广东西力电源有限公司年产100万kVAh铅酸蓄电池建设项目.docx
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1、国环评证乙字第2818号广东西力电源有限公司年产100万kVAh 铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书(征求意见稿)建设单位:广东西力电源有限公司编制单位:广东韶科环保科技有限公司二二年四月目 录概述 11 总则 61.1 编制依据 61.2 评价目的及原则 101.3 环境功能区划 101.4 环境影响因素识别与评价因子 41.5 评价标准 61.6 评价等级 131.7 评价范围 241.8 评价内容和评价重点 251.9 主要环境保护目标 251.10 产业政策与选址合理合法性分析 282 建设项目概况与工程分析 502.1 建设项目概况 502.2 主要原辅材料及能耗 562.3 公用及辅
2、助工程 582.4 产品概述 602.5 生产工艺及产污环节分析 612.6 物料平衡 742.7 污染源强分析 802.8 污染物防治措施 952.9 项目污染源汇总 992.10 清洁生产分析 1012.11 建议总量控制指标 1103 环境现状调查与评价 1143.1 自然环境概况 1143.2 环境质量现状调查与评价 1173.3 仁化县有色金属循环经济产业基地介绍 1374 环境影响评价 1414.1 施工期环境影响分析 1414.2 地表水环境影响预测与评价 1474.3 地下水环境影响分析 1484.4 大气环境影响分析 1564.5 声环境影响预测分析 1894.6 固体废物影
3、响预测与评价 1924.7 土壤环境影响分析 1954.8 人群健康影响分析 2004.9 环境影响分析结论 2025 环境风险评价 2045.1 环境风险评价总则 2045.2 风险调查 2045.3 环境风险潜势初判及评价工作等级 210广东西力电源有限公司年产100万kVAh 铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书5.4 风险识别 2115.5 风险事故情形分析 2145.6 风险预测与评价 2175.7 风险预测与评价 2215.8 环境风险评价结论 2326 污染防治措施及其技术经济可行性论证 2346.1 地标水污染防治措施评价 2346.2 地下水污染防治措施评价 2406.3 大气污
4、染防治措施评价 2416.4 噪声防治措施技术经济可行性论证 2466.5 固体废物防治措施技术可行性论证 2476.6 土壤环境保护措施与对策 2486.7 项目污染防治措施评价结论 2497 环境经济损益分析 2507.1 经济效益分析 2507.2 环境损益分析 2507.3 结论 2538 环境管理与监测计划 2548.1 环境管理制度 2548.2 环境监测制度 2558.3 环保设施“三同时”验收一览表 2599 评价结论 2609.1 项目概况 2609.2 环境质量现状评价结论 2609.3 产业政策符合性及选址合理性分析结论 2619.4 项目污染物产生及排放情况 2619.
5、5 环境影响评价结论 2629.6 环境风险评价结论 2649.7 总量控制结论 2649.8 污染防治措施分析结论 2659.9 环境经济损益分析结论 2679.10 公众参与结论和公众意见回应 2679.11 综合结论 267附件:1、环境影响评价委托书;2、企业投资项目备案证;3、韶关市环境保护局关于广东省仁化县有色金属循环经济产业基地规划修编环境影响报告书的审查意见(韶环审201636号);4、环境监测报告;5 、国有建设用地使用权出让合同;6、建设项目环评审批基础信息表。-I-广东西力电源有限公司年产100万kVAh铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 概述(一)任务由来广东西力电源有限
6、公司成立于2015年4月15日,位于韶关市仁化县周田工业园, 注册资金人民币1000万元,是一家集电池生产、研发、销售、服务为一体的科技型生 产企业。广东西力电源有限公司坚持“以人为本,以科技为动力,以环保为准则,以质 量为生命,以市场为导向”的经营理念,建立健全现代管理体制,提高运作效率,引进、 发掘人才潜力,不断在生产经营的各个领域以新式的生产制造工艺,对传统蓄电池固有的缺陷和问题进行改进与创新。电池工业是新能源领域的重要组成部分,与电力、交通、信息等产业发展息息相关, 是社会生产经营活动和人类生活中不可缺少的产品。铅酸蓄电池凭借其性价比高、大容 量、高功率、长寿命、安全可靠等优点,是目前
7、世界上产量最大、用途最广的一种电池。 随着我国经济的持续快速发展,中国汽车、摩托车、电动助力车、通信、信息、电力等 基础产业发展十分迅速,这些行业在我国处于一个高速成长期,对铅酸蓄电池的需求日 益增长,铅酸蓄电池工业呈持续、快速增长趋势。为此,广东西力电源有限公司拟投资 12000万元,建设年产100万kVAh 铅酸蓄电池建设项目。项目选址仁化县有色金属循 环经济产业基地,所在地块 XZF-1 原为广东力圣蓄电池有限公司用地。目前广东力圣蓄 电池有限公司一直尚未建设,2020年其地块XZF-1 中的3.157公顷使用权由仁化县自然资源局出让给广东西力电源有限公司建设使用,出让合同详见附件。根据
