恩平兴宇生态农业有限公司禽类屠宰改扩建项目环境影响报告书.docx

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1、恩 平兴宇生态农业有 限 公司家 禽屠宰改扩建项 目环境影 响报告书恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰 改扩建项目环境影响报告书建设单位 ： 恩平兴宇生态农业有限公司评价单位 ： 深圳市怡景环境技术有限公司编制时间： 2022 年 3 月I恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书目录概述 11、项目由来 12、环境影响评价的工作过程 33、 分析判定相关情况 44、关注的主要环境问题及污染防治措施 85、环境影响评价的主要结论 101 总则 121.1 环境影响评价目的、原则及重点 121.2 编制依据 131.3 评价因子筛选 161.4 环境功能区划 171.5 环境影响评价

2、标准 191.6 环境影响评价工作等级及评价范围 221.7 主要环境保护目标污染控制目标 302 现有项目回顾分析 352.1 现有项目工程概况回顾 352.2 现有项目产品方案 372.3 建设内容及平面布置图 372.4 现有项目四至情况 412.5 现有项目原辅材料及设备 422.6 现有项目生产工艺及产污情况 432.7 污染物产排情况及其污染防治措施 452.8 环境管理 482.9 现有项目存在的环境问题 493 改扩建项目及工程分析 503.1 改扩建项目概况 503.2 主要建设内容 503.3 主要原辅材料 533.4 主要设备清单 543.5 产品方案 553.6 公辅工

3、程 553.7 工艺流程及产污环节分析 55I3.8 物料平衡 583.9 改扩建项目运营期污染源分析 593.10 改扩建项目建设前后“三本账”分析713.11 总量控制724 环境现状调查与评价 744.1 自然环境现状调查与评价 744.2 地表水环境质量现状调查与评价 774.3 地下水环境质量现状调查与评价 834.4 环境空气质量现状调查与评价 894.5 声环境质量现状调查与评价 924.6 生态环境现状调查 945 施工期环境影响预测与评价 955.1 施工期大气环境影响分析及污染防治 955.2 施工期声环境影响分析及防治措施 955.3 施工期水环境影响分析及污染防治 96

4、5.4 施工期固体废物影响分析及防治措施 976 营运期环境影响评价 996.1 地表水环境影响分析 996.2 大气环境影响与分析 1096.3 声环境影响分析 1416.4 固体废物环境影响分析 1436.5 土壤、生态环境影响分析 1437 环境风险评价及应急预案 1447.1 环境风险评价的目的 1447.2 环境风险评价工作等级 1447.3 环境风险识别 1457.4 环境风险分析 1467.5 环境风险防范措施及应急要求 1487.6 分析结论 1518 环境保护措施及其可行性论证 1548.1 大气污染防治措施技术可行性分析 1548.2 水污染防治措施可行性分析 1578.3

5、 噪声污染防治措施可行性分析 1618.4 固体废弃物污染防治措施可行性分析 1618.5 地下水、土壤污染防治措施可行性分析 163II恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书8.6 环保投资 1649 环境影响经济损益分析 1669.1 分析方法 1669.2 社会经济效益分析 1669.3 环境效益分析 1679.4 环保投资分析 1689.5 环境影响经济损益分析结论 16810 环境管理与监测计划 16910.1 环境管理16910.2 排污口规范化17310.3 污染物排放清单17410.4 “三同时”环保设施验收一览表 17711 环境影响评价结论 18011.1

6、 项目概况18011.2 环境质量现状调查与评价结论18011.3 项目拟采取的主要环保措施18111.4 环境影响分析结论18311.5 污染物总量控制结论18511.6 公众参与调查结果18611.7 综合结论186III恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书概述1 、项目由来恩平兴宇生态农业有限公司选址于恩平市大田镇南渡小学校舍（具体位置见下图 1.1- 1），成立于 2016 年 9 月 19 日，经营范围为：种植：水果、蔬菜；农产品初加工； 饲养及宰杀：鸡、鸭、鹅；销售：水果、蔬菜、禽蛋、肉类（不含活禽）、预包装食品、 散装食品；农产品购销、收购农产品（法律法规相关

