河源德康医院使用Ⅱ、Ⅲ类医用射线装置项目环境影响报告表.docx
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1、SCFHgd-17-A004核技术利用建设项目河源德康医院使用、类医用射线装置环境影响报告表河源德康医院 (盖章)2017 年 12 月环境保护部监制表 1 项目基本情况建设项目名称河源德康医院使用、类医用射线装置建设单位河源德康医院法人代表解*联系人王*联系电话: /注册地址河源市河源大道、建设大道交汇处项目建设地点河源市河源大道、建设大道交汇处立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)5600项目环保投 资 (万元)561投资比例(环保投 资/总投资)10.0%项目性质新建改扩建其它占地面积(m2)/应 用 类 型放射源销售 I 类类类IV 类V 类使用 I 类(医疗使用) 类类IV
2、类V 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙丙射线装置生产 类 类销售 类 类使用 类 类其他/项目概述1.1 项目概况1.1.1 建设单位简介随着中国改革的不断深入,社会主义市场的经济体制不断完善,人们整体生活水平 的日渐提高,对医疗服务的需求也在日益增长,目前人们对医疗服务需求越来越多元化, 政府只能提供基本的医疗卫生服务,远远不能满足人们多元化的要求,这就需要大量的 社会力量参与到医疗事业上来,国家相继出台了一系列关于开放和规范医疗卫生市场的 政策与措施,十八大报告中也再次提到鼓励社会资本办医,广东省人民政府为此出台了 相应的具体实施意见和办法,关于加快广东省民营
3、医疗机构发展的意见粤府办2009 127 号重新调整了民营医疗机构设置审批权限,这为社会投资办医,多渠道筹集资金拓 展国内医疗卫生市场提供了良好的机遇和广阔的发展空间。1河源德康医院(以下简称“本项目” )于 2016 年 4 月 18 日经河源市计划生育局批准 成立的一所非政府办非营利性二级综合医院, 选址于河源市河源大道、建设大道交汇处。 医院设有预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科等多个 科室。医院总投资 8000 万元, 总占地面积 2556 平方米, 其中建筑占地面积 2439 平方米, 停车场占地面积 117 平方米,总建筑面积 13771.83 平方米,
4、其中计容建筑面积为 13459.83 平方米,包括门诊住院大楼建筑面积 9582.13 平方米,医技楼 3649.7 平方米,发电机房104 平方米,垃圾收集站 124 平方米,不计容建筑面积 312 平方米等。1.1.2 建设规模为满足群众就医的需求,医院拟在其综合楼内使用、类医用射线装置用于放射 诊疗, 本次具体评价规模为: 医院新增 1 台 6MV 的直线加速器(属于类射线装置) 用 于肿瘤放射治疗,位于综合楼一层;新增 1 台 DSA(属于类射线装置),位于综合楼 二层;新增 1 台 CT 、2 台 DR 、1 台牙片机、 1 台 C 臂机共 5 台类射线装置, 分别位于综合楼一层、四
5、层和门诊大楼九楼。 医院本次评价射线装置规模具体如下表所示。表 1- 1 本次评价射线装置规模序号名称型号管电压(kV)输出电流(mA)用途数量1医用直线加速器X 线能量 6MV中心最大剂量率 3.6108 Gy/h放射诊疗12DSA1251250放射诊断13CT140800放射诊断14DR1501000放射诊断25牙片机7010放射诊断16C 臂机12020放射诊断11.1.3 核技术应用的目的和任务河源德康医院为进一步满足群众就医的需求,拟新增 1 台 6MV 直线加速器和 1 台DSA(均属于类射线装置)进行肿瘤放射治疗; 新增 5 台类射线装置用于放射诊断。根据放射性同位素与射线装置安
6、全许可管理办法(中华人民共和国环境保护部 第 3 号令) 第二条规定“在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位,应当依照本办法的规定,取得辐射安全许可证”。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年, 环境保护部第 33 号令) 规 定,使用类射线装置的应该编制环境影响报告表;根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2008 年,环境保护部第 3 号令),该报告表应报广东省环境保护厅2审批。受河源德康医院的委托, 四川省核工业辐射测试防护院承担该项目的辐射专项环评工作。1.2 项目地理位置概况项目位于河源市河源大道、建设大道交汇处,医院东面为河源大道,南面为
7、建设大 道,西面为中华保险大厦,北面为凯悦大酒店, 项目周围 200 米范围内无幼儿园、小 学。 项目所在的综合楼项目地理位置见图 1- 1,医院四至图见图 1-2,医院总平面布置图见图 1-3。3N20 m项目所在位置图 1-1 项目地理位置图4直加机房图 1-2 项目四至情况示意图5停车场综合楼(新建建筑, 共二层)门诊大楼(原有建筑,共九层)图例: 表示德康医院红线范围 表示门诊大楼(原有建筑) 表示综合楼(新建建筑)图 1-3 医院总平面布置图6表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/以下空白注:放射源包括放射性中子源,对
8、其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化 性质活动 种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/以下空白注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)7表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MV)额定电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注1直线加速器类1/电子60.1mA/3.6108Gy/h放射诊疗综合楼一楼/以下空白(二)X 射线机,
9、包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA类1待定1251250放射诊断综合楼二楼/2CT类1待定140800放射诊断综合楼一楼3DR类2待定1501000放射诊断综合楼一楼4牙片机类1待定7010放射诊断综合楼四楼5C 臂机类1待定12020放射诊断门诊大楼九楼以下空白(三)中子发生器, 包括中子管,但不包括放射性中子源序 号名称类 别数 量型号最大管电 压(kV)最大靶电 流(yA)中子强 度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/以下空白8表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称
10、活度月排放量年排放总量排放口 浓度暂存情况最终去向/以下空白注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2.含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)。9表 评价依据法规 文件(1) 中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国主席令第 22 号; (2) 中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令第 77 号; (3) 中华人民共和国放射性污染防治法,中华人民共和国主席令第 6 号; (4) 建设项目环境保护管理条例,国务院令第 253 号
