武平县永平卫生院项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 武平县永平卫生院项目 建设单位(盖章):武平县永平卫生院 编制日期: 2022年2月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称武平县永平卫生院项目项目代码/建设单位联系人建设地点武平县永平镇帽村村地理坐标( 116 度6分 53.74秒,25 度 16分 56.22秒)国民经济行业类别Q8423 乡镇卫生 院服务建设项目行业类别四十九、卫生 84108、基层医疗卫生服务 842 中“其他(住院床位 20 张以下的除外)”类建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大
2、变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)武平县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)武计基字200520号;武发改审字200881号;武发改审字2014131号总投资(万元)400环保投资(万元)31环保投资占比(%)7.75施工工期/是否开工建设否是用地(用海)面积(m2)1706.7专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、“三线一单”相关情况分析判断 生态保护红线本项目位于福建省龙岩市武平县永平镇帽村村,用地性质为卫生用地。本项目不在饮用水源、风景名胜区、自然保护区 等生态保护区内,用地和周边不涉及福建省生态保
3、护红线划定成果 调整工作方案(闽政办201780 号)中规定的需纳入生态保护红线范围的保护区,本项目的建设符合福建省生态保护红线要求。环境质量底线项目所在区域的环境空气质量满足环境空气质量标准(GB3096-2008)2类标准;项目周边水体永平溪现状水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水质的标准。 项目废水、废气采取相关环保措施后均可达标排放;固废均可做到合理有效处置,不外排。采取本环评提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线本项目为医疗卫生服务设施建设项目,水资源及能源消耗量均不大,不属于高耗能和资源消耗
4、型企业。且通过内部管理、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染及资源利用水平。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。环境准入负面清单本次评价对国家发展改革委商务部关于印发的通知(发改体改规20201880 号)以及与本项目所在地规划的符合性分析进行说明。 、产业政策符合性分析 对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第 29 号),本项目属于鼓励类“三十七、卫 生健康4 医疗卫生服务设施建设”;武平县永平卫生院已于2019年8月2日取得武平县卫生健康局颁发的医疗机构执业许可证(附件2:医疗机构执
5、业许可证),同意设置本医疗机构。因此,本项目建设符合国家当前相关产业政策要求,亦符合地方医疗机构设置的相关要求。、与市场准入负面清单(2020 年版)(发改体改规20201880 号)相符性分析 经检索市场准入负面清单(2020年版)(发改体改规20201880 号),项目不在其禁止准入类和限制准入类中,因此,本项目符合市 场准入负面清单(2020年版)(发改体改规20201880号)要求。 生态环境准入清单 项目属医疗卫生服务设施建设,不属于高能耗、高物耗、高污 染企业,不属于当地禁止准入的行业,不在负面清单内,符合环境 准入要求。根据龙岩市人民政府关于印发龙岩市“三线一单”生态环境分区管控
6、方案的通知龙政综202171 号和龙岩市生态环境局关于印发龙岩市环境管控单元准入要求的通知(龙环2021126号),本项目不涉及生态环境总体准入要求中限制准入的情形,符合准入要求。 综述:项目符合“三线一单”的控制要求二、建设项目工程分析建设内容1、 项目由来 武平县永平卫生院成立于1995年,占地面积1706.7m2,设置29张床位,项目投资400万元。主要建设内容为一栋门诊楼(2F)为1995年建设、一栋宿舍楼(2F)为2008年建设、一栋病房楼(2F)为2005年建设、一栋职工周转宿舍(2F)为2015年建设及中医馆、食堂和配套污水处理设施,主体工程于环保设施均已建设完成。根据龙岩市卫生