7、规定禁止的鸡未取得前置审批的不 得经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。恩平兴宇 生态农业有限公司于 2016 年委托环评单位编制恩平兴宇生态农业有限公司年屠宰 96 万只家禽新建项目环境影响报告表，主要建设内容为：利用原有一栋二层教学楼改造 为综合办公区 600 平方米，建设有一栋单层屠宰车间 1000 平方米、3 个冷冻库、1 个速 冻库，年屠宰约 96 万只家禽。现有项目总投资 1000 万元，环保投资 40 万元。该项目 于 2016 年 12 月 19 日获得恩平市环境保护局的批复，批文号为“ 恩环审201669 号” ， 于 2018 年 2 月 10

8、日组织专家召开验收会议，取得恩平兴宇生态农业有限公司年屠宰96 万只家禽新建项目竣工水、气环境保护验收意见。 目前，该项目正常运行中。随着我国国民经济发展、人口增长、城镇化进程加快，城乡居民肉品消费需求仍将 保持较快的增长，消费结构不断升级及企业发展需求，国家产业政策的不断更新变化， “集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”等产业政策的上市，“ 多、乱、小、散”屠宰场点即将 不断被取缔，组织化、规模化、标准化和专业化的屠宰场将得到发展，我国畜禽屠宰行 业呈现出加快发展的良好势头，为了有效保障肉品市场供应和肉品质量安全，同时为响 应国家号召的“菜篮子”和“放心肉”工程，恩平兴宇生态农业有限公司拟在原厂区

9、对现有 项目进行改扩建，改造现有项目的机械化程度（将手工屠宰线变为半机械化屠宰线）； 扩建生产规模，扩建后年屠宰规模为 1096 万只/年；新增一栋屠宰车间，改造废水处理站，优化废气处理设施等。根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）、中华人民共和国环境 影响评价法（2018 年 12 月 29 日）、国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例、 广东省人民政府广东省建设项目环境保护管理条例（2012 年 7 月 26 日广东省十一届人大常委会第 35 次会议第 4 次修正）等有关要求，本项目的建设须执行环境影响评1恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告

10、书价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年），本项目属于“十、 农副食品加工业” 中的“ 135 屠宰及肉类加工” 中的“屠宰生猪 10 万头、肉牛 1 万头、肉 羊 15 万只、禽类 1000 万只及以上的” ，应当编制环境影响报告书。为此，恩平兴宇生 态农业有限公司于 2021 年 7 月委托深圳市怡景环境技术有限公司承担恩平兴宇生态农 业有限公司家禽屠宰改扩建项目（以下简称“本项目” ）的环境影响评价工作。环评单位 在接受委托后，立即组成项目组，收集相关资料，对本项目拟定现场开展现场踏勘、调 查，并开展必要的环境现状监测，经过资料整理和工程分析，对本项目所造成的环境影

11、响进行分析、预测和评价，提出减少环境影响应采取的措施，在此基础上编制了恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书。2恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书2 、环境影响评价的工作过程按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，建设项目 环评的工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段，具体程序流程见下图。图 1.2-1 项目环境影响评价工作程序示意图33 、分析判定相关情况（1） 与产业结构调整指导目录（2019 年本）、市场准入负面清单（2020 年版）的相符性分析根据产业结构调整指

12、导目录（2019 年本），限制类中第十二条轻工行业中第 24 条“年屠宰生猪 15 万头及以下、肉牛 1 万头及以下、肉羊 15 万只及以下、活禽 1000 万只及以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外） , 本项目扩建后，年屠宰鸡 1000 万 只，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的淘汰类或限制类，与产业结构调整指导目录（2019 年本）相符。根据市场准入负面清单（2020 年版），与市场准入相关的禁止性规定有：“禁 止屠宰、经营、运输下列动物和生产、经营、加工、贮藏、运输下列动物产品：封锁疫 区内与所发生动物疫病有关的；疫区内易感染的；依法应当检疫而未经检疫或者检疫不 合格的；

