东莞市清溪医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号:ZFHK-FB21220185核技术利用建设项目东莞市清溪医院核技术利用扩建项目 环境影响报告表(送审稿)东莞市清溪医院2021年12月环境保护部监制目录表 1 项目基本情况1表 2 放射源14表 3 非密封放射性物质14表 4 射线装置15表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 16表 6 评价依据17表 7 保护目标与评价标准19表 8 环境质量和辐射现状25表 9 项目工程分析与源项32表 10 辐射安全与防护36表 11 环境影响分析 46表 12 辐射安全管理64表 13 结论与建议69表 14 审批72附件 1 辐射安全许可证73附件 2 原有核技术利用项目环评批复77附件 3
2、 原有核技术利用项目验收批复83附件 4 辐射工作人员的辐射安全与防护培训合格证89附件 5 本项目环境辐射现状监测报告90附件 6 辐射安全防护管理制度97附件 7 辐射事故应急预案110I表 1 项目基本情况建设项目名称东莞市清溪医院核技术利用扩建项目建设单位东莞市清溪医院法人代表联系人联系电话注册地址广东省东莞市清溪镇香芒中路 5 号项目建设地点广东省东莞市清溪镇香芒中路 5 号东莞市清溪医院住院部 1 层立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)1330项目环保投 资(万元)66.5投资比例(环保 投资/总投资)5.0%项目性质新建改建区扩建其他建筑面积(m2)/应用类型放射源销售
3、类类类类类使用I 类(医疗使用) 类类IV 类V 类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙丙射线装置生产类类销售类类区使用区类类其他/1.1 建设单位概况东莞市清溪医院位于清溪镇中心区,创建于 1958 年,是一所集医疗、保健、康复、教 学科研为一体的非营利性公立二级管理综合医院。近年来, 医院不断加快发展建设步伐, 强 化医院管理, 建立健全各项规章制度。医疗质量、技术及服务持续改进, 打造一批专科联盟。 与南部战区总医院建设“军民共建”医院; 呼吸内科上与中山三院、下与镇社卫中心形成三 级联盟; 普外科、助孕门诊与中山三院联盟, 超声科与广东省临床医学会华南超声医院专科
4、 联盟; 重点、特色专科建设和人才培养不断进步, 科研和教学水平不断提高,与中山大学附 属第三医院合作开展医教研提升计划;与赣南卫生健康职业学院联合办学,探索“产教融合、 校企合作”的新型人才培养模式;绩效考核体系持续改进,患者满意度不断提高,医院文化 和精神文明建设硕果累累,社会影响力日益扩大。先后获评为东莞市文明标兵单位、东莞市 文明单位、东莞市文化建设达标医院;药剂科获评东莞市青年文明号、康复中医科获评省青年文明号、妇产科获评省巾帼文明岗等殊荣。1医院共开放 520 张住院病床, 门诊年诊疗人次 106 多万人次, 收治住院病人多 2.2 万人次,经营状况良好。学科齐全,设有门诊部、急诊
5、科、内 1 科(心血管、内分泌、 肾内)、内 2 科(神经内科)、呼吸与危重症医学科、内 5 科(消化内科)、康复中医科、 ICU、外 1 科(普外、胸外、肛肠)、外 2 科(骨科)、外 3 科(手外)、外 4 科(脑外、 泌尿)、妇产科、儿科、皮肤科、眼耳鼻喉科、口腔科、麻醉手术科、检验科、功能科、 放射科等 20 多个临床和医技科室, 其中肾内科明年初将单独成科, 内 1 科只剩心血管、 内分泌 2 个专业。现有职工 900 多人,其中专业技术人员 770 余人,高级职称 130 余人, 中级职称 250 余人, 医院技术力量雄厚, 通过省卫生厅的评审成为广东省高等医学院校教学医院。1.2
6、 项目由来医院住院部 1 层东端原为库房、临时库房、监控室、值班室、辅助用房和司机室等, 拥有较大可用空间。为提高当地就医条件, 提升医院整体服务水平, 医院拟对住院部 1 层东端进行改造,根据拟建布局, 保留可以利旧的墙体, 拆除与新布局不符的墙体。将 住院部 1 层东端改为手术区,在手术区规划改建 1 间数字减影血管造影装置(DSA)机 房,并在机房中新增使用 1 台 DSA,用于介入手术中的放射诊疗。住院部 1 层现有布局见图 1- 1。拟建区域图 1-1 住院部 1 层现有平面布置图根据中华人民共和国环境影响评价法第三条规定:“在中华人民共和国领域和2中华人民共和国管辖的其他海域内建设
