广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路环境影响报告书.docx
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1、广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联 络 线 铁 路环境影响报告书建设单位:中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部评价单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司2023 年4月 武 汉广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路 环境影响报告书目 录概 述 11 总 则 41.1 编制依据 41.2 评价原则 91.3 评价因子与评价标准 91.4 评价工作等级和评价范围 141.5 相关环境功能区划 161.6 环境保护目标 222 建设项目工程分析 262.1 建设项目前期准备工作简介 262.2 工程概况 262.3 工程环境影响及污染源强分析 442.4 与相关规划符合性分析 573 环境
2、现状调查与评价 883.1 自然环境概况 883.2 环境质量概况 924 环境影响预测与评价 1054.1 噪声影响预测与评价 1054.2 环境振动影响预测与评价 1234.3 水环境影响评价 1394.4 生态影响预测与评价 1424.5 大气环境影响评价 1504.6 固体废物环境影响评价 1515 环境保护措施及其可行性论证 1525.1 噪声防治措施及其可行性论证 1525.2 振动防治措施及其可行性论证 1565.3 水环境保护措施及其可行性论证 1585.4 生态环境保护措施及其可行性论证 1595.5 大气环境保护措施及其可行性论证 1615.6 固体废物环境保护措施及其可行
3、性论证 1635.7 环保措施汇总及其可行性论证 16315.8 环保措施“三同时”验收清单 1656 环境影响经济损益分析 1666.1 环境效益分析 1666.2 小 结 1677 环境管理与环境监测计划 1687.1 环境管理计划 1687.2 环境监测计划 1717.3 施工期环境监理计划 1738 结 论 1768.1 生态环境 1768.2 声环境 1818.3 振动环境 1838.4 地表水环境 1838.5 环境空气 1858.6 固体废物 1858.7 公众参与 1858.8 总结论 186建设项目环境影响报告书审批基础信息表 1892广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁
4、路 环境影响报告书概 述一、项目概况及特点广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路位于广州、佛山两市毗邻地段, 是粤港澳大湾区规划中完善广州枢纽的重要组成。线路北自广州站引出,利用广茂铁 路至广佛两市交界广州市一侧的五眼桥线路所, 经广州市荔湾区、佛山市南海区、广州市番禺区,后引入广州南站。广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路的建设可连通广州、广州白云、 广州南等枢纽主客站,并可沟通枢纽内其他客站,连接起现有京广及广深港等高铁、 广珠城际铁路, 在建的广汕铁路,规划建设的永清广、广河等铁路,对于发挥枢纽各客站能力,实现深港珠澳始发客车直通广州中心城区, 完善运输组织具有重大意义。本次环
5、境影响评价范围主要包括:新建广州站至广州南站联络线铁路起自广茂铁 路五眼桥线路所, 终点至广州南站, 新建正线长度 16.077km。相关工程包括广州站端 与广茂线在五眼桥接轨改建广茂上行线 1.400km、下行线 1.400km。全线无新建车站, 设置线路所 2 处, 依次为荔湾线路所(广湛在建线路所)、五眼桥线路所。本工程不新建牵引变电所, 不改变广州南、三眼桥和广州牵引变电所外部供电方案。本工程铁路等级为城际铁路,采用电力牵引,设计速度目标值:200km/h。本工程总占地面积 39.88hm2 ,其中永久占地 19.15hm2 , 临时占地 20.73hm2 。工程 土石方挖填总量 27
6、3.19 万 m3 ,其中挖方 255.12 万 m3 (含表土量 2.27 万 m3),填方 18.07 万 m3 ,无借方,余方 237.05 万 m3 (含表土量 2.27 万 m3)。工程投资估算总额 76.54 亿元。总工期 4 年。二、环评的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法 及相关规定,建设单位中国铁路广州局 集团有限公司广州工程建设指挥部委托中铁第四勘察设计院集团有限公司承担本项目 环境影响评价工作,并于 2021年 11月 18日在中国铁路广州局集团有限公司网站(http:/接受环评委托后,评价组人员在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了认真踏 勘和调查,在工程分析和环
