广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书.docx

《广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书.docx（884页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、广东金晟新能源股份有限公司 废旧锂电池资源回收再利用项目 环 境 影 响 报 告 书建设单位：广东金晟新能源股份有限公司编制单位：肇庆市环科所环境科技有限公司2022 年 12 月广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书目 录1 概 述11.1 项目由来11.2.评价工作程序41.3 项目建设合理合法性判定分析51.4 主要环境问题及环境影响191.5 报告书总结论232 总则242.1 编制依据242.2 评价目的和原则282.3 环境影响因子识别与筛选292.4 环境功能区划及评价执行标准302.5 评价工作等级与评价范围442.6 评价内容、评价重点和评价时段

2、572.7 环境保护目标573 项目概况633.1 项目基本情况633.2 项目主要建设内容653.3 项目产品方案673.4 项目主要生产设备713.5 项目主要原辅材料773.6 项目公用、贮运工程853.7 项目总平面布置及合理性分析864 项目工程分析874.1 项目工艺流程及说明874.2 物料平衡和水平衡1204.3 项目污染源分析1454.4 项目污染物排放汇总1925 环境现状调查与评价1935.1 自然环境概况1935.2 环境质量现状监测和评价1966 环境影响预测与评价2336.1 大气环境影响预测与评价2336.2 地表水环境影响评价3496.3 噪声环境影响3546.

3、4 固体废物环境影响分析356I6.5 地下水环境影响3586.6 土壤环境影响3766.7 生态环境影响分析与评价3866.8 施工期环境影响分析与评价3867 环境风险评价3897.1 风险调查3907.2 环境风险潜势初判3957.3 风险识别4007.4 风险事故情形分析4027.5 风险预测与评价4057.6 风险管理事故防范措施和应急预案4177.7 环境风险结论4278 污染防治措施分析4298.1 废气污染防治措施分析4298.2 废水污染防治措施分析4388.3 噪声防治措施分析4418.4 固体废物污染防治措施分析4418.5 地下水污染防治措施4438.6 土壤污染防治措

4、施4479 环境影响经济损益分析4499.1 经济效益分析4499.2 社会效益分析4499.3 环境影响经济损益分析45010 环境管理与监测计划45110.1 污染物排放管理要求45110.2 环境管理制度要求46210.3 排污口规范化设置46310.4 污染物排放总量控制46411 评价结论及建议46711.1 建设项目概况结论46711.2 环境质量现状结论46711.3 环境影响评价结论46811.4 环境风险影响结论47011.5 污染防治措施结论47111.6 公众调查结论47211.7 环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划47211.8 主要污染物排放总量建议47211.

5、9 环境影响评价结论472II广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书附表一：建设项目大气环境影响评价自查表473附表二：建设项目地表水环境影响评价自查表474附表三：建设项目环境风险评价自查表476附表四：建设项目土壤环境影响评价自查表477附表五：建设项目声环境影响评价自查表479III广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书1 概 述1.1 项目由来近年来，锂离子电池因具有工作电压高、比容量大、低污染、寿命长和无记忆效应 等显著优点，自其商业化以来在便携式电子电器设备、电动汽车、储能等领域得到快速 发展，以镍钴锰酸锂三元为正极材料的

6、锂离子电池已成为新能源汽车、移动电话、数码 产品等目标市场的绝对主力产品。在这种发展前景下，三元材料有望迎来较大的市场需 求，日益增长的市场需求给锂离子电池产业带来了广阔的发展空间，车用动力电池报废 周期将在今后几年内到来，锂离子电池快速发展也产生了大量废旧锂离子电池，同时也 造成了镍、钴等资源的枯竭。报废后的锂离子电池若处理处置不当，其所含镍、钴、铜 等重金属和六氟磷酸锂、碳酸酯类有机物必然会对环境构成潜在的污染；另一方面，废 锂电池中的镍、钴、锂、铜等均是宝贵资源，具有极高的回收价值。因此，如何利用废 锂电池回收其中有价金属，使金属资源得到可持续发展，同时减少废锂电池日益堆积对环境造成的污

