荔湾现代都市工业产业园项目环境影响报告表.docx
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1、项 目编号:6dbqd0建设项目环境影响报告表(生态影 响 类)项目名称:荔湾现代都市工业产业园项且建设单位:广州市荔湾区创能投资发展有限公司编制日期:2023年 7月中华人民共和国 生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 17三、生态环境现状、保护目标及评价标准 27四、 生态环境影响分析 41五、主要生态环境保护措施 72六、生态环境保护措施监督检查清单 92七、结论 95附图 1 本项目地理位置 98附图 2 本项目四至情况图 99附图 3 本项目四至实景图 100附图 4 本项目总平面布置图 105附图 5 与广东省环境管控单元位置关系图 106附图 6 与广州市环境管
2、控单元位置关系图 107附图 7 广东省“三线一单”环境管控单元叠图 108附图 8 与 ZH44010320003(荔湾区海龙、东漖、中南、花地等街道重点管控单元)位置关系图 109附图 9 与 YS4401032220001(广佛河广州市花地街道-茶滘街道-东漖街道-海龙街道- 中南街道-荔湾珠江控制单元)图 110附图 10 与 YS4401032320001(广州市荔湾区大气环境布局敏感重点管控区 3)位置关系图111附图 11 与 YS4401032540001(荔湾区高污染燃料禁燃区)高污染燃料禁燃区位置关系图112附图 12 广州市生态红线规划图 113附图 13 广州市生态环境
3、空间管控图 114附图 14 广州市大气环境空间管控区图 115附图 15 广州市水环境空间管控区图 116附图 16 环境空气功能区区划图 117附图 17 广州饮用水源保护区区划图 118附图 18 声环境功能区区划图 119附图 19 噪声监测布点图 120附图 20 项目周围 500m 范围内环境敏感点分布图 121附图 21 花地河 2022 年 19 月水质状况截图 122附件 1 营业执照 错误!未定义书签。附件 2 法人身份证 错误!未定义书签。附件 3 土地证明文件 错误!未定义书签。附件 4 排水咨询意见 错误!未定义书签。附件 5 广东省投资项目代码 . 错误!未定义书签
4、。附件 6 监测报告 . 错误!未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称荔湾现代都市工业产业园项目项目代码2306-440103-04-01-783771;2306-440103-04-01-968150建设单位联系人联系方式建设地点广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、环城高速公路以西、旧龙溪路以南龙 溪大道 AF030570 、AF030571 、AF030572 地块地理坐标(113 度 11 分 44.75263 秒,23 度 4 分 28.61787 秒)建设项目行业类别四十四、房地产业-97-房地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等-涉及环境敏感区的用地(用海)面积
5、() /长度(km)38907建设性质新建改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)广州市荔湾区发展和改革 局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2306-440103-04-01-783771、 2306-440103-04-01-968150总投资(万元)109000环保投资(万元)220环保投资占比(%)0.2施工工期24 个月是否开工建设否是: 专项评价设置情况无规划情况荔湾现代都市工业产业园项目(以下简称“本项目 ”)是属于荔湾区海 龙围科创区龙溪大道地块(AF0305规划管理单元)控制
6、性详细规划区域内, 根据附件3规划修正通告附图及附图内批准内容说明可知,此次规划修正将 AF030534地块细分为AF030534、AF030570、AF030571、AF030572地块,其 中AF030570 、AF030571 、AF030572地块属于本项目评价范围。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1 、产业政策相符性分析(1)与产业结构调整指导目录(2019 年本)相符性分析本项目为新建项目,属于四十四、房地产业-97-房地产开发、商业综合体、宾馆、酒 店、办公用房、标准厂房等-涉及环境敏感区的,根据产业结构调整指导目录(2019 年 本)及
7、其根据 2021 年 12 月 27 日国家发展改革委令第 49 号修订(第 1 次修订)稿,本 项目不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类项目。本项目后续拟引入智 能装备、新一代信息技术和都市消费工业三类型企业,其中智能装备属于其中鼓励类的“三 十一、科技服务业 ”及“ 四十七、人工智能 ”;新一代信息技术属于其中鼓励类的“二十 八、信息产业 ”及“三十一、科技服务业 ”;都市消费工业(主要包含智能家居、绿色食 品、时尚服饰、灯光音响等)部分属于其中的鼓励类的“ 四十七、人工智能 ”,其余不属于其中的鼓励类、限制类和淘汰类项目,属于允许类项目。综上,本项目与产业政策相符。(2)与
8、市场准入负面清单(2022 年版)相符性分析根据市场准入负面清单(2022 年本),本项目不属于负面清单中的内容,属于 许可准入类(五)建筑业,需取得相关许可证后方可开展建设。本项目后续拟引入企业中, 智能装备类企业属于许可准入类(三)制造业、新一代信息技术类企业属于许可准入类(九) 信息传输、软件和信息技术服务业、都市消费属于许可准入类(六)批发和零售业。故本项目符合市场准入负面清单(2022 年版)的相关要求。2 、选址用地合理性分析本项目位于广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、环城高速公路以西、旧龙溪路以南 龙溪大道 AF030570、AF030571、AF030572 地块。根据建设单位
