华润水泥(阳春)有限公司水泥窑协同处置工业固废资源综合利用项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污 染影响 类)项目名称:华润水泥(阳春)有限公司水泥窑协同处置工业固废资源综合利用项且建设单位(盖章) : 华润水泥(阳春)有限公司编制日 期: 2023年4月-1中 华人民共和国 生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称华润水泥(阳春)有限公司水泥窑协同处置工业固废资源综合利用项目项目代码2208-441781-04-02-251829建设单位联系人联系方式建设地点阳江市阳春市春湾镇自由村地理坐标(东经 111 度 57 分 27.644 秒,北纬 22 度 22 分 8.292 秒)国民经济行业类别N7723 固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境
2、治 理业- 103 一般工业固体废 物(含污水处理污泥)、建 筑施工废弃物处置及综合 利用-其他建设性质新建(迁建)改建扩建区技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)894环保投资(万元)40环保投资占比(%)4.47施工工期5 个月是否开工建设区否是: 用地(用海)面积(m2)项目在现有厂区内,不新增 占地专项评价设置情 况项目排放废气含有毒有害污染物、二噁英且厂界外500米范围内有环境空气保护目标,根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影
3、响类)(试行)设置大气专项评价规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目为水泥窑协同处置一般固体废物项目,根据国务院发布的产业 1 结构调整指导目录(2019 年本)及其修改单(中华人民共和国国家发展和改 革委员会令第 49 号),本项目属于第一类鼓励类“十二、建材 1.利用不低 于 2000 吨/日(含)新型干法水泥窑或不低于 6000 万块/年(含)新型烧结 砖瓦生产线协同处置废弃物.”和“ 四十三、环境保护与资源节约综合利用 20.城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量 化、资源化、无害化处理和综
4、合利用工程”项目;根据国家发展改革委、商 务部发布的市场准入负面清单(2022 年版)(发改体改规2022397号),本项目不属于禁止准入类。因此,本项目建设符合国家现行产业政策。二、选址合理性分析1 、用地规划相符性分析本项目位于华润水泥(阳春)有限公司厂区内,属于工业用地,不涉及 生态保护红线区域、永久基本农田集中区和其他需要特别保护的区域,因此本项目的选址符合用地规划的相关要求。2 、大气环境功能区划相符性分析根据阳江市环境保护规划纲要(2006-2020)中的阳江市大气环境 功能区划图(2020 年调整),项目所在地属于环境空气质量二类功能区, 执行环境空气质量标准(GB3095-20
5、12)及其修改单中的二级标准。项 目所在位置不属于自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区,符合区域空气环境功能区划分要求。3 、水环境功能区划相符性分析项目附近的地表水体主要有漠阳江、长尾河、那乌河。根据广东省地 表水环境功能区划(粤府函201129 号文),项目周边水体长尾河、那乌河、 漠阳江阳春河塱至阳春春城镇九头坡河段为饮用功能,水质目标为类,执 行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准。阳春市地表水功能区划见附图 9。本项目所在区域不属于饮用水源保护区,但属于类水体,阳春市饮用水源保护区划见附图 10。4 、声环境功能区划相符性根据声环境功能区划分技术规范(GB/
6、T 15190-2014),本项目所在地 声环境参考执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准(即昼 间60dB(A) 、夜间50dB(A)) 。项目运营期设备噪声经隔声、消声、减震等处理措施处理后,不会对所在区域的声环境产生明显影响。因此,项目符 2 合区域声环境功能区划分要求。综上所述,本项目建设内容符合国家及地方产业政策;符合所在地块土 地利用规划;符合相关法律法规的要求,与周边环境功能区划相适应;同时, 项目选址四周的环境分布符合要求。所以,本项目的选址具有规划合理性和环境可行性。三、与环境保护规划的相符性分析1 、与阳江市生态环境保护“十四五”规划 (阳府20221
7、4 号)相符性分析阳江市生态环境保护“十四五”规划(阳府2022 14 号)中明确提到 推进固体废物全方位处置能力,加快固体废物收集与处理处置能力建设,推 进阳江市江城区固废处理环境园、阳东区固体废物利用处置等固体废物处理处置设施建设项目建设和投产。本项目为水泥窑协同处置一般固体废物项目的项目,是加快固体废物收 集与处理处置能力建设的体现,与阳江市生态环境保护“十四五”规划(阳府2022 14 号)相符。2 、与阳江市环境保护规划纲要(2016-2030 年) (阳府201837号)相符性分析阳江市环境保护规划纲要(2016-2030 年)(阳府201837 号)划 定了阳江市生态保护红线,在
