广州市盈扬汽车配件有限公司年产汽车空调压缩机54000台建设项目环境影响报告表.docx

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1、项目编号：wr8rk0建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 广州市盈扬汽车配件有限公司 年产汽车空调压缩机 54000 台建设项目 建设单位（盖章）： 广州市盈扬汽车配件有限公司编制日期： 2023 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 24三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 32四、主要环境影响和保护措施 39五、环境保护措施监督检查清单 63六、结论 65附表 66建设项目污染物排放量汇总表 66附图 1 项目地理位置图 67附图 2-1 项目四至图 68附图 2-2 项目四至现状图 69附图 3 项目总平面布置图 7

2、0附图 4 项目周边 500m 范围敏感点图 71附图 5 项目所在区域环境空气质量功能区划图 72附图 6 项目所在区域水环境空间管控图 73附图 7 项目所在区域饮用水水源保护区划图 74附图 8 项目所在区域大气环境空间管控图 75附图 9 项目所在区域生态红线保护规划图 76附图 10 广州市环境管控单元图 77附图 11 广东省“三线一单”数据管理及应用平台截图78附图 12 项目所在区域声环境功能区划图79附图 13 项目所在区域生态环境空间管控图 80一、建设项目基本情况建设项目名称广州市盈扬汽车配件有限公司年产汽车空调压缩机 54000 台建设项目项目代码2307-440118

3、-04-01-781807建设单位联系人建设地点广东 省（自治区）广州 市 增城 县（区） 小楼镇 乡（街道）江坳村花果场地理坐标（ 东经 113 度 48 分 19.273 秒，北纬 23 度 23 分 41.296 秒）国民经济行业类别C3670 汽车零部件及 配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业”36 汽车整车制造 361；汽车用发动机制造 362；改装汽 车制造 363；低速汽车制造 364 ； 电 车制造 365；汽车车身、挂车制造 366； 汽车零部件及配件制造 367 其他 （年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项

4、目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）50环保投资（万元）2.5环保投资占比（%）5施工工期1 个月是否开工建设否是： 2019 年 用地（用海） 面积（m2）1100专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无1规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分 析1 、 产业政策相符性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2019年 本）（中华人民共和国发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日实 施）及其国家发展改革委关于修改的决定（2

5、021第49号令），本项目不属于其中所列的限制、淘汰类产业的项目。根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不属于禁止准入 事项，属于市场准入负面清单以外的行业，符合国家有关法律、法规和政策规定。因此，本项目符合相关的产业政策。2 、 用地规划相符性分析本项目位于广州市增城区小楼镇江坳村花果场，根据场地使用证 明（附件3），该用地项目用地不属于基本农田、宅基地用地和新增违 法用地，因此项目用地符合小楼镇目前总体规划。不属于限制用地 项目目录（2012 年本）、禁止用地项目目录（2012 年本）中的禁 止用地、限制用地项目范围。本项目选址区不属于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区。因此，本

6、项目的选址是基本合理的。3 、 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）的相符性分析表1-1 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表类 别要求本项目情况相 符 性生 态 保 护 红 线生态保护红线及一般生态空间。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里， 占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里， 占全省陆域国土面积的15.44% 。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里， 占全省管辖海域面积的25.49%。本项目项目不涉 及饮用水源保护 区和生态红线保护区。符 合2资 源 利

7、 用 上 线资源利用上线：强化节约集约利用，持续提 升资源能源利用效率，水资源、土地资源、 岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达 的总量和强度控制目标。到2035年，生态环 境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳 定，环境质量实现根本好转，资源利用效率 显著提升，节约资源和保护生态环境的空间 格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。根据建设单位提 供的场地使用说 明，项目用地不属 于基本农田、宅 基地用地和新增 违法用地，可以用 于生产；项目营运 过程中消耗一定 量的电量，项目资 源消耗量相对区 域资源利用总量较少，符合资源利 用上限要求。符 合环 境 质 量 底

8、线环境质量底线：全省水环境质量持续改善， 国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全 面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑 先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织 过渡期二阶段目标值（25微克/ 立方米），臭 氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平符 合环 境 管 控 单 元环境管控单元总体管控要求：环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三 类。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主， 禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建

