广东合力化工科技有限公司年产10万吨环保型胶黏剂、5000吨表面处理剂建设项目环境影响报告书.docx

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1、广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书目录1 概述11.1 项目由来与特点11.2 评价工作程序及工作过程21.3 分析判定的相关情况41.4 关注的主要环境问题及环境影响271.5 环境影响评价的主要结论272 总则282.1 评价目的和评价重点282.2 编制依据282.2.1 国家法律、发规及规范性文件282.2.2 地方性法规、规章及相关规范文件312.2.3 环境影响评价技术规范及相关标准322.2.4 其他相关依据322.3 环境功能区划332.3.1 大气环境332.3.2 地表水环境332.3.3 地下水环境342.3

2、.4 声环境342.3.5 生态环境342.3.6 环境功能属性汇总342.4 评价因子的筛选412.4.1 环境影响因素识别412.4.2 评价因子筛选412.5 评价标准422.5.1 环境质量标准422.5.2 污染物排放标准462.6 评价工作等级482.6.1 大气环境482.6.2 地表水环境522.6.3 声环境5262.6.4 地下水环境522.6.5 土壤环境532.6.6 生态环境542.6.7 环境风险542.7 评价范围602.7.1 大气环境评价范围602.7.2 地表水环境评价范围602.7.3 声环境评价范围612.7.4 地下水环境评价范围612.7.5 土壤环

3、境评价范围612.7.6 生态环境评价范围612.7.7 环境风险评价范围612.8 污染控制和环境保护目标613 建设项目工程分析663.1 项目基本概况及建设内容663.1.1 基本情况663.1.2 工程主要建设内容683.1.3 总平面布置693.1.4 产品方案763.1.5 原辅材料773.1.6 能源源能耗783.1.7 主要生产设备843.1.8 公用及辅助工程863.1.9 环保工程863.2 生产工艺及产污环节分析903.2.1 改性聚氨酯胶粘剂903.2.2 水性聚氨酯乳液913.2.3 水基改性橡胶粘合剂923.2.4 水性丙烯酸酯乳液933.2.5 表面处理剂9473

4、.2.6 项目产品方案953.2.7 产污环节汇总963.3 物料平衡分析963.3.1 物料平衡963.3.2 主要特征污染物平衡993.3.3 水平衡1013.4 运营期污染源分析及污染防治措施1023.4.1 主要水污染物分析1023.4.2 主要大气污染物分析1093.4.3 噪声源强核算1443.4.4 固体废物分析1453.4.5 本项目主要污染物源强汇总1483.5 总量控制1493.5.1 总量控制因子1493.5.2 总量控制建议指标1494 环境质量现状调查与评价1504.1 自然环境概况1504.1.1 地理位置1504.1.2 地貌1504.1.3 地质1504.1.4

5、 气候与气象1514.1.5 水文特征1524.1.6 自然资源1524.2 区域污染源调查1534.3 大气环境质量现状调查与评价1564.3.1 项目所在区域环境质量及达标判断1564.3.2 其他污染物环境空气质量现状调查1654.4 地表水环境质量现状调查与评价1714.4.1 地表水现状调查评价1714.4.2 地表水环境质量现状评价17784.5 地下水环境质量现状调查与评价1784.5.1 地下水环境质量现状调查1784.5.2 地下水环境质量现状评价1814.6 声环境质量现状调查与评价1864.7 土壤环境质量现状调查与评价1874.8 生态环境现状调查与评价1955 环境影

6、响预测与评价1965.1 施工期环境影响预测与评价1965.1.1 主要水污染物分析1965.2.2 主要大气污染物分析1965.2.3 噪声分析1985.1.4 施工期固体废物环境影响分析1995.1.5 施工期生态环境影响分析1995.1.6 小结2005.2 地表水环境影响分析与评价2005.2.1 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性2015.2.2 依托郁南县大湾镇污水处理厂的可行性评价2015.2.3 污染物排放量核算2025.2.4 地表水影响评价自查2035.3 地下水环境影响分析与评价2065.3.1 场地岩土层划分及其特征2065.3.2 地下水概况2075.3.3 地下水

