中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目环评报告.docx

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1、中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目环境影响报告书(送审稿)建设单位：中国石油化工股份有限公司茂名分公司环评单位：广东环科技术咨询有限公司编制日期：二二一年十一月目录1 概述11.1 项目背景及特点11.1.1 项目背景11.1.2 项目建设必要性11.1.3 项目概况21.2 环境影响评价的工作过程21.3 分析判定相关情况41.3.1 相关政策符合性分析41.3.2 相关规划相符性分析191.4 关注的主要环境问题及环境影响211.5 环境影响评价主要结论222 总则232.1 编制依据232.1.1 国家法律法规232.1.2 地方相关法律、规范、文件242

2、.1.3 技术规范262.1.4 其他相关资料262.2 评价因子272.2.1 环境影响因素识别272.2.2 评价因子筛选282.3 环境功能区划和评价标准292.3.1 环境功能区划292.3.2 环境质量标准342.3.3 污染物排放标准382.4 评价工作等级和评价范围412.4.1 环境空气412.4.2 地表水环境452.4.3 地下水环境472.4.4 声环境502.4.5 土壤环境512.4.6 生态环境542.4.7 环境风险542.4.8 评价工作小结552.5 环境保护目标552.5.1 环境空气保护目标552.5.2 地表水保护目标562.5.3 地下水保护目标562

3、.5.4 声环境保护目标562.5.5 土壤环境保护目标562.5.6 生态环境保护目标562.5.7 环境风险保护目标563 现有项目概况663.1 茂名石化公司化工厂区现状663.1.1 化工厂概况663.1.2 化工厂区现有环保设施713.1.3 化工厂区现有污染物排放及排污许可执行情况823.1.4 化工厂区现有项目历年环评审批和竣工环保验收情况823.1.5 化工厂区现有项目存在的环境问题及环保投诉情况883.2 现有橡胶车间概况883.3 现有合成橡胶装置概况883.3.1 基本概况883.3.2 生产工艺943.3.3 产污环节及污染物达标情况分析973.3.4 现有合成橡胶装置

4、“三废”产排情况汇总1094 项目概况及工程分析1104.1 本项目概况1104.1.1 项目基本情况1104.1.2 主要建设内容1134.1.3 本项目主要生产设备1184.1.4 公用工程1334.1.5 储运工程1354.1.6 环保工程1364.1.7 平面布置1374.2 依托现有工程清单1424.2.1 依托的辅助、公用工程设施1424.2.2 依托的储运工程设施1424.2.3 依托的污水处理工程1424.2.4 依托的废气处理工程1424.2.5 依托的固废处理工程1424.2.6 依托的事故风险防控设施1434.2.7 监测计划1434.3 本项目工程分析1444.3.1

5、原辅料情况1444.3.2 产品情况1554.3.3 生产工艺流程及产污环节1574.3.4 水平衡分析1674.3.5 非正常工况1674.3.6 项目污染源源强分析1684.3.7 项目“三本账”分析1874.4 清洁生产分析1894.4.1 原辅材料与产品的清洁性1894.4.2 生产工艺先进分析1894.4.3 生产设备分析1904.4.4 节能措施1914.4.5 清洁生产指标分析1924.4.6 清洁生产分析小结1935 环境现状调查与评价1945.1 区域自然环境概况1945.1.1 地理位置1945.1.2 气候与气象1945.1.3 水系与水文特征1955.1.4 地形、地质

6、、地貌1985.1.5 土壤1995.1.6 动植物2005.1.7 自然资源2005.2 区域污染源概况2015.3 环境质量现状调查与评价2035.3.1 环境空气质量现状调查2035.3.2 地表水环境质量现状调查2155.3.3 地下水环境质量现状调查2235.3.4 声环境质量现状调查2505.3.5 土壤环境质量现状调查2556 环境影响预测与评价2656.1 施工期环境影响预测与评价2656.1.1 施工期环境空气影响分析2656.1.2 施工期水环境影响分析2666.1.3 施工期声环境影响分析2666.1.4 施工期固体废物环境影响分析2696.1.5 施工期生态环境影响分析