7、染，不仅具有显著的环境效益，而且具有良好的经济效益。广东金晟新能源股份有限公司（原肇庆市金晟金属实业有限公司，以下简称“金晟 公司或建设单位 ”）坐落于肇庆市高要区新桥镇布塘区国道 324 线旁土名“塘坡 ”，项 目地理位置详见图 1.1- 1。金晟公司已在肇庆市高要区新桥镇布塘区建有一个生产区（以 下简称“现有生产区 ”），现有生产区主要以三元锂电池粉料、粗氢氧化镍/粗碳酸镍、 粗氢氧化钴/粗碳酸钴、工业硫酸镍、工业硫酸钴为原料，采用连续+分段浸出技术、除 杂、循环萃取净化等先进的湿法冶炼技术，生产精制镍钴锰硫酸盐、电池级碳酸锂和硫酸锂等产品。随着锂电池大规模报废期的到来，为进一步提高企业市

8、场竞争力和生产需求，广东 金晟新能源股份有限公司拟在肇庆市高要区新桥镇建设新生产区，投资 119000 万元建 设“广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目 ”（以下简称“项目 ” 或“本项目 ”），肇庆市高要区发展和改革委员会于 2020 年 12 月 8 日对项目予以备案（项目代码：2020-441204-38-03-094266），新生产区和现有生产区无相互依托关系，根据项目备案证，本项目属新建性质。新生产厂区总占地面积 36743.25m2，拟建设废旧锂电池梯次利用、预处理、湿法综合回收、前驱体制备、锂盐和钠盐等生产系统，设计回收 78000 吨/年废旧锂电池包、1000

9、第 1 页广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书吨/年正极片（粉）和 1000 吨/年正负极粉的生产规模，形成年产三元前驱体 13000 吨、 电池级碳酸锂 2500 吨、碳酸锂 1500 吨、硫酸锂 2500 吨、电池用硫酸锰 3000 吨、粗碳 酸镍 1200 吨、粗碳酸钴 4000 吨、梯次利用产品 7000 吨、铜粒 2600 吨、铁粒 2200 吨、铝粒 6700 吨、副产无水硫酸钠约 87200 吨、粗制石墨粉 14000 吨的生产规模。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令）以及

10、建设项目环境保护分类管理目 录等有关法律、法规的规定，本项目属于“三十九、废弃资源综合利用业 42 ，85 、 金属废料和碎屑加工处理 421 ，废电池加工处理 ”，应当编制环境影响报告书，阐明项 目环境影响情况和环境影响控制措施，并对项目建设的环境可行性做出结论。因此，广 东金晟新能源股份有限公司于 2022 年 3 月委托肇庆市环科所环境科技有限公司开展环境 影响评价工作。我司接受委托后，认真研究该项目的相关资料，进行初步的工程分析， 并进行实地考察，调研，收集核实有关资料后，制定相应的工作方案，之后在环评工作 期间对项目进行污染源分析，并进行充分的环境现状调查和环境质量现状监测和评价，

11、在资料调研、环保措施论证等工作的基础上分析预测项目对环境的影响范围和程度，根 据建设项目可能引起的环境问题，按照“总量控制 ”、“循环经济 ”等要求，提出控制 污染的对策措施。最后，在此基础上，编制完成了广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书（送审稿）。第 2 页广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书图 1.1-1 项目地理位置图第 3 页广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书1.2.评价工作程序接受建设单位委托后，环评单位首先研究了相关的法律、法规及规划，确定评价文 件类型。其次开展初步的现场调查及资料

12、收集，根据建设单位提供的资料，进行初步的 工程分析，确定评价重点，制定工作方案，安排进一步环境现状调查和环境现状监测， 在资料收集完成后，进行各专题分析，提出环境保护措施并进行技术经济论证，最终形成环评文件。本次评价技术路线见图 1.2- 1。图1.2-1 项目评价工作程序第 4 页广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书1.3 项目建设合理合法性判定分析1.3.1 与产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2019 年本），项目属于鼓励类第十九项“轻工 ” 第 14 条“废旧电池资源化和绿色生产工艺及其装置制造 ”，因此，项目的建设符合国家产业政策。根据市场准入负