7、开发利用现状2075.3.4 地下水补径排条件2075.3.5 地下水污染途径2085.3.6 营运期对地下水影响分析2105.3.7 项目对地下水的影响2235.3.8 地下水污染防治措施2245.4 环境空气影响预测与评价2255.4.1 区域气象特征2255.4.2 评价项目和评价标准23395.4.3 污染源调查2345.4.4 预测模型及参数选取2345.4.5 预测方案2405.4.6 主要污染源估算模式计算结果2435.4.7 污染物排放量核算 2965.4.8 环境防护距离分析2885.4.9 环境空气影响总结2895.5 声环境影响预测与评价2925.5.1 噪声源强2925

8、.5.2 预测模型2925.5.3 预测结果分析2935.6 土壤环境影响分析与评价2945.6.1 土壤预测方案2945.6.2 预测结果2965.7 固废环境影响分析与评价2965.7.1 固体废物处置措施2965.7.2 固废临时储存设施建设及管理的具体要求2975.8 环境风险影响评价2995.8.1 建设项目风险源调查2995.8.2 环境风险评价等级判定3025.8.3 风险识别3075.8.4 风险事故情形分析3175.8.5 源项分析3205.8.6 大气风险预测与评价3295.8.7 地表水环境风险影响分析4065.8.8 地下水环境风险影响分析4095.8.9 环境风险管理

9、4095.8.10 应急预案4175.8.11 风险事故环境影响预测小结 4215.9 碳排放环境影响分析42510广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书5.9.1 碳排放理念4255.9.2 碳排放计算模型4255.9.3 碳减排潜力分析及建议4296 污染防治措施及其可行性分析4316.1 废水污染防治措施可行性分析4316.1.1 地表水污染防治措施及其经济技术可行性分析4316.1.2 项目污水纳入郁南县大湾镇污水处理厂处理的可行性分析4316.1.3 对周边地表水的影响分析4346.2 废气污染防治可行性分析4356.3 噪

10、声污染防治可行性分析4386.4 固体废物污染防治可行性分析4386.4.1 固体废物种类及危险性鉴别4386.4.2 危险固废处置可行性分析4396.4.3 一般固废处置可行性分析4416.5 地下水污染防治措施4416.5.1 防渗、防腐原则4416.5.2 分区防渗措施4426.5.3 地下水污染监控措施4476.5.4 地下水治理措施经济可行性4476.6 土壤污染防治措施4486.6.1 源头控制措施4486.6.2 过程防控措施4496.6.3 跟踪监测4497 环境影响经济损益分析4517.1 社会损益分析4517.2 经济效益分析4517.3 环境损益分析4527.3.1 直接

11、经济效益4527.3.2 间接经济效益4527.4 环境经济评价4527.4.1 环保投资费用分析45211广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书7.4.2 环境经济损益分析4537.4.3 环保措施环境效益分析4547.5 小结4548 环境管理与监测计划4568.1 环境管理制度4568.1.1 健全组织机构4568.1.2 明确管理制度4588.2 施工期环境管理4588.3 运营期环境管理和监测计划4598.3.1 管理规章制度4598.3.2 监测计划4598.3.3 环境应急监测计划4608.3.4 监测资料规范化4608

12、.3.5 排污口规范化4618.4 污染物排放清单及污染防治设施竣工验收一览表4619 评价结论4639.1 项目概况4639.2 工程分析与污染物产排情况汇总4639.3 环境质量现状及评价结论4649.3.1 大气环境质量现状评价结论4649.3.2 地表水环境现状评价结论4649.3.3 地下水环境现状评价结论4649.3.4 声环境质量现状评价结论4659.3.5 土壤环境现状评价结论4659.3.6 生态环境现状评价结论4659.4 环境影响评价结论4659.4.1 大气环境影响评价结论4659.4.2 地表水环境影响评价结论4669.4.3 地下水环境影响评价结论4669.4.4