7、2696.1.6 施工期土壤环境影响分析2706.2 运营期环境影响预测与评价2726.2.1 大气环境影响预测与评价2726.2.2 地表水环境影响预测与分析2946.2.3 地下水环境影响预测与分析2976.2.4 固体废物环境影响分析3066.2.5 声环境影响预测与评价3076.2.6 土壤环境影响评价3116.2.7 生态环境影响分析3197 环境风险评价3217.1 茂名石化化工厂区现有环境风险回顾调查3217.1.1 化工厂区现有环境风险手续办理情况3217.1.2 现有大气风险防控与应急措施3237.1.3 现有水体环境风险防控与应急措施3247.2 评价工作程序3287.3

8、环境风险源调查3297.3.1 本项目风险源调查3297.3.2 环境敏感目标调查3307.4 环境风险潜势初判3307.4.1 P 的分级确定3307.4.2 E 的分级确定3327.4.3 环境风险潜势划分3357.4.4 风险评价等级划分3367.5 风险识别3367.5.1 物质危险性识别3367.5.2 生产系统危险性识别3367.6 风险事故情形分析3397.6.1 风险事故情况设定3397.6.2 最大可信事故源项3417.7 风险预测与评价3447.7.1 大气环境风险预测与评价3447.7.2 地下水环境风险预测与评价3627.8 环境风险管理3637.8.1 环境风险防范措

9、施3637.8.2 风险应急措施3687.9 应急预案3707.9.1 茂名石化化工厂区突发事件应急预案3707.9.2 风险事故时应急撤离体系状况3707.10 风险评价结论与建议3747.10.1 项目危险因素3747.10.2 环境敏感性及事故环境影响3747.10.3 环境风险防范措施和应急预案3757.10.4 结论3757.10.5 建议3758 环境保护措施及其可行性分析3778.1 施工期环境保护措施分析3778.1.1 施工期废水污染防治措施3778.1.2 施工期废气污染防治措施3778.1.3 施工期噪声污染防治措施3798.1.4 施工期固体废物污染防治措施3808.1

10、.5 生态保护治理措施3808.2 营运期环境保护措施及可行性分析3818.2.1 废气处理措施分析3818.2.2 废水环保措施及可行性分析3838.2.3 固体废物环保措施分析3848.2.4 噪声环境保护措施及可行性分析3858.2.5 地下水和土壤防治措施及可行性分析3858.2.6 风险防范措施可行性分析3889 环境经济损益分析3899.1 社会效益分析3899.2 环境经济损益分析3899.2.1 环境保护投资分析3899.2.2 环境经济指标与评价3909.3 小结39110 环境管理与监测计划39210.1 环境管理工作的任务39210.2 环境管理的基本原则39210.3

11、环境管理39210.3.1 管理机构设置39210.3.2 机构职责39310.4 环境监测39410.4.1 施工期环境监测计划39410.4.2 污染源监测计划39410.4.3 环境质量监测计划39510.4.4 事故情况下的环境监测39910.4.5 排污口规范化40010.5 “三同时”验收监测40110.5.1 管理要求40110.5.2 验收内容40210.6 总量控制指标40510.7 小结40511 碳排放环境影响分析40711.1 项目实施后二氧化碳排放量40711.1.1 二氧化碳排放活动识别40711.1.2 特殊排放说明40711.1.3 二氧化碳核算方法40811.

12、2 节能降碳措施分析41011.2.1 生产装置节能降碳措施41011.2.2 辅助设施节能降碳措施41011.3 碳排放管理与监测41011.4 小结41012 环境影响评价结论41112.1 项目概况41112.2 环境质量现状评价结论41112.3 污染物排放情况41412.4 环境影响评价结论41412.5 环境污染防治措施41612.6 环境损益分析41812.7 环境管理与环境监测41812.8 总量控制41812.9 碳排放环境影响分析41912.10 公众参与结论41912.11 综合结论42313 附表与附件42513.1 附件 1：建设单位营业执照42613.2 附件 2：