13、染疫或者疑似染疫的；病死或者死因不明的；其他不符合国务院兽医主管部门 有关动物防疫规定的” 。 市场准入负面清单（2020 年版）中规定，未获得许可或检疫， 不得从事动物饲养、屠宰和经营。现有项目已获得许可或检疫，与市场准入负面清单（2020 年版）相符合。（2）与相关规划相符性分析与广东省环境保护“十三五”规划相符性分析广东省环境保护“十三五”规划目标至 2020 年，主要污染物排放持续稳定下降， 大气环境持续改善，全省各地级以上市空气质量全面稳定达到国家空气质量二级标准， 水环境质量全面提升，土壤环境质量总体保持稳定；生态系统服务功能增强，环境风险 得到有效管控，环境监管能力显著提升，基本

14、实现环境治理体系和治理能力现代化，推 动珠三角生态文明建设示范工作取得重大进展，率先成为国家绿色发展示范区，粤东西北地区绿色发展水平显著提升，人民群众对优质生态产品的获得感显著增强。本项目不在生态保护红线范围内，项目生产期间采取环保措施保证大气、水、噪声污染得到治理。因此项目建设符合广东省环境保护“十三五”规划要求。与 的通知（粤农规20184 号）4恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书根据 的通知（粤农规 20184 号），家禽屠宰厂（场）的选址要求：（ 一）家禽屠宰厂（场）选址应当符合 设区市人民政府的家禽屠宰专项规划，并符合城乡规划、土地使用、动物防疫条件和环 境保护

15、要求。提倡结合农产品加工产业园区建设统筹设置。（二）屠宰厂（场）选址应 在地势较高、干燥、水源充足、交通方便、无有害气体、粉尘及其它污染物、便于污水治理排放的地区，远离人口密集区。根据调查，目前江门市尚未制定家禽屠宰专项规划。通过当地政府招商引资，现有 项目于 2017 年在项目所在地完成建设进行投产， 根据恩平市国土局提供的关于恩平 兴宇生态农业有限占地范围规划地类情况的意见（恩国土资规保函201675 号）， 项目所在地规划为建设用地，且现有项目已取得环评批复、通过环保验收，且正在正常 运行，并于 2020 年 9 月 28 日获得动物防疫条件合格证（恩动防合字第 20200043 号）。

16、本项目设置在地势较高、干燥、水源充足、交通方便、无有害气体、粉尘及其它 污染物、便于污水治理排放的地区，远离人口密集区。因此，本项目与 的通知（粤农规20184 号）相符。与广东省家禽经营管理办法（2014 年粤府令第 206 号）的相符性分析广东省家禽经营管理办法第十六条规定：活禽屠宰厂（场）的设置，应当依据 当地政府的规划，符合用地、环保和动物防疫等要求，报地级以上市人民政府畜牧兽医主管部门备案，并由地级以上市人民政府予以公示。根据恩平市国土局提供的关于恩平兴宇生态农业有限占地范围规划地类情况的 意见（恩国土资规保函201675 号），项目所在地规划为建设用地，且现有项目已 取得环评批复、

17、通过环保验收，且正在正常运行，并于 2020 年 9 月 28 日获得动物防 疫条件合格证（恩动防合字第 20200043 号），正在办理报地级以上市人民政府畜牧 兽医主管部门备案的资料，因此本项目与广东省家禽经营管理办法（2014 年粤府令第 206 号）不冲突。与关于在各市中心城区开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市” 意见的通知江府办函2017101 号 的相符性分析该文件要求，各市政府要按照“政府主导、引导和扶持，企业为主，市场化运作” 的 原则，制定出台“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作扶持政策，落实必要的资金支持。 对符合申请条件的家禽屠宰厂（场）要按规定在建设用地、环保评审、

18、动物防疫审核以及税收政策等方面予以支持。5恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书本项目现有项目已正常运行投产，且已取得环评批复、通过环保验收，符合用地要 求，且正在正常运行，并于 2020 年 9 月 28 日获得动物防疫条件合格证（恩动防 合字第 20200043 号），因此本项目与关于在各市中心城区开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”意见的通知江府办函2017101 号 相符。（3）与“江门市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（江府20219 号）” 的相符性分析根据江门市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （江 府

