广东省电白县马踏矿区金矿项目环境影响报告书.docx
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1、广东省电白县马踏矿区金矿环境影响报告书(公 开本)评价单位:广 东 核 力 工 程 勘 察 院建设单位:电 白 县 鸿 兴 矿 业 有 限 公 司二 一 七 年 三 月广东省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书 目 录第一章 总则 11.1 项目由来 11.2 编制依据 21.3 评价目的 71.4 项目所在环境功能属性及执行标准 71.5 评价工作等级和范围 271.6 污染控制与环境保护目标 341.7 环境影响识别 401.8 评价重点 411.9 评价因子筛选 42第二章 建设项目概况及工程分析 432.1 建设项目基本情况 432.2 矿山现存环境问题及治理措施 602.3 矿区
2、概况及开采技术条件 682.4 工程分析 762.5 工程污染因素分析 102第三章 项目建设合理合法性分析 1183.1 产业政策及规划的符合性分析 1183.2 项目选址合法合理性 1293.3 与环境保护政策相符性分析 130第四章 评价区域环境状况 1474.1 自然环境状况 1474.2 社会经济状况 1504.3 项目周围现有污染源调查 152第五章 环境质量现状调查与评价 1535.1 地表水环境质量现状监测与评价 1535.2 大气环境质量现状监测与评价 1615.3 噪声环境质量现状监测与评价 1665.4 土壤及底泥现状调查与评价 169I5.5 农作物环境质量评价 172
3、5.6 矿区放射性调查与评价 1735.7 旱平干渠水质调查与评价 174第六章 项目施工期环境影响评价 1766.1 项目主要施工工程 1766.2 土石方平衡 1776.3 施工期主要环境问题 1786.4 施工期环境影响分析 1796.5 施工期环境影响措施 1836.6 施工期环境影响评价结论 184第七章 项目运营期环境影响预测与评价 1857.1 营运期大气环境影响预测与评价 1857.2 营运期地表水环境影响分析与评价 1927.3 营运期声环境影响预测与评价 2007.4 固体废物影响分析 2077.5 矿山放射性环境影响评价 2197.6 农业环境影响分析 2197.7 矿山
4、闭坑后的影响分析 220第八章 生态环境现状及影响评价 2218.1 项目可能产生生态环境影响的工程内容分析 2218.2 评价区生态环境现状调查 2218.3 生态环境影响评价 2408.4 生态环境防护与恢复措施 254第九章 地下水环境影响评价 2669.1 地下水环境影响识别 2669.2 地下水环境影响评价工作等级 2679.3 评价范围与保护目标 2689.4 地下水环境现状调查与评价 2699.5 地下水环境影响预测 2979.6 地下水环境保护措施与对策 3439.7 地下水环境监测与管理 3469.8 地下水应急预案与应急处置 350II9.9 地下水环境影响评价结论 351
5、第十章 水土保持 35610.1 水土流失现状 35610.2 防治责任范围及防治分区 35810.3 水土流失预测 35910.4 项目水土保持防治措施 36010.5 水土保持监测 36910.6 水土保持投资估算与效益分析 370第十一章 矿山复垦方案 37411.1 土地破坏现状 37411.2 土地复垦工程设计及工程量测算 37411.3 土地复垦投资概算 38011.4 土地复垦效益分析 38211.5 土地复垦工作计划安排 38311.6 保障措施 384第十二章 环境风险评价 38812.1 环境风险评价等级 38812.2 风险识别 38912.3 风险事故环境影响分析 39
6、212.4 环境风险管理 39612.5 安全防护距离 40512.6 环境风险评价结论 406第十三章 环保措施可行性、可靠性分析 40713.1 环境污染防治措施分析 40713.2 矿山退役期污染防治措施分析 422第十四章 清洁生产 42314.1 清洁生产概述 42314.2 清洁生产水平评价体系 42414.3 清洁生产水平评价结论 429第十五章 环境管理与环境监测 43015.1 环境管理 430III15.2 环境监理 43215.3 环境监测 43415.4 排污口管理 43615.5 总量控制分析 43715.6 竣工环保验收 438第十六章 经济损益简要分析 44216
7、.1 工程效益分析 44216.2 环保措施投资分析 44216.3 环保措施效益分析 44316.4 社会效益分析 44416.5 小结 444第十七章 评价结论与建议 44517.1 评价结论 44517.2 评价建议 45117.3 最终结论 452IV广东省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书 第一章 总则1.1 项目由来广东省电白县马踏矿区金矿(下文简称“马踏金矿”) 位于电白县城 65 方向, 平距 35 km 处, 行政区划隶属电白县马踏镇。县道岭门观珠公路经过矿 区,矿区至马踏镇约 3 km,由马踏镇沿岭门 观珠公路向西南 6 km 可抵 G325国道,交通方便。马踏金矿的