13、法人身份证复印件42713.3 附件 3：现状监测报告42813.4 附件 4：引用监测报告44813.5 附件 5：本项目可研批复47313.6 附表 1：大气环境影响评价自查表47513.7 附表 2：地表水环境影响评价自查表47713.8 附表 3：土壤环境影响评价自查表47913.9 附表 4：环境风险影响评价自查表48113.10 附表 5：项目审批信息表4821 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目1概述1.1项目背景及特点1.1.1项目背景中国石油化工股份有限公司茂名分公司（以下简称茂名石化）是我国南部 地区特大型石油化工企业，是一个加工手段齐全

14、的炼油化工一体化企业， 目前炼油一次加工能力达到 1800 万吨/年，乙烯生产能力达到 100 万吨/年。中国石油化工股份有限公司茂名分公司化工分部（以下简称化工分部）位 于茂名高新技术产业开发区，地处茂水公路与高水公路交汇处，北距茂名市 14 公里，南距水东港 24 公里，化工分部具有 100 万吨/年乙烯装置，配套的下游 装置主要有聚乙烯装置、聚丙烯装置、乙二醇装置、丁二烯装置、合成橡胶装置等十余套生产装置。化工分部合成橡胶装置（即 SBS 合成橡胶装置）采用比利时 FINA 公司的 阴离子溶液聚合生产工艺专利技术，由美国 LITWIN 公司承包设计，为 1999 年 9 月 13 日关于

15、茂名石化 38 万吨/年乙烯改造工程环境影响报告书的批复 （环函1999319 号）文中建设内容，设计总产量为 SBS 橡胶 5 万吨/年，其中 溶聚丁苯橡胶（简称 SSBR）3.0 万吨年，低顺式聚丁二烯橡胶（简称 LCBR或 PB）1.0 万吨年，热塑性丁苯嵌段共聚物橡胶（简称 SBS）1.0 万吨年。2008 年 11 月 26 日，关于茂名石化 100 万吨/年乙烯改造工程环境影响报 告书的批复 （环审2008457 号）文，对 SBS 合成橡胶装置扩能改造，使 SBS 总产能从 5 万吨/年扩能至 8 万吨/年。随着 SBS 类市场竞争的日趋激烈，开发生产高端附加值新产品，提升产品

16、质量及产品盈利能力是装置发展重点。为进一步提高茂名石化 SBS 橡胶产品的 竞争力，茂名石化拟投资建设“合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目 ”（以下 简称本项目），对 SBS 合成橡胶装置进行改造，增加一条生产能力 0.5 万吨/年 的液体橡胶（包含配制、聚合、水洗、脱溶剂、液体灌装）生产线，实现高乙烯基窄分布的液体聚丁二烯橡胶和液体丁苯橡胶的生产。1.1.2项目建设必要性液体聚丁二烯橡胶是以丁二烯为单体聚合得到的，液体丁苯橡胶是以丁二1烯和苯乙烯为单体制备得到，二者常温均具有一定流动性的橡胶，广泛应用于 树脂改性剂、助剂、胶粘剂、水性涂料、电泳涂料、电绝缘材料、烧结粘合剂 等。在传统覆铜板要求

17、液体橡胶具有高纯度、低吸水性和力学性能好的基础 上，5G 覆铜板要求液体橡胶高剥离强度、低介电常数、低介电损耗和良好的耐 候性，作为 5G 产业中的关键原器件，覆铜板市场将迎来爆发式增长，覆铜板 的性能提升，很大程度取决于液体橡胶种类的选择，液体橡胶作为覆铜板的主要原材料之一，约占覆铜板成本的四分之一，因此液体橡胶未来市场广阔。目前，高乙烯基窄分布的液体聚丁二烯橡胶和液体丁苯橡胶技术壁垒较 高，全部依赖进口，为了保证中国 5G 建设安全和信息产业安全，必须实现高乙烯基窄分布液体橡胶国产化。1.1.3项目概况本项目改造内容在现有合成橡胶装置区域内进行，不新增用地，改建后增 加一条液体橡胶生产线，

