厦门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告.docx
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1、厦门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:技术单位:厦门市越丰密封件有限公司厦门高净环保技术有限公司目录第 1 章 概述11.1 项目由来11.2 评价工作过程21.3 分析判定相关情况31.4 项目特点及关注的主要环境问题181.5 报告书的主要结论18第 2 章 总则212.1 编制依据212.2 环境影响因素识别和评价因子确定242.3 评价工作等级312.4 评价范围362.5 环境保护目标372.6 评价重点38第 3 章 建设项目工程分析 403.1 项目概况403.2 原辅材料、能源消耗及理化性质423.3 主要生产设备443.4 配套及
2、公用工程453.5 总平面布置473.6 生产工艺流程与产污环节分析483.7 物料平衡523.8 项目污染源强分析553.9 清洁生产66第 4 章 环境现状调查与评价 694.1 地理位置694.2 自然环境694.3 环境质量现状调查与评价8014.4 区域污染源调查91第 5 章 环境影响预测与评价 945.1 水环境影响预测与评价945.2 大气环境影响评价1005.3 声环境影响预测与评价1105.4 固体废物环境影响评价1145.5 退役期环境影响预测与评价116第 6 章 环境保护措施及其可行性论证 1176.1 水污染防治措施及可行性分析1176.2 大气污染防治措施及可行性
3、分析1206.3 噪声污染防治措施及可行性分析1286.4 固体废物污染防治措施及可行性分析128第 7 章 环境风险评价1327.1 评价依据1327.2 风险潜势初判1337.3 环境风险识别1347.4 环境风险类型及危害分析1357.5 环境风险防范措施1367.6 应急预案1407.7 环境风险评价结论141第 8 章 环境影响经济损益分析 1448.1 环保投资1448.2 经济效益1448.3 经济效益1448.4 环保效益1458.5 环境经济效益指标1468.6 结论148第 9 章 环境管理与监测计划 14929.1 环境管理1499.2 环境监测计划1519.3 三同时制
4、度及环保验收1539.4 排污许可申报1569.5 排污口规范化管理157第 10 章 总量控制 16110.1 总量控制因子16110.2 污染物排放总量控制分析161第 11 章 环境影响评价结论 16311.1 项目概况和主要环境问题16311.2 环境质量现状评价结论16311.3 环境影响分析结论16411.4 污染防治措施可行性16611.5 项目建设环境可行性结论16811.6 环境管理与监测计划16811.7 环境影响经济损益分析结论16811.8 公众意见采纳情况16911.9 总结论16911.10 建议1703附图附图 1 厦门市土地利用规划附图2 厦门市集美区空间布局规
5、划图附图 3 集美后溪工业组团土地利用规划图附图 4 厦门市集美区生态保护红线分布图附图 5 厦门市环境空气质量功能区划图附图 6 厦门市水环境功能区划图附图 7 福建省近岸海域功能区划图附图 8 厦门市声环境质量功能区划图附图 9 评价范围图附图 10 项目地理位置图附图 11 项目周边环境示意图、声环境评价范围图及现状检测点位图附图 12 项目周边现状图附图 13 车间平面布置图附图 14 车间分区防渗图附图 15 雨污管网图附图 16 污水管网现状图附图 17 所在厂区(印天工业厂房)布局附图 18 周边企业布局图附件附件 1:委托书附件 2:营业执照附件 3:法人身份证附件 4:厂房租
6、赁合同附件 5:厦门土地房屋权证附件 6:项目备案证明附件 7:排水许可证附件 8:MSDS 报告附件 9:监测报告附件 10:原厦门市环境保护局印发厦门市后溪工业组团规划调整环境影响评价报告书审查意见的通知4第1章 概述1.1 项目由来厦门市越丰密封件有限公司(简称“ 建设单位”)法人为吴家财, 成立于 2011 年 05 月 25 日,主要进行贸易, 后由厦门市集美区后溪镇前进村宏村社 1 号之一 搬迁至厦门市集美区金辉路 20 号 203,现已于 2020 年 7 月 14 日将注册地址变 更为厦门市集美区后溪镇新坂路 21 号 1 号楼一层 C 区并拟于该地址新建“厦门 市越丰密封件有
7、限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目 ”。厂址所在园区即后溪工 业组团产业定位为以机械工业为主, 机械及配套电子产业为辅,本项目产品为橡 胶、硅胶 O 型圈及密封件等等主要用于汽车、气动、阀门、饮水机、卫浴、设备机械等密封圈,有利于形成园区机械制造的产业链。2020 年 11 月 10 日“厦门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工 项目 ”已在厦门市集美区发展和改革局备案(集发展备案2020457 号 )(附件 6: 项目备案证明)。本项目总投资为 200 万,生产规模为年产 8400 万件橡胶 O 型圈、 840 万件橡胶密封件、730 万件硅胶 O 型圈、30 万件硅胶密封件。根据现场勘
