广州市领丰环保处置有限公司建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广州市领丰环保处置有限公司建设项且建设单位(盖章): 广州市领丰环保处置有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准19四、主要环境影响和保护措施27五、环境保护措施监督检查清单47六、结论48一、建设项目基本情况建设项目名称广州市领丰环保处置有限公司建设项目项目代码2306-440114-99-01-242083建设单位联系人联系方式建设地点广东省广州市花都区新雅街道清布村团结路 2- 1地理坐标(东经 113 度 15 分 24.591
2、秒,北纬 23 度 23 分 18.857 秒)国民经济行业类别N7723 固体废物 治理建设项目行业类别47- 103 一般工业固体废物(含水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)2000环保投资(万元)186环保投资占比(%)9.3施工工期5 个月是否开工建设否是:2021 年 2 月 1 日 开 工 建 设 ,用地(用海)面积(m2)21000m22021 年 10 月投
3、产专项评价设置情况大气专项评价说明:根据建设项目环境影响报告表编制技术 指南(污染影响类)(试行),排放废气含有毒有害污染物、 二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空 气保护目标的建设项目应设大气专项评价章节,本项目不排放含 有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气,故本项目 不设大气专项评价章节。地表水专项评价说明:本项目属于间接排放,根据建设项目 环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行),新增 工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增 废水直排的污水集中处理厂应设地表水专项评价章节,本项目不 设地表水专项评价章节。环境风险专项评价说明:本
4、项目有毒有害和易燃易爆危险物质 存储量没有超过临界量,故不需设置环境风险专项评价章节。1规划情况广州市建筑废弃物处置设施布局规划(2021-2025年)规划目 标:以建筑废弃物资源化利用理念为引领,科学规划广州市建筑 废弃物处置设施布局,通过源头分类、区域调配、再生利用、无 害化处置的可持续化建筑废弃物处置设施系统,达成排放与消纳 总体平衡,最终促进广州市资源节约型、环境友好型社会的建设。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目属于广州市建筑废弃物处置设施布局规划(2021-2035 年)中规划的建筑废弃物处置定点之一,该项目的建设符合广州市建筑废弃物处置设施布局规划(2
5、021-2035 年)中相关规划。其他符合性分析(1)产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 修订), 本项目为再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化项目,属于鼓励类项目。因此,本项目与国家产业政策相符合。本项目所属行业不属于市场准入负面清单(2022 年版) 中禁止行业,同时项目已获得广州市建筑废弃物处置证(消纳), 属于城市建筑垃圾处置核准许可范围。因此,项目与市场准入负面清单(2022 年版)相符合。综上,本项目符合国家和地方相关的产业政策。(2)选址合理性分析本项目位于广东省广州市花都区新雅街道清布村团结路 2- 1, 根据广州市建筑废弃物处置设施
6、布局规划(2021-2035 年),本项目规划为广州市规划建筑废弃物综合利用设施。根据建设单位提供的用地证明(详见附件 5),项目的用地为工矿仓储用地。因此,本项目的建设符合土地利用相关规划。(3)与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符性分析1)生态保护红线相符性分析从附图 6 可知,本项目不在生态保护红线区内,符合生态保护红线管控要求。2)生态环境空间管控区相符性分析2从附图 7 可知,本项目不在生态环境空间管控区内,符合生态环境空间管控区的要求。3)水环境空间管控区相符性分析从附图 8 可知,本项目不在水环境空间管控区内,符合水环境空间管控区的要求。4)大气环境空间管控区相
7、符性分析从附图 9 可知,本项目不在大气环境空间管控区内,符合大气环境空间管控区的要求。因此,本项目选址和建设符合广州市城市环境总体规定(2014-2030 年)的相关规定。(4)与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知(粤环202110 号)相符性分析广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ” 规划的通知(粤环202110 号)中提出:加强建筑垃圾污染防治,建立建筑垃圾分类处理制度,持续深化建筑垃圾源头减量,提高建筑垃圾资源化利用水平。本项目主要生产内容是对建筑废 物进行综合利用,产出新的建筑材料,可提高资源产出率和回用率。因此,本项目符合广东省生态环境