19、 2021 9 号 ） , 结 合 广 东 省 “ 三 线 一 单 ” 数 据 管 理 及 应 用 平 台 （ 2，但属于水环境一般管控区和大气环境一般管控区” ，恩平市优先保护单元 2 管理要求摘录如下图。根据江门市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （江府20219 号），生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大 战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展 生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展 国家和省规 定不

20、纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等 人为活动，一般生态空间内的 人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。根据恩平市国土局提供的关于恩平兴宇生态农业有限占地范围规划地类情况的意 见（恩国土资规保函201675 号），项目所在地为建设用地，根据生态红线的定义， 项目不属于生态红线的范围。本项目属于家禽屠宰项目，综上分析可知，项目与江门 市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（江府20219 号）不冲突。6表 3- 1 恩平市优先保护单元 2 的准入清单（4）与恩平市大田镇总体规划（20172035 年）相符性分析项目

21、选址于广东省江门市恩平大田镇南渡小学校舍，租赁恩平大田镇南渡小学校舍 进行建设，根据恩平市大田镇总体规划（20172035 年），项目所在地为农林用地， 结合恩平市国土局提供的关于恩平兴宇生态农业有限占地范围规划地类情况的意见 （恩国土资规保函201675 号），项目所在地规划为建设用地，且现有项目已取得环 评批复、通过环保验收，且正在正常运行，并于 2020 年 9 月 28 日获得动物防疫条件 合格证 （恩动防合字第 20200043 号） ，因此本项目与恩平市大田镇总体规划（20172035 年）不冲突。7恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书4 、关注的主要环境问题及

22、污染防治措施本项目主要从事生鸡屠宰，关注的主要环境问题及污染防治措施如下：（1）废水项目产生的废水主要包括屠宰加工废水（待宰栏冲洗、宰前淋洗、宰后烫毛或剥皮、 开腔、劈半、解体、内脏洗涤及屠宰车间冲洗废水等）、锅炉房废水、地面冲洗废水以 及生活污水，各股废水在厂区内的废水调节池均质均量后进入后续的废水处理工序，处 理达到肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表 3 三级标准、水污染物排 放标准（DB44/26-2011）第二时段三级标准和大田污水处理厂的进水标准二者中较严者 后进入大田污水处理厂进行深度处理，改扩建后，废水处理工艺为：“格栅+气浮+厌氧+好氧+消毒”。（2）废气项

23、目产生的废气主要包括待宰圈恶臭废气、屠宰区废气、污水处理站废气、备用发 电机废气及厨房油烟等。屠宰区及污水处理的恶臭废气分别经 1#、2#、3#排气筒达标排 放，NH3 、H2S 、臭气浓度有组织排放标准执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93） 表 2 标准限值排放，无组织排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 厂界 新改扩建二级标准；备用发电机燃烧尾气经 4#排气筒高空排放，执行广东省大气污染 物排放限值（DB44/27-2001）表 2 第二时段二级标准限值；食堂油烟废气通过收集处 理后通过排气筒达标排放，排放标准执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-20

24、01）的相关要求。（3）噪声项目产生的噪声主要包括待宰区家禽叫声、屠宰加工设备、污水处理站设备、制冷 设备、备用发电机以及各种机泵等，噪声级约 7090dB（A），通过采取低噪声设备、采用隔声、消声、减振、合理布置厂区平面等措施减少噪声对周边环境的影响。（4）固体废物项目生产过程中产生的一般固废及生活垃圾，一般固废主要包括病死鸡、鸡粪、鸡毛、鸡血、鸡胗等内脏废弃物、污水处理站污泥、废包装材料等。8恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书鸡血、酮体分切过程产生的边角料、鸡胗等内脏等收集后外卖饲料厂加工；病死鸡 委托专业公司安全填埋；禽类羽毛收集后外卖；鸡粪出售堆肥；格栅渣、废水处

