砺博(广州)生物科技有限公司新建研发实验室建设项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号: 9oma b6建设项目环境影响报告表(污染影响类 )项 目 名 称 :建设单位 ( 盖章):编 制 日 期 :砺博(广州)生物科技有限公司新 建 研 发 实 验 室 建 设 项 目砺博 ( 广 州 ) 生物 科 技 有 限公 司2023年04月中华人民共和国 生 态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析 11三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施 30五、环境保护措施监督检查清单 49六、结论51附图 1 项目地理位置图 53附图 2 项目四至卫星图 54附图 3 平面布局图及排污口分布图55附图 4 项目四周现状照片 56附图
2、 5 项目周边敏感点分布图57附图 6 广州市生态保护红线规划图58附图 7 广州市生态环境空间管控图 59附图 8 广州市大气环境空间管控区图60附图 9 广州市水环境空间管控区图 61附图 10 项目与水源保护区位置图62附图 11 环境空气质量功能区划图 63附图 12 声环境功能区划图64附图 13 项目所在地控制性详细规划图 65附图 14 项目与广州市环境管控单元图66附件 1 建设单位营业执照 67附件 2 法人身份证68附件 3 租赁合同69附件 4 砺博(广州)生物科技有限公司新建研发实验室建设项目 大气环境影响专项评价报告 95一、建设项目基本情况建设项目名称砺博(广州)生
3、物科技有限公司新建研发实验室建设项目项目代码2302-440112-04-01-296378建设单位联系人联系方式建设地点广州国际生物岛星岛环北路 1 号第九层 902-907 单元地理坐标东经 113 度 22 分 37.971 秒,北纬 23 度 4 分 23.537 秒国民经济行业类别M7310 自然科学研 究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展 98 专业实验室、研发(试 验)基地-“其他”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案
4、)文号(选填)2302-440112-04-01-296378总投资(万元)128 万元环保投资(万元)10 万元环保投资占比(%)7.8%施工工期1 个月是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)877.2871专项评价设置情 况设置大气专项评价:本项目排放大气污染物含有二氯甲烷、 属于“排放有毒有害污染物且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标 ”的建设项目,因此需设置大气专项评价。规划情况1 、规划名称:广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编2 、审批机关:广州市黄埔区人民政府3 、批准文号:穗府埔国土规划审20187 号)规划环境影响评 价情况1 、规划环境影响影响评价名
5、称:广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书2 、审批单位:广州市生态环境局13 、批复文号:(穗环函2015731 号)规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析1 、与广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编(穗府埔国土规划审20187 号)的相符性分析广州国际生物岛是广州核心功能城区“一江两岸三带 ”战略布局中生物医药 产业的重要支点和生物医药技术研发创新平台,与珠江新城、琶洲互联网创新聚 集区和国际发展区、广州国际金融城遥相呼应,共为广州市经济社会发展的核心 组团,主要从事生物科技研发、中试的企业提供具有孵化器性质的中小型通用厂 房。生物岛旨在打造一个以
6、生物医药技术研究与产品开发为主的具有聚集效应的 产业集群,致力于打造完善的生物产业升级版孵化器,力争将生物岛打造成具有 国际知名度的华南乃至全球创新型的孵化园区。 自 2011 年开岛以来,坚持以高 端、创新、国际化的发展定位,生物岛已逐步打造成为全球瞩目的生物医药产业发展高地。本项目位于广州国际生物岛星岛环北路 1 号第九层 902-907 单元,根据广 州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编(穗府埔国土规划审2018 7 号),本项目所在地块属于 M1、B29 一类工业用地或其他商务用地(详见附图 13),根据城市用地分类与规划建设用地分类标准(GB50137-2011),属于 一类
7、工业用地或其他商务设施用地。本项目主要进行靶向 RNA 小分子药物研发, 属于自然科学研究和试验发展行业,故符合广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编(穗府埔国土规划审20187 号)要求。2 、与广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书及其审查意见的相符性分析(1)与规划定位相符性分析广州国际生物岛功能定位为国际化的技术和医药研究开放产业化基地,规划区在设置、资源配套环境质量方面的主要要求有:1)产业方面以生物技术和医药研发、中试为主,强化孵化、技术服务功能,弱化工业生产功能,孵完成后另择址建设大型规模化生产工厂;2)规划区入驻企业应高起点、高科技,符合“世界级 ”、“科技创新