13、面清单（2022 年版），项目不在列明的禁止行业类别中。因此，项目符合国家市场准入政策。综合上述，项目的建设符合国家产业政策、准入政策相关要求。1.3.2 与相关环保法规政策相符性分析项目与相关环保法规政策相符性分析详见表 1.3.2- 1。表 1.3.2-1 项目相关环保法规政策相符性分析一览表序号政策要求工程内容相符性1.广东省大气污染防治条例广东省第十三届人大常委会公告（第 20 号）1. 1第十九条 火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、 水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项 目，应当采用污染防治先进可行技术，使重点 大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放 要求。项目废气均采用有效的

14、废气治理设施处理 达到行业排放标准特别排放限值后高空排 放。符合1.2珠江三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的 钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平 板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶 炼等大气重污染项目。项目不属于国家规划外的钢铁、原油加工、 乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种 陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污 染项目。符合1.3第二十六条 新建、改建、扩建排放挥发性有机 物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技 术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服 务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的 原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下， 按照规定在密闭空间或者设备中进行

15、，安装、 使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污 染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应 当采取有效措施减少废气排放： （ 一）石油、 化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料 的生产； （二）燃油、溶剂的储存、运输和销 售； （三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥 发性有机物为原料的生产；（四）涂装、印刷、 粘合、工业清洗等使用含挥发性有机物产品的 生产活动； （五）其他产生挥发性有机物的生 产和服务活动。项目产生挥发性有机物来源于电解液热解 挥发和萃取工序磺化煤油挥发，分别通过二 次焚烧+旋风收尘+烟气冷却+布袋除尘+二 级石灰碱液喷淋+活性炭吸附处理和吸附浓 缩+催化燃烧设备处理后达标

16、高空排放。符合第 5 页2.广东省生态环境厅关于实施厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的通知（粤环发20214 号）2. 1一、省内涉及VOCs无组织排放的新建企业自本 通告施行之日起，现有企业自2021年10月8日 起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制 标准 附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要 求 ”。二、企业厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执 行特别排放限值。三、如新制（修）订标准或发布标准修改单有 关规定严于挥发性有机物无组织排放控制标 准附录A“厂区内VOCs无组织排放监控要求 ” 的，按照更严格标准要求执行。项目厂区内VOCs无组织排放浓度执行挥 发性有机物无组织排放控制标

17、准中的特别 排放限值。符合3. 印发广东省坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案的通知（粤发改能源2021368号）3. 1“两高 ”项目范围暂定为年综合能源消费量1万 吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有 色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项 目.严格按照国家节能审查办法的要求实行 固定资产投资项目实质性节能审查，对于年综 合能源消费量5000吨标准煤以上项目， 由省级 节能审查部门统一组织实施.新建（含新增产 能的改建、扩建，下同） “两高 ”项目，必须 严格落实国家产业结构调整指导目录要求， 符合国家和省产业规划布局。鼓励与推动“两 高 ”项目通过“上大压小 ”“减量替代 ”“

18、搬 迁升级 ”等方式进行产能整合.新建“两高 ” 项目原则上实行省内产能、能耗、污染物排放 等量或减量替代制度。替代来源应当可监测、 可统计、可复核，否则不得作为替代来源。根据广东省能源局关于广东金晟新能源股 份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项 目节能报告的审查意见 （粤能许可 202253号），项目年综合能耗不高于19424 吨标准煤（当量值），本项目为锂电池回收 项 目 ， 属 于 国 民 经 济 行 业 分 类 （GB/T4754-2017） 中的C4210金属废料和 碎屑加工处理，不属于“两高 ”项目范围暂 定为年综合能源消费量1万吨标准煤以上的 煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建