8、探矿权由电白县鸿兴矿业有限公司获得,勘查许可证证号:T44120080102000779,勘查区范围:东经 111 18 30 111 19 30 , 北纬 21 37 15 21 38 30 ,由 A、B、C、D 四个拐点组成, 面积 3.99 km2 。勘查许可证有效期限: 2008 年 1 月 21 日2010 年 1 月 5 日。到期前业主已申请延续,延续有效期为 2014 年 1 月 6 日2016 年 1 月 5 日。电白县鸿兴矿业有限公司拟在勘查区内申请采矿权, 根据广东省国土资源厅 划定矿区范围批复书(20100016 号)和关于电白县鸿兴矿业有限公司 申请变更(缩小)矿区范围
9、的批复(粤国土资矿管函20141217 号), 拟申 请矿区平面面积为 0.437km2,开采深度为-20m- 195m 标高,矿区范围变更不涉及资源储量变化。根据广东省地质勘查局七四地质大队编制的广东省电白县马踏矿区金矿 详查报告,矿区保有的资源储量共计:(332+333)类矿石量 180.44 kt,金属 量 Au 2119 kg ,Ag 3.12 t ,Cu 67 t ,Pb 427 t;其中(332)类矿石量 128.74 kt, 金属量 Au1693 kg,Ag2.13 t,Cu41 t,Pb281t。另外, Au 质量分数110-6 且 310-6 的块段,作低质量分数矿,其资源量
10、共计:(333)类矿石量 0.67 kt,金属量 Au0.98 kg。根据广东省电白县马踏矿区金矿矿产资源开发利用方案(修改方案) (广 东省冶金建筑设计研究院, 2014 年 6 月), 确定开采储量约为 14.69 万 t,设计 矿产资源利用率为 89%。项目设计生产规模为年采选矿石量 3 万 t,开采方式为 地下开采, 选矿工艺为浮选,矿山整个服务年限约为 9 年。按关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知(国土资发 2004 208 号), 属小型建设规1广东省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书 模。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 和建设项目环境影响
11、评价分类管理名录等有关法律规定, 该项目编制环境影 响报告书, 因此, 建设单位委托广东核力工程勘察院进行该建设项目的环境影响 评价工作。接受委托后, 广东核力工程勘察院立即组织技术人员到工程所在地进 行了实地调研、收集与项目有关的基础资料, 并根据相关法规和技术规范, 编制 出该项目环境影响评价大纲。经广东省环境技术中心组织专家评审, 认为大纲可 作为环评报告编制依据。环评单位根据大纲评审意见, 编制完成了广东省电白 县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书(送审稿) 。广东省环境技术中心于 2014 年 1 月 2021 日组织召开了该项目的专家评审会,于 2015 年 4 月 21 日组 织
12、召开了该项目的专家复核会, 根据与专家复核会意见, 我院环评工作人员进一 步收集相关资料, 对报告书进行修改完善, 编制完成了广东省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书(报批稿)。1.2 编制依据1.2.1 法律依据(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行);(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2016 年 9 月 1 日修改);(3)中华人民共和国水污染防治法(修订) (2008 年 6 月 1 日);(4) 中华人民共和国大气污染防治法(修订)(2016 年 9 月 1 日);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997 年 3 月 1 日施行);(6)
13、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订) (2015 年 4 月1 日);(7)中华人民共和国水法(2016 年 7 月修订);(8)中华人民共和国土地管理法(2004 年 8 月 28 日施行); (9)中华人民共和国水土保持法(2011 年 3 月 1 日施行); (10)中华人民共和国矿产资源法(2009 年 8 月修正);(11)中华人民共和国森林法(2009 年修正)(12)中华人民共和国矿山安全法(2009 年修正);(13)中华人民共和国放射性污染防治法(2003.10);2广东省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书 (14) 中华人民共和国清洁生产促进法(修订) (20
14、12 年 7 月 1 日);(15)中华人民共和国节约能源法(修订)(2016.7);(16) 中华人民共和国森林法实施细则(2000 年 1 月 29 日)。1.2.2 全国性法规及规划依据(1) 国务院关于环境保护若干问题的决定(1996 年 8 月 16 日);(2) 建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月);(3) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年 6 月);(4)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(中华人民共和国环境保护部令第 5 号 2009 年 1 月)(5) 促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号);(6)产业结构调整指导目录(2011 年本)