8、厅关于印发广东省生态 环境保护“十四五 ”规划的通知(粤环202110 号)相关规划要求。(5)与广州市建筑废弃物管理条例(2020 年修订)相符性分析广州市建筑废弃物管理条例中要求:建筑废弃物的排放人、运输人、消纳人,应当依法向城市 管理行政主管部门申请办理广州市建筑废弃物处置证,居民住宅装饰装修排放建筑废弃物的除外。运输建筑废弃物应当遵守下列规定:保持车辆整洁、密闭装载,不得沿途泄漏、遗撒,禁止车轮、车厢外侧带泥行驶;承3运经批准排放的建筑废弃物;将建筑废弃物运输至经批准的消纳、 综合利用场地;运输车辆随车携带广州市建筑废弃物运输车辆标 识、运输联单;按照建筑废弃物分类标准实行分类运输,泥
9、浆 应当使用专用罐装器具装载运输;按照本市规定的时间和路线运输;禁止超载、超速运输建筑废弃物。建筑废弃物消纳场的选址,应当遵守国家和省相关环境保 护标准,并与学校、医院、集中居住区等环境敏感目标保持防护 距离。下列地区不得作为建筑废弃物消纳场的选址地:国务院和 国务院有关主管部门及省人民政府划定的自然保护区、风景名胜 区、饮用水水源保护区、基本农田保护区;地下水集中供水水源 地及补给区;洪泛区、泄洪道及其周边区域;活动的坍塌地带, 尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞区;其他需要特别保护的区域。本项目己申办并获得处置证:广州市建筑废弃物处置证(消 纳)(花都消字 2022-07 号),详见附件
10、 6;项目采用经过审核 批准的运输公司专用车进行运输,并在运输过程中遵守上述规定; 本项目用地性质为工矿仓储用地,厂界距离最近敏感点清布村的 距离为 320m,选址不在上述禁止建设范围内;因此,本项目符合广州市建筑废弃物管理条例的要求。(6)广东省大气污染防治条例(2019 年 3 月 1 日起施行)相符性分析根据广东省大气污染防治条例的第五十七条:运输煤炭、 垃圾、渣土、土方、砂石和灰浆等散装、流体物料的车辆应当密 闭运输,配备卫星定位装置, 并按照规定的时间、路线行驶。对 未实现密闭运输或者未配备卫星定位装置的车辆,县级以上人民政府相关主管部门不予运输及处置核准。本项目有专门的车队进行运输
11、,全线由相关部门进行管理, 同时项目已经取得广州市建筑废弃物处置证(消纳)(花都消字2022-07 号),项目在作业中覆盖运输,加强扬尘控制,遇到恶劣4天气时,适当减少作业车次、降低车速。因此,本项目符合广东省大气污染防治条例(2019 年 3 月 1 日起施行)的要求。(7)与广东省人民政府发布的广东省人民政府关于印发广 东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析根据生态环境部发布的“十三五”环境影响评价改革实施方 案,要求以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环 境准入负面清单(以下简称“三线一单” )为手段,强化空间、总 量、准入环境管理,划框子、
12、定规则、查落实、强基础。同时根 据广东省人民政府发布的广东省人民政府关于印发广东省“三线 一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号,以 下简称通知),通知要求切实加强环境影响评价管理, 落实“ 生态保护红线及一般生态空间、环境质量底线和源利用上 线”约束,实施生态环境分区管控。本项目与广东省三线一单相符性分析如下表 1- 1。表 1-1 广东省 “三线一单”相符性分析内容相符性分析生态保 护红线根据广州市城市环境总体规划(2014-2030 年),项目 不涉及生态保护红线,不属于生态环境管控区,不属于水 环境管控区,不属于大气环境管控区。同时根据广东省“三 线一单”管控图,项目位
13、于“重点管控管控单元” 。本项目仅 排放生活污水和粉尘,对周边环境影响较小。因此,项目 与生态保护红线及重点管控单元生态空间相符。环境质 量底线本项目周边大气环境质量、声环境质量、土壤环境均能够 满足相应的质量标准,项目生产废水回用不排放,不会对 周边水环境产生明显影响,本项目排放的各类污染物均达 标排放,对环境影响较小,符合环境质量底线要求。资源利 用上线本项目运营过程中消耗一定量的电能、水资源消耗,但项 目资源消耗量相对区域资源利用量较少,符合资源利用上 线要求。环境准入负面清单本项目不涉及生态保护红线、符合环境质量底线和资源利 用上线要求,不在当地环境准入负面清单。(9)与广州市人民政府