19、材、 煤化工、焦化等8个行业的项目，因此界定 为不属于“两高 ”项目。符合4.生态环境部关于进一步加强重金属污染防控的意见 （环固体202217号）4. 1重点重金属污染物。重点防控的重金属污染物 是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、 镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施 总量控制。项目不涉及铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑等 重金属。符合4.2严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重 点行业建设项目应符合“三线一单 ”、产业政 策、区域环评、规划环评和行业环境准入管控 要求。重点区域的新、改、扩建重点行业建设 项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代 ” 原则，减量替代比例不低于1.2:

20、1项目符合“三线一单 ”、产业政策、行业环 境准入管控要求，项目不属于重点区域。符合4.3加强涉重金属固体废物环境管理。加强重点行 业企业废渣场环境管理，完善防渗漏、防流失、 防扬散等措施。产生的二次固体废物交由相关单位善处理 处置，可有效防止固废中的重金属排入到周 边土壤、水体中。符合5.广东省生态环境厅关于印发广东省“十四五 ”重金属污染防治工作方案的通知（粤环202211 号）5. 11 防控重点重点重金属。以铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑 为重点，对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污 染物排放量实施总量控制。重点行业。重有色金属矿采选业（铜、铅锌、 镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼项

21、目位于肇庆市高要 区 ，不属于（粤环 202211号）界定的重金属污染防治重点区域。项目建成后，反杂水等含有重金属的废水均 通过生产废水处理站处理达标后排入新桥 镇污水处理厂进一步处理后外排；产生的二符合第 6 页业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼），铅 蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制 品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制 造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工 业），皮革鞣制加工业。重点区域。清远市清城区，深圳市宝安区、龙 岗区。次固体废物交由相关单位善处理处置，可有 效防止固废中的重金属排入到周边土壤、水 体中；废气粉尘涉及少量重金属，通过采取 有效的粉尘收集、处理措施后达

22、标排放，可 有效防止重金属排放对周边环境产生的不 良影响。6.关于加强涉重金属行业污染防控的意见（环土壤201822号）6. 1新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须 遵循重金属污染物排放“减量置换 ”或“等量 替换 ”的原则，应在本省（区、市）行政区域 内有明确的重金属污染物排放总量来源。项目不涉及五类毒性较大的重金属总量的 污染因子。符合7.广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知(粤环202110号）7. 1全面推进产业结构调整完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件， 持续降低高耗能行业在总体制造业中的比重。 珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生

23、皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工等项目。定期对已清理整治的“散乱 污 ”工业企业开展“ 回头看 ”，健全“消灭存 量、控制增量、优化质量 ”的长效监管机制。根据广东省发展改革委关于印发广东省 坚决遏制“两高 ”项目盲目发展的实施方案 的通知粤发改能源2021368号中规定的 “两高 ”项目范围为：年综合能源消费量1 万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、 有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业 的项目。项目年综合能源消费量高于1万吨 标准煤，但项目不属于以上8个行业，因此 界定为不属于“两高 ”项目。项目位于肇庆市高要区新桥镇，位于珠三 角范围内，但项目不属于水泥、平板玻璃、 化学制浆

24、、生皮制革以及国家规划外的钢 铁、原油加工等项目；不属于“散乱污 ”工 业企业。符合8.生态环境部关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的指导意见（试行）(环环评2021108号）8. 1坚守底线，严格管理。以生态功能不降低、环 境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底 线，落实“三线一单 ”生态环境分区管控要求， 坚决制止违反生态环境准入清单规定进行生产 建设活动的行为，不断强化生态环境源头防控。项目位于高要区新桥镇布塘区工业集中区， 属于生态低度敏感区，经对比广东省“三 线一单 ”生态环境分区管控方案和 ， 项目建设与区域“三线一单 ”生态环境分区 管控要求相符。符合9.广东省人民政府广东

25、省生态文明建设“十四五 ”规划9. 1实施碳排放达峰行动加强统筹谋划和系统推进，积极主动作为，拿 出抓铁有痕、踏石留印的劲头，明确时间表、 路线图、施工图，推动经济社会发展建立在资 源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保 实现碳达峰碳中和目标。项目位于高要区新桥镇布塘区工业集中区， 项目采用湿法回收工艺回收三元锂电池粉 料中的有色金属，符合绿色低碳发展的要 求。符合9.2推进产业结构绿色升级加快传统产业绿色化改造，推动产业高端化、 智能化、绿色化发展，着力打造一批战略性产 业集群，推进先进制造业和现代服务业深度融 合发展，提高经济质量效益和核心竞争力。项目依托镇区北部已有的工业基础，利用现