15、 (发改委 2013 年第 21 号令);(7)关于进一步开展资源综合利用的意见(国家经贸委、财政部、税务总局, 1996 年 8 月 9 日);(8) 政府核准的投资项目目录(2004 年版) (国务院, 国发 2004 20号, 2004 年 7 月 16 日);(9)全国矿产资源规划(2008-2015 年) ;(10)关于印发伴生放射性污染源普查监测有关问题的说明的通知(普查办20074 号文)。(11)国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142 号);(12)关于进一步规范矿业权出让管理的通知(国土资发 200612 号)。(13)矿山生态环境保护与污染防治技术
16、政策(环发2005109 号);(14) 关于印发的通知(环发2007201 号);(15)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局 环发200628号);(16)清洁生产审核暂行办法(国家环保总局 2004 年第 16 号令);(17)关于加强环保审批从严控制新建开工项目的通知(环办函2006394号);3广东省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书 (18) 防治尾矿污染环境管理规定(2010 年 12 月 22 日修正);(19)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号);(20)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行) 的通知(环保部 20
17、13 年 11 月 14 日);(21) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号);(22)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528 号);(23)“十二五” 资源综合利用指导意见 (发改环资20112919 号);(24)金属尾矿综合利用专项规划(20102015 年)(工信部联规2010174号);(25)大气污染防治行动计划(2013 年 9 月);(26)水污染防治行动计划(2015 年 4 月);(27)土壤行动污染防治计划(2016 年 5 月)。1.2.3 地方法律法规及规范性文件(1) 广东省环境保护条例(2015 年 7
18、月);(2) 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年 7 月 26 日第四次修正);(3)广东省关于加强水污染防治工作的通知(广东省人民政府,粤府1999;(4)广东省产业结构调整指导目录(2011 年本);(5)关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复 (粤府函201129 号);(6)广东省地下水功能区划(广东省水利厅, 2009 年 8 月);(7) 关于发布全省水土流失重点防治区通告的通知(粤水农 2000 23号);(8) 广东省固体废物污染环境防治条例(2012 年 7 月 26 日修正);(9) 广东省固体废物污染防治“十二五”规划(2011-2015) (广东省环4广东
19、省电白县马踏矿区金矿建设项目环境影响报告书 境保护厅 粤环201232 号) ;(10) 广东省矿产资源管理条例(广东省九届人大第十二次会议, 1999年 10 月 30 日);(11)广东省农业环境保护条例(1998 年 6 月 1 日);(12) 广东省矿山资源总体规划(2008-2015 年) ;(13) 广东省矿产资源规划实施管理办法(粤国土资(矿管)字2003211号);(14)广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知(粤府办(2007)25 号);(15)广东省环境保护与生态建设“十二五” 规划(粤府办201148号) ;(16)广东
20、省工业产业结构调整实施方案(修订版)(粤府办200515 号, 2005 年 2 月 18 日);(17)广东省地质环境管理条例(2003 年 10 月 1 日);(18)广东省环境保护规划纲要(20062020 年);(19)广东省人民政府关于同意调整茂名市部分生活饮用水源保护区的批复 (粤府函2013182 号) ;(20)广东省人民政府关于印发部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案的通知 (粤府函201517 号) ;(21) 关于印发广东省主体功能区规划的通知 (粤府2012120 号);(22)关于进一步加大环境影响评价公众参与和政务信息公开力度的通知(粤环函2012883 号);(
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