南平市第一医院武夷新区综合医院项目环境影响报告.docx

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1、武夷新区综合医院项目 环境影响报告书（供生态环境部门信息公开使用）建设单位： 南平市第一医院环评单位： 睿柯环境工程有限公司二二三年四月武夷新区综合医院项目环境影响报告书 目 录目 录第一章 概 述 11.1 项目由来 11.1.1 项目建设背景 11.1.2 评价任务由来 21.2 建设项目特点21.3 环境影响评价的工作过程31.4 分析判定相关情况 61.4.1 与产业政策相符性分析 61.4.2 与相关规划相符性分析 61.4.3 “三线一单”相符性分析61.4.4 与“三区三线”划定成果符合性分析71.4.5 判定结果 71.5 关注的主要环境问题 71.6 环境影响评价的主要结论7

2、第二章 总 则 82.1 编制依据82.1.1 国家环保法律、法规及政策 82.1.2 地方环保法律、法规及政策 92.1.3 相关规划 102.1.4 技术导则及规范 112.1.5 项目相关资料 122.2 评价目的与原则 122.2.1 评价目的 122.2.2 评价原则 122.3 环境影响识别和评价因子筛选132.3.1 环境影响识别 13i武夷新区综合医院项目环境影响报告书 目 录2.3.2 评价因子筛选 142.4 环境功能区划与评价标准 142.4.1 环境功能区划 142.4.2 环境质量标准 152.4.3 污染物排放标准 182.5 评价工作等级与评价范围 222.5.1

3、 评价工作等级 222.5.2 评价范围 252.6 评价工作重点262.7 环境保护目标26第三章 项目概况与工程分析 313.1 项目概况313.1.1 项目基本情况 313.1.2 工程组成 333.1.3 项目主要经济技术指标 373.1.4 总平面布置 383.1.5 主要医用耗材、试剂及能源消耗 463.1.6 主要医疗设备及辅助设备 483.1.7 公用工程 503.1.8 环保工程 543.1.9 施工方案 573.2 工程分析 583.2.1 患者就诊流程及产污环节 583.2.2 水平衡分析 603.2.3 施工期污染源 613.2.4 运营期污染源分析 653.2.5 项

4、目污染物排放情况汇总 883.3 项目总平面布局合理性分析89ii武夷新区综合医院项目环境影响报告书 目 录3.3.1 与医院建设标准、规范的相符性 893.3.2 发热门诊楼布置合理性分析 923.3.3 环保设施布置合理性分析 923.3.4 小结 1003.4 产业政策符合性分析 1003.5 选址合理性分析 1003.5.1 与城市总体规划符合性分析 1003.5.2 与“三区三线”划定成果符合性分析1003.5.3 与环境功能区划适应性分析 1013.5.4 与生态功能区划符合性分析 1043.5.5 与周边环境相容性分析 1043.5.6 周围配套市政设施条件分析 1043.5.7

5、 小结 1043.6 清洁生产分析 106第四章 环境现状调查与评价 1084.1 自然环境概况 1084.1.1 地理位置 1084.1.2 地质、地形地貌 1084.1.3 气候气象 1124.1.4 水系水文 1124.1.5 土壤植被 1144.2 环境质量现状调查与评价 1144.2.1 地表水现状调查与评价 1144.2.2 地下水环境质量现状监测与评价 1154.2.3 环境空气现状调查与评价 1194.2.4 声环境现状调查与评价 1234.2.5 土壤环境质量现状调查与评价 1244.2.6 生态环境现状调查 129iii武夷新区综合医院项目环境影响报告书 目 录4.3 区域