26、有生产区北侧空地建设新生产区，提升了土 地利用效率，主要产品为镍钴锰锂等锂电池 用金属盐，属于高档产品。符合9.3加快能源结构调整优化以降低碳排放强度为目标，严控煤炭消费总量， 加快发展非化石能源，扩大天然气利用规模，大力推进煤炭清洁高效利用，积极接收省外清项目不涉及煤炭等化石能源，二次焚烧能源 采用清洁能源天然气。符合第 7 页洁能源。9.4强化资源节约集约利用推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循 环利用，从提高资源利用效率上下功夫，优化 能源、水资源、建设用地等总量和强度双控制 度，提高全社会资源产出率，加快推进自然资 源高效利用示范省建设。项目水循环利用率85.02 ，循环利用率较

27、高。符合9.5大力发展绿色产业加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源等绿 色产业，为推进生态文明建设、打赢污染防治 攻坚战提供有力支撑，为培育绿色发展新动能、 实现高质量发展提供强劲动力。项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类“十九、轻工 14 、锂离子 电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料、 中间相炭微球和硅碳等负极材料、单层与三 层复合锂离子电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯 （FEC）等电解质与添加剂；废旧电池资源 化和绿色循环生产工艺及其装备制造 ”符合10.关于印发深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案（建城202229号）10. 1新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造(有 工

28、业废水处理资质且出水达到国家标准的原料 药制造企业除外)等工业企业排放的含重金属或 难以生化降解废水以及有关工业企业排放的高 盐废水，不得排入市政污水收集处理设施。对 已经进入市政污水收集处理设施的工业企业进 行排查、评估。经评估认定污染物不能被城镇 污水处理厂有效处理或可能影响城镇污水处理 厂出水稳定达标的，要限期退出市政管网，向 园区集聚，避免污水资源化利用的环境和安全 风险。项目以废旧三元锂电池包等为主要原料，采 用预处理、连续+分段浸出技术、除杂、循 环萃取净化等先进的废物综合回收技术，回 收废电池中的镍、钴、锰、锂等有色金属， 最终产品为电池材料。该项目属于C4210金 属废料和碎屑

29、加工处理，不属于建城2022 29号中涉及的化工项目。项目排放的含重金属废水排入新桥镇污水 处理厂，新桥镇污水处理厂目前正在进行二 期扩建前期筹备，二期建成后，新桥镇污水 处理厂具备处理生活污水5000m/d和处理 工业废水5000m/d的能力，项目的废水已纳 入新桥镇污水处理厂二期设计纳污范围内。 项目投产前，新桥镇污水处理厂二期扩建工 程必须建成投运。符合11.广东省生态环境厅关于进一步加强土壤污染重点监管单位环境管理的通知（粤环发20218号）11. 1重点单位按照重点监管单位土壤污染隐患排 查指南（试行）建立土壤和地下水污染隐患 排查制度。开展现场排查，落实隐患整改，建 立台账。新增重

30、点监管单位应在纳入土壤污染 重点监管单位名录后一年内开展隐患排查，隐 患排查报告报送市生态环境主管部门。重点单 位应根据隐患排查结果优化土壤和地下水自行 监测方案。在项目建成后，建设单位将按照重点监管 单位土壤污染隐患排查指南（试行）建立 土壤和地下水污染隐患排查制度。符合11.2重点单位按照工业企业土壤和地下水自行监 测技术指南（试行）（HJ1209-2021）开展土 壤和地下水自行监测。可参照附件1或工业企 业土壤和地下水自行监测技术指南（试行）（HJ1209-2021）的要求编制监测方案，经专家 论证后组织实施，方案制定当年应完成所有监 测工作，监测报告报送市生态环境主管部门。重点单位开