8、示范2区 ”的要求。本项目租用现有建筑物进行靶向 RNA 小分子药物研发,配备一系列先进的 实验设备,符合高起点、高科技要求,故本项目符合广州国际生物岛规划产业定位。(2)与产业准入条件相符性分析生物岛主要是引进生物制药研发及生产项目,即对环境基本无干扰和污染的 项目,或对环境有一定干扰和污染的工业项目。生物岛内研发项目应禁止规定的淘汰类和限制类企业或设备进入。根据广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书及广州市环 境保护局关于再次审查广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书有 关情况的函(穗环函2015731 号),一类工业用地应以生物医药相关中试为 主,强化孵化功能,杜绝重污染
9、型企业进驻,按生物医药企业、医疗器械研发企 业性质优化功能分区,不宜引入风险较高的 P3 、P4 生物安全实验室、转基因实验室。本项目属于自然科学研究和试验发展行业,主要进行靶向 RNA 小分子药物研发,不属于“P3 、P4 生物安全实验室、转基因实验室” ,不属于禁止建设项目。综上,本项目符合广州国际生物岛控制性详细规划修编环境影响报告书的相关要求。其 他 符 合 性 分 析1 、产业政策相符性评价根据国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017 ,按第 1 号修改单修订) 的划分,本项目主要进行靶向 RNA 小分子药物研发,属于自然科学研究和试验 发展行业,根据产业结构调整指导目录(
10、2019 年本),项目不属于限制类或 淘汰类产业项目,即属允许类,符合该文件要求。根据市场准入负面清单(2022 年版),本项目不属于市场准入负面清单所述行业,属于允许准入类,符合该文件要求。因此,本项目的建设符合国家有关法律、法规和政策的要求。2 、生产场所使用的合理性分析本项目租赁广州国际生物岛星岛环北路 1 号第九层 902-907 单元进行靶向RNA 小分子药物研发,根据广州国际生物岛城市设计深化及控制性详细规划修编(穗府埔国土规划审20187 号),本项目所在地块属于 M1、B29 一类工3业用地或其他商务用地(详见附图 13),不属于基本农田保护区、林业用地等区域项目,建设未改变原
11、有用地性质,故本项目选址符合相关规划要求。3 、与环境功能区划相符性分析(1)地表水环境根据广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案的批 复(粤府函202083 号),项目所在区域不属于饮用水水源保护区范围(见附图 10)。本项目选址位置在生物岛再生水厂服务范围,生物岛再生水厂的纳污水体为 官洲水道(珠江后航道分支),最终排入珠江后航道黄埔航道。根据关于同意 实施广东省地表水环境功能区划的批复(粤府函201129 号),珠江后航道 黄埔航道属于类水体,环境质量标准执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,因此项目选址符合当地水域功能区划。(2)空气环境根据广州市人
12、民政府关于印发广州市环境空气功能区区划(修订)的通知 (穗府201317 号),本项目所在区域属于二类环境空气功能区(见附图 11),符合区域空气环境功能区划要求。(3)声环境根据广州市声环境功能区区划(穗环2018151 号),项目选址位置属于 2 类声环境功能区(见附图 12)。4 、项目选址与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)的相符性分析(1)与广州市生态保护红线规划的相符性分析:根据广州市城市环境总 体规划(2014-2030 年)中的广州市生态保护红线规划图及其实施公布的 41 个 生态保护红线区名单,本项目不在所公布的 41 个生态保护红线区范围内,项目 选址不属于已
13、划定的法定生态保护区及广州市水源涵养、土壤保持、生物多样性 保护、水土流失等生态系统重要区,也不属于广州市生态保护红线范围内,因此, 本项目选址符合广州市城市环境保护总体规划(2014-2030 年)生态保护红线规划的要求。(2)与广州市生态环境空间管控区的相符性分析:根据广州市城市环境总体规(2014-2030 年)中的广州市生态环境空间管控图,生态环境空间管控4区内“原则上不再新建各类工业企业或扩大现有工业开发的规模和面积,避免大 规模城镇建设和工业开发,严格控制围垦、采收、堤岸工程、景点建设等对河流、 湖库、岛屿滨岸自然湿地的破坏,必要的建设活动不得影响主导生态系统功能。 区内禁止建设大
14、规模废水排放项目和排放含有毒有害物质的废水项目,工业废水 不得向该区域排放。 ”本项目建设内容选址不在生态环境空间管控区内,因此, 本项目符合广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)中生态环境空间管控区的相关要求。(3)与广州市大气环境空间管控的相符性分析:根据广州市人民政府印发 实施了广州市城市环境保护总体规划(2014-2030 年),在全市范围内划分 三类大气环境管控区。包括环境空气质量功能区一类区、大气污染物存量重点减 排区和大气污染物增量严控区。环境空气质量功能区一类区禁止建设与资源环境 保护无关的项目;大气污染物存量重点减排区即广州现状 PM2.5 和臭氧高值区中 的 20