6、污染源调查 1334.3.1 区域水污染源调查 1334.3.2 区域大气污染源调查 1334.3.3 区域噪声污染源调查 133第五章 环境影响预测与评价 1345.1 项目施工期环境影响评价 1345.1.1 施工废水的影响分析 1345.1.2 施工废气的影响分析 1345.1.3 施工噪声的影响分析 1365.1.4 施工固废的影响分析 1375.1.5 生态影响分析 1385.2 项目运营期环境影响评价1405.2.1 地表水环境影响分析 1405.2.2 地下水环境影响分析与评价 1485.2.3 环境空气影响预测与评价 1525.2.4 声环境影响预测与评价 1635.2.5 固

7、体废物影响分析 1715.2.6 环境风险评价 1745.2.7 外环境对本项目的环境影响分析 190第六章 环境保护措施及其可行性论证 1916.1 施工期环境保护措施及其可行性分析1916.1.1 施工废水污染防治措施 1916.1.2 施工废气污染防治措施 1916.1.3 施工噪声防治措施 1936.1.4 施工固废污染防治措施 1946.1.5 生态保护措施 1956.2 运营期环境保护措施及其可行性分析 196iv武夷新区综合医院项目环境影响报告书 目 录6.2.1 废水污染防治措施及其可行性分析 1966.2.2 地下水污染防治措施可行性论证 2076.2.3 废气污染防治措施可

8、行性论证 2086.2.4 噪声污染防治措施可行性论证 2136.2.5 固体废物处置措施可行性论证 214第七章 环境影响经济损益分析 2297.1 环境效益分析2297.1.1 环保投资估算 2297.1.2 环境损益分析 2307.2 经济与社会效益分析2317.2.1 经济效益分析 2317.2.2 社会效益分析 2317.3 环境影响经济损益分析结论231第八章 环境管理与监测计划 2328.1 环境管理2328.1.1 施工期环境管理要求 2328.1.2 运营期环境管理要求 2328.1.3 疫情期间环境管理要求 2368.1.4 排污许可管理要求 2378.2 污染物排放清单及

9、排放管理要求2388.2.1 污染物排放清单 2388.2.2 污染物总量指标管理 2418.3 监测计划2418.4 排污口规范化管理2438.4.1 排污口规范化建设要求 2438.4.2 排污口管理要求 2448.5 竣工环境保护验收清单 244v武夷新区综合医院项目环境影响报告书 目 录第九章 环境影响评价结论 2509.1 项目概况2509.2 环境质量现状结论2509.3 污染物排放情况汇总2519.4 主要环境影响结论2529.5 环境保护措施 2549.6 环境影响经济损益分析结论2609.7 环境管理与监测计划2609.8 公众意见采纳情况2609.9 评价总结论260vi武

10、夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述1第一章 概 述1.1 项目由来1.1.1 项目建设背景南平市第一医院(原单位名称为福建省南平市第一医院，于 2022 年 4 月 20 日核准 变更)始建于 1905 年， 位于南平市中山路 317 号， 历经百年春秋， 医院综合实力不断增 强， 目前已发展成为一所集医疗、科研、教学、预防、保健“五位一体” 的大型三级甲等 综合医院。 2014 年以来，医院先后托管政和县医院、 顺昌县医院、延平区医院、松溪 县医院， 医疗服务范围涵盖闽北并向四周辐射， 服务人口 300 多万， 是福建医科大学非 行政隶属附属医院， 福建医科大学与福建中医药大学硕

11、博士研究生培养点， 第一批国家 级住院医师规范化培训基地，上海市第一人民医院医疗集团成员单位。医院占地 106753m2 ，建筑面积 163962m2 ，设有预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、 耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、传染科、肿瘤科、急诊医学科、康复医学科、麻醉科、疼 痛科、放疗科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、重症医学科、医疗美容科等 48 个临床医技科室，编制病床数 1500 张。南平市户籍总人口 319 万， 仅有南平市第一医院一家三甲综合医院。该院承担着十 个县(市、区)重症急症、疑难杂症诊疗以及医学教学科研、规范化培训等任务，自身任 务繁重， 且位于延平区， 辐