9、提供的用地相关文件(详 见附件 3),项目用地用途为一类工业用地,本项目拟建设 6 栋厂房,部分配套办公,故本项目选址用地符合区域土地利用规划。3、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 (粤府202071 号),环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。本项 目选址于广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、环城高速公路以西、旧龙溪路以南龙溪大道 AF030570 、AF030571 、AF030572 地块,属于重点管控单元(见附图 5)。2本项目
10、与广东省“三线一单 ”的管理要求相符性分析详见表 1- 1 。根据表 1- 1 的相符 性分析,本项目与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)要求相符。4、与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(穗府规20214 号)根据广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案(穗府规20214 号):到 2025 年,建立较为完善的“三线一单 ”生态环境分区管控体系,国土空间开发保护格局不断优 化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率全国领先,生态系统安全性稳定性显著增强,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著
11、提高。本项目位于广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、环城高速公路以西、旧龙溪路以南 龙溪大道 AF030570 、AF030571 、AF030572 地块,根据广州市环境管控单元图(详见附 图 6)对比及广东省“三线一单 ”平台查询数据(详见附图 7 至附图 11),本项目属于重 点管控单元,位于 ZH44010320003(荔湾区海龙、东漖、中南、花地等街道重点管控单元)、 YS4401032220001(广佛河广州市花地街道-茶滘街道-东漖街道-海龙街道- 中南街道-荔湾 珠江控制单元)、YS4401032320001(广州市荔湾区大气环境布局敏感重点管控区 3)、YS4401032540
12、001(荔湾区高污染燃料禁燃区)高污染燃料禁燃区。本项目与管控单元相符性分析见表 1-2 。根据表 1-2 的分析,本项目符合广州市人 民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(穗府规20214号)相关要求。5 、与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符性分析(1)生态保护红线生态保护红线区内除必要的科学实验、教学研究需要外,禁止城镇建设,工农业生产 和矿产资源开发等改变区域生态系统现状的生产经营活动,市政公益性基础设施建设等活动也应符合相关法律法规要求。本项目选址于广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、环城高速公路以西、旧龙溪路以 南龙溪大道 AF030570
13、、AF030571 、AF030572 地块,根据附图 12 ,本项目选址不在广州市生态环境红线规划区内。(2)生态环境空间管控生态环境空间管控区内禁止建设大规模废水排放项目和排放含有毒有害物质的废水3项目,工业废水不得向该区域排放,本项目选址位于广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、 环城高速公路以西、旧龙溪路以南龙溪大道 AF030570 、AF030571 、AF030572 地块,根据附图 13 ,本项目不在生态环境空间管控区内。(3)大气环境空间管控全市范围内划分三类大气环境管控区,包括环境空气质量功能区一类区、大气污染物 存量重点减排区和大气污染物增量严控区。本项目选址位于广州市荔湾区
14、海龙街道龙溪大 道以北、环城高速公路以西、旧龙溪路以南龙溪大道 AF030570 、AF030571 、AF030572 地块,根据附图 14 ,本项目选址位于大气污染物增量严控区,严控区要求:区内禁止新 建除热电联产以外的煤电项目,禁止新(改、扩)建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化 工等高污染行业项目;禁止新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生 物质锅炉;禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目;优先淘汰区域内现存的上述禁止项目。 本项目为厂房建设项目,后续拟引入智能装备、新一代信息技术和都市消费工业三类型企 业,均不属于规划中禁止新建的行业,引入的项目引入条件中按规划要求进
15、行筛选。因此,本项目的建设与规划不冲突。(4)水环境空间管控根据广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)(穗府20175 号),在全市 范围内划分 4 类水环境管控区,涉及饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保护、 环境容量超载相对严重的管控区,本项目位于广州市荔湾区海龙街道龙溪大道以北、环城 高速公路以西、旧龙溪路以南龙溪大道 AF030570 、AF030571 、AF030572 地块,根据附 图 15 ,本项目不属于上述 4 类水环境管控区内。本项目属于厂房建设项目,施工期及运 营期产生的生活污水经市政管网进入西朗污水处理厂处理,因此本项目的建设与规划不冲突。综上,本项目符