9、设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低.。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强 化污染减排、提升资源利用效率为重点，加 快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题.。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的 基本要求。根据资源环境承载能力，引导产 业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定.。项目属于广东省 环境管控单元中 的一般管控单元， 项目实行雨污分 流，本项目中心城 区净水厂纳污范 围，近期生活污水 经一体化处理设 施处理达标后回 用周围果园灌溉； 远期生活污水经 三级化粪池预处 理后经市政管网 排入增城中心城 区净水厂集中深 度处理，满足重点 管

10、控单元要求。符 合区 域 布 局 管 控 要 求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿 核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态 保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳 前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略 平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进 材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展， 已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智 能化、集约化发展；加快发展半导体与集成 电路、高端装备制造、 前沿新材料、区块链 与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、 扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推项目不涉及锅炉； 项目行业类别属 于C3670 汽车零 部件及配件制造， 不属于水泥、平板 玻璃、化学制浆、 生

11、皮制革以及国 家规划外的钢铁、 原油加工等项目； 项目不属于新建 生产和使用高挥符 合3进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组 有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步 淘汰生物质 锅炉、集中供热管网覆盖区域内 的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃 区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物 原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发 性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。发性有机物原辅 材料的项目。能 源 资 源 利 用 要 求推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展 节水改造，提高工业用水效率。加强江

12、河湖 库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本项目不属于高 耗能、高污染、资 源型企业，用水来 自市政管网，用电 来自市政供电。符 合污 染 物 排 放 管 控 要 求在可核查、可监管的基础上，新建项目原则 上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两 倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业 企业为重点，推进挥发性有机物源 头替代， 全面加强无组织排放控制，深入实施精细化 治理。实行水污染物排放的行业标杆管理， 严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河 等重点流域水污染物排放标准。重点水污染 物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量替代。大力推进固

13、体废物源头减量化、资源化利用和无害化处 置，稳步推进 “无废城市”试点建设。加强珠 江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆 源污染控制。本项目各大气污 染源达标排放，对 区域的大气环 境 影响较少；近期生 活污水经一体化 处理设施处理达 标后回用周围果 园灌溉；远期生活 污水经三级化粪 池预处理后经市 政管网排入增城 中心城区净水厂 集中处理，对周围 水体的环境影响 较少；项目的固废经有效的分类收 集、处置。符 合环 境 风 险 防 控 要 求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完 善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大 亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西 新材料集聚区等石化、化工重

14、点园区环境风 险防控，建立完善污染源在线监控 系统，开 展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预 案。提升危险废物监管能力，利用信息化手 段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收 集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目制定有效的 环境风险突发事 故应急预案，严格 管理，环境风险总体可控。符 合4 、 与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环4境分区管 控方案的通知（穗府规20214号）的相符性分析表1-2 与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知（穗府规20214号）的相符性分析环境管控单元 编码环境管控单 元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区(镇

15、)ZH44011830001增城区小楼 镇腊圃村、 二龙村等一 般管控单元广 东广 州增城区一般管控单元陆域环境、水环境、大气环境高排放一般管控区、高污染燃料禁燃区管控纬度管控要求项目相符性分析区域布局 管控1- 1.【生态/限制类】小楼镇重要生态功能区一般生态空间内，不得从事影响主 导生态功能的人为活动。本项目不属于上述限制类和禁止类项目。1-2.【水/禁止类】增江荔城段饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污 染严重的建设项目。项目位置不属于增 江荔城段饮用水水 源准保护区内。能源资源 利用2- 1.【水资源/鼓励引导类】推进农业 节水，提高农业用水效率。本项目项目用地不 属于河道、湖泊

16、的 管理和保护范围， 不属于非法挤占。2-2.【岸线/综合类】严格水域岸线用 途管制，土地开发利用应按照有关法律法 规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管 理和保护范围，非法挤占的应限期退出。污染物排 放管控3- 1.【水/限制类】加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，逐步削 减农业面源污染物排放量。项目内实施雨污分 流，近期生活污水 经一体化处理设施 处理达标后回用周 围果园灌溉；远期 生活污水经三级化 粪池预处理后经市 政管网排入增城中 心城区净水厂集中处理。环境风险 防控4- 1.【风险/综合类】建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急 措施，有效防范污染事故发生。本项目