25、理污泥 交给专业公司处理；废包装材料交给供应商回收利用；生活垃圾交当地环卫部分处理，各项固体废物经合理处理处置后，对周边环境的影响不明显。（5）地下水根据广东省地下水功能区划（粤办函2009459 号），项目所在地地下水功能区 划为珠江三角洲江门恩平开平地下水水源涵养区（代码：H074407002T02），地下水环境不敏感，本项目地下水评价等级为三级。正常情况下，待宰区、屠宰区、污水预处理区、事故应急池、污水收集管道等一般 污染防渗区按照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）要求做好防渗， 防渗技术要求为：等效黏土防渗层岩（土）层单层厚度 Mb1.5m ，k1 10-7cm/s

26、 ；或参 照生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）进行防渗；生活区等简单防渗 区防渗技术要求为一般地面硬化，正常工况下，建设项目需做好相关的地下水防渗措施，项目的建设运营对地下水环境产生影响很小。非正常工况下，在污水处理站调节池防渗层出现破裂情景下，污染物在运移的过程 中随着地下水的稀释作用，浓度逐渐降低，随着时间的增长，污染物运移范围随之扩大。 根据类比分析，非正常工况下，废水泄露对下游的地下水造成一定的影响，因此，建设 单位应对生产区、废水收集管网、废水处理池等区域采取严格的防腐、防渗措施，同时 加强设备检修维护，杜绝废水非正常工况下渗影响。同时，为了地下水能长期、持续的

27、 受到保护，应在厂区下游布置监测井位，定期监测井中水质，在发生污染物泄漏事故后，必须立即启动应急预案，分析污染事故的发展趋势，并提出下一步防治措施。（6）环境风险评价结论本项目环境风险潜势为 , 只需进行简单的环境风险分析。整个项目生产过程不 涉及建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）附录 B 中和企业突发环境事 件风险分级方法（HJ941-2018）中的风险物质，不属于危险工艺工程。建议建设单位 在生产过程中，采用严格的通用的安全防范体系，有一套完整的管理规程、作业规章和 应急计划。在严格采取各项风险防范应急措施的情况下，可最大限度地降低环境风险， 一旦意外事件发生，环境风险可

28、达到控制，也能最大限度地减少环境污染危害和人们生命财产的损失，将环境风险影响降至最低。（7）土壤环境9恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书本项目为“农副食品加工业”类项目，对照环境影响评价技术导则 土壤环境（试 行）（HJ964-2018）附录 A，本项目属于类项目；根据环境影响评价技术导则 土 壤环境（试行）（HJ964-2018）“4.2.2 ，根据行业特征、工艺特点或规模大小等将建 设项目类别分为类、 类、类、类，见附录 A,其中类建设项目可不开展土壤环境影响评价” ，因此，本项目可不开展土壤环境影响评价工作。5 、环境影响评价的主要结论1 、水环境影响评价结论本项目

29、产生的废水主要包括生产废水和生活污水在厂区内经过“格栅+气浮+厌氧+ 好氧+消毒”处理达到肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表 3 三级标准、 水污染物排放标准（DB44/26-2011）第二时段三级标准和大田污水处理厂的进水标准三 者中较严者后排入大田镇污水处理厂进行深度处理，大田镇污水处理厂尾水外排至水沟后汇入锦江河，本项目产生的废水对周边水体环境影响较小。2 、大气环境影响评价结论本次评价选取 2018 年为基准年，根据本项目评价范围内涉及行政区环境质量公告数据或结论判定，本项目所在区域为环境空气质量达标区。本项目大气环境影响评价等级为一级，根据预测结果可知，正常工况时

30、预测因子 NH3、H2S 在网格点及环境空气保护目标处短期浓度贡献值占标率均小于 100%，本项目建成后对周边大气环境影响可以接受。3 、噪声环境影响评价结论本项目营运期噪声主要来源于待宰区家禽叫声、屠宰加工设备、污水处理站设备、 制冷设备、备用发电机以及各种机泵等，噪声级约 7090dB（A）。通过采取低噪声设 备、采用隔声、消声、减振、合理布置厂区平面等措施，项目厂界噪声可达到工业企 业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类声环境功能区排放限值要求。因此，本项目的运营对周围声环境影响不大。4 、固体废物影响评价结论本项目产生的固体废物主要为一般固废、生活垃圾。一般固废主要包