13、声环境影响评价结论4679.4.5 固废环境影响评价结论46712广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书9.4.6 土壤环境影响评价结论4689.4.7 风险评价结论4689.5 污染防治措施及可行性分析结论4689.5.1 废气治理措施4689.5.2 废水治理措施4699.5.3 噪声治理措施4709.5.4 固体废物处理处置措施4709.5.5 土壤防治措施4709.6 环境风险评价影响分析结论4709.7 环境影响经济损益分析结论4719.8 环境管理及监测计划结论4719.9 项目合理合法分析4719.10 公众意见采纳情况

14、4729.11 综合结论 472附图附件 错误！未定义书签。附图一：排水管网图 错误！未定义书签。附图二：雨水管网图 错误！未定义书签。附件一：委托书 错误！未定义书签。附件二：营业执照. 错误！未定义书签。附件三： 法人身份证. 错误！未定义书签。附件四：项目备案. 错误！未定义书签。附件五：土地证. 错误！未定义书签。附件六：环境空气、地表水、噪声、土壤环境质量现状监测报告错误！未定义书签。 附件七：关于广东郁南县大湾建材化工基地建设项目环境影响报告书审批意见的函（云 环建管2011001 号） . 错误！未定义书签。附件八：关于郁南县大湾镇污水处理厂建设项目环评报告表的批复错误！未定义书

15、签。 附件九：关于郁南县大湾镇污水处理厂建设项目竣工环境保护验收监测报告表的验收意见. 错误！未定义书签。附件十：关于广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000吨表面处理剂建设项目污染物排放总量来源的说明.错误！未定义书签。13广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来与特点广东合力化工科技有限公司拟在云浮市郁南县大湾镇大湾工业园投资建设 环保型胶黏剂项目，其工艺技术国内一流，旨在提高产品质量，降低成本，因此本项目的实施对于提高该化工产业资源利用率有重要的意义。根据广东合力化工科技有限公司环保型

16、胶黏剂项目可行性研究报告，本项目 的工程建设和运营可增加当地较多就业机会。同时，项目的建设还带动运输业、 服务业、制造业等产业的发展，促进云浮市当地经济发展。云浮市经济的发展直 接导致对道路、铁路、港口等公共设施需求的增加，可以吸引更多外来投资、技 术和人才，推动与基础设施有关的配套设施建设，将进一步改善云浮市投资环境， 提升云浮市对外开放的形象，进而增加就业机会，提高居民收入，从而促进本地 区经济进一步发展，人民生活水平进一步提高。本项目具有较好的地区经济综合 拉动效应。 这既符合当地发展产业升级的要求，继续为广东省日趋管控严格的 节能环保要求提供产品解决方案，又为打造国内重要的产业基地提供

17、必要的支持。合力公司将依托已有高新技术，更好的为需求用户提供优质环保胶黏剂产品。国家“十三五” 国家战略性新兴产业发展规划明确材料工业作为我国七大 战略性新兴产业、“ 中国制造 2025”重点发展的十大领域，也是制造强国和国防 工业发展的关键保障。新材料产业由于其技术密集性高、研发投入高、产品附加 值高、国际性强、应用范围广等特点，已成为衡量一个国家国力与科技发展水平的重要指标。根据中国胶粘剂和胶粘带工业协会发布的中国胶粘带和胶粘剂市场报告及 “十三五”发展规划显示，2020 年，我国胶粘剂产量将达 1033.7 万吨，销售额 1328 亿元，我国胶粘剂行业将保持稳定增长态势。 目前我国的胶粘

18、剂产量已跃 居世界第三位，但主要以生产通用型和中低档的胶粘剂为主，而高性能、高附加 值的胶粘剂品种的产量比例还较低，与国外同类产品相比，还有较大的提升空间。 随着国家环保政策越来越严，新兴产业发展快速，对高端胶粘剂需求每年达到10- 15%左右增加幅度。基于上述背景，广东合力化工科技有限公司拟投资 2 亿元，于云浮市郁南县大湾镇大湾工业园建设广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、1广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书5000 吨表面处理剂建设项目（简称“本项目” ）。本项目已在郁南县发展和改革 局进行了备案（项目代码

