鞍钢联众资源再利用建设项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号:5133sd建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:鞍钢联众资源再利用建设项目 建设单位(盖章):鞍钢联众(广州)不锈钢有限公司编制日期:2023 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论附表附图 1 项目地理位置图附图 2 项目四至卫星图附图 3 整个厂区平面布置图(光亮厂区)附图 4 本项目生产车间平面布置图附图 5 项目环境敏感点分布图附图 6 广东省环境管控单元图附图 7 广州市环境管控单元图附图 8 地表水环境功能区区划
2、图附图 9 饮用水源保护区区划图附图 10 空气质量功能区区划图附图 11 声环境功能区区划图附图 12 广州市生态保护红线规划图附图 13 广州市生态环境空间管控区图附图 14 广州市大气环境空间管控区图附图 15 广州市水环境空间管控区图附图 16 广州开发区东区和永和东片区用地提升控制性详细规划修改(东区范围)土地利用规划图附件 1 营业执照附件 2 法人身份证附件 3 土地产权证附件 4 现有项目环保手续文件附件 5 废衬纸检测报告(摘录)附件 6 排污许可证附件 7 项目代码附件 8 专家咨询意见及修改索引一、建设项目基本情况建设项目名称鞍钢联众资源再利用建设项目项目代码2305-4
3、40112-04-02-994116建设单位联系人联系方式建设地点广州经济技术开发区东区瀚广街 2 号地理坐标113 度 30 分 2.94 秒,23 度 8 分 2.12 秒国民经济行业类别N7724 危险废物 治理建设项目行业类别101 危险废物(不含医疗废物) 利用及处置,其他建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)20环保投资占比(%)4.0施工工期5 个月是否开工建设否是: 用地(用海)
4、面积(m2)0专项评价设置 情况无规划情况1、广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编(穗开管201759 号),广州开发区国土资源和规划局;2 、广州开发区规划和自然资源局关于公布实施广州开发区东区 和永和东片区用地提升控制性详细规划修改(穗府埔国土规划审 202011号)。规划环境影响 评价情况1 、广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编环境影响篇章、 广州开发区建设和环境保护局关于对广州科学城、永和、东区控 制性详细规划修编环境影响篇章审查意见的函(穗开建环函201694号);2 、广州开发区东区和永和东片区用地提升控制性详细规划修改 环境影响篇章。 1 规划及规划环境影响评价符合性分
5、析1 、用地相符性分析根据关于公布实施广州开发区东区和永和东片区用地提升控 制性详细规划修改(穗府埔国土规划审202011号),本项目所 在地块为M2/M1二类工业用地兼容一类工业用地,可建设工业项目,见附图16。根据城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011): 一类工业工地指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的 工业用地;二类工业工地指对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患的工业用地。工业用地的分类标准见表 1- 1。表 1-1 工业用地的分类标准要素水大气噪声参照标准污水综合排放标 准(GB8978- 1996)大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996
6、)工业企业厂 界环境噪声排放标准(GB12348-200 8)一类工 业企业低于一级标准低于二级标准低于 1 类声环境 功能区标准二类工 业企业低于二级标准低于二级标准低于 2 类声环境 功能区标准三类工 业企业高于二级标准高于二级标准高于 2 类声环境 功能区标准本项目所在地块为 M2/M1 二类工业用地兼容一类工业用地,本 项目产生的生活污水经三级化粪池预处理后,进入东区水质净化厂 处理,含油废水进入厂区内现有 CD 跨废水处理站处理,经厂区污 水处理站处理后进入厂区中水回用系统,处理达标后部分进行回用, 部分废水外排至东区水质净化厂处理,东区水质净水厂尾水执行城 镇污水处理厂污染物排放标
7、准(GB18918-2002)的一级 A 标准和 广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段一级标准 的较严值,低于污水综合排放标准(GB8978 - 1996)一级标准 限值要求;本项目不产生废气;本项目夜间不生产,产生的噪声最 大贡献值为 46.8dB(A),低于工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1 类声环境功能区标准限值要求。 2 综上所述,本项目污染物排放满足城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)要求。2 、规划环境影响评价符合性分析根据关于对广州科学城、永和、东区控制性详细规划修编环 境影响篇章审查意见的函(穗开建环函2016