8、查,主要生产设备及环保设施基本已入厂。厦门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目涉及的工艺主要 为“配料-开炼-切料-硫化成型-二次硫化 ”根据中华人民共和国环境影响评价 法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,应编制环境影响报告书,详见表 1.1- 1。表 1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录(摘录)环评类别项目类别报告书报告表登记表十八、橡胶和塑料制品业46、轮胎制造、再生 橡胶制造、橡胶加工、 橡胶制品制造及翻新轮胎制造; 有炼化及硫化工艺的其他/2020 年 10 月建设单位委托厦门高净环保技术有限公司作为技术单位承担编 制项目环境影响评价
9、文件(附件 1:委托书)。技术单位接受委托后,组织有关人员进行现场踏勘、收集、分析有关资料, 分析判定项目与国家有关环境保护法律、1法规、标准、政策、规范、相关规划的符合性,并依据项目建设性质、规模和项 目所在地区域环境特征, 进行项目环境影响因素识别、污染因子筛选和工程分析、 选用估算模式等,定量或定性分析项目建成运营后,对周边环境存在的潜在的、 不利或有利影响范围和程度, 同时对项目环保措施的可行性进行论证; 与此同时, 建设单位开展公众参与调查工作, 在此基础上, 技术单位编制完成了厦门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书(送审版)。1.2 评价工作过程环评工作包
10、括前期准备、调研和工作方案, 分析论证和预测评价, 环评文件编制三个阶段,具体过程如下:第一阶段: 技术单位接受建设单位委托进行项目环境影响评价工作。技术单 位组织有关技术人员收集资料、现场踏勘、走访调查, 对本项目产业政策合理性、 规划符合性和选址合理性等进行初步分析, 并结合建设项目的建设内容和环境现 状调查, 制定监测方案,识别环境影响因子, 确认水、大气、声、土壤环境的评 价工作等级,制定评价工作方案; 同时建设单位于 2020 年 10 月 21 日在福建环 保网上发布了厦门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目建设项 目 环 境 影 响 评 价 信 息 第 一 次 公 示
11、( 详 见 链 接(https:/www.fjhb.org/article-41971- 1.html)。第二阶段: 建设单位委托福建省格瑞恩检测科技有限公司对环境现状进行监 测, 并利用工程分析、产排污系数计算和现状污染调查分析等方法, 定量和定性 分析本项目建成运营后, 对周围自然生态环境(大气环境、声环境、水环境等)存在的潜在的、不利或有利影响之范围和程度。第三阶段: 技术单位对本项目废水、废气、噪声和固体废物等环保措施的可 行性进行论证, 给出污染物排放清单, 确定环境影响评价结论, 完成厦门市越 丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书(征求意见 稿)。 建设单位于
12、2020 年 11 月 10 日2020 年 11 月 24 日在和福建环保网进行 二次公示(https:/www.fjhb.org/article-42964- 1.html),并于 2020 年 11 月 12 日和 2020 年 11 月 13 日在环球时报上刊登公示。同时还在项目周边村敏感点白岭村及启明学校公告栏张贴信息公告, 广泛征询利益相关者对本项目建设的看法和建2议。征求意见公示期间技术单位及建设单位均并未有公众提出相关建议和意见。在征求意见稿公示后, 建设单位完成了厦门市越丰密封件有限公司橡胶及 硅胶制品生产加工项目环境影响评价公众参与说明。 技术单位结合公参情况, 编制完成厦
13、门市越丰密封件有限公司橡胶及硅胶制品生产加工项目环境影响报告书(送审版),供建设单位上报生态环境主管部门审查。环境影响评价工作程序图 1.2- 1。图 1.2-1 环境影响评价工作程序图1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策符合性分析(1)项目主要从事橡胶及硅胶制品生产加工,对照国家产业结构调整指导3目录(2019 年本), 项目不属于产业政策中的鼓励类、限制类和淘汰类, 属于允 许类。项目已在厦门市集美区发展改革局进行项目投资备案,项目建设符合国家产业政策。(2)项目租赁的厂房用地不在限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)中的禁止、限值之列。(3)对照项
14、目设备情况(表 3.3- 1)及工艺流程,项目不涉及使用橡胶硫化促进 剂N-氧联二(1,2-亚乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡胶防老剂D 装置(2010 年),不涉及四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺,不属于部分工业淘汰落 后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)(工产业2010第 122 号)淘汰设备。1.3.2 选址可行性分析判定(1)与土地利用规划符合性分析本项目租赁厦门印天实业有限责任公司位于厦门市集美区后溪镇新坂路21 号1号楼一层C区(即东北侧)现有厂房作为生产场所, 租赁合同及产权证详见附件 4及附件5,项目厂房用地为工业用地。对照厦门市土地利用规划(附图1),