31、括病死鸡、鸡粪、鸡毛、鸡血、鸡胗等内脏废弃物、污水处理站污泥、废包装材料等。10恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书鸡血、酮体分切过程产生的边角料、鸡胗等内脏等收集后外卖饲料厂加工；病死鸡 委托专业公司安全填埋；禽类羽毛收集后外卖；鸡粪出售堆肥；格栅渣、废水处理污泥 交给专业公司处理；废包装材料交给供应商回收利用；生活垃圾交当地环卫部分处理，各项固体废物经合理处理处置后，对周边环境的影响不明显。5 、地下水环境影响评价结论本项目屠宰区、污水处理区、事故应急池、家禽待宰区、污水收集管道等区域均采 取防渗措施。正常运行过程中，废水、固体废物向地下水发生渗透的概率较小，对场区及周

32、边地区地下水环境的不良影响较小。6 、环境风险评价结论经分析，本项目危险物质数量与临界量比值（Q1），项目环境风险潜势为 , 对于环境风险情况，仅需开展简单分析。根据项目风险分析，项目潜在的风险主要为卫生防疫事故以及发生污水事故排放。 建设单位按本报告提出的要求，做好各项环境风险预防和应急措施，并尽早落实环境风险应急预案，将环境风险控制在可接受的范围内。7 、综合结论本项目建设符合国家和地方产业政策，选址合理合法。项目建成运营后，产生的废 水、废气等污染物通过加强管理及采取各项污染防治措施后可有效实现污染物达标排 放，项目厂区布局较合理，分区明确，利于规模化生产，且易于污染物的收集和处理， 建

33、设单位对可能影响环境的污染因素按环评要求采取合理、有效的处理措施，确保废水、 废气、噪声达标排放，同时经过加强管理和落实风险措施后，本项目的建设运营不会对周边环境产生明显影响。本项目在严格执行我国建设项目环境保护“三同时”制度、对各项污染防治措施和本 报告书中提出的各项环境保护对策建议切实逐项予以落实，在加强生产和污染治理设施 的运行管理并保证各种污染物达标排放的前提下，本项目的建设从环保角度而言是可行的。111 总则1.1 环境影响评价目的、原则及重点1.1.1 评价目的根据国家对建设项目环境保护的要求，以实事求是的科学态度，根据项目所在区域 的环境特征和工程建设的污染特点，对工程建设可能产

34、生的环境问题进行科学的分析， 预测工程的建设对所在区域环境造成影响的范围、程度及可能潜在的不利影响，同时提 出减少或消除主要环境影响的环保工程措施和有关的污染防治对策与建议，力争把工程 建设的不利影响降到最低程度，以期达到社会、经济和环境效益的有机统一，实现社会、经济的可持续发展。本项目环境影响评价工作的主要目的如下：（1）通过对工程建址及周围环境的综合现状调查和现场监测，了解和掌握该地区的环境污染特征。（2）加强工程分析，以清洁生产为原则，分析项目屠宰工艺过程及其产污环节， 核算项目产生的废水、废气、噪声、固废等污染物源强，提出技术可行、经济合理、可稳定运行的环保措施。（3）根据项目核算的各

35、污染物源强，分析预测其对周边环境的影响。（4）从恩平市大田镇发展总体规划、环境功能规划及周围环境敏感保护目标等方 面，论证本项目选址的合理性，为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。（5）通过对环境、经济的损益分析，论证本工程社会效益、环境效益和经济效益的统一性。2.1.2 评价原则（1）评价工作遵循“清洁生产”、“达标排放”和“ 资源化综合利用” 的原则，认真执行国家有关的法律法规、地方法规、规章制度及产业政策。（2）坚持可持续发展、经济建设和环境协调发展的原则；坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城市、区域总体规划和环境规划的原则。恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰

