每三个月送检一次, 安排辐射工作人员进行职业健康检查, 合格后方可 从事辐射工作, 并建立职业健康档案并存档。严格按照辐射监测计划对原有核技术利用项 目场所进行常规检查, 以保护工作人员和控制对周围环境的影响。 医院最近 4 个季度所有 辐射工作人员均参加了个人剂量监测, 医院所有辐射工作人员最近 4 个季度的个
14、人剂量监 测结果符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)中对辐射工作人员要求的剂量限值和年剂量约束值。(5)医院辐射工作场所设置有电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯等。根据不同项目进行分区管理。(6)制定了设备定期保养维护制度, 每年由设备厂家进行定期预防性保养。所有设备质控协议,每天、每周、每月检测设备状况,记录设备日常运行和异常情况。(7)医院拟委托有资质的技术服务机构对医院各辐射工作场所进行监测。本项目建成运行后, 拟继续委托有资质的技术服务机构对射线装置工作场所进行监测。建议医院核技术利用项目运行后, 医院每年委托有相关资质的辐射监测机构对辐射工作场所进行监
15、测。并于每年 1 月 31 日前向发证机关提交上一年度的评估报告。1.5 原有项目与本项目的依托关系本次项目为医院核技术利用扩建项目,医院现仅开展有放射诊断项目, 未开展过 DSA介入手术。本次项目建成后所需的辐射工作人员均为医院拟配备的放射工作人员。本次项6目所需的防护用品均为新配置。管理制度方面, 医院原已制定了辐射安全相关制度, 原有 制度符合医院实际情况内容全面, 辐射事故应急措施针对性强, 可行性强。本次评价项目 将沿用医院已制定的制度。投入运行后, 建设单位应进一步完善辐射安全管理制度、辐射事故应急预案等相关制度。7表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度 (Bq/)枚数类别
16、活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。8表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与 地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。9表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量额度电流(mA)/剂 量率(cGy/min)用途工作场所备注/(二) X 射线机、包括工业探伤、医用
17、诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA1待定1251250放射诊疗B 栋一层放射科 DSA/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别型号最大管电压(kV)最大靶电流(uA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/10表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活 度月排 放量年排放总量排放口浓度暂存 情况最终去向/注: 1、常规废物物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固态为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2、含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年
18、排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)11表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日通过。 2014 年 4月 24 日修订, 2015 年 1 月 1 日起施行) ;(2)中华人民共和国环境影响评价法根据 2018 年 12 月 29 日第十三 届全国人民代表大会常务委员会第七次会议关于修改等七部法律的决定修正);(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第 6号, 2003 年 6 月 28 日通过, 2003 年 10 月 1 日起施行) ;(4)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决
19、定(国务院第 682 号令, 2017 年 6 月 21 日通过, 2017 年 10 月 1 日施行) ;(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(2005 年 9 月 14 日中 华人民共和国国务院令第 449 号公布,根据 2014 年 7 月 29 日国务院关于修 改部分行政法规的决定第一次修订,根据 2019 年 3 月 2 日国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订) ;(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18号, 2011 年 3 月 24 日公布, 2011 年 4 月 18 日公布, 2011 年 5 月 1 日施行) ;(7)放射性同位素与射线
20、装置安全许可管理办法(2006 年 1 月 18 日 国家环境保护总局令第 31 号公布;根据 2008 年 12 月 6 日环境保护部令第 3 号 修改;根据 2017 年 12 月 20 日环境保护部令第 47 号修改;根据 2019 年 7 月 11日由生态环境部令第 7 号修改) ;(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令第 16 号,2020 年 11 月 30 日公布, 2021 年 1 月 1 日施行);(9)关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知(环办辐射函2016430 号) ;(10)关于发布射线装置分类的公告(环境保护部和国家卫生和计划生育委员会公告 2
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