8、划定生态保护红线,实施严格管控,禁止开发 的基础上,进一步划分生态、大气、水环境管控区,限制开发。根据阳江市 生态保护红线规划图、生态环境空间管控图、大气环境空间管控图、水环境 空间管控图(附图 5 附图 7)可知,项目选址不涉及国家级、省级自然保 护区;不涉及大气管控重点管控区;不涉及水环境重点改善区、重要水源涵 养区、珍稀水生生物保护、环境容量超载相对严重的管控区,本项目符合阳江市环境总体规划(2016-2030 年)(阳府201837 号)的相关要求。3 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71 号)的相符性分析根据广东省人民政府关于印
9、发广东省“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知(粤府202071 号)要求,全省实施生态环境分区管控,针对不 同环境管控单元特征,实行差异化环境准入。环境管控单元分为优先保护、 重点管控和一般管控单元三类。通过项目位置与广东省环境管控单元图(详见附图 12)对照可知,本项目位于一般管控单元内。 3 表 1-1 与广东省“三线一单”生态环境管控方案相符性分析内容本项目情况相符性生态保 护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案(粤 府202071 号),本项目所在地不属于生态优先保护 区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保 护单元,因此不涉及生态保护红线。相符资源利 用上线本项
10、目为水泥窑协同处置一般固废项目,项目运营过程 中消耗一定量的电、自来水等资源,电力能源主要依托 华润水泥(阳春)有限公司和当地电网供电;项目用水 不多,因此本项目耗费资源较少,符合“ 资源利用上线” 要求。相符环境质量底线本项目协同处置一般固废产生的废气依托现有废气设 施处理,采用“SNCR+冷却+ 高效布袋除尘+湿法脱硫” 处理后,通过 110m 高排气筒高空排放,替代燃料及原 辅料仓库分别配备活性炭吸附装置对臭气进行收集处 理,达标后经 15m 高排气筒高空排放,不降低区域现有 大气环境功能级别。本项目不新增员工,故不新增生活 污水,实验室清洗废水经收集后进入污水处理系统进行 处理后回用于
11、厂区,不外排,不会对周边水体环境造成 影响。生产过程产生的固体废物妥善贮存处置,不会污 染土壤环境;生产过程中产生的噪声采取有效的污染防 治措施,能够达标排放,符合声环境质量底线要求。相符环境准入负面清单本项目符合国家产业政策,符合相关环保政策、文件要 求,不属于市场准入负面清单(2022 年版)文件中 的禁止准入类和限制准入类,符合环境准入负面清单要 求。相符一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能 力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。本项 目依托现有厂区,不新增占地,废水不外排,废气、噪声均能达标排放,对 环境影响较小。综上所述,本项目符合广
12、东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71 号)的相关要求。4 、与阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案(阳府202128 号)的相符性分析表 1-2 与阳江市“三线一单” 的相符性分析管控 领域管控方案项目情况是否 符合生态保护红线及一般生态空间全市陆域生态保护红线面积 1562.13平方公里, 占全市陆域国土面积的19.63%;一般生态空间面积 929.56 平方公里, 占全市陆域国土面积的11.68% 。全市海洋生态保护红线面积1521.35 平方公里,占全市管辖海域面积的 14.76%。项目不在生态保护红 线、一般生态空间范围 内,也不在饮
13、用水水源 保护区和环境空气质 量一类功能区等区域, 不属于优先保护单元符合 4 环境 质量 底线全市水环境质量持续改善,城市集中 式饮用水水源地水质达到或优于类 水体比例达到 100%;国考、省考断面 优良水质比例稳步提升,全面消除劣 类水体。大气环境质量持续稳中向 好,空气质量优良天数比例(AQI 达 标率)和细颗粒物(PM2.5 )年均浓度 (实况)达到省下达控制目标,臭氧 (O3 )污染得到有效遏制。土壤环境 风险得到管控。近岸海域水环境质量稳步提升。本项目所在区域地表水环境现状满足地表水环境质量标准类水质标准,大气环境各空气质量指标均可满足相应质量标准要求。本项目产生的废气经废气处理措
14、施处理后达标排放,对周围环境影响较小,符合环境质量底线符合资源 利用 上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到省下达控制目标。项目不占用基本农田等,土地资源消耗符合要求;项目由市政自来水管网供水,由市政电网供电,生产辅助设备均使用电能源,资源消耗量较少,符合当地相关规划符合阳江市管控单元准入清单依托优越的生态环境本底,统筹自身产业优势、区位优势、资源禀赋等着力优化产业布局,加快结构调整,从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控、环境风险防控等方面提出准入要求项目位于陂面镇和合水-春湾-松柏-石望-河朗镇部分地区一般管控单元,符合阳江市环境管