17、不涉及有毒 有害气体，不使用 危险化学品；项目 厂房已经进行硬 底化处理，危废暂 存间做好防渗防漏 措施，项目生产运 营不会对项目所在 区域土壤和地下水造成影响。综上，本项目符合广州市人民政府关于印发广州市“三线一 单”5生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214号）的相关要求。5 、 与饮用水水源保护区规划相符性根据广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优 化方案的批复（粤府函202083 号），本项目不位于饮用水源保护 区内，与小楼水厂饮用水源保护区二级保护区距离约2736m，不会威胁到饮用水源保护区的用水安全。6 、 与广州市城市环境总体规划（20142030）相符性根据广州

18、市城市环境总体规划（2014-2030 年）公布的41个 生态保护红线区名单，本项目不在生态保护红线区范围内；根据广 州市生态环境空间管控图， 本项目不在生态保护空间管控区（见附图13）。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030年）公布的广州 市大气环境空间管控区图，本项目不在环境空气质量功能区一类区、 大气污染物增量严控区，但项目位于大气污染物存量重点减排区（见 附图8）。项目所在“增城经济技术开发区（重大产业发展平台）” 园区 定位为“重点发展汽车及新能源汽车、智能制 造装备制造、金融装备、 节能环保、总部经济、电子商务与物联网等战略性新兴产业” ，重点 管控环节为“机械加工、喷涂”

19、。本项目不设喷涂工艺，项目生产过程 的产生的废气经处理后达标排放，符合规划对大气污染物存量重点减排区的要求。根据广州市城市环境总体规划（2014-2030年）公布的22个与 水环境管控区存在空间交叉关系的产业聚集区，禁止在交叉区域新 （改、扩）建企业，现有污染源逐步退出，本项目不在上述22个与水 环境管控区存在空间交叉关系的产业聚集区；根据广州市水环境空 间管控区图，本项目不在珍稀水生生物生境保护区、饮用水管控区、 超载管控区，但项目位于水源涵养区（见附图6）。水源涵养区主要包 括从化区吕田河、牛兰河，增城派潭河等上游河段两侧区域，以及白洞水库、增塘水库等区域，主要承担水源涵养功能；加强水源涵

20、养林6建设，禁止破坏水源林、护岸林和与水源保护相关植被等损害水源涵 养能力的活动，强化生态系统修复。因此，本项目运营期间外排水为 生活污水，近期生活污水经一体化处理设施处理达标后回用周围果园 灌溉；远期生活污水经三级化粪池预处理后经市政管网排入增城中心城区净水厂集中处理，因此，本项目与水源涵养区的管制要求无冲突。综上，本项目符合广州市城市环境总体规划（20142030年）的相关要求。7 、 与关于印发广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158号）的相符性分析（1）根据广东省2021年大气污染防治工作方案：“实施低VOCs 含量产品源头替代工程：严格落实国家产品VO

21、Cs含量限值标准要求， 除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含 量原辅材料项目；全面深化涉VOCs排放企业深度治理，研究将挥 发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）无组织排放要求 作为强制性标准实施；涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推 荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施；指导采用一次 性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录 更换时间和使用量。”本项目属于汽车零部件及配件制造，项目不使 用芳烃油、煤焦油等助剂，不使用溶剂型胶粘剂及水溶胶粘剂。项目 的清洗工序有机废气排放速率为0.0003kg/h ，加强车间通风，

22、在车间 内无组织排放；项目厂界无组织排放执行广东省大气污染物排放限 值（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值，厂区内执 行固定污染源挥发性有机物综合排放标准（DB44/2367-2022）表3 厂区内VOCs无组织排放限值，同时满足监控点处1h平均浓度值和监控点处任意一次浓度值。（2）根据广东省2021年水污染防治工作方案：“深入推进工 业污染治理， 提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单管控一规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法” 的7闭环管理机制；深入推进地下水污染治理。加快完善“双源”（即集中 式地下水型饮用水水源和重点污染源）清单，持续开展集中式

23、地下水 型饮用水水源补给区和涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边 地下水基础环境状况调查评估。”本项目建成后生产车间地面均进行水泥硬化，不会对地下水产生明显影响。（3）根据广东省2021年土壤污染防治工作方案：“严格执行 重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重 金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主 体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织 开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、 防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。” 本项目不涉及重金属污染物排放，一般工业固废暂存于一般工业固废 暂