14、发布的广州市人民政府关于印发广 州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(穗府规20214 号)相符性分析5根据广州市人民政府关于印发广州市“三线一单” 生态环境 分区管控方案的通知(穗府规20214 号),本项目位于花 都区新雅、花山、花东重点管控单元(单元编码:ZH44011420011)(见附图 16 及附图 17)。项目与该文件相符性分析见表 1-2。表 1-2 相符性分析一览表花都区新雅、花山、花东重点 管控单元管控要求本项目相 符 性 判 定区域布局管控:1- 1.【产业/综合类】 园区重点 发展清洁生产水平高的先进装 备制造业、航空制造等高端制 造业及先进生产服务业等相关 产业
15、,新建项目应符合现行有 效的产业结构调整指导目录 市场准入负面清单等国家 和地方产业政策及园区相关产 业规划等要求。1-2.【产业/限制类】现有不符 合产业规划、主导产业、效益 低、能耗高、产业附加值较低 的产业和落后生产能力逐步退 出或关停。1-3.【产业/禁止类】单元内处 于流溪河干流河道岸线和岸线 两侧各五千米范围内,支流河 道岸线和岸线两侧各一千米范 围内,应严格按照广州市流 溪河流域保护条例进行项目 准入。1-4.【大气/鼓励引导类】大气 环境高排放重点管控区内,应 强化达标监管,引导工业项目 落地集聚发展,有序推进区域 内行业企业提标改造。1-5.【土壤/禁止类】禁止新建、 扩建增
16、加重点防控的重金属污 染物排放的建设项目。本项目为再生资源、建筑垃圾 资源化回收利用工程和产业化项 目,属于鼓励类项目,与国家产业 政策相符合。同时项目已获得广州 市建筑废弃物处置证(消纳),属 于城市建筑垃圾处置核准许可范 围。本项目位于新街河流域,不位 于流溪河流域。厂界距离最近敏感点清布村 的距离为 320m ,本项目大气污染 物为粉尘,采用有效收集处理措施 处理达标后排放,对环境影响较 小,不涉及重金属污染物排放。相 符能源资源利用:2- 1.【水资源/综合类】全面开 展节水型社会建设。推进节水 产品推广普及;限制高耗水服 务业用水;加快节水技术改进; 推广建筑中水应用。2-2.【其他
17、/综合类】单元内规 模以上工业企业应采用先进适生产废水处理达标后全部回 用,不外排,不属于高耗水项目; 本项目大气污染物为粉尘,采用有 效收集处理措施处理达标后排放。相 符6用的技术、工艺和装备,单位 产品能耗、水耗和污染物排放 等清洁生产指标应达到清洁生 产先进水平。污染物排放管控:3- 1.【水/综合类】开展重点行 业企业清洁化改造后评价工作,推进涉水重污染行业企业 实施强制性清洁生产审核,支 持企业实施清洁生产技术改造,提升清洁生产水平。推行 重点涉水行业企业废水厂区输 送明管化,实行水质和视频双 监控,加强企业雨污分流、清 污分流。3-2.【水/限制类】全面提升城 乡污水处理能力,着力
18、补齐污 水收集转输管网缺口,持续推 进城中村截污纳管工作。3-3.【大气/综合类】重点推进 先进装备制造业、航空制造等 园区主导产业的 VOCs 污染防 治,鼓励园区建设集中涂装中 心代替分散的涂装工序,配备 高效废气治理设施,提高有机 废气收集处理率;涉 VOCs 重 点企业按“一企一方案 ”原则, 对本企业生产现状、VOCs 产排 污状况及治理情况进行全面评 估,制定 VOCs 整治方案。项目雨污分流,生产废水回用 不排放,生活污水经市政污水管网 进入新华污水处理厂处理。厂界距离最近敏感点清布村 的距离为 320m ,本项目大气污染 物为粉尘,采用有效收集处理措施 处理达标后排放,对环境影
19、响较 小,无 VOCs 排放。相 符环境风险防控:4- 1.【风险/综合类】建立健全 事故应急体系,落实有效的事 故风险防范和应急措施,有效 防范污染事故发生。4-2.【土壤/综合类】建设用地 污染风险管控区内企业应加强 用地土壤和地下水环境保护监 督管理,防治用地土壤和地下 水污染。本项目拟建立健全事故应急 体系,落实有效的事故风险防范和 应急措施。本项目主要生产再生骨料和 处理土石方,主要工艺为给料、破 碎、筛分等,生产过程中产生的污 染物主要为颗粒物。项目洗车废水 沉砂后全部回用不外排;员工的生 活污水经三级化粪池处理后排入 市政污水管网。本项目无地下水、 土壤污染源,产生的污染物处理后
20、 均达标排放,不会对地下水、土壤 环境造成影响。项目设有规范的固 废站和危废站,固体废物(含危险 废物)贮存、转移过程中配套有防 扬散、防流失、防渗漏等措施,防 止污染环境。相 符因此,项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”7生态环境分区管控方案的通知(穗府规20214号)相符。8二、建设项目工程分析建设内容1 、项目背景说明“广州市领丰环保处置有限公司建设项目”(以下简称“本项目” )规划年处 理建筑废弃物 80 万 m3(约 120 万吨),土石方 70 万 m3(约 105 万吨),合计处理建筑废弃物 150 万 m3(约 225 万吨)。广州市生态环境局花都分局执法人员于 20
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