广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目环境影响报告书.docx
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1、广东省英德市九龙镇大沟谷金矿 新建项目环境影响报告书评价单位: 广东核力工程勘察院建设单位:清远市富盛矿业有限公司二一五年五月目 录1 总论11.1 项目由来 11.2 编制依据 21.3 评价目的 91.4 项目所在区域环境功能属性及执行标准91.5 评价工作等级及评价范围 201.6 环境敏感点和环境保护目标 251.7 环境影响识别 291.8 评价重点 301.9 评价因子的筛选 311.10 评价工作程序 312 建设项目概况及工程分析 332.1 大沟谷金矿开发历史 332.2 项目工程概况 512.3 拟建矿山资源概况 552.4 本次开发利用方案 732.5 本项目工程组成 1
2、142.6 设备清单 1152.7 主要原辅材料 1152.8 人员配置及生活设施 1162.9 能源消耗 1172.10 物料平衡与水平衡分析 1172.11 项目施工期污染源 1222.12 项目营运期污染源及污染防治措施 1232.13 项目退役期污染源 1343 项目建设合法合理性初步分析 1353.1 与产业政策相符性分析 1353.2 与行业规划政策相符性分析 1363.3 与环境保护等规划相符性分析 1383.4 项目与环境保护法律法规相符性分析 1393.5 项目选址的合法性分析 1424 项目周围地区环境状况 1494.1 自然环境状况 1494.2 社会经济概况 1524.
3、3 项目周围现有污染源调查 1585 环境现状调查与评价 1595.1 地表水环境质量现状监测与评价 1595.2 地下水环境质量调查与评价 1665.3 大气环境质量现状监测与评价 1725.4 声环境现状调查和评价 1815.5 土壤环境现状调查与评价 1835.6 评价区农作物重金属残留量调查 187i 广东核力工程勘察院5.7 河流沉积物现状调查与评价 1885.8 矿区放射性调查与评价 1916 项目施工期环境影响评价 1956.1 项目主要施工工程 1956.2 施工期主要环境问题 2006.3 施工期环境影响分析 2026.4 施工期环境影响防治措施 2066.5 小结2077
4、项目营运期环境影响预测与评价方法 2087.1 地表水环境影响预测评价 2087.2 大气环境影响评价 2227.3 声环境影响评价 2317.4 固体废物环境影响评价 2367.5 放射性环境影响评价 2477.6 对清新区禾云镇环境影响分析 2488 生态环境影响评价 2518.1 项目可能产生生态环境影响的工程内容分析2518.2 生态环境质量现状调查与评价 2528.3 生态环境影响评价 2638.4 水土流失影响评价 2688.5 地质环境影响评价 2748.6 区域现存主要生态问题的影响趋势 2818.7 生态环境保护与恢复治理措施 2828.8 生态环境影响评价结论 3059 地
5、下水环境影响评价 3069.1 地下水环境影响识别 3069.2 地下水评级等级及评价范围 3069.3 地下水环境现状调查与评价 3079.4 地下水环境影响预测评价 3269.5 地下水环境保护措施与对策 3389.6 地下水环境影响评价结论 34310 项目退役期环境影响评价 34410.1 退役期地表水环境影响分析 34410.2 退役期地面变形影响分析 34410.3 退役期矿山固体废物影响分析 34510.4 退役期环境保护措施 34511 环境风险评价 34711.1 环境风险评价等级 34711.2 风险识别 34811.3 风险事故环境影响分析 35111.4 环境风险管理
6、37211.5 安全防护距离 38211.6 环境风险评价结论 384ii 广东核力工程勘察院12 环境保护措施可行性分析 38612.1 地表水污染防治措施 38612.2 地下水保护措施 39112.3 大气污染防治措施 39212.4 噪声污染治理措施 39512.5 固体废物污染防治措施 39513 清洁生产评价 39913.1 清洁生产概述 39913.2 清洁生产水平分析 40013.3 清洁生产措施建议 40614 环境经济损益分析 40714.1 目的和意义 40714.2 项目经济指标 40714.3 环境影响经济损益分析 40714.4 环境经济损益分析结论 41315 公
7、众参与41415.1 公众参与方式和调查范围 41415.2 公众参与的步骤与计划 41415.3 公众参与开展及结果 41515.4 公众参与结论 43116 环境管理、监测计划与总量控制 43316.1 环境管理 43316.2 环境监理 43416.3 环境监测 43516.4 总量控制指标 44116.5 竣工环保验收 44217 结论与建议 44717.1 各章节评价结论 44717.2 建议45317.3 最终结论 454iii 广东核力工程勘察院广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目环境影响报告书1 总论1.1 项目由来广东省英德市九龙镇大沟谷金矿位于英德市 256方向,直距 54