7、对环境有影响的项目, 应当依照本法进行环境影 响评价。”根据建设项目环境保护管理条例第九条第一款规定:“依法应当编制环境 影响报告书、环境影响报告表的建设项目, 建设单位应当在开工建设前将环境影响报告 书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批; 建设项目的环境影响评 价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的, 建设单位不得开工建设。”根据 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法第七条规定:“辐射工作单位在申请领 取许可证前, 应当组织编制或者填报环境影响评价文件, 并依照国家规定程序报生态环 境主管部门审批。”因此本项目建设前, 应组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照国
8、家规定程序报生态环境主管部门审批。对照关于发布射线装置分类的公告(环境保护部国家卫生和计划生育委员 会公告 2017 年第 66 号),DSA 属于血管造影用 X 射线装置的分类范围, 为类射线装置。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第 16 号),,本项目属于“五十五、核与辐射 ”中“172、核技术利用建设项目使用类射线装置 ”环境影响评价文件形式应为编制环境影响报告表。为此, 东莞市清溪医院委托中辐环境科技有限公司开展“东莞市清溪医院核技术利 用扩建项目 ”的环境影响评价工作。在接受委托后, 评价单位组织相关技术人员进行了 资料收集、现场勘察等工作, 并结
9、合项目特点, 按照辐射环境保护管理导则核技术利 用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)中环境影响报告表的内容和格式, 编制了本项目的环境影响报告表。1.3 建设内容及规模将医院住院部 1 层东端原库房和临时库房区域改造为 1 间 DSA 机房,并在 DSA 机 房内新增使用 1 台数字减影血管造影装置(西门子 Artis Q Ceiling 型,最大管电压 125千伏,最大管电流 1000 毫安,属类射线装置),用于介入手术中的放射诊疗。本项目拟建 DSA 机房区域, 除原库房和临时库房区域的北侧和南侧墙体保留,其 余拟建区域墙体全部拆除。 新砌隔断墙体,构成 DSA
10、 机房及配套的操作室、走廊和设备间等功能用房。本项目拟建场所改造前后的平面布局对照图见图 1-2。3新增观察窗新增防护门造后改改造前 利用旧墙 新砌墙体图 1-2 项目拟建场址改造前后平面布局对照图为保证施工质量, 保证拟建机房四周墙体的防护措施防护效果一致, 计划铲除原墙 体表面的瓷砖和墙灰, 在拟建 DSA 机房四侧墙体和顶棚新批荡硫酸钡涂料, 顶棚再吊装铅板, 并新增防护门与观察窗,构成 DSA 机房的防护屏蔽措施。机房改造前后主要屏蔽措施情况见表 1- 1。4表 1-1 本项目拟建 DSA 机房改造前后主要屏蔽措施情况位置改造前改造后北墙原有 180mm 厚实心砖墙(利旧)主体为利旧的
11、 180mm 厚实心砖,空缺处新砌 180mm 厚实心砖+新批荡 2.5mmPb 硫酸钡涂料西墙新砌 180mm 厚实心砖+新批荡 2.5mmPb 硫酸钡涂料南墙原有 180mm 厚实心砖墙(利旧)主体为利旧的 180mm 厚实心砖,空缺处新砌 180mm 厚实心砖+新批荡 2.5mmPb 硫酸钡涂料东墙新砌 180mm 厚实心砖+新批荡 2.5mmPb 硫酸钡涂料顶棚120mm 混凝土原有 120mm 混凝土+新批荡 1mmPb 硫酸钡涂料 +2mm 铅当量的铅板地板120mm 混凝土无地下层观察窗新增 1 扇 4mm 铅玻璃的观察窗防护门在操作室、走廊、设备间各新增 1 扇均为内衬 4mm
12、 铅板的防护门注: 利旧墙体表面的瓷砖和墙灰将全部铲除, 重新批荡硫酸钡涂料。实心砖密度不小于 1.65g/cm3 ;混凝土密度不 小于 2.35g/cm3 ;硫酸钡涂料密度不小于 2.79g/cm3 ,并保证硫酸钡与水泥的比例不小于 4:1。本项目建设内容和规模见表 1-2。表 1-2 本项目建设内容和规模一览表名称厂家型号数 量拟安装位置类 别主要参数备注DSA西门子Artis QCeiling1 台住院部 1 层 拟建 DSA 机房类最大管电压 125kV 最大管电流 1000mA新增 使用1.4 区域环境及保护目标1.4.1 地理位置医院位于广东省东莞市清溪镇香芒中路 5 号,项目 2
13、00 米范围内无学校、幼儿园,地理位置见图 1-3。1.4.2 项目周围环境概况(1)医院四周环境关系医院西侧为清溪供电公司、立体停车库和东莞矽德半导体有限公司员工宿舍;北临 光荣街, 隔街为居民住宅区;东侧为住宅楼和松岗路;南临香芒中路, 隔路为住宅区(盛和豪园)。(2)项目机房与外部建筑环境关系医院内建筑从北至南依次为综合楼、 洗衣房、高压氧治疗室、 住院部、五官楼、医技楼、急诊科、门诊康复楼、 门诊部、发热门诊楼。 本项目拟建机房位于住院部。拟建机房距北侧居民住宅区约 93m;距西侧半导体公司员工宿舍约 68m;距西南侧医技楼出入口约 43m;距南侧住宅区(盛和豪园)约 168m;距东侧