16、合广州市人民政府关于印发广州市城市环境总体规划(20142030年)的通知穗府20175 号条件要求。6 、与广东省生态环境厅关于印发 的通知(粤环202110 号)相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五 ”规划,具体目标如下:生态环境持续改善。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5 浓度保持稳定,臭氧浓度力争进入下降通道;水环境质量持续提升,水生态功能初步得到恢复,国考断面劣类4水体和县级以上城市建成区黑臭水体全面消除,近岸海域水质总体优良。绿色低碳发展水平明显提升。国土空间开发保护格局进一步优化,单位 GDP 能 耗、水耗、碳排放强度持续下降,能源资源利用效率大幅提高,向国际先进水平靠拢,
17、绿 色竞争力明显增强。主要污染物排放总量持续减少,控制在国家下达的要求以内。碳排放控制走在全国前列,有条件的地区或行业碳排放率先达峰。环境风险得到有效防控。土壤安全利用水平稳步提升,全省工业危险废物和县级以上医疗废物均得到安全处置,核安全监管持续加强,环境风险得到有效管控。生态系统质量和稳定性显著提升。重要生态空间得到有效保护,生态保护红线面 积不减少、功能不降低、性质不改变,重点生物物种得到有效保护,生态屏障质量逐步提升,生态安全格局持续巩固。大力推进挥发性有机物(VOCs)源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、 有机化学品等涉 VOCs物质储罐排查,深化重点行业 VOCs排放基数调
18、查,系统掌握工业 源 VOCs产生、处理、排放及分布情况,分类建立台账,实施 VOCs精细化管理。在石化、 化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的 VOCs全过程控制体 系。大力推进低 VOCs含量原辅材料源头替代,严格落实国家和地方产品 VOCs含量限值 质量标准,禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格 实施 VOCs排放企业分级管控,全面推进涉 VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废 气收集和治理设施建设、运行情况的评估,强化对企业涉 VOCs生产车间/工序废气的收 集管理,推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地
19、制宜统筹规划建 设一批集中喷涂中心(共性工厂)、活性炭集中再生中心,实现 VOCs集中高效处理。开 展无组织排放源排查,加强含 VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,深入推进泄漏检测与修复(LDAR)工作。本项目为厂房建设项目,后续拟引入智能装备、新一代信息技术和都市消费工业三类 型企业等,均不属于上述重点行业类别,不涉及高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘 剂的使用,后续引入企业将严格禁止有毒有害原辅料的使用,企业产生的工艺废气要求其 采取符合要求的污染治理措施确保各项污染物达标排放,按规划要求进行风险防控,对周边环境影响不大,本项目与“十四五 ”规划的要求不冲突。7、与广州市人民
20、政府办公厅关于印发广州市生态环境保护“十四五 ”规划的通知(穗府办202216 号)相符性分析5根据广州市生态环境保护“十四五 ”规划,“十四五 ”时期具体目标为:绿色低碳发展水平明显提升。绿色低碳发展加快推进,能源资源利用效率全国领 先,生产生活方式绿色转型成效显著,单位地区生产总值二氧化碳排放下降比例达到省下达目标要求,深入推动碳达峰、碳中和工作。生态环境持续改善。主要污染物排放总量持续减少,空气质量持续改善,优良水体比例进一步提升,实现河湖“长制久清 ”,生态环境得到新改善。生态系统安全性稳定性显著增强。重要生态空间得到有效保护,生态保护红线面 积不减少、功能不降低、性质不改变,生态保护
21、与修复得到加强,生物多样性得到有效保护。环境风险得到有效防控。土壤安全利用水平稳步提升,全市工业危险废物和医疗废物得到安全处置,放射性废源、废物监管得到持续加强。积极推进示范创建。有序推动国家生态文明建设示范市、区创建,深化国家绿色 金融改革创新试验区建设,支持从化区建设全国全省乡村振兴示范区,积极推进碳中和示范建设。提高挥发性有机物排放精细化管理水平。实施挥发性有机物排放企业分级管控,及时 更新重点监管企业清单,巩固重点企业“一企一方案 ”治理成效,推进企业依方案落实治 理措施。开展印刷和记录媒介复制业、汽车制造业、橡胶和塑料制品业、电子制造行业、 医药制造业等重点行业的挥发性有机物污染整治
22、,推进行业精细化治理。鼓励重点工业园区建设集中喷涂中心(共性工厂)。推动生产全过程的挥发性有机物排放控制。注重源头控制,推进低(无)挥发性有机 物含量原辅材料生产和替代。推动低温等离子、光催化、光氧化等治理工艺淘汰,并严禁 新、改、扩建企业使用该类型治理工艺。继续加大泄漏检测与修复(LDAR)技术推广力度并深化管控工作。本项目为厂房建设项目,后续拟引入智能装备、新一代信息技术和都市消费工业三类 型企业等,后续引入企业将严格禁止有毒有害原辅料的使用,企业产生的工艺废气经妥善 收集后采取符合要求的污染治理措施确保各项污染物达标排放,对周边环境影响不大,本项目与“十四五 ”规划的要求不冲突。8、与广
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