8、km 处, 矿 区北部大部分范围位于英德市九龙镇新龙村,南部小部分范围位于清新区禾云镇 新连村。该矿区民采历史久远,从上世纪八十年代起矿山一直有民间无证、无序 的地下开采活动,经过政府多次整顿,至 1995 年大规模无证开采活动被全面停止。2011 年 9 月, 清远市国土资源局委托广东省核工业地质局二九三大队开展 资源储量核实工作, 探明在原有采空区深部存在编号为 14 号的独立矿体,并据 此编制广东省英德市九龙镇大沟谷矿区金矿资源储量核实报告。经广东省矿 产资源储量评审中心评审,该资源储量核实报告在 2013 年 2 月取得广东省国土 资源厅备案证明(项目资源储量核实报告的评审意见及备案证
9、明见附件 3)。经 核实, 大沟谷矿区金矿保有范围内新增 14 号矿体金矿资源量(332+333) 矿石量21.12 万 t(核实新增)、金属量 1031.35kg,平均品位 4.88g/t。受清远市国土资源局委托,广州钜万勘查技术咨询有限公司编制的广东 省英德市九龙镇大沟谷矿区金矿矿产资源开发利用方案经广东省矿业协会组织 审查,在 2013 年 5 月取得广东省国土资源厅的备案证明(项目开发利用方案的 审查意见及备案证明见附件 4)。根据该开发利用方案,项目设计利用新增的 14 号矿体资源储量 18.24 万 t,设计利用金属量 Au:885.18kg。矿山为采选联合企业, 设计年采选金矿石
10、 3 万 t/ a,总服务年限为 8.0 年。清远市国土资源局挂牌出让英德市九龙镇大沟谷金矿的采矿权,清远市富 盛矿业有限公司经拍卖竞得该金矿的矿业权。按照拍卖成交确认书见(见附件 2),项目矿区范围由 6 个拐点圈定,矿区面积 0.936km2。为了合理有效地开发矿山资源, 清远市富盛矿业有限公司委托广东安元矿 业技术服务有限公司在开发利用方案的基础上编制更加详尽的广东省英德市九 龙镇大沟谷金矿选矿厂初步设计,设计采用重选浮选联合流程(不需进行氰化处理) 进行矿石选矿, 规模为年处理原矿 3 万 t,最终尾矿在选址沟谷进行干1 广东核力工程勘察院广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目环境影响报
11、告书堆处置。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例、建设项目环境保护分类管理目录以及关于 加强建设项目环境影响评价分级审批的通知等有关法律法规的规定, 在矿山建 设(包括改扩建) 之前, 必须进行环境影响评价。为此, 清远市富盛矿业有限公 司委托广东核力工程勘察院对广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目进行环境影响评价工作。广东核力工程勘察院在承接评价任务后, 按环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011)等技术规范开展本项目环评工作 。项目组对现场进行细致踏勘, 收集工程以及建设地点的各方面资料, 结合项目地下开采、采选一体、无氰选矿、
12、尾矿干堆、规模较小等工程特点以及清远市环境监测站进行的环境现状监测结果, 总结分析本环评应着重关注以下几个环境问题:(1) 本项目虽为新建项目,但项目所在地具有较长的无序民采历史,存在一定的遗留环境问题待解决;(2) 项目本次开采民采采空区深部新增 14 号矿体,原采空区老窿水对项目开采及环境保护工作均有潜在影响,须采取对应的防治措施;(3) 参考其他重金属矿采选项目,地表水环境影响、地下水环境影响、生态环境影响以及环境风险影响是项目相对要重点关注的几个环境问题。经过对项目在地表水环境、大气环境、地下水环境、生态环境、声环境等 环节以及建设合理合法性等方面的详尽预测分析, 评价总结出各专题的环
13、境影响 结论,并提出了相应可行的环境保护措施, 最终得出项目评价结论如下: 项目建 设符合产业政策及各规划法规, 选址合理; 只要项目按照设计建设, 落实各项污 染治理和生态保护措施, 可确保污染物达标排放, 不对环境及周围敏感点造成明 显影响, 环境风险水平低于同行业水平; 从环境保护和清洁生产角度分析, 项目的建设时可行的。1.2 编制依据1.2.1 相关法律法规2 广东核力工程勘察院广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目环境影响报告书1.2.1.1 相关环境保护法律法规1 、 中华人民共和国环境保护法(2015.1);2 、 中华人民共和国环境影响评价法(2003.9);3 、 中华人民共