19、 2112-445322-04-01-640377 ，具体见附件四）。本项目 位 于 云 浮 市 郁 南 县 大湾镇 大湾 工业 园 内 A13- 1-4a 地块（中 心地 理 坐 标N22.840991 、E111.632319）。根据中华人民共和国环境影响评价法第三章第十六条规定，国家根据建 设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。并规定“可 能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面 评价” 。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属 于其“二十三、化学原料和化学制品制造业 26” 中的“专用化学产品制造 266”

20、，生 产工艺除了单纯物理分离、物理提纯、混合、分装外，还涉及原料间的化学反应， 产生粉尘及挥发性有机物，应当编制环境影响报告书。为此，广东合力化工科技有限公司委托广西景衡环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。1.2 评价工作程序及工作过程广西景衡环境科技有限公司于 2022 年 2 月接受广东合力化工科技有限公司 的委托，承担了广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书（简称“本报告 ”）的编制工作。该项目的环境影响评价工作过程分为三个阶段。（1）第一阶段工作内容广西景衡环境科技有限公司在接受委托后，成立了环评课题组，研究国家和地

21、方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件。编制单位与项目业主联系，收集并研究与项目相关的技术文件和其他有关政 府批文。并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环境影响因素识 别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定环境因子的各项评价等级和评价标准。制定该项目环境影响评价的工作方案。（2）第二阶段工作内容组织相关环评专业人员对建设项目所在地进行评价范围内的环境现状调查。 委托同创伟业（广东）检测技术股份有限公司对项目附近的环境空气、声环境、 地表水、地下水、土壤环境现状进行监测。同时对建设项目进行认真的工程分析。根据各环境要素的具体情况结合项目的工程分析情况，进行

22、各环境要素环境影响2广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书预测与评价及各专题环境影响分析与评价。（3）第三阶段工作内容根据环境影响预测情况，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，给 出建设项目环境可行性的评价结论。编制广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书进行环境影响评审及向环境主管部门报批。本次环评工作开展程序见图 1.2- 1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1.研究相关技术文件和其他有关文件2.进行初步工程分析3.开展初步的环境现状调查1.环境影响识别和评价因子

23、筛选2. 明确评价重点和环境保护目标3.确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段环境现状调查 建设项目监测与评价 工程分析1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价1.提出环境保护措施，进行技术经济论证 2.给出污染物排放清单3.给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第三阶段第 一 阶 段图 1.2-1 环评工作开展程序3广东合力化工科技有限公司年产 10 万吨环保型胶粘剂、5000 吨表面处理剂建设项目环境影响报告书1.3 分析判定的相关情况1 、项目政策相符性判定（1）与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符性判定根据产业结构调整指导目

24、录（2019 年本）的相关规定，本项目不属于限制类和淘汰类，因此，项目符合国家最新产业政策。（2）与市场准入负面清单（2022 年版）相符性判定本项目性质为主要从事化学原料和化学制品制造业中，未列入市场准入负 面清单（2022 年版）禁止准入类，符合市场准入负面清单（2022 年版）相关要求。2 、相关规划相符性判定（1）与云浮市环境保护规划（2016-2030）相符性判定表 1.3-1 项目与云浮市环境保护规划（2016-2030）符合性判定内容规划要求本项目详情符合性加大项目建设期、运营期的监管力度严禁建设采用落后的生产工艺或生产设备， 不符合国家相关产业政策的项目；对采用环境友 好工艺和

25、环保设备或生产环保材料的企业给予 相应奖励鼓励。通过全过程监控管理，逐步建立 综合利用与安全处置相结合的工业固体废物处 置体系，逐渐实现“减量化、资源化、无害化” 的 目标。建立一批清洁生产、循环经济示范企业。 逐步淘汰落后的生产力，提高管理水平，提高资 源、能源的循环利用率和废弃物的综合利用率。本 项 目 生 产胶粘剂、表面 处理剂均符合 当地产业政策 要求，项目建成 后可实现“ 减量 化、资源化、无 害化” 的目标。符合（2）与“三线一单”相符性判定“三线一单”具体指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单，本项目与“三线一单” 的相符性如下：表 1.3-2 项目与“三线