7、境影响筛选的基础上,实施现场监测和类比调查与监测, 开展资料收集等现场工作。在现状、类比调查与监测的基础上进行现状评价、预测评 价, 提出污染防治措施。建设单位中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部于 2022 年 12 月 1 日 在 中 国 铁 路 广 州 局 集 团 有 限 公 司 网 站 ( http :1广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路 环境影响报告书/ 2022 年 12 月 2 日和 12 月 9 日在羊城晚报两次刊登了征求意见稿相关公示材料。公示 期间,中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部在沿线敏感点所处社区、 村 委、学校张贴了环评征求意见稿公示公告。
8、中国铁路广州局集团有限公司广州工程建 设指挥部于 2023 年 3 月 29 日、2023 年 4 月 6 日分别组织了南海区、荔湾区公众参与 座谈会。在此基础上,环评单位编制完成了广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路环境影响报告书。三、分析判定相关情况广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路的建设可连通广州、广州白云、 广州南等枢纽主客站,并可沟通枢纽内其他客站,连接现有京广及广深港等高铁、广 珠城际铁路,在建的广汕铁路, 规划建设的永清广、广河等铁路,对于发挥枢纽各客 站能力, 实现深港珠澳始发客车直通广州中心城区,完善运输组织具有重大意义。本 项目属于产业结构调整指导目录(201
9、9 年本)(2021 年修改)(中华人民共和国国 家发展和改革委员会令第 49 号)中的鼓励类项目, 符合国家产业政策。通过分析本项 目的选址选线、规模、性质等与沿线的城市总体规划相符,与国家和地方有关环境保护法律、法规、标准、 政策等相符。四、关注的主要环境问题及环境影响( 1)本工程评价范围内无自然保护区、风景名胜区、森林公园等特殊和重要生态 敏感区分布,不涉及广东省生态保护红线。本工程评价范围内未发现国家重点保护野生植物和古树名木分布,无国家和省级保护野生动物分布。(2)广州站至广州南站联络线铁路主要位于珠江三角洲冲积平原区,局部为残丘。 冲积平原地形相对较平坦,地势开阔,现大部分被开垦
10、为居民区、 村舍、厂房,交通 便利。在工程施工期间,会导致周边常见动物迁往远离施工区域的生境,但铁路施工 不会对其生存造成威胁,其种群数量的下降也只是暂时的、可恢复的。本工程占用植 被类型主要为耕地,不涉及珍稀野生植被及古树名木,工程建设不会对沿线植被类型造成影响。本工程以隧道形式穿越基本农田,不涉及基本农田占用。(3)评价范围内涉及噪声敏感目标 7 处、振动敏感目标 16 处。本工程评价范围内 7 处敏感点近期噪声预测值达标或优于现状,全线振动敏感点均达标。(4)本工程穿越的河流主要为花地河、三支香水道和陈村涌等水体, 不涉及各类饮用水水源保护区和 、 类敏感水体(下简称“敏感水体 ”)。(
11、5)本工程无车站工程, 沿线生产生活设施及施工期产生生产生活污水或含油废2广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路 环境影响报告书水分别经隔油池预处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准后就近排入城市污水管网。施工期可能存在的主要环境影响包括: 工程施工对地表水环境的影响; 建筑材料 堆放和运输车辆进出工地产生的扬尘和废气等环境空气污染、施工机械作业和施工运 输车辆产生的噪声污染、施工泥浆水等施工废水影响;施工作业产生的振动干扰;施 工弃土( 渣)和建筑垃圾等产生的水土流失及景观影响。报告书提出施工期按照文明 施工等相关管理规定进行施工组织;施工现
12、场设置围挡或声屏障、定时洒水降尘和场 地清洗; 合理安排施工计划, 严格控制高噪声设备的作业时间; 合理安排施工车辆运 输路线和时间; 施工废水经处理后回用或达标排放;及时清运施工渣土和建筑垃圾至指定场地处置;及时加强与公众的沟通等。运营期的主要环境影响为:列车运行产生的噪声、振动对周边保护目标的影响; 沿线生产生活设施产生的污水和固体废物等影响;工程对沿线景观的影响。 报告书提 出,工程沿线声环境敏感点环境噪声可达标或优于现状。全线振动敏感点均达标。本 工程无车站工程,沿线生产生活设施及施工期产生生产生活污水或含油废水分别经隔 油池预处理后达到广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-
13、2001)第二时段三 级标准后就近排入城市污水管网。工程产生的一般生活性固体废物经收集后统一交由 环卫部门处理, 对环境影响很小;全线未新建牵引变电所,不对利用的牵引变电所扩 容; 工程采用电力牵引, 且不新建锅炉,无废气排放。工程采取以上措施后, 运营期的环境影响能够得到有效控制和减缓。五、主要结论本项目选址选线符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案及沿线各市“三 线一单 ”生态环境分区管控方案等相关环保规划和沿线城市总体规划、土地利用规划 等。工程建设将对工程所在区域的生态环境、声环境、空气环境、水环境等产生一定 程度的不利影响,在采取相应环境保护防治措施后,本工程对环境的影响可以得