7、健康管委会、龙岩市生态环境局关于促进全市医疗机构落实完善环评审批手续及污染防治措施的通知,本项目应补办环评手续,本次环评不含辐射环境影响评价,辐射环境影响评价由建设单位委托有相应资质的单位另行编制辐射环境影响评价报告。 武平县永平卫生院属于未批先建,2015年建设一栋周转宿舍,其中2015年建设的周转宿舍已按照相关规定,建设开工前编制环境影响登记表(武环建2014审057号2014年10月21日),并于2017年通过武平县环保局验收(武环验201755号2017年8月23日),项目所有建设大楼投产均超过两年,根据环境保护部函关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见(环政法函20183
8、1号):“二、关于“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限根据上述法律规定,“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限应当自建设行为终止之日起计算。因此,“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,环保部门应当遵守行政处罚法第二十九条的规定,不予行政处罚。”因此,本次未批先建不给予行政处罚,此次环评为补办环评。根据国务院第682号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理目录(自 2021年1月1日起施行)等有关文件的要求,本项目属于“四十九、卫生”类别中“医院841;专科疾病防治院(所、站) 8432; 妇幼保健院(所、站) 8433;急救
9、中心(站)服务8434;采供血机构服务8435;基层医疗卫生服务842 ”中的“其他(住院床位20张以下的除外)”类别,需要编制环境影响评价报告表。 因此,武平县永平卫生院委托本环评单位对“武平县永平卫生院项目”进行环境影响评价。我公司接受委托后,立即组织有关人员进行现场踏勘,在对项目开展环境现状调查、资料收集和调研等基础上,按照环境影响评价有关技术规范和要求,完成了本项目环境影响报告表的编制工作,供建设单位上报环保主管部门审批。 2、 项目组成本项目位于武平县永平镇帽村村,总占地面积1706.7平方米,本项目设置29张床位。项目主要建设内容见表2-1。表2-1 项目主要建设内容一览表名称建设
10、内容及规模总占地面积1706.7m主体工程门诊楼1F药房、儿科、内科、外科、五官科、彩超、心电图2F病房、妇产科宿舍楼1F办公2F宿舍3F病房楼2F、病房食堂位于项目西侧职工宿舍楼1F会议室2宿舍3公用工程供水市政自来水管网供应供电市政电网供电消防系统消防泵环保工程废气处理设施污水处理设施密闭,废气经活性炭吸附后无组织排放污水处理设施地面式,院内污水经“化粪池+A2/O+MBR膜法+接触消毒”工艺处理,设计处理能力为10t/d噪声柴油发电机房设专用房间隔声;噪声设备安装隔声垫、吸声减振等措施固体废物生活垃圾由垃圾桶收集,环卫部门统一清运;医疗垃圾暂存于医疗垃圾暂存间内,地面防渗处理,定期委托龙
11、岩绿洲环境科技有限公司处置;污水处理设施污泥,定期委托有相应危险废物处理处置资质的单位清掏并合理处置;3、 设备清单本项目主要生产设备见表2-2.表2-2项目设备一览表序号设备名称单位数量1血球分析仪台12尿液分析仪台13双目显微镜台14反渗透去离子净水机台15全自动生化分析仪台16血液分析仪台17B超台18全数字黑白超声诊断仪台19口腔综合治疗机台110心电网络采集台111电动吸引器台112新生儿抢救台台113电动流产吸引器台114多普勒胎心仪台115手术床台116常用五官器械台117急诊抢救箱台118便携式多参数监护仪台119电动吸引器台120电动洗胃机台121床边监护仪台122输液泵台1
12、23彩超台124妇产科台125臭氧妇科治疗仪台126手术床台127微量注射泵台128药盘转架台129医用无影灯台130婴幼儿体检仪台131全自动血球分析仪台132全自动生化分析仪台133立式蒸汽灭菌器台134医用X线设备台135心电监护仪台136胎心胎动监护仪台137心肺复苏模型台138电动洗胃机台139除颤仪台140超声理疗仪台141中药熏蒸机台142电动吸引器台14、 主要原辅材料本项目主要原辅材料及年用量见表 2-3。表2-3 项目主要原辅材料一览表序号名称单位规格数量1药棉(脱脂棉)包/a10g/包502医用棉签包1包34723一次性口罩包1包100504清创包包1包1025医用棉球包
13、1包16无菌脱脂纱布块包1包2567一次性引流袋包1包508一次性口罩(儿童型)包10个/包209一次性手术垫单袋1袋100107号输液器付1付152311一次性使用灭菌橡胶外科手套7#付1付3012一次性使用灭菌橡胶外科手套付1付4313一次性医用橡胶检查手套付1付105214绷带10cm*600cm个1个1615绷带8cm*600cm个1个3216医用外科口罩个10/包28017N95口罩个个30018医用隔离面罩个1个819医用外科口罩个I型200020一次性医用隔离衣件1件421医用胶带卷1卷11922创可贴片1片27823医用输液贴片1片140024一次性压舌板片1片29825医用超