26、一单” 的符合性判定内容本项目情况符合性生态保护红线本项目位于云浮市郁南县大湾镇大湾工业园，项目所在地 不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本 农参考相关的园区项目做的地质报告田保护区等特殊、重要生态敏感目标，不属于环境管控单 元中的优先保护单元。符合资源利用上线本项目为新建工程，能源来源为市政供给（市政供水、市 政供电等） 。项目建设土地不涉及基本农田，土地资源消 耗符合要求。因此项目符合资源利用上线要求。符合环境质量底线根据现状监测结果可知，项目所在区域地表水环境、地下符合4内容本项目情况符合性水环境、声环境、土壤环境质量均能够满足相应的标准要 求，云浮行政区环境空气质量达标。

27、本项目全厂废水、废气经治理设施处理后，均可达标排放， 对周边环境质量影响较小。综上，本项目符合环境质量底 线要求。环境准入负面清单本项目未列入市场准入负面清单（2022 年版）禁止准 入类，符合市场准入负面清单（2022 年版）相关要求。符合（3）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相符性判定表 1.3-3 项目与粤府202071 号的符合性判定内容要求本项目情况符合性“ 一核一 带一 区” 区域 管控 要求1 、区域布局管控要求。大力强化 生态保护和建设，严格控制开发强度。 重点加强南岭山地保护，推进广东南岭 国家公园建设，保护生态系

28、统完整性与 生物多样性，构建和巩固北部生态屏 障。引导工业项目科学布局，新建项目 原则上入园管理，推动现有工业项目集 中进园。推动绿色钢铁、有色金属、建 筑材料等先进材料产业集群向规模化、 绿色化、高端化转型发展，打造特色优 势产业集群，积极推动中高时延大数据 中心项目布局落地。科学布局现代农业 产业平台，打造现代农业与食品产业集 群。严格控制涉重金属及有毒有害污染 物排放的项目建设，新建、改建、扩建 涉重金属重点行业的项目应明确重金 属污染物总量来源。逐步扩大高污染燃 料禁燃区范围。2 、能源资源利用要求。进一步优 化调整能源结构，鼓励使用天然气及可 再生能源。县级及以上城市建成区，禁 止新

29、建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉。 原则上不再新建小水电以及除国家和 省规划外的风电项目，对不符合生态环 境要求的小水电进行清理整改。严格落 实东江、北江、韩江流域等重要控制断 面生态流量保障目标。推动矿产资源开 发合理布局和节约集约利用，提高矿产 资源开发项目准入门槛，严格执行开采 总量指标管控，加快淘汰落后采选工 艺，提高资源产出率。3 、污染物排放管控要求。在可核 查、可监管的基础上，新建项目原则上 实施氮氧化物和挥发性有机物等量替 代。北江流域严格实行重点重金属污染 物减量替代。加快镇级生活污水处理设项目位于云浮市郁南县，属 于“ 一核一带一区” 中的北部生态 发展区，项目位于云浮市郁

30、南县 大湾镇大湾工业园，所在地属于 工业用地；项目主要使用电能， 生产过程使用的蒸气为电加热产 生；本项目建成后需落实清污分 流等措施。建立危险废物管理制 度，危险废物和一般固体废物按 要求进行申报转移，不在项目内 处理，并按重点污染防治区、一 般污染防治区、非污染防治区分 别采取不同等级的管理和建立完 善的风险应急体系，防止土壤、 地表水和地下水受到污染。符合5内容要求本项目情况符合性施及配套管网建设，因地制宜建设农村 生活污水处理设施 。加强养殖污染防 治，推动养殖尾水达标排放或资源化利 用。加快推进钢铁、陶瓷、水泥等重点 行业提标改造（或“煤改气” 改造） 。加 快矿山改造升级，逐步达到

31、绿色矿山建 设要求，凡口铅锌矿及其周边、大宝山 矿及其周边等区域严格执行部分重金 属水污染物特别排放限值的相关规定。4 、环境风险防控要求。强化流域 上游生态保护与水源涵养功能，建立完 善突发环境事件应急管理体系，保障饮 用水安全。加快落实受污染农用地的安 全利用与严格管控措施，防范农产品重 金属含量超标风险。加强尾矿库的环境 风险排查与防范。加强金属矿采选、金 属冶炼企业的重金属污染风险防控。强 化选矿废水治理设施的升级改造，选矿 废水原则上回用不外排。环境 管控 单元 总体 管控 要求1 、水环境质量超标类重点管控单 元。加强山水林田湖草系统治理，开展 江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，