12、射半径有限， 不能充分满足南平市居民危重症治疗、紧急医 疗救治以及高层次医疗健康的需要。南平市行政中心搬迁至武夷新区后，十个县(市、 区)基本都在 1 小时车程的医疗覆盖半径内。在武夷新区布局一所覆盖全市区域，辐射 闽、浙、赣三省交界区域的高标准综合医院、市应急医疗救治中心、重大疫情快速反应救治基地，已迫在眉睫。2020 年 11 月 9 日，南平市发展和改革委员会下发了南平市发展和改革委员会关 于武夷新区综合医院项目可行性研究报告的批复(南发改审批202075 号，见附件 三)；2022 年 12 月 6 日，南平市自然资源局下发了建设项目用地预审与选址意见书 (用字第 3507002022

13、00026，见附件四)；根据项目初步设计方案及相关批复文件， 项目总用地面积 137619m2，总建筑面积 236000m2，主要建设门诊楼、发热门诊楼、住院楼、武夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述2医技楼、行政科教楼、会议中心及其他相关配套设施，拟设置病床数 1200 张，总投资 27.86 亿元，按三级甲等综合医院标准建设。 本项目工程由南平市正鑫医疗健康投资有限公司代建，项目建成后整体移交给南平市第一医院运营。1.1.2 评价任务由来对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(自 2021 年 1 月 1 日起施 行)列表中分类， 详见表 1.1-1，武夷新区综合

14、医院项目(以下简称“项目”)属于名录中的“ 四 十九、卫生108、医院、专科疾病防治院(所、站)、妇幼保健院(所、站)、急救中心(站) 服务、采供血机构服务、基层医疗卫生服务-新建、扩建住院床位 500 张及以上的”类， 应编制环境影响报告书。因此， 建设单位委托本环评单位开展该项目的环境影响评价工 作。本单位接受委托后， 组织人员踏勘现场， 收集、分析有关资料， 对项目周边环境进 行全面调查。根据环境特征和项目污染物特点， 确定评价重点， 按照环评导则及相关技术规范要求， 于 2023 年 3 月编制完成武夷新区综合医院项目环境影响报告书(送审本)，供建设单位报送生态环境主管部门审查。项目于

15、 2023 年 3 月 22 日召开技术审查会，形成了该报告书技术审查意见，环评单位根据审查意见对报告书进行了修改完善，于 2023 年 4 月完成该报告书(报批本)编制。表 1.1-1 建设环境影响评价分类管理名录(摘录)环评类别项目类别报告书报告表登记表四十九、卫生108医院、专科疾病防治院(所、站)、 妇幼保健院(所、站)、急救中心(站) 服务、采供血机构服务、基层医疗 卫生服务新建、扩建住院床位 500 张及以上的其他(住院床位20 张以下的除外)住院床位 20 张 以下的(不含 20 张住院床位的)本评价报告不对医院涉及的放射性同位素与射线装置进行分析评价， 项目涉及的有 关辐射和放

16、射性设备、放射性污染物及处理方式等内容， 建设单位应按照放射性同位 素与射线装置安全许可管理办法(2021 年 1 月 4 日第四次修正)另履行环境影响评价手续，不在本次评价范围内。1.2 建设项目特点(1)项目为新建项目，施工过程对周边环境可能会产生一定的影响，在采取措施后，武夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述3对周边环境影响不大。(2)项目口腔科牙齿修补材料由专业公司在外制作， 无含汞废水； 影像科采用数字洗 相技术， 无洗相废水； 不设洗衣房， 无洗衣废水。项目特殊废水包括检验废水、放射性废水、传染性病源废水。(3)项目规划为三级甲等综合性医院，拟设 1200 张病床。项目所