18、利旧两座原有停用的胶液储罐。本项目正常工况下产 生生产废水 11560t/a ，废水依托化工厂区 1500t/h 污水处理场处理后回用化工厂 循环水场；生产装置新增工艺废气，经密闭管道收集后送至化工厂区火炬系统 处理；装置区新增设备动静密封点损失无组织排放的 VOCs（以非甲烷总烃表 征）2.584t/a ；利旧胶液储罐大小呼吸废气和灌装废气经密闭收集后送至现有合 成橡胶尾气处理设施处理达标后经 20.5m 高排气筒排放，排放量为 0.809t/a ；本 项目 VOCs 替代总量来自茂名分公司 SBS 橡胶装置尾气治理项目 （） 的 VOCs 减排量（剩余可替代总量 198.551t）；本项目

19、劳动定员为 SBS 橡胶装置 内部调配，因此无新增员工办公生活垃圾；本项目在营运期间检修设备时产生 废润滑油依托化工厂区现有污油残液回收处理利用单元综合利用；检修机械设 备过程产生的废含油抹布、手套收集暂存于化工厂现有危险废物暂存库，定期交由有资质单位处理。1.2环境影响评价的工作过程本项目为中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡 胶改造项目，在保持现有 SBS 合成橡胶装置规模上，增加一条液体橡胶生产线，利旧两座原有停用的胶液储罐。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）及国家统计局关于执行21 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项

20、目国民经济行业分类第 1 号修改单的通知（国统字【2019】66 号）文，本项目属于“C2652 合成橡胶制造”行业。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于 “二十三、化学原料和化学制品制造业 26 ，合成材料制造 265” 中的“全部（含研 发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的） , 应编制环境影响报告书，见下表。表 1.2- 1 建设项目环境影响评价分类管理名录对照表环评类别 项目类别报告书报告表登记表备注二十三、化学原料和化学制品制造业 26/44合成材料 制造 265全部（含研发中试；不 含单纯物理分离、物理 提纯、混合、分装的）单纯物理分离、物

21、理 提纯、混合、分装的 （不产生废水或挥发 性有机物的除外）/因此，建设单位委托我公司（广东环科技术咨询有限公司）承担本项目的 环境影响评价工作。接受委托后我公司组成评价组，多次赴项目所在地，进行 了实地勘察、收集资料，在相关单位的密切配合下，依照环境影响评价技术 导则等技术规范要求，开展本项目的环境影响评价工作，通过了解现有工程 周边的环境现状，预测本项目建成后对周围环境的影响程度和范围，并提出防 治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供依据。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016），本次环境影响评工作分三个阶段

22、进行，具体流程见图 1.2- 1。第一阶段（准备阶段）：接受项目建设单位委托，研究相关法律法规、功 能区划、标准、规划，进行初步工程分析和现场勘察，识别评价因子，确定评 价重点、工作等级、评价范围和环境敏感目标，于 2021 年 7 月 9 日在中国石化 茂名石化公司官网（ 20210709_659766881506.shtml）发布第一次环境影响信息公示。第二阶段（正式工作阶段）：对项目所在区域环境现状监测和评价，工程分析，各专题环境影响预测评价。第三阶段（报告书编制阶段）：对项目环保措施进行技术经济论证，给出污染物排放清单，提出环境管理及监测计划，明确项目环境可行性结论，形成31 概述中国

23、石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目报 告 书 送 审 稿 ， 于 2021 年 10 月 27 日 在 中 国 石 化 茂 名 石 化 公 司 官 网 （ 976.shtml）发布第二次环境影响评价信息公告，于 2021 年 10 月 28 日、2021 年11 月 3 日分别在茂名晚报进行报刊公示。图 1.2- 1 建设项目环境影响评价工作程序图1.3分析判定相关情况1.3.1相关政策符合性分析1.3.1.1与“三线一单 ”符合性分析1 、与生态保护红线相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方 案的通知（粤府202071 号），环

24、境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元，其中，优先保护单元包括生态保护红线、一般生态空41 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目间、饮用水源保护区、环境空气重量一类功能区等区域，重点管控单元主要包 括工业聚集、人口集中和环境质量超标区域，除优先保护单元、重点管控单元 以外的区域为一般管控单元。本项目位于茂名石化化工厂区内，属于重点管控单元区域，不属于优先保护单元区域，详见图 1.3- 1。重点管控单元管控要求：以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源 利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态 环境风险高等问题。省级

25、以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划 环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状 况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排 查，提升风险防控及应急处置能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、 自 然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制 开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污 水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重 点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应 不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园