11、; (5)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 33 号; (6) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例,国务院令第 449 号; (7) 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(2008 年 11 月 21 日修正),国家环保部令第 3 号; (8) 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法,国家环保部令第 18 号;(9)根据 关于发布射线装置分类办法的公告(国家环保总局第 26 号公告)对射 线装置的分类,本评价项目的医用直线加速器、DSA 属于类射线装置; CT 、DR、牙片机、 C 臂机等属于类射线装置。(10)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知
12、,原中华人民共和国环境保护总局环发2006145 号, 2006 年 9 月 26 日发布;(11)放射诊疗管理规定, 中华人民共和国卫生部第 46 号令; 2006 年 3 月 1日施行;(12)突发环境事件应急预案管理暂行办法, 中华人民共和国环境保护部环发2010113 号, 2010 年 9 月 28 日发布;(13)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知, 中华人民共和国环境保护部环发201277 号, 2012 年 7 月 3 日发布;(14)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知, 中华人民共和国环境保护部环发201298 号, 2012 年 8 月 7 日发布
13、;(15)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)中华人民共和国环境保护部环办2013103 号文, 2014 年 1 月 1 日施行。10技术 标准(1) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18871-2002;(2) 电子加速器放射治疗放射防护要求(GBZ 126-2011);(3) 放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 1 部分:一般原则(GBZ/T 201.1-2007); (4)放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 2 部分:电子直线加速器放射治疗机(GBZ/T 201.2-2011);(5) 医用 X 射线 CT 机房的辐射屏蔽规范(GBZ/T 180-2006);(6)X 射线计算机断
14、层摄影放射防护要求(GBZ 165-2012);(7)医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ 130-2013);(8)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(8) 辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ/T10.1-2016);(9) 核辐射环境质量评价一般规定(GB1215-89);(10) 环境地表 辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93);(11) 辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001)。其他(1)医院提供的其他资料文件;(2)中国环境天然放射性水平, 国家环境保护局,1995.8。11表 7 保护目标与评价标准评价范围
15、根据辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和 格式(HJ/T10.1-2016)的规定: 放射源和射线装置应用项目的评价范围, 通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围。根据环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2011)中相关规定: “根据建设项目可能影响范围确定环境影响评价范围,当评价范围外有环境敏感区的,应适当外延”;综上, 确定本项目评价范围为各个射线装置机房为中心半径 50m 范围的圆形区域及(见图 7.1- 1 所示)。图 7.1-1 项目评价范围示意图12保护目标本项目以各射线装置机房为中心半径 50m 范围内主要建筑为医院建筑、居民楼和凯悦
16、 酒店、如家酒店,该范围内的主要保护目标为辐射工作人员和公众。项目四至情况见图7.1- 1。周围水平直线距离 200 米范围内无幼儿园、小学等环境敏感点。本项目环境保护目标为医院从事放射治疗、放射诊断工作的操作人员、医务人员; 医院内其他非辐射工作人员和相关公众成员。表 7.1- 1 本项目周围环境保护目标一览表周边点位描述环境保护目标人数方位距离年管理剂 量约束值直线加速器控制室辐射工作人员5直线加速器机房东侧5mSvCT 机控制室2CT 机房东侧DR 机控制室4两个 DR 机房之间阅片室3两个 DR 机房北侧DSA 机控制室4DSA 机房北侧CT 机房候诊处就诊病患及陪 护人员8 人/天直
17、线加速器机房北侧 0.3m0.25mSv医院门诊住院大 楼、综合楼非辐射工作人 员及流动病患150 人WN/北侧居民楼居民约 50 人N距CT 机房23m凯悦酒店住宿人员约 60 人N距 C 臂机房 8m西侧居民楼居民约 80 人W距直加机房45m如家酒店住宿人员约 90 人N距 C 臂机房 45m13评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB18871-2002;剂量限值表 7-2 剂量限值的相关内容相关条款具体内容B1.1 职业 照射B 1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值: a)由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯
18、性平均), 20mSv;B1.2 公众 照射B1.2.1 实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过 下述限值:a)年有效剂量, 1mSv。本项目辐射工作人员及公众年有效剂量约束值取值: 按防护与安全的最优化要求, 结 合本项目实际情况,取职业照射年平均有效剂量的四分之一作为职业工作人员的年有效 剂量约束值, 即不大于 5mSv;取公众照射年有效剂量的四分之一作为公众成员的年有效剂量约束值, 即不大于 0.25 mSv。工作场所分区a.控制区(一)应把辐射工作场所分为控制区和监督区,以便于辐射防护管理和职业照射控制。(二)注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或
19、安全措施的区域定 为控制区,以便控制正常工作条件下的正常照射或防止污染扩散,并预防潜在照射或限制潜在照射的范围。(三)在控制区的进出口及其他适当位置处设立醒目的电离辐射警告标志, 并给出相应得辐射水平和污染水平的指示。(四)用运行政管理程序和实体屏障限制进出控制区。(五)按需要在控制区的出口处提供皮肤和工作服的污染监测仪、被携出物品的污染监测设备、冲洗或淋浴设施以及被污染防护衣具的贮存柜。b.监督区(一)这种区域未被定为控制区, 在其中通常不需要专门的防护手段或安全措施,但需要经常对职业照射条件进行监督和评价。(二)在监督区入口处的适当地点设立表明监督区的标牌。14(2)放射治疗机房的辐射屏蔽
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