8、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例、广东省建设项目环境保护管理条例等有关规定,建设 过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目 及区域开发建设项目,必须执行环境影响评价制度。对照国家环保部建设项目环境影 响评价分类管理名录(环境保护部令第44号),该项目属于“二十七、电气机械和 器材制造业78电气机械及器材制造”中的“有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量(含稀 释剂)10吨及以上的; 铅蓄电池制造”类别,需编制环境影响报告书。受广东西力电源 有限公司委托,广东韶科环保科技有限公司承担了“广东西力电源有限公司年产100万
9、kVAh 铅酸蓄电池建设项目”的环境影响评价工作(委托书见附件)。我司接受委托后,立即成立了环评项目组,并在韶关市生态环境局网站进行了项目信息公示,在现场踏勘、收集和研读有关资料、文件的基础上,编制了评价工作方案,1广东韶科环保科技有限公司广东西力电源有限公司年产100万kVAh铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 收集项目所在地监测资料和污染源现状等资料。在上述工作的基础上,编制了广东西 力电源有限公司年产100万kVAh 铅酸蓄电池建设项目(初稿)和简写本,并在韶关 市生态环境局网站进行了简写本公示,在韶关日报及项目周边区域进行了第二次公示。 在公示期间,未收到公众的反对意见。公示期结束后,对
10、报告书进行了进一步的补充完 善,按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了广东西力电源 有限公司年产100万kVAh 铅酸蓄电池建设项目(送审稿),提交韶关市环保技术装 备发展公司进行技术评审。本环境影响报告书经环保主管部门评审并批复后,将作为建设项目环境管理的主要技术依据之一。图1-1 项目的地理位置2广东韶科环保科技有限公司广 东 西 力 电 源 有 限 公 司 年 产 1 0 0 万 k V A h 铅 酸 蓄 电 池 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 (二)项目特点(1)本项目选址于集中工业园区,项目用地属于工业用地,厂区周边主要为园区 其他工业企业或规划工业
11、用地,不涉及珍稀濒危物种、自然保护区、风景名胜区等生态敏感目标,不属于生态敏感区域,所在区域周边环境敏感程度一般。(2)本项目最终产品方案为年产100万kVAh 铅酸蓄电池,通过对比分析,本项目建设内容和建设规模符合国家和地方相关产业政策。(3)项目主要生产废水采用自建废水处理站(全自动铅酸废水处理装置)进行处 理,处理后置入清水池,回用于电池清洗、车间地面清洗等,不外排,最大程度减少企 业废水外排;生活污水经化粪池预处理后排入仁化县有色金属循环经济产业基地污水处理厂处理达标后排放。(4)本项目涉及危险化学品的储存和使用,存在发生有毒有害物质泄漏等环境风 险事故的可能,因此按照国家相关规定,本
12、项目需开展环境风险评价,以确定风险事故 发生后所引起的厂界外人群伤害、环境质量恶化以及对生态系统的影响程度是否在可接受范围内。(三)环境影响评价工作程序环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1-2。3广东韶科环保科技有限公司广东西力电源有限公司年产100万kVAh铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 建设方环评机构依据相关规定确定环境影响评价文件类型第一次公告1研究有关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析第一阶段3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级
13、、评价范围和评价标准制定工作方案 建设项目工程 分析环境现状调查公众参与监测与评价第二阶段1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价第二次公告 公众调查1提出环境保护措施,进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论第三阶段编制环境影响报告书图1-2 环境影响评价工作程序图(四)关注的主要环境问题1、通过现场调查和现状监测,掌握本项目建设区域环境质量现状及存在的主要环境问题,明确项目所在区域环境是否有环境容量以承载本项目的建设。2、 项目施工期和营运期产生的废水、废气、噪声和固废等带来的环境污染和生态4广东韶科环保科技有限公司广东西力电源有限公司年产100万
14、kVAh铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 破坏能否得到有效和妥善的控制,能否采取经济技术可行的污染防治措施和管理措施,将项目建设和营运活动对环境的影响降至最低程度。3、通过环境影响预测与分析本项目投产后对当地环境可能造成的污染影响的范围 和程度,从而制定进一步防治污染的对策,提出实现污染物排放总量控制的实施措施,从环境保护角度对工程项目建设的可行性作出明确结论。(五)评价结论广东西力电源有限公司拟投资12000万元,在仁化县有色金属循环经济产业基地, 建设年产100万kVAh 铅酸蓄电池建设项目。评价认为,本项目属于国家产业结构调 整目录(2019年本)中的鼓励类,且不在广东省国家重点生态功能