17、在区域市政污水管 网已经接通， 运营期废水经院区自建污水处理设施预处理达标后纳入武夷新区赤岸污水 处理厂处理， 不直接外排水体； 污水处理站恶臭经收集净化处理后达标排放； 医疗废物、 污水处理污泥等危险废物拟委托福建绿洲固体废物处置有限公司处置， 对外环境影响不大。(4)本项目属于医疗卫生服务机构， 自身为环境敏感目标， 运营期应关注区域外环境 和项目本身是否会对医院造成影响。项目周边主要为居住用地、学校等， 周边无工厂分 布， 不涉及工业污染源， 外环境污染源主要是道路交通噪声及机动车尾气； 项目内部影响源主要为废气、噪声等污染源。(5)项目涉及的有关辐射和放射性设备、放射性污染物及处理方式

18、等内容， 建设单位 应按照放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2021 年 1 月 4 日第四次修正)另履行环境影响评价手续，不在本次评价范围内。1.3 环境影响评价的工作过程本次环评主要分为以下三个阶段：(1)第一阶段： 2023 年 1 月 28 日， 南平市第一医院委托本环评单位承担武夷新区 综合医院项目环境影响报告书的编制工作。2023 年 2 月 3 日，建设单位在福建环保网 站上进行首次环评信息公示。环评单位根据建设单位提供的基础资料和现场踏勘调查， 进行初步的工程分析， 开展初步的环境现状调查， 进行环境影响因素识别及评价因子筛 选， 明确评价重点和环境保护目标， 确定评价工

19、作等级、评价范围和标准， 并制定工作方案。第二阶段： 进行评价范围内的环境状况调查、监测与评价， 了解环境现状情况； 通 过工程分析， 确定主要污染源、主要污染物及排放强度， 然后进行各环境要素影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价。第三阶段：在进行环境影响分析的基础上，对拟采取的环保措施可行性进行论证，武夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述4提出优化调整建议； 列出污染物排放清单， 并得出环境影响评价结论。在此基础上， 完 成环境影响报告书的编制。2023 年 3 月 8 日，建设单位在福建环保网站上进行环评征求 意见稿信息公示， 并同时在闽北日报、童游街道办事处、新村村村委会、

20、云谷社区居委会公告栏上进行公示。建设项目环境影响评价工作程序详见图 1.3-1。武夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述5依据相关规定确定环境影响评价文件类型第一阶段1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境状况调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第二阶段建设项目工程分析环境现状调查监测与评价1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价第三阶段1 提出环境保护措施，进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响评价文件图 1

21、.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图武夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述61.4 分析判定相关情况1.4.1 与产业政策相符性分析项目主要功能为医疗卫生服务， 属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订)“第一类 鼓励类：三十七、卫生健康” 中的“5、医疗卫生服务设施建设” 。因此，项目建设符合国家当前产业政策。1.4.2 与相关规划相符性分析项目选址于武夷新区核心区童游大街北侧，根据南平市城市总体规划(2017-2030 年)建阳中心城区土地利用规划图，项目用地规划为医疗卫生用地，根据武夷 新区核心区控制性详细规划， 项目用地规划为医疗卫生用地， 项目建设符

22、合城市总体 规划要求；根据建设项目用地预审与选址意见书(用字第 350700202200026)，项目 土地用途为医疗卫生用地， 且项目占用的林地已取得国家林业局出具的使用林地审核同意书(林资许准2015363 号)，项目用地符合所在地的土地利用规划要求。1.4.3 “三线一单”相符性分析(1)与福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析根据福建省人民政府关于实施“ 三线一单“ 生态环境分区管控的通知(闽政 202012 号)中的附件“全省生态环境总体准入要求”。项目位于武夷新区核心区童游大街 北侧。项目污染物均妥善处理处置后达标排放，项目为综合医院建设，不属于“全省生

23、 态环境总体准入要求” 中“ 空间布局约束”特别规定的行业，项目建设符合福建省人民政府关于实施“三线一 单”生态环境分区管控的通知(闽政202012 号)要求。(2)与南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知符合性分析根据南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (南政综2021129 号)中的附件“南平市“三线一单”生态环境分区管控方案” 并对照南平 市生态环境准入清单， 项目位于武夷新区核心区童游大街北侧， 属于南平市优先保护单 元(环境管控单元名称： 建阳区一般生态空间-水源涵养， 编号： ZH35070310005)。项目 污染物均妥