14、到有 效控制和减缓。在落实了本报告书提出的环保措施后, 从环境保护的角度分析,本项目建设可行。3广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路 环境影响报告书1 总 则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律法规、部门规章( 1)中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1 月 1 日施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法 ,2018 年 12 月 29 日修正施行;(3)中华人民共和国大气污染防治法 ,2018 年 10 月 26 日修订施行;(4)中华人民共和国噪声污染防治法,2021 年 12 月 24 日修订,自 2022 年 6月 5 日起施行;(5)中华人民共和国水污染防治法 ,20
15、17 年 6 月 27 日修订,自 2018 年 1 月1 日起施行;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 4 月 29 日修订,2020年 9 月 1 日起施行;(7)中华人民共和国城乡规划法 ,2019 年 4 月 23 日修正施行;(8)中华人民共和国土地管理法 ,2019 年 8 月 26 日修订,2020 年 1 月 1 日起施行;(9)中华人民共和国水土保持法,2010 年 12 月 25 日修订通过,2011 年 3 月1 日起施行;( 10)中华人民共和国水土保持法实施条例,2011 年 01 月 08 日修订;( 11)中华人民共和国防洪法,2016 年
16、7 月 2 日修正;( 12)中华人民共和国铁路法,2015 年 4 月 24 日修订;( 13)中华人民共和国渔业法,2013 年 12 月 28 日修正施行;( 14)地质灾害防治条例,2004 年 3 月 1 日施行;( 15)中华人民共和国河道管理条例,2018 年 3 月 19 日修订;( 16)风景名胜区条例,2016 年 2 月 6 日修订,自 2016 年 3 月 1 日起施行;( 17)中华人民共和国森林法实施条例,2018 年 3 月 19 日修正施行;( 18)城镇排水与污水处理条例,2014 年 1 月 1 日起施行;( 19)中华人民共和国土壤污染防治法,2019 年
17、 1 月 1 日起施行;(20)中华人民共和国野生动物保护法,2018 年 10 月 26 日修订施行;(21)中华人民共和国清洁生产促进法 ,2012 年 7 月 1 日修订施行;(22)中华人民共和国节约能源法,2018 年 10 月 26 日修订施行;(23)中华人民共和国森林法 ,2019 年 12 月 28 日修订 ,2020 年 7 月 1 日4广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路 环境影响报告书起施行;(24)中华人民共和国文物保护法 ,2017 年 11 月 5 日修订施行;(25)中华人民共和国水法 ,2016 年 7 月 2 日修正施行;(26)建设项目环境保护管理条
18、例 ,2017 年 7 月 16 日修订,2017 年 10 月 1日起施行;(27)中华人民共和国野生植物保护条例 ,2017 年 10 月 7 日修订施行;(28)基本农田保护条例,2011 年 1 月 8 日修订;(29)中华人民共和国文物保护法实施条例 ,2017 年 3 月 1 日修订施行;(30)土地复垦条例,2011 年 3 月 5 日施行;(31)中华人民共和国自然保护区条例,2017 年 10 月 7 日修订施行;(32)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),中华人民共和国生态环境部令第 16 号,2021 年 1 月 1 日起施行;(33)环境影响评价公众参与
19、办法,生态环境部, 部令第 4 号,2019 年 1 月 1日起施行;(34)原国家环境保护局关于公路、铁路(含轻轨) 等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知(环发200394 号),2003 年 5 月 27 日颁布;(35)国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知( 国发200031 号),2000 年 10 月 11 日颁布;(36)国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知( 国发明电2004 1 号),2004 年 3 月 20 日颁布;(37)国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知( 国土资规20181 号),2018 年 2 月 23 日起施行;(
20、38)铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见(铁计201044 号);(39)原环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号),2012 年 8 月 7 日颁布;(40)原环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号),2012 年 7 月 3 日颁布;(41)原环境保护部关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知(环发20107 号),2010 年 1 月 11 日颁布;(42)森林公园管理办法 ,2016 年 9 月 22 日修订;(43)危险化学品安全管理条例,2013 年 12 月 7 日修订;(
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