32、提升流域生态环境承载力。严格控制耗 水量大、污染物排放强度高的行业发 展，新建、改建、扩建项目实施重点水 污染物减量替代。以城镇生活污染为主 的单元，加快推进城镇生活污水有效收 集处理，重点完善污水处理设施配套管 网建设，加快实施雨污分流改造，推动 提升污水处理设施进水水量和浓度，充 分发挥污水处理设施治污效能。以农业 污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生 态化转型及水产养殖业绿色发展，实施 种植业“肥药双控” ，加强畜禽养殖废弃 物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场 粪便污水贮存、处理与利用配套设施建 设，强化水产养殖尾水治理。2 、大气环境受体敏感类重点管控 单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火

33、 电、石化、储油库等项目，产生和排放 有毒有害大气污染物项目，以及使用溶 剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高 挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现 有该类项目逐步搬迁退出。本项目属于广东省陆域重点 环境管控单元。本项目位于云浮 市郁南县大湾镇大湾工业园，所 在地属于工业用地，属于省级以 上工业园。根据现状监测结果可知，项 目所在区域地表水环境、地下水 环境、声环境、土壤环境质量均 能够满足相应的标准要求，云浮 行政区环境空气质量达标。项目 生产废水、生活污水排入大湾污 水处理厂处理后排入罗定江本项目不属于钢铁、燃烧燃 油火电、石化、储油库等产生和 排放有毒有害大气污染物项目， 项目使用的原辅材料

34、不属于溶剂 型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂 等原辅材料，产生的有机废气经 “ 布袋除尘+RCO” 处理后均可达 到相应排放标准，且根据产业 结构调整指导目录（2019 年本） 的相关规定，不属于限制类和淘 汰类，故项目允许建设。符合综上，项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相关要求。（4）与云浮市人民政府关于印发云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案6的通知（云府202114 号）的相符性判定，项目建设地点属于园区型重点 管控单元中云浮市郁南县大湾镇大湾工业园（详见图 1.3-2），环境管控单元编码 ZH44532220010。表

35、1.3-4 项目与云府202114 号的符合性判定内容要求本项目情况符合性区域布 局管控1- 1. 【产业/鼓励引导类】 园区重点发展 电气机械、农副食品、医药、精细化工等产业。1-2. 【产业/限制类】新入园项目应符合 产业结构调整指导目录、市场准入负面 清单等相关产业政策的要求。大湾片区，拟 引进化工类企业，不得引入电镀、鞣革、漂染、 造纸等水污染物排放量大或排放一类水污染 物的项目；都城片区，优先引进无污染或轻污 染的轻工、电池、食品加工、船舶制造，不得 引入铅酸蓄电池及电镀、化工等水污染物排放 量大或排放一类水污染物的项目。1-3. 【产业/限制类】重点开发区要按照 “产业向园区集中”

36、 的原则，以园区为载体推动 产业集聚发展，新建项目原则上进园入区，项 目清洁生产应达到国内先进水平。1-4. 【大气/鼓励引导类】大气环境高排 放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业 项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业 提标改造。1-5. 【其它/限制类】按照关于规划环 境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准 入的指导意见（试行）相关要求，严格生产 空间和生活空间管控。本 项 目 建 设地 点 位于郁南县大湾镇大 湾工业园，行业类别为 化学原料和化学制品 制造业中的“ 专用化学 产品制造 266”，属于园 区拟引进化工类企业。 项目生产废水主要为 地面清洗废水、反渗透 设备清洗废水、

37、实验室 清洗废水、纯水制备产 生浓水、循环冷却系统 排放废水、锅炉排放废 水等，经污水预处理池 预处理后排入大湾镇 污水处理厂；生活污水 经预处理后排入大湾 镇污水处理厂；投料过 程产生的粉尘、投料过 程、聚合反应过程、灌 装过程产生的有机废 气经“ 布袋除尘+RCO” 处理达到废气排放标 准排放。相符能源资 源利用2- 1 【能源/限制类】科学实施能源消费 总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品 （产值）能耗达到国内同行业先进水平。2-2 【能源/综合类】严禁燃用煤及其制 品、重油等高污染燃料。2-3. 【土地资源/限制类】落实单位土地 面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制 性指标要