8、94 号),在该控制 性详细规划实施后,具体建设项目规划选址过程中,应关注居住用 地与周边工业企业的协调性,防止居住用地与工业用地混杂,居住 用地尽量远离工业用地,在选址源头上避免工业废气对居住小区造 成影响。本项目位于广州经济技术开发区东区瀚广街 2 号,主要回 收利用厂内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废衬纸,项目建成后,废衬 纸不再外售给造纸厂利用。本项目含油废水进入厂区内现有 CD 跨 废水处理站处理,处理后的废水再进入中水回用系统,处理后达标 废水回用到循环冷却水系统,其余的达标废水经市政管网进入东区 水质净化厂处理后排入南岗河。本项目无废气产生,对附近敏感点基本无影响,因此本项目符合其规划
9、及审查意见的要求。本项目位于广州开发区东区,现根据广州科学城、永和、东 区控制性详细规划修编环境影响篇章,从废水、废气、噪声和固废分析本项目与其符合性,详见下表。表 1-2 本项目与规划环境影响评价符合性分析类型规划环境影响评价要求本项目是否符 合要求废水东区污水汇入开发区东区水质 净化厂和萝岗中心区水质净化 厂处理,为确保污水处理厂的 稳定运行,纳污范围内排放的 工业废水、生活污水均须处理 达到广东省地方标准水污染 物排放限值(DB44/26-2001) 第二时段三级标准后,方可排 入污水处理厂。本项目含油废水进入 厂区内现有企业 CD 跨 废水处理站处理,处理 后的废水再进入中水 回用系统
10、,处理后达标 废水回用到循环冷却 水系统,其余的达标废 水经市政管网进入东 区水质净化厂处理后 排入南岗河;生活污水 经三级化粪池处理达 到广东省地方标准水 污染物排放限值(DB 44/26-2001)第二时段 三级标准后,排入东区符合 3 水质净化厂处理后排 入南岗河。废气所有工艺废气必须达标排放, 通过区域大气污染物总量控制、能源结构调整等措施,实 现开发区大气环境质量目标。本项目无废气产生。符合噪声生产设备噪声源在工厂内的布 局合理后噪声源不会对厂界外 声环境产生明显不良影响。本项目生产设备经合 理布局、墙体隔声及自 然衰减后不会对厂界 外声环境产生明显不 良影响。符合固废强调前端控制,
11、鼓励工业固体 废物综合利用,回收利用率保 持在 90%以上。对于危险废物, 必须交由具备资质的危险废物 处置中心统一处置,不得随意 排放。本项目废油交由有资 质的危险废物处置单 位处理,生活垃圾交由 环卫部门清运处理;废 垫板作为原料回用于 生产中。符合其他符合性 分析一、环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保 护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版), 本项目综合利用处置厂区内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废衬纸,属 于“ 四十七、生态保护和环境治理业” 中的“ 101危险废物(不含医疗 废物)利用及处置其他”(危险废物利用及处置-产生单位内部回收再
12、利用)项目,应编制环境影响报告表。二、与产业政策相符性分析本项目综合利用处置厂区内冷轧厂和冷轧光亮厂产生的废衬 纸,废衬纸属于危险废物,采用破碎溶解、除油、压滤成型等工序 生产垫板,垫板用于厂区内钢板运输利用,产品不外售,本项目采 用常见的破碎机、压滤成型机等机械设备及结合自身一些专利设备, 属于厂区内配套的资源回收利用工程,属于国民经济行业分类 (GB/T4754 -2017)及其 2019 年第 1 号修改单中“N772 危险废物治 理业” ,不属于“C221 纸浆制造业” ,工艺设备也并非造纸制浆行业 专属设备,因此本项目的破碎溶解工序不是造纸制浆行业中的制浆 工序。因此,本项目属于产业
13、结构调整指导目录(2019 年本)及产业结构调整指导目录(2019 年本)修改单中鼓励类的第四 4 十三大类“环境保护与资源节约综合利用” 中第 15 小类“三废”综合 利用与治理技术、装备和工程”,本项目生产企业为钢铁行业,不属 于轻工行业,不纳入淘汰类的(十二)轻工中的第 11 类“单条 1 万 吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线 ”管理要求。另外,本项目不属于市场准入负面清单(2022 年版)的项目类型。因此,本项目符合国家相关产业政策。三、与广州市产业用地指南(2018 年版)相符性分析根据2017 年国民经济行业分类(GB/T4754-2017)及其 2019 年第 1 号修改单
14、,本项目属于N7724 危险废物治理,对照广州市 产业用地指南(2018 版)中、限制/禁止用地项目目录,本项目 不属于目录中限制/禁止用地项目,与广州市产业用地指南(2018年版)相符。四、与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作 的通知(粤环20191133 号)、危险废物利用及处置项目环评文件审查要点相符性分析本项目与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知相符性分析详见下表。表 1-3 与关于做好危险废物利用及处置项目环评审批管理工作的通知相符性分析要求本项目相符性一、提前介入、主动服务,指导做 好环评文件的编制。与建设单位建 立沟通机制,跟踪项目环评工作进 展,做