15、 个工业园,根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排;大气污染物 增量严控区禁止新建除热电联产以外的煤电项目,禁止新(改、扩)建钢铁、建 材、焦化、有色、石化、化工等高污染行业项目;禁止新建 20 蒸吨/小时以下的 燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉,禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目;优先淘汰区域内现存的上述禁止项目。对照大气环境管控区图件(详见附图 8),本项目不属于环境空气质量功能 区一类区、大气污染物增量严控区、大气污染物存量重点减排区。因此,本项目 符合广州市城市环境保护总体规划(2014-2030 年)中大气环境空间管控区要求。(4)与广州市水环境空间管控的相符性分析:根据
16、广州市人民政府印发实 施了广州市城市环境保护总体规划(2014-2030 年)中的广州市水环境空间 管控区图,项目不属于涉珍稀水生生物保护区、环境容量超载相对严重的管控单 元、水源一级保护区、水源二级保护区、水源准保护区、水源涵养区等范围内, 且本项目外排废水经预处理达到广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)中第二时段三级排放标准后经市政污水管网排入生物岛再生水厂进一步处理。综上,本项目符合广州市城市环境保护总体规划(2014-2030 年)的要求。55 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)符合性分析根据生态环境部发布的广
17、东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态 环境分区管控方案的通知(粤府202071 号),要求以生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(以下简称“三线一单 ”)为手段, 强化空间、总量、准入环境管理,划框子、定规则、查落实、强基础。本项目与三线一单相符性分析见表 1- 1。表 1-1 “三线一单 ”相符性分析三线一单本项目工程内容相符性生态保 护红线根据广州市城市总体规划(2014-2030 年),项目所在区域属于珠江 三角洲地区,属于优化开发区域,不属于生态严控区,也不在生态红线保 护范围内。符合资源利 用上线本项目不占用基本农田等,土地资源消耗符合要求;生产所用资
18、源主要为 水、电,由市政自来水管网供水,由市政电网供电,不会突破当地的资源 利用上线。生产及辅助设备均使用电能源,资源消耗量相对较少,不属于 “三高 ”行业建设项目。符合环境质 量底线引用的监测结果表明,广州市判定为环境空气不达标区;生物岛再生水厂 纳污水体珠江后航道黄埔航道属于地表水达标区。本项目产生的大气污染 物为有机废气、氯化氢废气,经“活性炭吸附装置+喷淋塔 ”处理后排入 大气环境中,能达到相关排放标准。在严格落实各项污染防治措施的前提 下,本项目的建设对周边环境影响较小,建成后不会突破当地环境质量底 线,符合环境质量底线要求。符合生态环 境准入 清单本项目营运期主要污染物为废水、废气
19、、噪声和固体废物,废水、废气、 噪声经处理后均能实现达标排放,固体废物经有效的分类收集、处置,对 周围环境影响较小,故本项目可与周围环境相容,且项目未列入广州市环 境准入负面清单内。符合综上所述,本项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的要求。6 、与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(穗府规20214 号)的相符性分析根据广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的内容,本项目位于生 物岛重点管控单元,环境管控单元编码:ZH44010520005(详见附图 15),具体相符性分析如下。表 1-2 与
20、(穗府规20214 号)文件的相符性分析管控 维度管控要求本项目情况分析区 域 布 局 管控1- 1.【产业/鼓励引导类】单元内产业区块重 点发展医药制造业等相关产业。1-2.【大气/限制类】大气环境布局敏感重点 管控区内,应严格限制新建使用高挥发性有本项目主要进行靶向 RNA 小分 子药物研发,属于自然科学研究 和试验发展行业,符合相关产业 要求;项目挥发性试剂使用量较符合6机物原辅材料项目,大力推进低 VOCs 含量 原辅材料替代,全面加强无组织排放控制, 实施 VOCs 重点企业分级管控。1-3.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重 点管控区内,应强化达标监管,引导工业项 目落地集聚发展
21、,有序推进区域内行业企业 提标改造。少,实验废气经通风橱、万向罩 收集后引至楼顶,采用“活性炭 吸附+喷淋塔 ”处理后高空排放。能 源 资 源 利用2- 1.【水资源/综合类】提高单元内水资源利 用效率,提高企业工业用水重复利用率和 再生水(中水)回用率。2.2.【土地资源/综合类】提高单元土地资源 利用效益,积极推动单元内工业用地提质 增效,推动工业用地向高集聚、高层级、 高强度发展,加强产城融合。2-3.【能源/ 综合类】严格工业节能管理。继续实施能 源消耗总量和强度双控行动,新建高耗能 项目单位产品(产值)能耗达到国际先进 水平。2-4.【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制, 土地开发利
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