24、善处理处置后达标排放， 项目为综合医院建设， 不属于“南平市准入要求” 中 “ 空间布局约束”特别规定的行业，项目建设符合南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(南政综2021129 号)要求。武夷新区综合医院项目环境影响报告书第一章 概 述71.4.4 与“三区三线”划定成果符合性分析根据南平市“三区三线”划定成果分析， 项目用地位于城镇开发边界内， 不占用永久基本农田和生态保护红线，符合规划控制要求。1.4.5 判定结果本项目选址、规模、性质等符合现行国家和地方有关环境保护法律法规及产业政策要求，符合“三线一单”和“三区三线”相关要求。1.5 关注的主要环境问题

25、根据项目建设内容及所在区域环境现状特征， 本次评价关注的主要环境问题及环境影响有：(1)重点关注工程建设内容，以及主要污染物产生及排放情况。(2)主要污染物重点关注医疗废水和医疗废物， 核实医疗废水是否得到有效处理， 能 否做到稳定达标排放； 医疗废物、检验废液等收集、转运、处置是否符合危险废物处置要求；以及污水处理站、医疗废物贮存库等设置是否符合相关规范要求。(3)除了关注项目建设运营对环境影响的同时， 还应调查医院外环境污染源是否会对医院内部造成影响。(4)关注施工期的环境影响分析及污染防治措施， 有效降低施工期的扬尘、噪声、建筑垃圾等对周边环境的影响。(5)关注项目环境管理工作，提出项目

26、环境管理要求及污染物排放清单等。1.6 环境影响评价的主要结论通过调查、分析和综合评价后认为： 本项目选址、规模、性质等符合现行国家和地 方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求； 拟采取的污染治理措施 技术可行， 可确保污染物长期稳定达标排放， 污染物总量符合控制要求； 通过预测分析， 项目所排放的污染物对周围环境影响较小； 通过采取有针对性的风险防范措施并制定切 实可行的应急预案， 项目的环境风险是可防控的。建设单位按照环境影响评价公众参与办法开展了公众参与调查，公示期间未收到反馈意见。综上所述，在落实本报告书提出的各项环保对策措施，并加强环境管理的前提下，从环境保护角度分析

27、，本项目建设可行。武夷新区综合医院项目环境影响报告书第二章 总 则8第二章 总 则2.1 编制依据2.1.1 国家环保法律、法规及政策(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年 4 月 24 日修订， 2015 年 1 月 1 日起施行)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正施行)；(3)中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修正， 2018 年 1 月 1 日起施行)；(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订施行)；(5)中华人民共和国噪声污染防治法(2022 年 6 月 5 日起施行)；(6)中华人民

28、共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日修订， 2020 年 9月 1 日起施行)；(7)中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日起施行)；(8)中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日修订， 2011 年 3 月 1 日起施行)；(9)中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年 2 月 29 日修订， 2012 年 7 月 1 日起施行)；(10)建设项目环境保护管理条例(2017 年 6 月 21 日修订， 2017 年 10 月 1 日起施行)；(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(2021 年 1 月 1 日

29、起施行)；(12)环境影响评价公众参与办法(2019 年 1 月 1 日起施行)；(13)产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年 12 月 27 日修订， 2021 年 12 月 30 日起施行)；(14)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)；(15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号)；(16)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评2016150 号)；武夷新区综合医院项目环境影响报告书第二章 总 则9(17)中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发20181

30、7 号)；(18)排污许可管理办法(试行)(2018 年 1 月 10 日起施行)；(19)关于发布 的公告(2017 年 11 月 20日起施行)；(20)医疗废物管理条例(2011 年 1 月 8 日修订施行)；(21)医疗卫生机构医疗废物管理办法(2003 年 10 月 15 日起施行)；(22)关于印发医疗机构废弃物综合治理工作方案的通知(国卫医发20203 号)； (23)国家危险废物名录(2021 年版)(2021 年 1 月 1 日起施行)；(24)危险废物污染防治技术政策(2001 年 12 月 17 日起施行)；(25)关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知(国卫办医发20