14、和国水污染防治法(修订)(2008.6);4 、 中华人民共和国大气污染防治法(修订)(2000.9);5 、 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3);6 、 中华人民共和国矿山安全法(1993.5);7 、 中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(修订)(2013 年修正本);8 、 中华人民共和国放射性污染防治法(2003.10);9 、 中华人民共和国清洁生产促进法(修订)(2012.7);10 、 中华人民共和国节约能源法(修订)(2008.4);11 、 国务院关于环境保护若干问题的决定 (1996.8);12 、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发20053
15、9号);13 、 建设项目环境影响评价分类管理名录(2008.10);14 、 关于进一步加强环境影响评价管理 防范环境风险的通知(环发201277 号);15 、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298 号);16 、 环境影响评价公众参与暂行办法(环发 200628 号);17 、 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)(2014 年 1 月);18 、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环境保护部 2009 年第 5号令);19 、 矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109 号);20 、 关于印发的通知(环保总局发展改革委财政部,建设部
16、交通部水利部农业部,环发2007201 号);21 、 关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知(环办20125号);22 、 广东省环境保护条例(2015 年修订);3 广东核力工程勘察院广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目环境影响报告书23 、 广东省固体废物污染环境防治条例(2004.1);24 、 广东省建设项目环境保护管理条例(2012 年修订);25 、 广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法(2013.1);26 、 广东省关于加强水污染防治工作的通知(广东省人民政府,粤府办1999);27 、 广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例(2006.9);28 、 广东
17、省饮用水源水质保护条例(2010 年修正本);29 、 广东省严控废物名录(2004);30 、 广东省固体废物污染环境防治条例(2012 年修正);31 、 广东省实施危险废物转移联单管理办法;32 、 关于加强工业污染源监督管理的意见(粤环200543 号);33 、 广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例(2008.9);34 、 广东省环境保护厅 广东省国土资源厅印发关于进一步加强矿产资源开发利用生态环境保护工作的意见的通知(粤环201237 号,2012 年 5 月); 35 、 广东省固体废物污染环境防治规划(2001-2010)(广东省环境保护局文件,粤环200354 号, 2
18、003 年 3 月 4 日);36 、 广东省农业环境保护条例(1998.6);37 、 南粤水更清行动计划(2013-2020 年)(粤环201313 号);38 、 中共广东省委 广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定(粤发201126 号);39 、 转发环保部办公厅关于进一步推进建设项 目环境监理试点工作的通知(粤环办201225 号);40 、 关于 印发广东省主体功能区规划的配套环保政策 的通知(粤环20147 号文);41 、 关于实施差别化环保准入促进区域协调发展 的指导意见(粤环201427 号文)。1.2.1.2 其它相关法律法规1 、 中华人民共和国矿
19、产资源法(2009 年修正);4 广东核力工程勘察院广东省英德市九龙镇大沟谷金矿新建项目环境影响报告书2 、 中华人民共和国矿产资源法实施细则(1994 年 3 月);3 、 中华人民共和国土地管理法(2004 年修正);4 、 中华人民共和国城乡规划法(2008.1);5 、 中华人民共和国森林法(2009 年修正);6 、 中华人民共和国森林法实施细则(2000 年 1 月 29 日);7 、 中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日);8 、 矿山地质环境保护规定(2009 年 5 月 1 日);9 、 国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号
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