15、项目 所在地属于工业用地; 对照厦门市集美区空间布局规划(2017), 项目所在地 属于工业用地(附图2);对照集美后溪工业组团土地利用规划调整图,项目所在地属于工业用地(附图3),由此可见,项目选址符合厦门市城市总体规划、厦门市集美区空间布局规划及后溪工业组团土地利用规划的要求。(2)与集美后溪工业组团规划调整环境影响报告书符合性分析后溪工业组团位于厦门市集美区北部,黄厝山和岚狮山南麓。2005 年厦门 市集美区台商投资区管理委员会编制了后溪工业组团规划, 并组织开展环境影响 评价工作。2007 年 6 月 19 日集美台商投资区后溪工业组团项目环境影响报告书通过原厦门市环境保护局的批复(厦
16、环监200774 号)。近年后溪工业组团快速发展, 原规划的后溪工业组团规模较小等原因使 得工业组团用地范围和道路系统面临调整。因此, 为适应新的建设要求, 并 符合城市总体空间布局和功能拓展要求, 充分利用土地资源, 集美台商投资区管委会委托厦门市城市规划设计研究院编制集美后溪工业组团土地利用4规划调整, 并通过厦门市规划局的审查(厦规综201214 号)。并组织 开展环境影响评价工作。2019 年 1 月 16 日厦门市后溪工业组团规划调整 环境影响评价报告书通过原厦门市环境保护局的批复(厦环评20196 号)。调整内容有: 考虑工业组团引进的企业规模相对较小, 企业多以机械、 橡胶和塑料
17、制品、电子、服装、纺织为主, 且工业企业的环保手续齐备、污 染较小,现状发展产业与规划产业定位不完全相符, 建议结合产业发展现状, 产业定位由“ 以机械工业为主,机械配套及电子产业为辅”调整为“ 以机械工业为主,机械配套、电子产业、轻工(橡胶、服装、纺织)等产业为辅”。规划调整环保准入条件及负面清单要求详见表 1.3- 1。表 1.3-1 后溪工业组团控制单元产业禁止及限制准入环境负面清单(摘录)行业准入类别准入原因或禁止原因项目情况橡胶和塑 料制品业有条件允许与主导产业定位不符,但考虑产业发展现 状,根据规划调整建议, 有条件允许入园。 禁止超薄型(厚度低于 0.015mm)塑料生 产线禁止
18、油性漆料喷涂、电镀等工艺。本项目为橡胶制品制造,项 目污染物经处理后可做到 达标排放,不涉及油性漆料 喷涂、电镀等工艺。项目属于有条件允许行业。对照厦门市后溪工业组团规划调整环境影响评价报告书, 本项目为橡胶制品制造, 项目污染物经处理后可做到达标排放, 不涉及规划中所禁止的油性漆 料喷涂、电镀等工艺。项目属于有条件允许行业,符合厦门市后溪工业组团规划调整。(3)环境功能区划相符性分析水环境项目所在区域市政管网配套完善, 项目不涉及生产废水排放, 生活污水经化 粪池预处理后由所在区域市政污水管网排入后溪工业组团污水处理站处理, 处理 后最终排入拐仔溪,再生回用水主要用于工业企业用水、公建冲厕、
19、绿化、道路 浇洒、车辆冲洗用水及水景补水等, 剩余再生水排入拐仔溪。地下水环境功能区 划为地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准, 项目所在位置不属于水环境功能区划需要特别保护的区域。从水环境适应性角度分析,项目选址与水环境功能区划相协调。大气环境5项目所处区域环境空气区划为二类功能区, 区域环境空气现状较好, 有较大的环境容量,且项目地处沿海地区,大气扩散能力强。从大气环境适应性角度分析,项目选址与大气环境功能区划相协调。声环境区域声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准。根据区域声环 境质量现状监测结果, 项目东北侧邻城市次干路即新坂路厂界噪声值可符合声
20、 环境质量标准(GB3096-2008)4a类标准,其余厂界噪声值可符合声环境质量 标准(GB3096-2008)3类标准。根据噪声预测结果, 建设单位采取一定减振降噪措施后, 东北侧厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)4类标准限值,其它侧厂界满足3类的标准限值, 声环境敏感目标声环境质量现状检测结果满足声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。从声环境适应性角度分析,项目选址与声环境功能区划相协调。(4)“三线一单”符合性分析 生态保护红线生态保护红线包括自然与人文景观保护红线、生态公益林保护红线、沿海基 干林保护红线、集中式饮用水水源地保护红线、重
21、要湿地保护红线、水土流失敏 感区保护红线、水源涵养保护红线等7个类型,本项目不属于集美区生态保护红线范围(附图4)。 环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为: 环境空气质量目标为环境空气质量标准 (GB3095-2012)及修改单中的二级标准,声环境质量目标为声环境质量标准 (GB3096-2008)3 类标准、东北侧 4a 类标准, 项目无生产废水排放,生活污水依 托厂房已建三级化粪池预处理后由所在区域污水管网排入后溪工业组团污水处 理站处理, 后溪工业组团污水处理站再生回用水主要用于工业企业用水、公建冲 厕、绿化、道路浇洒、车辆冲洗用水及水景补水等, 剩余再生水排入拐仔溪。根 据本环境影
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