14、声耦合剂瓶1瓶3626爱尔施消毒片瓶1瓶10027爱尔碘皮肤消毒液瓶60ml/瓶652884消毒液瓶500ml/瓶282975%医用酒精500ml瓶1瓶29830葡清专用手消毒液瓶1瓶2003175%医用酒精60ml瓶60ml/瓶10032一次性使用雾化器(儿童、面罩式)套YHRT (B型 、儿童)1433一次性使用雾化器(成人、面罩式)套A型 6ml 成人标准5334医用一次性防护服套1套6035给氧管条1条4936冲洗液箱1箱137一次性手术垫单张1张3638医用留置针贴张1张9539医用干式胶片张1张250405号半头皮针支1支307417号头皮针支1支56042一次性使用无菌导尿管支1
15、支5843注射器1ml支1支57744注射器2.5ml支1支39145注射器5ml支1支109546注射器10ml支1支118947注射器20ml支1支105648注射器30ml支1支106149注射器60ml支1支9050一次性使用静脉留置针24g支1支2051一次性使用静脉留置针22g支1支3952一次性使用密闭式静脉留置针24g支1支1053一次性使用密闭式静脉留置针22g支1支854注射器2.0ml支1支1000055一次性鞋套只均码200056一次性无菌窥阴器阴道扩张器只1只6057石膏绷带个125*4600mm658石膏绷带个150*4600mm659次氯酸钠t/0.3655、 公
16、用工程 (1)给水:给水水源引自市政给水管网本项目运营期用水主要包括住院病人用水、门诊病人用水、医务人员用水、陪护人员用水等。根据业主介绍影像科拍片不采用传统的洗片模式,采用采用数字化摄影系统,无需定显影,不存在含银废水。 检验科日常采样所用的针管、试管等均为一次性,一次检验完成后就作为医疗废物废弃,无需对采样试管等进行清洗。 而且检验科完全采用商品试剂及电子仪器设备代替人工分析检验,所有待检样品均通过仪器加入商品检验试剂后进行分析,所用试剂主要为磷酸肌酸、丙氨酸、 酮戊二酸、醋酸镁、过氧化氢酶、葡萄糖氧化酶以及缓冲剂等,均购买已配制试液,不使用含汞、铬、镉、砷、铅、镍等第一类污染物的药品。检
17、验科仅在第一次仪器冲洗时产生少量冲洗废液,由于仪器检验过程中含有少量的磷酸肌酸、丙氨酸、酮戊二酸、醋酸镁、过氧化氢酶、葡萄糖氧化酶及缓冲溶剂等,属于国家危废名录中编号为 HW01 的医疗废物(废物代码 831-001-01)危险废物,经统一收集后作为危废委托处置,不外排。根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)、医院污水处理技术指南及福建省行业用水定额(DB35/T772-2013),项目各类给排水量计算明细详见表2-4,水平衡图详见图2-1。表2-4 本项目运营期给排水量一览表类别规模用水量标准日用水量(m3/d)日排水量(m3/d)住院病人(含陪护人员)29床220L/(床d)
18、6.385.74就诊病人25人15L/人0.380.34医护人员生活用水(含食堂用水)6人150L/(d人)0.90.81洗衣用水29床0.07m3/床天2.031.83不可预见用水按小计的10%0.90.81合计/10.599.53注:日排水量按用水量的90%计。住院病人(含陪护人员)就诊病人生活用水洗衣用水不可预见用水化粪池污水处理设施永平乡镇污水处理厂6.380.380.92.030.90090.20.090.640.040.811.830.810.345.749.539.539.5310.59图2-1水平衡图单位:m/d6、 劳动定员项目设置医护人员为6人,每日工作8小时,三班制,行政
19、人员一班制,年工作365天7、总平面布置项目位于武平县永平镇帽村村,项目主要出入口设置在西侧,门诊楼位于项目西侧,病房楼位于项目北侧,中部为住宿楼和中医馆、职工周转宿舍位于项目南侧,危废间位于项目东北侧,地面式污水处理设备位于项目西南侧,便于废水收集和排放,本污水处理站为地面式密闭建设,所在位置通风条件较好,不存在污水处理系统恶臭对下风向敏感目标的影响,污水处理设备的位置选择基本合理。综上所述,本项目配套设施齐全,可为病人提供方便、舒适、适宜的就医环境。项目总平面布置既考虑了就医活动所需,又从环保角度考虑了设施布置情况,尽量避免了各设施之间相互影响的可能,较为合理。从环保角度分析,本项目总体平
20、面布局合理,能够满足其性质和功能要求。工艺流程和产污环节A、 施工期 项目已投产,无施工期环境影响。B、 运营期运营期工艺流程及产污环节见图2-2。图2-2 本项目运营期工艺流程图与项目有关的原有环境污染问题(1)现有项目存在的问题根据现场踏勘,项目配套的各项主要环保设施已基本建设到位,目前卫生院还存在以下问题:环境管理未安排专人负责,未制定规范的环境管理制度和应急预案。(2) 改进措施对环境管理制度进一步修改完善,明确责任;完善应急预案,做好应急演练;加强对污染治理的全过程管理,杜绝乱排乱弃事件发生。要求建设单位完善相关规则制度,加强环境管理。 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区
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