31、1730 号)； (26)关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见(环发201119 号)； (27)关于开展医疗机构废弃物专项整治工作的通知(国卫办医函2020389 号)；(28)关于加快补齐医疗机构污水处理设施短板 提高污染治理能力的通知(环办 水体202119 号)；(29)关于进一步推进危险废物环境管理信息化有关工作的通知(环办固体函 2022230 号)；(30)危险废物转移管理办法(2022 年 1 月 1 日)。2.1.2 地方环保法律、法规及政策(1)福建省生态环境保护条例(2022 年 5 月 1 日起施行)；(2)福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的

32、通知(闽政20141号)； (3)福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知(闽政201526 号)；(4)福建省人民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知(闽 政201645 号)；(5)福建省人民政府关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见(闽政 201654 号)；(6)福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政2020 12 号)；武夷新区综合医院项目环境影响报告书第二章 总 则10(7)福建省深入打好污染防治攻坚战实施方案；(8)中共福建省委 福建省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(闽委发201812 号

33、)；(9)福建省医疗废物排查整治工作方案(闽环保固体201912 号)；(10)福建省生态环境厅关于印发新冠肺炎疫情环境风险防控工作指南的通知(闽 环保固体20203 号)；(11)福建省卫生健康委员会福建省生态环境厅 的通知(闽卫医政发明电202095 号)；(12)福建省生态环境厅 福建省卫生健康委员会关于印发福建省医疗机构危险废物信息化监管工作实施方案的通知(闽环保固体202024 号)；(13)南平市人民政府办公室关于印发南平市“十四五”生态环境保护规划的通知(南政办202141 号)；(14)南平市人民政府关于印发南平市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(南政综2021129 号

34、)；(15)南平市人民政府办公室关于印发南平市生态环境准入清单的通知(南政办 202133 号)；(16)南平市人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知(南政综 2015254 号)；(17)南平市人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知(南政综 2014153 号)；(18)南平市人民政府办公室关于印发南平市土壤污染防治工作方案的通知(南政 办201748 号)；(19)南平市人民政府办公室关于印发南平市水、大气、土壤污染防治 2018 年度工作计划的通知；(20)南平市水环境质量提升三年行动方案(2022-2024)， 南政综2021207 号；(21)南平市“十四五”重

35、点流域水生态环境保护规划(南环保水20223 号)。2.1.3 相关规划(1)南平市城市总体规划(2017-2030 年)；武夷新区综合医院项目环境影响报告书第二章 总 则11(2)武夷新区城市总体规划(2010-2030)；(3)南平市水功能区划(2012 年 12 月)；(4)南平市人民政府办公室关于印发南平市中心城区声环境功能区划分调整方案的通知(南政办规20229 号)；(5)建阳市生态功能区划(2004 年 5 月)。2.1.4 技术导则及规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)；(2)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-2018)；(3)环

36、境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016)；(4)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)；(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2021)；(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022)；(7)环境影响评价技术导则 土壤影响(试行)(HJ964-2018)；(8)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)；(9)建设项目危险废物环境影响评价指南(部公告 2017 年第 43 号)；(10)医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)；(11)医院污水处理设计规范(CECS07-2004)；(12)医院污水处理技术指南(环发

37、2003197 号)；(13)排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构(HJ 1105-2020)；(14)建设项目竣工环境保护验收技术规范 医疗机构(HJ794-2016)；(15)综合医院建设标准(建标 110-2021)；(16)综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)；(17)地下水污染源防渗技术指南(试行)；(18)危险废物管理计划和管理台账制定技术导则(HJ 1259-2022)；(19)医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206 号)；(20)危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012)；(21)环境保护图形标志- 固体废物贮存(处置)场(GB 1