15、控单元准入清单的相关要求,详见表1-3符合表 1-3 与“ 阳江市环境管控单元准入清单” 的相符性分析环境管控单元 编码环境管控 单元名称行政区管控单元分类要素细类省市县(市、区)ZH44178130003陂面镇和合水-春湾-松柏-石望- 河朗镇部分地区一般管控单元广东省阳江 市阳春市一般管控单元水环境一般管控区、大气环境弱扩散重点管控区、生态保护红线、一般生态空间、大气环境一般管控区、大气环境有限保护区管控 维度管控要求相符性分析是 否 符 合 5 区域 布局 管控l-l.【生态/限制类】生态保护红线按照 关于国土空间规划中统筹划定落实 三条控制线的指导意见严格管控,自 然保护地核心保护区原
16、则上禁止人为 活动,其他区域严格禁止开发性、生产 性建设活动,在符合现行法律法规前提 下,除国家重大战略项目外,仅允许对 生态功能不造成破坏的 8 类有限人为 活动。1-2.【生态/限制类】一般生态空间可开 展生态保护红线内允许的活动;在不影 响主导生态功能的前提下,还可开展国 家和省规定不纳入环评管理的项目建 设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设 施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/禁止类】严格保护广东阳春 凌霄岩国家地质自然公园,禁止在广东 阳春凌霄岩国家地质自然公园进行采 石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他 不利于地质遗迹保护的活动,确保地质 地貌的完整性和稀缺性;在保护的前提 下
17、,允许适量科学研究和旅游设施。1-4.【生态/禁止类】严格保护阳江马古 坳县级、大河县级森林自然公园,依照 广东省森林公园管理条例依法依规 管理,禁止不符合森林公园总体规划的 各类开发及建设;巳经建设的,按照森 林公园总体规划逐步迁出。1-5.【生态/限制类】严格保护合水水库 及其水源涵养区,严格水库集甫区变更 土地利用方式,逐步取缔水库集丽区范 围内不符合国土空间规划的各种开发 活动,恢复种植以水源汤养林、水土保 持林为主的生态公益林,依法清理对水 质产生污染影响的各类养殖业。1-6.【大气/禁止类】百涌自然保护区和 烂头岭大气一类功能区内,禁止新建、 扩建大气污染物排放工业项目(国家和 省
18、规定不纳入环评管理的项目除外)。 1-7.【大气/限制类】陂面镇、合水镇、 春湾镇、松柏镇、石望镇和河朗镇局部 区域属于大气环境弱扩散重点管控区, 应加大大气污染物减排力度,限制引入 大气污染物排放较大的建设项目。1-8.【水/限制类】严格控制供水通道(漠 阳江尤鱼头桥以上河段)敏感区域高耗 水、高污染行业发展,新建、改建、扩 建涉水建设项目实行主要污染物和特 征污染物排放减量置换。本项目所在地不涉及 生态保护红线,不在地 质自然公园、森林自然 公园、合水水库及其水 源涵养区、大气一类功 能区等环境敏感区范 围内。本项目依托华润水泥 (阳春)有限公司水泥 窑协同处置一般固体 废物,根据类比同类
19、型 项目运行经验,水泥窑 配套的废气处理措施 能有效处理协同处置 固废过程产生的废气, 废气经处理达标后排 放,根据大气预测结 果,排放的大气污染物 对周边大气环境影响 不大。符 合 6 能源 资源 利用2- 1.【水资源/综合类】严格控制流域和 区域的用水总量,稳步提高用水利用效 率和农业灌溉水有效利用系数本项目用水依托华润 水泥厂区内现有供水 系统,新增用水量较 少,不会超过区域允许 用水量。符 合污染 物排 放管 控3- 1.【水/综合类】加快农村生活污水处 理设施建设,因地制宜选择合适的污水 处理设施,实现而污分流、污水排放管 道收集或暗渠化,农村生活污水处理设 施出水标准执行广东省农
20、村生活污水 处理排放标准(DB 44/2208)。3-2.【水/综合类】推进农业面源污染治 理,推进畜禽养殖废弃物资源化利用, 推行规模化畜禽养殖场(小区)标准化 建设和改造,新建、改建、扩建规模化 畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流。 3-3.【水/综合类】推广测土配方施肥, 降低农药使用量,鼓励使用果莱茶有机 肥替代化肥,开展农作物病虫害绿色防 控和统防统治。3-4.【大气/综合类】严格落实国家产品 挥发性有机物(VOCs)含量限值标准, 现有生产项目鼓励优先使用低挥发性 有机物(VOCs)含量原辅料,强化工艺 废气的收集处理措施,减少无组织排 放。3-5.【大气/综合类】推动水泥行业开展
21、废气超低排放改造。3-6.【其他/综合类】强化重点排污单位 污染排放管控,重点排污单位严格执行 国家有关规定和监测规范,保证监测设 备正常运行并依法公开排放信息。本项目产生的实验室 清洗废水进入自建污 水处理设施处理达标 后全部回用,不外排; 本项目不新增员工,故 无新增生活污水,生活 污水依托华润水泥厂 区内现有污水处理设 施处理,达标后全部回 用,不外排。本项目依 托华润水泥水泥厂区 内水泥窑协同处置一 般固体废物,根据类比 同类型项目运行经验, 水泥窑配套的废气处 理措施能有效处理协 同处置一般固废过程 产生的废气,废气经处 理达标后排放。目前企 业烟囱已安装在线监 控设备,华润水泥公司
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