31、展土壤和地下水自行监测结果存在 异常的，应及时补充开展土壤污染隐患排查。 新增重点单位，应在纳入重点单位名录后一年 内完成1次土壤和地下水自行监测。在项目建成后，建设单位将按照工业企业 土壤和地下水自行监测技术指南（试行） （HJ1209-2021）开展土壤和地下水自行监 测。符合第 8 页广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书1.3.3 与“三线一单 ”相符性分析（1）与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通 知（粤府202071 号），项目位于环境管控单元中的重点管控单元，其相符

32、性分析详见表 1.3.3- 1。表 1.3.3-1 与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析要求类别“三线一单”要求项目符合性全省总体管控要求区域布 局管控 要求积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、 智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升 级，加快培育半导体与集成电路、高端装备 制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴 产业集群规模化、集约化发展，全面提升产 业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集 聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充 足地区布局，新建化学制浆、 电镀、印染、 鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落 后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮 大循环经济。环境质量不达

33、标区域，新建项 目需符合环境质量改善要求。加快推进天然 气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、 工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供 热，积极促进用热企业向园区集聚。项目位于高要区新桥镇布塘区工 业集中区，属于废弃资源综合利用 业，产品属于新能源电池的上游原 料，有利于助推区域新能源产业发 展。项目所在地属于大气、地表水、地 下水、声环境质量达标区；土壤T9 和T10除砷以外均能达到土壤环境 质量建设用地土壤污染风险管控标 准（试行）(GB36600-2018)中第一 类用地的风险筛选值，且本项目不涉 及砷排放。项目主要污染物经相应处理措施处 理后达标排放，同时落实各项防腐防 渗措施，项目基本

34、不会对周边土壤环 境造成不良影响。项目不在集中供热范围内，使用电 能和天然气等清洁能源。符合能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电 等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清 洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推 进能源消费总量和强度“双控” ，严格控制并 逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提 前实现碳排放达峰。.贯彻落实“节水优先” 方针，实行最严格水资源管理制度，把水资 源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。项目不使用煤等重污染燃料，使用电 能、天然气等清洁能源。项目废水通过分类收集，分质处理达 标后可回用的尽量回用，未能回用的 废水排入新桥镇污水处理厂进一步 处理达标后

35、外排。项目投产前，新桥 镇污水处理厂二期扩建工程必须建 成投运。符合污染物 排放管 控要求新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量 替代。重金属污染重点防控区内，重点重金 属排放总量只减不增；重金属污染物排放企 业清洁生产逐步达到国际或国内先进水 平。.优化调整供排水格局，禁止在地表水、 类水域新建排污口， 已建排污口不得增加 污染物排放量。项目废气、废水均经相应的处理设 施处理后达标排放，对环境影响较 小。项目位于肇庆市高要区新桥镇，不 在重金属重点防控区内，项目不涉及 重点重金属污染物排放。因此，项目 排放的污染物与排放管控要求不冲 突。符合环境风 险防控 要求加强东江、西江、北江和韩江等供

36、水通道干 流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风 险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风 险协同防控，建立完善突发环境事件应急管项目针对主要环境风险源采取了风 险防范措施，主要包括建立事故应急 池、储罐区设置围堰等，按照规范加 强运输、储存及使用等过程风险管符合第 9 页要求类别“三线一单”要求项目符合性理体系。重点加强环境风险分级分类管理， 建立全省环境风险源在线监控预警系统，强 化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾 矿库等重点环境风险源的环境风险防控。理，加强环保设施定期保养维护，按 照相应的防腐防渗防风防雨规定建 设化学品仓库、危废仓库等重点区 域；制定突发环境风险应急预案等。“一核一

37、带一区” 区域管控要求（珠三角核心区）区域布 局管控 要求引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略 性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工 业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约 化发展；加快发展半导体与集成电路、高端 装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息 等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃 油火电机组和企业自备电站，推进现有服役 期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出； 原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质 锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热 锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖； 禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、 生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工 等项目。推广应用低挥