38、求，提高土地利用效率。2-4. 【其它/综合类】有行业清洁生产标 准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业 国内先进水平。2-5 【水资源/综合类】提高园区水资源 利用效率，加快污水回用系统建设。项目单位产品（产 值）能耗达到国内同行 业先进水平，项目使用 能源主要为电能，不使 用燃用煤及其制品、重 油等高污染燃料。相符污染物排放管控3- 1 【其它/综合类】园区须实施集中治 污、集中控制、规范化管理，并做好园区内企 业的污染防治和污染物排放总量控制。3-2 【水/综合类】新建、改建、扩建含 配套表面处理工艺的项目，应实行主要水污染项 目 生产废 水 经 污水处理池收集预处 理后进入大湾污水处

39、理厂进行处理，废气污 染 物 经 “ 布 袋 除 尘相符7内容要求本项目情况符合性物排放等量替代。3-3 【大气/综合类】强化臭氧主要前体 物挥发性有机物的排放控制，排放挥发性有机 物的重点行业的建设项目不得采用挥发性有 机物含量限值不能达到国家标准要求的原辅 材料；新建、改扩建新增氮氧化物、挥发性有 机物排放项目须实行等量替代。3-4 【固废/综合类】产生、利用或处置 固体废物（含危险废物）的入园企业在贮存、 转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过 程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它 防止污染环境的措施。+RCO” 处理后达标排 放环境风 险防控4- 1 【其它/综合类】园区应建立企

40、业、 园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区 及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效 的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止 泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园 区环境应急监测机制，强化园区风险防控。4-2 【其它/综合类】生产、使用、储存 危险化学品或其他存在环境风险的入园项目 应配套有效的风险防范措施，并根据国家环境 应急预案管理的要求编制环境风险应急预案， 防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废 水直排污染地表水体。4-3 【土壤/限制类】土壤环境污染重点 监管工业企业落实工矿用地土壤环境管理办 法（试行）要求，实施项目环评、设计建设、 拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地

41、下水 污染防治，防范土壤和地下水污染风险。本 项 目配套有 效 的风险防范措施，并根 据国家环境应急预案 管理的要求编制环境 风险应急预案，能有效 防止因渗漏污染地下 水、土壤，以及因事故 废水直排污染地表水 体。相符（5）与相关产业政策、环保政策的相符性判定表 1.3-5 项目政策相符性分析一览表名称项目情况是/否符合挥发性有机物 （VOCs）污染防 治技术政策（环保部公告 2013 年 第 31 号）该政策指出：“涂料、油墨、胶粘剂、农药等以 VOCs 为原 料的生产行业的 VOCs 污染防治技术措施包括：.鼓励采用密闭 一体化生产技术，并对生产过程中产生的废气分类收集后处理。本项目液体物

42、料采用专车密闭输送，投料、聚合反应、灌 装工序产生的有机废气收集至“布袋除尘器+RCO”装置处理达 标后通过 25m排气筒高空排放；是广东省主体功 能区划的配套环保政策（粤环 20147 号）本项目位于广东省重点开发区，不属于广东省主体功能 区划的配套环保政策（粤环20147 号）规定的生态红线，项 目排放的污染物产生和排放强度不超过行业平均水平；是广东省挥发性 有机物（VOCs） 整治与减排工作 方案（2018-2020年）根据广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案 （2018-2020 年），（粤环发20186 号）提出：“严格限制 石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。 重点行业新建涉 VOCs 排放的工业企业原则上应入园进区”。本项目属于化学原料和化学制品制造业，位于郁南县大湾是8名称项目情况是/否符合镇大湾工业园，符合“入园进区” 的要求；项目储罐采用“ 内浮顶 罐”，其中甲苯储罐配备油气回收装置，能有效降低 VOC 产生， 因此本项目符合相关要求；