15、好指导和服务,帮助建设单 位和地方政府提前识别并统筹解决 可能制约项目落地的环境问题。指 导建设单位从生态环境保护角度优 化建设方案,完善污染防治和环境 风险防范措施,督促建设单位在开 工前完成环评审批,杜绝发生“未批先建”等环境违法行为。本项目遵从地方政府的 指导,识别并统筹解决 可能制约项目落地的环 境问题。从生态环境保 护角度优化建设方案, 完善污染防治和环境风 险防范措施。本项目承 诺在开工前完成环评审 批,杜绝发生“未批先 建”等环境违法行为。相符二、以改善生态环境质量为核心, 严把环境准入关。按照相关法律法 规、政策、技术规范等要求,严格 项目环评文件审查,重点关注周边 环境敏感点
16、分布、特征污染物排放、本项目采用切实可行的污染防治措施,实现污 染物达标排放。重点关注大气环境风险敏感目标为项目东面相符 5 污染防治措施可行性、环境防护距 离划定及环境风险防范等方面,对 符合要求的环评文件要加快审批。 按照建设项目主要污染物排放总 量指标审核及管理暂行办法(环 发2014197 号)规定,危险废物 利用及处置项目不纳入主要污染物 排放总量指标的审核与管理范畴。395 米的簕竹新村。做好环境风险防范、环境风 险应急预案。三、有效防范和化解项目“邻避” 问 题。严格按照建设项目环境影响 评价公众参与办法等文件要求,开展环评信息公开和公众参与工 作。加强宣传教育,关注新建、扩 建
17、项目环境社会风险,配合做好环 境社会风险防范与化解工作。督促 企业严格执行环境保护“三同时”制 度,落实环评提出的各项污染防治 和环境风险防范措施,建立区域环 境风险防范和应急联动机制,有效防范环境风险。本项目已开展环评信息 公开工作。严格执行环 境保护“三同时”制度, 落实环评提出的各项污 染防治和环境风险防范 措施,建立区域环境风险防范和应急联动机 制,有效防范环境风险。相符本项目与危险废物利用及处置项目环评文件审查要点相符性分析详见下表。表 1-4 与危险废物利用及处置项目环评文件审查要点相符性分析审查要点本项目符合 性一、厂址选择(一)应当符合固体废物污染 环境防治法水污染防治法 广东
18、省环境保护条例、广 东省饮用水源水质保护条例、 广东省固体废物污染环境防治 条例和东江、西江、韩江等流 域水质保护条例等法律法规的相 关规定。本项目符合固体废物污染环 境防治法水污染防治法 广东省环境保护条例、广 东省饮用水源水质保护条例、 广东省固体废物污染环境 防治条例,不在东江、西江、 韩江等流域,本项目占地范围 内不涉及饮用水水源保护区。符合(二)应当符合生态保护红线、主体功能区规划、土地利用规划、 生态环境保护规划、环境功能区 划及其他相关规划等要求,不占 用自然保护区、风景名胜区、饮 用水水源保护区和永久基本农田 等法律法规明令禁止建设的区域。本项目符合生态保护红线、主 体功能区规
19、划、土地利用规 划、生态环境保护规划、环境 功能区划及其他相关规划等 要求,不占用自然保护区、风 景名胜区、饮用水水源保护区 和永久基本农田等法律法规 明令禁止建设的区域。符合(三)应当结合采用的工艺,满 足危险废物焚烧污染控制标准、危险废物填埋污染控制 标准、危险废物贮存污染控本项目采取工艺满足危险废 物贮存污染控制标准等相关 生态环境保护标准。本项目不 涉及危废废物焚烧、填埋以及符合 6 制标准、水泥窑协同处置固 体废物污染控制标准等相关生 态环境保护标准, 以及地方生态 环境管理政策有关的选址要求。水泥窑协同处置固体废物。(四)应当与学校、医院、集中 居住区等环境敏感点保持适当的 环境防
20、护距离。本项目无需设置大气环境防 护距离。符合二、污染防治(一)应以减量化、资源化、无 害化为目标,采用先进成熟、适 用的技术、工艺、装备及污染防 治措施,并具备相应的贮存能力、 场地要求等。本项目使用的废衬纸存放于 专用的仓库,本项目不产生废 气,产生的含油废水依托现有 厂区废水处理站处理。符合(二)危险废物运输、贮存、设 施运行等应结合采用的工艺,满 足危险废物贮存污染控制标准、危险废物焚烧污染控制 标准、危险废物填埋污染控 制标准、水泥窑协同处置固 体废物污染控制标准、危险 废物处置工程技术导则等相关 生态环境保护标准的要求。危险 废物运输车辆应采取密闭措施, 避免在运输过程中发生遗撒、
21、气 味泄漏和污水滴漏。应合理规划 危险废物运输路线,避免穿越饮 用水源保护区等敏感区域。本项目运输、贮存、设施 运行等应结合采用的工艺危 险废物贮存污染控制标准、 危险废物处置工程技术导 则等相关环境保护标准要 求,本项目回收利用的危险废 物废衬纸在厂内运输过程中 不会发生遗撒、气味泄漏和污 水滴漏,运输路线不涉及饮用 水源保护区等敏感区域。本项 目不涉及危废废物焚烧、填 埋。符合(三)应结合采用的工艺技术,严格控制拟处理危险废物的来源、成分。按照污染源源强核 算技术指南准则,结合污染防 治措施的可行性,分析各类污染 物的产生、排放情况。污染防治 措施应从技术、经济方面均可行, 其可行性判定优
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