38、发性有机物原辅材料， 严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原 辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性 工厂。项目不新建燃煤锅炉；项目不属于禁止新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及 国家规划外的钢铁、原油加工等项 目。项目使用涉及有机废气的辅料为 磺化煤油等，同时热解工序电解液挥 发也属于VOCs ，根据其理化性质， 以上涉VOCs物质不属于高挥发性有 机原料，有机废气经处理后可实现达 标排放，对周边环境影响较小。符合能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“双控” ，新建 高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际 国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。 率先探索建立二氧化碳总量管

39、理制度，加快 实现碳排放达峰。项目使用电能和天然气等清洁能源， 建设过程中应满足相关部门核定的 能源消费总量要求。符合污染物 排放管 控要求大力推进固体废物源头减量化、资源化利用 和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建 设。项目一般工业固体废物交由有相应 回收单位综合回收或妥善处置，危险 废物交由有相应类别的危废处理资 质的单位处置。环境风 险防控 要求提升危险废物监管能力，利用信息化手段， 推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体 系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危废仓将设专人管理，并进行台 账登记危废的产生量、转移量和贮存 量等相关信息。符合环境管 控单元 总体管 控要求水环境

40、质量超 标类重 点管控 单元严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行 业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水 污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单 元，加快推进城镇生活污水有效收集处理， 重点完善污水处理设施配套管网建设，加快 实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施 进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治 污效能。项目用水量约485. 14m3/d，废水排放 主要为生活污水、制纯水浓水及生产 废水等。符合大气环 境受体 敏感类 重点管 控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、 储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污 染物项目， 以及使用溶剂型油墨、涂料、清 洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅

41、材料的 项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火 电、石化、储油库等项目，产生的废 气污染物经相应的处理措施处理后 达标排放，对环境影响较小。符合第 10 页广东金晟新能源股份有限公司废旧锂电池资源回收再利用项目环境影响报告书（2）与肇庆市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析根据肇庆市人民政府关于印发 的通 知（肇府20214 号），项目所在区域属于高要区新桥镇重点管控单元，要素细类为大气环境高排放重点管控区、水环境农业污染重点管控区，具体见表 1.3.3-2。表 1.3.3-2 与肇庆市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析要求类别“三线一单”要求项目

42、符合性全市总体管控要求区域 布局 管控 要求生态保护红线内及自然保护地核心保护 区原则上禁止人为活动，其他区域严格 禁止开发性、生产性建设活动，在符合 现行法律法规前提下，除国家重大战略 项目外，仅允许对生态功能不造成破坏 的有限人为活动。项目位于高要区新桥镇布塘区工业集 中区，不属于生态环保红线内及自然 保护地核心保护区。符合环境质量不达标及环境承载力超载区 域，新建项目需符合环境质量改善要求。 禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学 制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工、乙烯生产、造纸、除特种陶 瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等项目。 地表水I 、II类水域， 以及III类水域中的 保护

43、区、游泳区，禁止新建排污口。重 金属污染重点防控区内禁止新建、扩建 增加重金属污染物排放的建设项目，纳 入建设用地土壤风险管控和修复名录地 块，不得作为住宅、公共管理与公共服 务设施用地。推动工业项目入园集聚发 展，依法依规关停落后产能，全面实施 产业绿色化改造，培育壮大循环经济。 推广应用低挥发性有机物原辅材料，严 格限制新建生产和使用高挥发性有机物 原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机 物共性工厂。禁止新建、扩建燃煤燃油 火电机组和企业自备电站，推进现有服 役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序 退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步 淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区 域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染 燃料禁燃区全覆盖。项目所在地属于大气、地表水、地 下水、声环境质量达标区；土壤T7除 砷超出土壤环境质量建设用地土壤 污 染 风 险 管 控 标 准 （试 行 ） (GB36600-2018)中第一类用地的风险 筛选值，T6除砷超出土壤环境质量 农用地土壤污染风 险管控标准（试 行）(GB 15618 2018)的水旱轮作 地风险筛选值。项目行业类别属于废弃资源综合利 用业，不属于水泥、平板玻璃、化学 制浆、生皮制革以及国家