38、5562.2-1995)修改单；(22)危险废物识别标志设置技术规范(HJ 1276-2022)；武夷新区综合医院项目环境影响报告书第二章 总 则12(23)医疗废物消毒处理设施运行管理技术规范(HJ 1284-2023)。2.1.5 项目相关资料(1)南平市发展和改革委员会关于武夷新区综合医院项目可行性研究报告的批复(南发改审批202075 号)；(2)建设项目用地预审与选址意见书(用字第 350700202200026)； (3)使用林地审核同意书(林资许准2015363 号)；(4)武夷新区综合医院项目初步设计(深圳市建筑设计研究总院有限公司， 2023 年 2 月)；(5)武夷新区综合

39、医院项目岩土工程勘察报告(中国兵器工业北方勘察设计研究 院有限公司， 2023 年 2 月)；(6)项目其他相关资料。2.2 评价目的与原则2.2.1 评价目的(1)通过实地勘察调查， 掌握建设项目所在地环境现状， 调查项目周围环境敏感目标及各环境要素的质量现状。(2)评价项目运营期间对区域环境产生的影响程度； 调查周围外环境污染源对项目的影响情况。(3)对医院拟采取的污染防治措施进行可行性论证， 提出完善污染防治措施的对策与建议。(4)从环保角度论证本项目建设的可行性，为项目的审批提供科学依据。2.2.2 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价： 贯彻

40、执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等， 优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价：规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点： 根据项目的特点， 重点评价项目污染物排放对周边环境造成影响的程 度， 包括废气、废水和噪声排放环境影响及环境风险影响， 固体废物收集、贮存和转运过程环境影响和环境风险影响，同时关注外环境对项目的影响。第二章 总 则武夷新区综合医院项目环境影响报告书2.3 环境影响识别和评价因子筛选根据区域环境功能的要求与特征， 并结合项目的污染物排放特点， 对环境影响因素进行识别，在此基础上进一步筛选出评价因子。2.3.1 环境影响识别(1)

41、施工期： 施工期产生的污染主要为施工过程产生的施工扬尘、施工废水、施工机械噪声及建筑垃圾等，施工期对环境的影响随施工的结束而消失。(2)运营期： 运营期产生的污染主要为医疗废水、医疗废物、污水处理污泥、污水处 理站废气和设备噪声等。项目涉及的放射性同位素与射线装置的使用， 建设单位另履行环境影响评价手续，不在本次评价范围内。项目施工期、运营期的环境影响因素识别如表 2.3-1。表 2.3-1 环境影响因素识别一览表时段环境要素污染因素可能产生的环境影响施 工 期水环境施工废水施工废水如任意排放会对周边环境造成污染大气环境施工扬尘、施工机械及车辆废气施工场地周边区域及运输道路周围局部大气环境受

42、到污染声环境施工机械噪声、运输车辆噪声及 施工作业噪声施工场地周边区域及运输路线两侧区域声环境受到 影响固体废物建筑垃圾及施工人员生活垃圾若处置不当会对周围环境造成二次污染生态环境土方开挖施工造成地表扰动，将引起一定程度的水土流失运 营 期水环境生活污水、医疗废水如果污水未能做到达标排放或者随意排放会对区域 水环境造成影响大气环境院区污水处理站恶臭、实验/检验 废气、食堂油烟、停车场汽车尾 气、备用柴油发电机燃油废气、污废间异味可能造成局部大气环境的污染；经妥善处理后达标 排放，对周围环境影响不大声环境公用设备噪声、车辆噪声及人员 活动噪声可能对院区及周边区域声环境有一定的影响，需要 采取措施保证噪声达标排放固体废物医疗废物、污水处理污泥、栅渣、 检验废液、废输液瓶(袋)、生活垃 圾、食堂餐厨垃圾若处置不当将对周围环境造成二次污染环境风险医疗废水、医疗废物、栅渣、污 水