15、区产业准入负 面清单(试行)(粤发改规划2017331号)中仁化县的限制类和禁止类;不属于市 场准入负面清单 (2019年版)中的禁止准入和许可准入类,符合当前国家和地方的 产业发展政策。项目拟采用先进的工艺装备、清洁生产水平较高,总体可以达到清洁生 产国内先进水平,同时项目选址符合产业基地土地利用规划与产业基地准入条件,与环境功能区划以及韶关市环境保护规划相符。项目经济效益良好,并可在促进上下游产业发展、增加地方税收、促进经济发展、 提供劳动岗位等方面发挥积极作用,社会效益良好;项目提出的各项环保措施合理可行, 主要污染物排放总量指标未超出基地规划环评总量,经预测环境影响程度可以接受,环境效
16、益好。综上所述,在严格落实报告书提出的各项环保措施的前提下,从环境保护角度来看,本项目是可行的。5广东韶科环保科技有限公司广 东 西 力 电 源 有 限 公 司 年 产 1 0 0 万 k V A h 铅 酸 蓄 电 池 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规和政策1)中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订通过,自2015年1月1 日起施行),2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订通过);3)中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日修订通过,自2018年1月1日起施行);4)中华人民共和国大气污染
17、防治法(2018年10月26日修订通过);5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修改通过);6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修改);7)中华人民共和国土壤污染防治法(2018年8月31日通过,2019年1月1日起施行);8)中华人民共和国清洁生产促进法(中华人民共和国主席令第54号);9)中华人民共和国节约能源法(2018年10月26日修订);10)中华人民共和国循环经济促进法(2018年10月26日修订);11)中华人民共和国水法 (2016年7月2日修改);12)建设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第44号及生态环
18、境部令第1号);13)企业事业单位环境信息公开办法(环境保护部令第31号);14)关于印发的通知(环发2015162号 ) ;15)环境影响评价公众参与办法(生态环境部第4号令,2019年1月1日);16)国家危险废物名录(2016年版)(2016年8月);17)危险化学品名录(2018版)(2018年2月);18)危险化学品安全管理条例(国务院第591号令,2013年12月7日修订); 19)危险化学品登记管理办法(国家安全生产监督管理总局2012年第53号令);20)危险化学品建设项目安全监督管理办法(2012年1月4日审议通过,自6广东韶科环保科技有限公司广东西力电源有限公司年产100万
19、kVAh铅酸蓄电池建设项目环境影响报告书 2012年4月1日起施行);21)危险废物转移联单管理办法(国家环保总局1999年第5号令);22)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);23)危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2018);24)铅蓄电池行业规范条件(2015年本)(工业和信息化部公告,2015年第85号);25)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第682号);26)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(国家环保部2015年第17号令);27)铅酸蓄电池行业环境监察指南(试行)(环办2011122号);28)促进汽车动力电池产业发展行动方案(工信部联
20、装201729号);29)废铅蓄电池污染防治行动方案(环办固体20193号);30)铅蓄电池厂卫生防护距离标准 (GB11659-89);31)废电池污染防治技术政策(环境保护部2016年第82号公告);32)关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知(环发201156号);33)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)。1.1.2 地方性法规和规范性文件1)广东省环境保护条例(2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修正);2)广东省固体废物污染环境防治条例(广东省第十三届人民代表大会常务委员会公告,第18号,2019年3月
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