24、存间，定期交由物资回收单位回收利用，危险废物暂存于危废暂存 间，定期交由有危险废物处理资质的单位处理。本项目根据危险废 物贮存污染控制标准（GB18597-2023）对危险废物暂存场进行设计 和建设，同时按相关法律法规将危险废物交有相关资质单位处理，一 般固体废物暂存场所和危险废物暂存仓库均进行了防风、防雨、防渗漏等措施。综上，本项目符合关于印发广东省2021年水、大气、土壤 污染防治工作方案的通知（粤办函202158号）中的相关政策要求。8 、 与省、市、区生态环境保护“十四五”规划的相符性分析1）与广东省环境保护“十四五”规划（粤环202110 号）的相符性分析根据广东省环境保护“十四五”

25、规划（粤环202110 号）要 求，“推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量 充足的地区局部，新建化学制浆、电镀、印染、制革等项目入园集中 管理。 建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，氮氧化物等量替代；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先8进水平。 珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制 浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。 珠三角 禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业燃煤燃油自备电站，推进沙 角电厂等列入淘汰计划的老旧燃煤机组和企业自备电站有序退出，原 则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区 域内的分散供热锅炉；

26、粤东西北地区县级及以上城市建成区禁止新建 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。 大力推进挥发性有机物（VOCs） 源头控制和重点行业深度治理。 在石化、化工、包装印刷、工业 涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs 全过程控制体 系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方 产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶 剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。 强化对企业涉VOCs生产车间/ 工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。 推进工业 园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心（共性工 厂）、活性炭集中再生中心，实现VOCs集中高效处

27、理。 深化工业 炉窑和锅炉排放治理。 石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业 企业依法严格执行大气污染物特别排放限值。严格实施工业炉窑分级 管控，全面推动B级9以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治 理设施升级改造、全过程无组织排放管控。逐步开展天然气锅炉低氮 燃烧改造。加强10蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管控。”本项目不属于化学制浆、电镀、印染、制革等需入园管理项目。 本项目清洗工序产生的有机废气排放速率为0.0003kg/h ，加强车间通 风，在车间内无组织排放。本项目属于汽车零配件制品制造，项目内 不设燃煤、燃油及燃生物质锅炉，不属于高耗能、高污染行业，也不 属于水泥

28、、平板玻璃、化学制浆、生皮制革、钢铁、原油加工等禁止 建设范畴。因此，项目的建设符合广东省环境保护“十四五”规划中的相关要求。92）与广州市生态环境保护“十四五”规划穗府办202216号相符性分析根据该文件中第三节深化工业源综合治理，具体内容如下：推动 生产全过程的挥发性有机物排放控制。注重源头控制，推进低（无） 挥发性有机物含量原辅材料生产和替代。推动低温等离子、光催化、 光氧化等治理工艺淘汰，并严禁新、改、扩建企业使用该类型治理工 艺。继续加大泄漏检测与修复（LDAR）技术推广力度并深化管控工 作。加强石化、化工等重点行业储罐综合整治。对挥发性有机物重点 排放企业的生产运行台账记录收集整理

29、工作展开执法监管。全面加强 挥发性有机物无组织排放控制。加快建设重点监管企业挥发性有机物 在线监控系统，对其他有组织排放口实施定期监测。加强对挥发性有 机物排放异常点进行走航排查监控。推动挥发性有机物组分监测。探索建设工业集中区挥发性有机物监控网络。深化工业锅炉和炉窑排放治理。控制煤炭消费总量，加强现有燃 煤机组（锅炉）煤炭使用量的监控，巩固“超洁净排放 ”成果。推动 开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加强生物质锅炉监管。严格实施工业 炉窑分级管控，全面推动工业炉窑的燃料清洁低碳化替代、废气治理 设施升级改造、全过程无组织排放管控。继续扩大集中供热范围，推 进热电联产重点工程。探索火电厂大气汞、铅排

30、放控制研究和清单编制。本项目属于汽车零部件及配件制造，产品主要为汽车空调压缩 机，使用的原辅料中不涉及高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂 等，清洗工序产生的有机废气排放速率为0.0003kg/h，加强车间通风， 在车间内无组织排放，对周围环境影响较小；本项目使用能源主要为 电能，未设置锅炉等设备。因此，本项目满足广州市生态环境保护“十四五”规划的要求。3）与广州市增城区人民政府办公室关于印发广州市增城区生态环境保护“十四五”规划的通知（增府办202215号）相符性分10析根据该文件中第三节深化工业源综合治理，具体内容如下：（一）升级产业结构，推动产业绿色转型。结合产业准入清单， 禁止和限制