26、区加快 绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目主要在现有合成橡胶装置部分设备设施及用地基础上，新增一条液 体橡胶生产线，属于产品扩能项目，同时本项目新增 11560t/a 生产废水依托化 工厂区现有污水处理场处理，新增 3.393t/a VOCs（以非甲烷总烃表征）排放 量 ，VOCs 总量替代量来自茂名分公司 SBS 橡胶装置尾气治理项目 的VOCs 减排量（剩余可替代总量 198.551t），项目符合管控要求。2 、与环境质量底线相符性分析项目所在区域的大气环境、噪声、土壤环境等满足环境质量要求，各污染物经收集处理后均可以达标排放；项目所在区

27、域地下水环境质量除 pH 、锰、总大肠菌群、菌落总数外，其余 地下水水质因子能够满足当前区域现状水质管理要求，包气带现状监测因子 中，除总磷、五日生化需氧量、铁 3 项外，其余水质因子能够地下水质量标 准（GB/T14848-2017）当前区域现状水质管理要求。根据茂名乙烯提质改造项目监测报告和本项目地下水现状监测报告中地下水的监测数据显示，地下水5水质 pH 、锰超标原因为当地原生地质影响造成；总大肠菌群与菌落总数超标原 因为受周围地表水系连通以及周围居民生活污水等渗漏的影响所致；包气带因 子超标原因与原生地质环境及次生环境的影响有关。本项目装置区均已按照要求采取防渗措施，因此不会对化工厂区

28、内的地下水环境造成明显影响。根据污染物预测结果，本项目各项污染物经有效处理后均可达标排放，不会降低区域环境功能，项目建设符合环境质量底线要求。3 、与资源利用上线相符性分析项目原料、蒸汽、电、氮气等资源均依托现有，均有可靠来源，不超出资源利用上线。4 、与负面清单相符性分析根据国家发展 改革委 、商务部发布的 市场准入 负面清单（2020 年版），本项目不属于其中的禁止准入类和许可准入类项目。本项目位于茂名石化化工厂区现有合成橡胶装置内，属于化工工业园区 内，厂区实行雨污分流，生产废水送至现有化工厂区污水处理场处理，废气采 取相关可行技术处理达标后高空排放，污染物总量指标纳入化工厂区排污许可

29、证统一管理，符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相关要求。61 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目图 1.3- 1 广东省环境管控单元图71 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目1.3.1.2与“关于印发茂名市“三线一单 ”生态环境分区管控发布方案的通知（茂府规20216 号） ”的符合性分析根据茂名市“三线一单 ”生态环境分区管控发布方案中的茂名市陆 域/海域综合管控单元准入清单，本项目属于“茂名高新技术产业开发区重点 管控单元 ZH44090420002 ”内

30、，为重点管控单元，与该区域管控要求符合性分析如下表。表 1.3- 1 与茂名高新技术产业开发区重点管控单元 ZH44090420002符合性分析管控维度管控要求本项目符合性分析区域管控布局1- 1 、【产业/鼓励引导类】园区重点发展绿色石化产业 （炼油行业、烯烃行业、芳烃行业），新材料产业 （基础化工原料、高端精细与专用化学品）、氢能新 能源产业（氢能化工产业、制氢产业、氢能源汽车产 业及燃料电池产业、氢气储运装备制造产业），信息 技术产业（5G 应用产业、数字经济产业），高端装备制造业（石化装备制造业、智能制造装备制造业）， 医药和绿色健康食品产业（生物医药产业、特色中医 药产业、绿色健康食

31、品产业），现代服务业（生产性 服务业、生活性服务业、服务业新业态新模式）。本项目属于【产业/鼓励引导类】化工新材料产业符合1-2 、【产业/鼓励引导类】茂石化一区重点打造乙烯、丙烯及碳四和芳烃四大产业链，集中发展基础化工原料、化工新材料、高端精细与专用化学品三大领域， 推进化工产业多元化、高端化发展。1-3 、【产业/禁止类】严禁引入钢铁、陶瓷、平板玻璃、皮革、漂染、造纸以及农药、染料生产项目 等重污染项目。本项目不属于【产业/禁止类】所列重污染项目符合1-4 、【产业/综合类】新入园项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录、市场准入负面清单 等相关产业政策的要求。本项目不属于产业结构调整指导