14、五官楼约 35m ,最5近住宅楼约 44m 。医院总平面布局图和工作场所外部环境关系图见图 1-4。(3)项目机房四至环境关系拟建的 DSA 机房位于住院部 1 层东端。机房东侧为操作室; 北侧为室外院内道路; 西侧为设备间和清洗间; 南侧为走廊;正上方为妇科病房;正下方无地下室。拟建 DSA机房所在层及相邻区域平面布局情况见图 1-5,拟建机房正上方平面布局图见 1-6。1.4.3 项目周边环境保护目标及选址合理性本项目拟建的 DSA 机房位于住院部 1 层东端。50m 评价范围内的环境保护目标为 医院内部建筑(住院部、医技楼、五官楼)、东侧住宅楼、篮球场、停车场及院内道路。 以上场所内包括
15、辐射工作人员、医院内部活动的医患人员、东侧住宅楼居民及其他流动 公众。 机房建设时采取满足放射诊断放射防护要求(GBZ130-2020)要求的屏蔽措 施和安全防护措施, 充分考虑了对周围环境和人员的安全防护。 因此, 本项目的选址合理。6医院地理位置 200 米图 1-3 医院地理位置图7拟建 DSA 机房50 米评价范围图 1-4 医院总平面布局图和工作场所外部环境关系图8拟建 DSA 机房图 1-5 拟建 DSA 机房所在楼层平面布局及四至关系图9拟建 DSA 机房正上方图 1-6 拟建 DSA 机房正上方平面布局图101.5 原有核技术利用项目许可情况1.5.1原有核技术利用项目许可情况
16、医院现持有辐射安全许可证, 证书编号为: 粤环辐证S0241(见附件1),发证日 期为: 2020年4月17日,有效期至:2022年12月11日;许可种类和范围为: 使用类射线装置。1.5.2原有核技术利用项目环保手续履行情况建设单位在用的核技术利用项目环保手续齐全, 相关文件资料见附件 2 和附件 3。已开展的核技术利用项目许可及环保手续履行情况统计见表 1-3。表 1-3 医院已许可射线装置一览表序号名称类别数量 (台)环评情况验收情况辐射安全许可证1CT(东芝 16 排螺旋 CT)1东环建201210834 号东环建201221053 号粤环辐证 S02412DR(飞利浦双板 DR)1东
17、环建201210834 号东环建201221053 号粤环辐证 S02413DR(西门子 DR)1201744190100010000粤环辐证 S02414X 光机(岛津 800mA)1东环建201210834 号东环建2012 21053 号粤环辐证 S02415X 光机(芬兰思迪克 思)1201744190100010000粤环辐证 S02416X 光机(西门子乳腺 X 光机)1201744190100010000粤环辐证 S02417X 光机(岛津 500mA)1东环建(清) 2015190 号东环建(清) 2015280 号粤环辐证 S02418X 光机(岛津 500mA 遥控 X 光
18、机)1东环建201210834 号东环建201221053 号粤环辐证 S02419X 光机(北京万东 500mA 摄片机)1东环建201210834 号东环建201221053 号粤环辐证 S024110X 光机(岛津 500mA 遥控 X 光机)1东环建201210834 号东环建201221053 号粤环辐证 S024111X 光机(岛津 500mA)1东环建201210834 号东环建201221053 号粤环辐证 S02411.5.3原有核技术利用项目回顾性评价医院遵守中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同位素与射线装置安全 和防护条例等相关放射性法律、法规, 配合各级生态环境主管
19、部门监督和指导, 辐射 防护设施运行、维护、检测工作良好, 在辐射安全和防护制度的建立、落实以及档案管理等方面运行良好,医院运行过程中未曾发生辐射事故。(1)医院针对原有的核技术利用项目,已制定辐射安全与环境保护管理机构、11辐射工作岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维护制度、射线装置 使用登记制度、人员培训计划、辐射工作场所监测方案、个人剂量监测制度以及辐射事故应急预案等一系列制度(见附件 6 附件 7)。针对医院原有的辐射安全管理规章制度的分析及建议见表 1-4。表 1-4 辐射安全管理规章制度的分析及建议序号制度分析及建议1辐射安全与环境保护管理机构较完善,严格落实2辐射工作岗位
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