31、高能耗、高污染行业、生产工艺和产业准入。禁止新建、 扩建钢铁、重化工、水泥、有色金属冶炼等大气重污染项目；新、改、 扩建涉及大宗物料运输的建设项目，引导采用公路运输以外的方式运 输；禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、 清洗剂等项目（共性工厂除外）。结合增城区旧区改造，积极推进产 业结构调整，以水泥、玻璃、造纸、钢铁、纺织、石化、有色金属等 为重点行业，聚焦能耗、环保、质量、安全等，对照广州市印发的“十 四五”能效对标指南，推进落后产业依法依规关停退出。推动产业向低资源消耗、清洁能源使用和低排放水平的绿色产业转型。（二）高污染燃料禁燃区实施。根据广州市人民政府关于加强 高

32、污染燃料禁 燃区环境管理的通告（穗府规20186号），增城区 行政区均划定为高污染燃料禁燃区。禁燃区内全面禁止使用和销售高 污染燃料。“十四五 ”期间，增城区继续落实高污染燃料禁燃区的要 求。加快在用的生物质成型燃料专用锅炉清洁能源改造，同时通过在线监测/监控系统，加强锅炉监管，杜绝废气超标。（三）清洁能源使用和工业锅炉改造。加快能源结构调整，落实 煤炭减量替代，推广清洁能源使用，大力发展可再生能源。大力推动 燃气热电联产工程建设，加快天然气推广利用。积极推广分布式光伏发电应用，鼓励生物质（生活垃圾资源化热电）发电项目建设。“十三五 ”期间增城区已完成辖区内全部高污染工业锅炉的淘汰 或清洁能源

33、改造。同时工业窑炉已全部改用电能或天然气等清洁能 源。“十四五 ”期间持续开展生物质成型燃料锅炉专项整治，逐步推 进生物质锅炉清洁能源改造，2025年底前，增城区工业锅炉全部采用 清洁能源，包括低含硫率柴油、天然气和电能，不再建设高能耗高污染工业锅炉。11（四）重点行业VOCs减排计划。根据国家和广东省、广州市有 关VOCs污染控制要求，继续做好VOCs污染减排工作，实施重点行业 VOCs减排计划。严格VOCs新增污染排放控制，继续实施建设项目 VOCs排放两倍削减量替代。强化重点行业和关键因子的VOCs减排， 重点推进增城区内化工、汽车涂装、包装印刷和油品储运销等重点行 业的VOCs减排，重

34、点加大活性强的芳香烃、烯烃、醛类、酮类等VOCs关键活性组份减排。推进固定源VOCs减排，对化工、医药、合成树脂、橡胶和塑料 制品制造、涂料制造等行业，采取清洁原料使用、过程控制和末端治 理等综合措施，确保达标排放。全面推广应用“泄漏检测和修复 ” （LDAR）技术，建立LDAR管理制度和监督平台，确保LDAR实施工作实效。推进汽车制造企业整车制造、零部件和配件等领域的VOCs减排， 推广使用高固份、水性等低挥发涂料，配套先进紧凑型涂装工艺，提高有机废气的收集率和处理率。完成重点行业挥发性有机物综合整治，继续强化省级、市级挥发 性有机物排放 重点监管企业的综合整治和监督管理，加强机动车维修行业

35、挥发性有机物排放监督管理。本项目使用的原辅料中不涉及高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、 胶粘剂等，清洗工序产生的有机废气排放速率为0.0003kg/h ，加强车 间通风，在车间内无组织排放。因此，本项目符合达标规划提出的总体要求。9 、 与广东省水污染防治条例的相符性分析广东省水污染防治条例第二十七条提出：县级以上人民政 府应当根据国土空间规划和本行政区域的资源环境承载能力与水环 境质量目标等要求，合理规划工业布局，规范工业集聚区及其污水集 中处理设施建设，引导工业企业入驻工业集聚区。严格控制高污染项目的建设，鼓励和支持无污染或者轻污染产业的发展。12广东省水污染防治条例第二十八条提出：排放工业