32、目录（2019）限制类、淘汰类产业，属于允许建设项目符合能源资源利用2- 1 、【产业/鼓励引导类】石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低 碳、循环的绿色制造体系。本项目为茂名石化化工厂区现有合成橡胶装置改建项目，本项目能耗为 1370 吨标煤10000 吨标煤，不属于广符合2-2 、【生态/限制类】凡违反国家产业政策、不符合规划和清洁生产要求、可能造成环境污染或生态破坏的 建设项目，一律不得进区。2-3 、【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿 色货运与现代物流。89中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目1 概述管控维度管控要求

33、本项目符合性分析2-4 、【能源/鼓励引导类】科学实施能源消费总量和强度“双控 ”，新建高能耗项目的单位产品（产值）能 耗达到国内先进水平，减少煤炭使用量。东省“两高 ”行业。本项目相关能耗指标、排污指标均达到清洁生产国内先进水平2-5 、【能源/鼓励引导类】充分利用基地的实际条件，大力开发太阳能、风能等零碳能源。2-6 、【能源/综合类】入园企业应符合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产的要求，新建项目废水产生量等指标要达到国内清洁生产先进水平， 现有企业应通过整治提升达到清洁生产要求。2-7 、【能源/综合类】园区能源规划以使用电能或天然气、液化石油气等清洁能源为主，严禁新建燃用煤等

34、高污染燃料项目，新建企业原则上要求集中供热，不 得自建分散供热锅炉。本项目依托化工厂区集中供热符合2-8 、【能源/综合类】工业区供热设施已建成，用热项目原则上不得自建锅炉供热设施。2-9 、【水资源/综合类】按“雨污分流、清污分流、中水回用 ”的原则，提高水资源利用率，提高水重复利 用率。本项目严格执 行化工厂区 “雨污分流、 清污分流、中 水回用 ”原则符合污染物排放管控3- 1 、【水/限制类】【大气/限制类】园区主要污染物 排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管 控要求，当规划区域环境目标、产业结构和生产力布 局以及水文、气象条件等发生重大变化时，应动态调 整区域行业污染物总量

35、管控要求，结合规划和规划环 评的修编对区域能够承载的污染物排放总量重新进行估算，不断完善相关总量管控要求。本项目大气污染物和水污染物未突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求符合3-2 、【水/限制类】严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代，在纳污水体水质超标区域的建设项目，应实施污水深度处理。本项目废水依托化工厂区污水处理场处理，废水量未超过污水处理场设计处理量符合3-3 、【水/综合类】企业产生的污水以集中处理为主、 分散处理为辅，各企业应按照“清污分流、污污分流、分质/分级处理 ”的原则设置排水系统，对各装置 各单元排出的污水进行分类处

36、理、分级控制。本项目依托化 工厂区现有完 善的排水系统符合3-4 、【大气/综合类】园区新引进排放 VOCs项目须实行等量替代；制定升级改造方案，进一步减少大气污 染物排放量。本项目为茂名石化化工厂区现有合成橡胶装置改建项目，VOCs 总量指标可实行自身替代符合3-5 、【土壤/禁止类】严禁新引入排放重点重金属污染 物的项目。本项目不排放重点重金属污染物符合10中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目1 概述管控维度管控要求本项目符合性分析3-6 、【土壤禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造 成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿

37、渣等。本项目污水收集后经密闭管道依托化工厂区污水处理场处；固体废物均经收集至化工厂区现有固废收集场所集中贮存，危险废物定期委托有资质单位回收处置符合3-7 、【固废/综合类】优先考虑循环再生利用，鼓励企 业在厂内对危险废物进行循环利用或自行处理，最后 考虑无害化处理及处置，实现固废处理以及再利用的 全过程无害化，避免造成二次污染企业内应设置固废 暂存设施，按照危险废物的不同性质对危险废物进行全过程管理和安全处置。3-8 、【固废/鼓励引导类】鼓励产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业配套固废处理措施， 减少固体废物产生总量。环境风险防控4- 1 、【水/综合类】企业应设置满足规范要求