36、改扩建项目环境影响报告书（3）充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理及区域内建设 项目的环境影响评价等方面的成果，并针对本项目特点，进行本项目大气、水污染物特征因子监测，在此基础上进行该项目的环境影响评价工作。（4）坚持评价内容全面、评价重点突出、评价方法规范、规定的环境保护措施针对性强的原则，力求环境影响评价结论科学、客观、公正、真实可靠。2.1.3 评价重点（1）项目的工程分析。（2）项目排放的污染物对周边环境的影响分析。（3）污染防治措施可行性分析。（4）项目潜在的环境风险影响分析（5）选址可行性分析1.2 编制依据1.2.1 国家法律、法规、政策文件（1） 中华人民共和

37、国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日修订并施行）；（6） 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订并施行）；（7） 中华人民共和国土壤污染防治法（2018 年 8 月 31 日审议通过，2019 年 1月 1 日起施行）；（8） 中华人民共和国水法(

38、2016 年修订)（2016 年 7 月 2 日）；（9） 中华人民共和国土地管理法（2020 年 1 月 1 日）；（10） 中华人民共和国城乡规划法，2015 年 4 月 24 日修正；（11） 中华人民共和国畜牧法，2015 年 4 月 24 日修正；（12） 中华人民共和国动物防疫法，2013 年 6 月 29 日修订；（13） 中华人民共和国传染病防治法，2013 年 6 月 29 日修订；（14） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发2015 17)；13恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书（15） 建设项目环境保护管理条例(国务院 2017 年令第 6

39、82 号)；（16） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日起施行）；（17） 关于印发 的通知(环发2010 113 号)；（18） 国家突发环境事件应急预案(国办函2014 119 号)；（19） 国家危险废物名录(2020 年版)；（20） 固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)；（21） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号，2021 年 1 月 1 日起施行）；（22） 市场准入负面清单（2020 年版）；1.2.2 地方法律、法规、政策（1） 广东省环境保护条例(2019 年 11 月 29

40、日)；（2） 广东省饮用水源水质保护条例（2018 年 11 月 29 日修正）；（3） 广东省环境保护规划纲要（20062020 年）（粤府200635 号，2006 年 4月 12 日）；（4） 广东省人民政府关于印发广东省“ 三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（粤府函202071 号）；（5） 江门市人民政府关于印发江门市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（江府20219 号）（6） 广东省人民政府办公厅关于印发广东省开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案的通知（粤办函2015211 号）；（7） 关于在各市中心城区开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”意见的通知江府

41、办函2017101 号 （8） 广东省环保厅关于印发广东省水污染防治攻坚战 2018 年工作方案的函（粤环函2018 1331 号）；（9） 广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知（粤府2016 145 号）；（10） 广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法14恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书的通知（粤府20196 号）；（11） 广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划（修订本）（20172020年）的通知（粤环201728 号）；（12） 广东省固体废物污染环境防治条例（2019 年 3 月 1 日起施行）；（13

42、） 省政府（粤府函201129号）；（14） 广东省人民政府关于调整江门市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019273 号） ；（15） 江门市人民政府关于印发江门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知（江府201617 号）；（16） 恩平市环境保护规划（2007-2020 年）；（17） 关于同意江门恩平市生活饮用水地表水源保护区调整划定方案的批复（粤府函2005 162 号）；（18） 江门市生态环境局关于印发江门市声环境功能区划的通知（江环2019378号）；（19） 恩平市大田镇总体规划（20172035 年）。1.2.3 导则、技术规范、相关标准（1） 建设项目环境影响

43、评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（5） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（6） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；（7） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018）；（8） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（9） 畜禽产地检疫规范（GB16549- 1996）；（10）畜禽病害肉尸及其产品无

44、害化处理规程（GB16548- 1996）；（11）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2020）；（12）排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；15恩平兴宇生态农业有限公司家禽屠宰改扩建项目环境影响报告书（13）排污单位自行监测技术指南 农副食品加工业（HJ 986-2018）；（14）排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工 业（HJ 9532018）；（15）水污染治理工程技术导则（HJ 2015-2012）；（16）病死及病害动物无害化处理技术规范（农业农村部 2017 年 7 月 3 日）；（17）屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范（HJ2004-2010）；（18）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（19） 的通知（粤农规 20184号）。1.2.4 建设单位提供的其他文件