36、废水的企 业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水，防止污染水 环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水 管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。广东省水污染防治条例第五十条提出：在东江流域内，除 国家产业政策规定的禁止项目外，还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生 产项目，禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产 品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目；严格控制 新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放 射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。禁止在东江水系岸边和水

37、上拆船。本项目位于东江流域内，但本项目不属于上述限制建设和禁止建 设的项目，不属于饮用水水源保护区范围。因此，本项目运营期间外 排水为生活污水，近期生活污水经一体化处理设施处理达标后回用周 围果园灌溉；远期生活污水经三级化粪池预处理后经市政管网排入增城中心城区净水厂集中处理，不会对周围水体产生影响。因此，本项目符合广东省水污染防治条例对应的要求。10 、 与东江流域的政策相符性分析根据广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进 一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339 号），严格 执行广东省东江水系水质保护条例等规定，在东江流域内严格控 制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、

38、印染、炼油、发酵酿造、非 放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建 设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼 砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产 的项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。严格控制东江流域内矿产资源13开发利用项目建设，严禁在饮用水源保护区、生态严格控制区、自然 保护区、重要生态功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利 用项目（矿泉水和地热项目除外）。在淡水河（含龙岗河、坪山河等 支 流、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶 河（龙溪水）

39、 等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、 合竹洲、永平等5个直接 排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造 纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化 养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化 工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。根据广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设 进一步做好东江水质保护工作的补充通知（粤府函（2013231号）， 增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流。符合下 列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建 设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入

40、东江及其支流，不 会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生 产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改 （扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染 行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。本项目属于汽车零部件及配件制造，产品主要为汽车空调压缩 机，不属于上诉严格控制项目及禁止项目。项目不涉及生态严格控制 区、自然保护区、重要生态功能区等环境敏感地区，项目运营期间外 排水为生活污水，近期生活污水经一体化处理设施处理达标后回用周 围果园灌溉；远期生活污水经三级化粪池预处理后经市政管网排入增城中心城区净水厂集中处理，对

41、周围水体影响不大。因此，项目建设与关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知（粤府函2011339号）要求相符，14与广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做 好东江水质保护工作的补充通知（粤府函2013231号）的要求相符。11、 与有关挥发性有机废气排放的法律法规相符性分析经核查项目与国家和地方挥发性有机物（非甲烷总烃）污染防治技 术政策，本项目与该规范条件中以下条款具有相符性。表1-3 项目与有关环境保护技术政策和规划相符性分析序 号政策、规划对应要求本项目情况是 否 符 合1、2020 年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033 号）大力推进

42、源头替代，有 效减少VOCs 产生，大 力推进低（无）VOCs 含 量原辅材料替代。全面 落实标准要求，强化无 组织排放控制。加强含 VOCs 物料全方位、全 链条、全环节密闭管理。 储存环节应采用密闭容 器、包装袋，高效密封 储罐，封闭式储库、料 仓等。装卸、转移和输 送环节应采用密闭管道 或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。聚焦治污设施“三率” ，提升综合治理效率。按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式

43、；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排项目属于汽车零部 件及配件制造，产 品主要为汽车空调 压缩机等，不属于 大气重污染项目。1 本项目清洗工序产生的有机废气排放速率为0.0003kg/h，加强车间通风，在车间内 无组织排放。2 项目原辅材料 均采取袋装密封放 置于仓库，在非取 用状态时对桶或者 袋进行封口处理， 保持密 闭；采用密 闭的桶或者袋进行 物料转移，以防止组分逸散、遗撒或 挥发。符 合15放位置，控制风速不低于0.3米/秒；加强生产车间密闭管理，在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下，采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢 门窗等

44、，在非必要时保持关闭2、广东省大气污染 防 治条例第二十六条 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、 使用满足防爆、防静电 要求的治理效率高的污 染防治设施；无法密闭 或者不适宜密闭的，应 当采取有效措施减少废气排放符 合3、挥发性有机物无组织排放控制标 准5 、VOCs物料储存无组 织排放控制要求5. 1. 1 VOCs物料应储存 于密闭的容器、包装袋、 储罐、储库、料仓中。5. 1.2 盛装VOCs物料的 容器或包装袋应 存放 于室内，或存放于设置 有雨棚、遮阳和防渗设 施的专用场地。盛装 VOCs物料的容器或包 装袋在非取用状态时应 加盖、封口，保持密闭。项目原辅材料均