38、的事故水 池。本项目依托化 工厂区现有应 急措施，纳入 化工厂区应急 管理体系统一管理，符合相 关要求。符合4-2 、【大气/综合类】加强入园企业 VOCs污染物及其 他大气污染物排放监控管理，严禁污染物超标排放。本项目依托化工厂区废气处理设施，现状监控达标符合4-3 、【土壤综合类】市级土壤污染重点监管单位应依法严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。本项目纳入化 工厂区现有管 理制度执行， 化工厂区已有 完善的土壤环 境监控措施及制度符合

39、4-4 、【土壤/综合类】土壤环境污染重点监管工业企业落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生 命周期土壤和地下水污染防治。4-5 、【其他/综合类】生产、使用、储存危险化学品或 其他存在环境风险的入园企业应采取有效的风险防范 措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案 备案管理办法（试行）（环发20154 号）的要求 编制环境风险应急预案，防止事故废水、危险化学品等直接排入周边水体。本项目依托化 工厂区现有应 急措施，纳入 化工厂区应急 管理体系统一管理，符合相 关要求。符合4-6 、【其他/综合类】园区应制定并完善环境风险应急预案，成立应急

40、组织机构，定期开展应急演练，提高 区域环境风险防范能力。1 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目图 1.3- 2 广东省茂名市陆域环境管控单元图111 概述中国石油化工股份有限公司茂名分公司合成橡胶装置生产液体橡胶改造项目1.3.1.3与“关于印发重点行业挥发性有机物综合整治方案的通知（环大气201953 号） ”的符合性分析根据下表分析，本项目建设符合重点行业挥发性有机物综合整治方案的要求。表 1.3- 2 与重点行业挥发性有机物综合整治方案符合性分析序号重点行业挥发性有机物综合整治方案本项目符合性1石化行业 VOCs综合治理。全面加大石油炼制及有机化学品、

41、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业 VOCs治理力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项 VOCs治理工作，确保稳定达标排放。重点区域要进一步加大其他源项治理力度，禁止熄灭火炬系统长明灯，设置视频监控装置；推进煤油、柴油等在线调和工作；非正常工况排放的VOCs ，应吹扫至火炬系统或密闭收集处理；含 VOCs废液废渣应密闭储存；防腐防 水防锈涂装采用低 VOCs含量涂料。本项目为化工厂区现有合成橡胶装置改建项目，项目工艺废气依托化工厂区火炬系统处理，利旧胶液储罐大小呼吸废气和灌装废气依托现有合成尾气处理设施（水洗-旋转蓄热式催化氧化工艺）处理达标后经 20.

42、5m 高排气筒排放，非正常工况排放的VOCs 经管道排放至火炬系统处理。符合2深化 LDAR 工作。严格按照石化企业泄漏 检测与修复工作指南规定，建立台账，开 展泄漏检测、修复、质量控制、记录管理等 工作。加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌 器、开口管线等检测工作，强化质量控制； 要将 VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检 测计划中。参照挥发性有机物无组织排放 控制标准有关设备与管线组件 VOCs泄漏 控制监督要求，对石化企业密封点泄漏加强 监管。鼓励重点区域对泄漏量大的密封点实 施包袋法检测，对不可达密封点采用红外法 检测。密封点大于等于 2000 个的，要开展LDAR 工作。茂名分公司现己全

43、面开展泄漏检测与修复（LDAR），已建立健全的 管理制度及台账，加强机 泵等设备密封点、取样 口、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。符合3加强废水、循环水系统 VOCs收集与处理。 加大废水集输系统改造力度，重点区域现有企业通过采取密闭管道等措施逐步替代地 漏、沟、渠、井等敞开式集输方式。全面加 强废水系统高浓度 VOCs废气收集与治理， 集水井（池）、调节池、隔油池、气浮池、浓缩池等应采用密闭化工艺或密闭收集措 施，配套建设燃烧等高效治污设施。生化池、曝气池等低浓度 VOCs废气应密闭收 集，实施脱臭等处理，确保达标排放。本项目生产废水经密闭管 道送至化工厂区污水处理 场处理，化工厂区污水处 理场各处理池已配套建设 密闭收集措施和 VOCs臭气治理措施。